Субсидия на завершение ранее начатого строительства

Жилищный вопрос — дело дорогостоящее. Жить отдельно стремятся все семьи. Одни оформляют ипотеку, другие ждут наследства, третьи задумываются о строительстве собственного дома. Особенно актуальной проблема становится, когда появляются дети.

Не все граждане знают, что государство выдает субсидии на строительство дома. Это вид социальной, безвозмездной помощи. Но получить ее может не каждый.

О чем идет речь

Помощь от государства — это денежные средства, направляемые исключительно на строительство нового жилого помещения или компенсацию ранее понесенных семейством расходов.

Субсидия является целевой выплатой, что стоит понимать. Она не облагается налогом, но строго контролируется. Денежки получить на руки невозможно, это запрещено действующим законодательством. Траты проводятся в безналичной форме.

Поддержка предоставляется не каждому желающему. Для ее получения необходимо соответствовать критериям (рассмотрено ниже). Кроме того, следует понимать, что государство не станет оплачивать «царские хоромы».

Нормы жилья строго регламентируются:

• на одного человека положено 36 кв. м;
• на двоих — 50 кв. м;
• если в семье более 8-ми человек, то им посчитают по 18 кв. м на каждого.

Областные власти имеют право корректировать нормы, определенные федеральной программой, только увеличивая их. Интересоваться деталями и нюансами рекомендуется в районной администрации.

Кому предоставляется помощь из бюджета

Субсидия на строительство жилья полагается исключительно гражданам Российской Федерации. На иностранцев этот вид льгот не распространяется.

Заявитель должен соответствовать следующим критериям:

• проживать постоянно в местности региона, из бюджета которого выделят деньги;
• семья его не получала помощи от государства, связанной с улучшением жилищных условий, в рамках иной программы.

В программе не могут принимать участие в качестве получателей субсидий юридические лица, она рассчитана на граждан.

Материнский капитал не является основанием для не предоставления помощи из бюджета на стройку.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Какими бывают субсидии

Помощь на строительство дома выделяется двумя способами. Они описаны в нормативных документах.

Человек имеет право обратиться за субсидией до или после произведения строительных работ. Это два разных вида субсидий на возведение жилых помещений. Выделяют целевую и компенсационную помощь.

Целевая субсидия на строительство дома выдается застройщикам до начала работ по возведению жилищ. Основанием для ее начисления является смета. Максимальный размер определяется субъектом федерации, где производится строительство.

Компенсационные выплаты положены людям, потратившимся на строительство нового жилья. Их конкретные размеры тоже регулируются властными органами субъекта федерации. Законодательно закреплено только одно условие: обратиться за ними следует не позднее 24 месяцев после получения разрешения на стройку.

Условия получения помощи

Чтобы претендовать на господдержку, необходимо соответствовать определенным критериям. Это необходимо помнить каждому человеку, интересующемуся, как получить субсидию на строительство жилого дома.

Каждый из нижеперечисленных пунктов следует подтвердить документально:

1. Привязка к субъекту федерации. Заявление писать следует в ту администрацию, на подведомственной территории которой планируется стройка.
2. Необходимо иметь разрешение на возведение здания, датированное не ранее 01.01.2012г. Документ должен быть действующим.
3. Земля под застройку. Нужно подтвердить, что участок состоит в собственности семейства.
4. Допускается долгосрочная аренда. Кроме того, необходимо, чтобы земля имела соответствующую категорию: под застройку или для ведения личного подсобного хозяйства.
5. Госорганы могут принять и одобрить только одно заявление на один дом.
6. Предоставленная документация проверяется на соответствие современным техническим и санитарным требованиям. Они утверждаются местными органами власти на основании действующего законодательства.
7. Площадь постройки должна соответствовать нормативам.
8. Заявитель обязан проживать (иметь регистрацию) в регионе обращения более одного года.

Каждый из вышеперечисленных пунктов специалисты администрации проверят. Если найдут в бумагах ошибки, сочтут их обманом и откажут в предоставлении субсидии.

Куда обращаться за назначением

Сразу субсидия на строительство дома не выдается. Государственные органы должны сначала рассмотреть ваше заявление, изучить основания, выяснить, будут ли расходы целевыми.

То есть, гражданин должен обозначить свою проблему перед местной администрацией.

Именно туда и следует обратиться.

План действий:

1. Идите в районную администрацию.
2. Выясните, кто отвечает за работу жилищной комиссии.
3. При себе следует уже иметь пакет документов.
4. Покажите их специалисту, попросите, чтобы проконсультировал вас на предмет получения помощи.
5. Если бумаги соответствуют законодательству, пишите заявление.
6. Специалист найдет к чему придраться — выясняйте, как исправить.
7. Соберите недостающие бумаги.
8. Повторите попытку.

Финансовых решений по нашему вопросу районная администрация не принимает. Специалист формирует пакет документов и отправляет их в область. Там специальная комиссия, работающая при департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства, их рассмотрит. На это отводится 30 дней.

Когда решение будет принято, заявителя обязательно оповестят. Ответ обязаны предоставить письменно в течение пяти дней с момента принятия решения.

Проверьте правильность написания домашнего адреса в заявлении, чтобы письмо-ответ не потерялось.

Формируем пакет документов

Для гражданина, рассчитывающего на господдержку, это самый важный момент. Необходимо собрать и проверить все бумаги, чтобы не получить отказа.

Так как существует два вида субсидий, то и комплектов мы опишем столько же.

Для целевой помощи, предоставляемой перед началом застройки, приготовьте копии:

• документов (паспортов, свидетельств о рождении для детей младше 14 лет), удостоверяющих личность;
• выписки их домовой книги, заверенной местным отделением Федеральной миграционной службы;
• разрешения на застройку;
• документа на право использования земли (собственности или аренды).

Технической документации на строительство:

• схему участка, подробный план строений, согласованные в местных органах власти;
• проект дома в эскизе, исполненный специальной организацией, имеющей лицензию на такие работы;
• смету-расчет на выполнение строительных работ.

В смету расходов нельзя включать заработную плату рабочих и администрации предприятия-застройщика. Эти расходы не оплачиваются из бюджета.

К указанным документам приложить первые экземпляры (не копии) согласия всех совершеннолетних на обработку персональных данных. За детей этот документ подписывают родители или опекуны.

Членами семьи, согласно законодательству, являются жена, муж, несовершеннолетние дети. Другие родственники (родители или взрослые отпрыски) тоже могут быть включены в состав семьи, если проживают с остальными по одному адресу (смотреть будут прописку).

Пакет документов для компенсации расходов на строительство

В случае когда уже возвели строения, желаете получить помощь, то собирайте копии таких документов:

• кадастровый паспорт на здание;
• платежки и чеки, подтверждающие расходы на приобретение материалов, выполнение работ.

Зарплату строителей сюда не включайте.

Заявление на компенсацию подается в течение двух месяцев после получения паспорта в кадастровой организации. Сроки строго зафиксированы.

Когда и куда поступят деньги

Когда решение о выплате помощи принято, заявителю в течение 10 дней выдается Сертификат на субсидию. С этим документом следует идти в банк.

Бюджет работает с государственными банковскими учреждениями. В какой именно обращаться вам подскажут работники местной администрации.

Банк откроет на имя заявителя специальный счет. Основанием для этой операции является только Сертификат на помощь. Счет будет особым, средства с него нельзя будет снять, только перечислить подрядным организациям. Для осуществления такой операции необходимо предоставить в банк договор со строителем или иные бумаги.

Конкретно по этому вопросу придется консультироваться у специалистов финансового учреждения.

Бюджетные деньги строго контролируется. В точности исполняйте инструкции банка.

На какую сумму можно рассчитывать

Господдержка при строительстве жилья в 2018 году исчисляется на основании суммы параметров. К ним относятся следующие показатели:

• норма жилой площади на человека;
• сколько времени пришлось ждать денег;
• цена квадратного метра.

Указанные параметры устанавливаются правительством РФ ежегодно.

Заявитель сам может прикинуть, сколько получит средств от государства. Обычно сумма не превышает 70% от фактических затрат. Но может быть значительно ниже — от 10%. Это зависит от состава семьи, количества иждивенцев и иных факторов.

Решение принимается местными органами, которые учитывают степень нужды в улучшении жилья, особенности местности. В частности, бывают случаи, когда бюджет берет на себя 100% расходов на строительство дома.

Как отчитываться за бюджетные деньги

Полученные гражданином средства являются целевыми. Чтобы подтвердить их использование необходимо предоставить соответствующие документы.

В случае предоставления целевой субсидии это:

• копии платежных документов, связанных с возведением дома (на их сбор дается месяц);
• кадастровый паспорт на строение (по истечении трех месяцев).

Контроль суммы компенсацию из бюджета проводится при подаче заявления (смотрите выше).

Если не сможете обосновать целевое использование средств, вас заставят вернуть всю сумму. Проверку проводят местные органы. Результаты они обязаны предоставить в правоохранительные органы. Если расход целевых денег не подтверждён документами, могут завести уголовное дело.

Рекомендации юриста

Помощь от государства на строительство дома — это не только благо, но и огромная ответственность. За каждый рубль придется отчитаться. Нужно собирать все чеки и платежные документы, подтверждающие расходы на стройку.

Рекомендуется заключить договор со специальной организацией, занимающейся возведением зданий. Это позволит переложить часть ответственности на специалистов. В этом случае к отчету прикладывается копия договора.

У застройщика еще придется попросить копии:

• акта выполненных работ (справка КС-2);
• документы о стоимости работ (справка КС-3).

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

В 2018 г. и в плановом периоде 2019-2020 гг. уже распределены 20 млрд р. федеральных субсидий на развитие жилищно-строительной политики регионов, участвующих в госпрограммах обеспечения населения доступным и комфортным жильем. Среди них: Республики Дагестан, Карачаево-Черкессия, Татарстан, Белгородская, Свердловская, Воронежская, Ярославская, Оренбургская области, Камчатский край и пр.

В 2018 г. с апреля по ноябрь действует также федеральная программа выделения субсидий на приобретение деревянных домов. Точный механизм реализации этой программы к августу 2018 г. так и не существовал. Однако было поручено его разработать, чтобы определить условия получения гражданами РФ такой субсидии. Также поступило предложение разработать отдельную программу субсидирования масштабного строительства и приобретения такого жилья путем льготного ипотечного кредитования.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Субсидия на строительство дома

Субсидия – это безвозмездная государственная денежная помощь гражданам нашей страны на улучшение их жилищных условий, заключающееся в строительства ими индивидуального жилого дома. Данный вид поддержки выплачивается из федерального или местного бюджета. Очень важно, что такая денежная выплата не облагается никакими налогами.

Категория граждан, имеющих право на такую материальную помощь

На субсидирование строительства стоит рассчитывать совершеннолетним гражданам страны, имеющим постоянную регистрацию в той области страны, в которой предполагается строительство дома. При этом ни один из членов его семьи ранее не получал аналогичной помощи в индивидуальном порядке, исключая материнский капитал.

Других ограничения вводятся на уровне областей или округов Российской Федерации. Например, могут быть исключены из таких категорий граждане, проживающие в определенной местности; установлены необходимые сроки постоянного проживания в регионе и т. п.

Виды выплат

Существует два вида государственной помощи при жилом строительстве:

• целевая субсидия;
• компенсация затрат на построенный дом.

Первая предоставляется индивидуальным застройщикам еще до начала строительства. Ее размер рассчитывается на основании предоставленного им сметного расчета. Существует верхний предел такой выплаты, который устанавливается на уровне субъектов или областей Российский Федерации.

Читайте также: Какие субсидии, выплаты и льготы предусмотрены для пенсионеров

Предельные суммы выплаты на компенсацию затрат после строительства дома также определяются на уровне областей и субъектов страны. В этом случае выплата совершается после окончания строительных работа, но не позднее двух лет после выдачи разрешения на ее осуществление.

Суммы субсидии могут быть разделены на целевую и компенсационную части.

Размеры субсидии

На размер такой денежной помощи влияют многие факторы:

• состав семьи;
• количество детей;
• материальное положение супругов;
• тип населенного пункта и т. д.

Также учитываются жилищные условия заявителя, соответствие их социальным нормам, наличие у семьи другой недвижимости. В некоторых случаях компенсация может достигать полной стоимости строительства дома. Площадь будущего дома не должна быть меньше социальных нормативов, а размер субсидии – превышать всех расходов на строительство.

Размеры помощи варьируются по регионам страны. Например, в Новосибирской области максимальная целевая субсидия на строительство дома составляет в настоящее время 150 000 рублей, максимальная компенсация затрат также равняется 150 000 рублей. Многодетным семьям (имеющих более 2-х детей) предусмотрено повышение этой суммы исходя из расчета 50 000 руб. на каждого ребенка в несовершеннолетнем возрасте.

Скажем, субсидия на строительство дома в сельской местности в 2018 году для молодых специалистов может доходить до 70% от общей стоимости строительства жилья.

Основные условия предоставления

Необходимыми условиями для получения выплаты можно считать следующие:

• земельный участок, предназначенный под строительство дома, должен находиться на момент подачи документов в частной собственности и иметь действующее разрешение на строительство;
• субсидия распространяется на одного застройщика и одно жилое здание;
• проект будущего дома обязан соответствовать строительным правилам и социальным нормам, его жилая площадь не должна превышать эти нормы.

Только при удовлетворении всех этих условий заявитель может рассчитывать на предоставление субсидии.

Подача документов

Для получения такой материальной помощи нужно обратиться в жилищный отдел местной администрации. После этого комплект документов попадает в Департамент строительства. Именно там будет рассчитана сумма выплаты с учетом размера местного бюджета.

Читайте также: Какие субсидии и льготы положены многодетным семьям и как их получить

Список предъявляемых документов и образцы заявлений можно получить в жилищных комитетах или многофункциональных центрах. Некоторые регионы страны принимают документы как в бумажном, так и в электронном варианте.

Отказ в предоставлении субсидии

Заявителю вправе отказать в выделении субсидии в том случае, если:

• не был представлен полный пакет требуемых документов или сведения в них недостоверны;
• не соблюдено одно из условий, необходимых для получения такой выплаты.

Заявитель, получивший отказ, имеет возможность повторно сдать документы после устранения причин, повлекших этот отказ или изменения жизненных обстоятельств.

Срок рассмотрения прошения

Период рассмотрения заявления на предоставление субсидии и проверку предъявляемых документов составляет от 10 до 30 дней (в зависимости от региона страны) с момента сдачи документов в жилищный комитет района.

После вынесения решения о выплате (или отказе в выплате) субсидии, представитель комиссии в течение пяти рабочих дней должен уведомить заявителя об этом решении.

Срок выдачи субсидии

В том случае, если комиссией принято положительное решение, выдача денежных средств на строительство жилого дома выполняется согласно очередности заявителей, имеющейся на данный момент. Срок ее получения может составлять не один год. При этом ее величина возрастает согласно сроку ожидания. Ее максимальная величина ограничивается законодательными актами округов и областей страны.

Перечисление

Перевод денежной суммы установленной субсидии выполняется на банковский расчетный счет заявителя, указанный ими в заявлении. Счет должен быть открыт в государственном банке. Обналичивание и нецелевое использование этих денежных средств запрещается.

Ее перечисление производится как авансом (с предоставлением отчета об использовании в дальнейшем), так и по мере расходования личных денежных средств заявителя. Целевая выплата осуществляется до начала строительства, компенсационная – после его окончания.

Обязанности заемщика

Целевое использование субсидии получатель должен будет в указанный срок (определяемый местными управляющими органами) подтвердить документально:

• кадастровый паспорт построенного жилища;
• договор со строительной компанией;
• копии платежных поручений на строительные материалы, использовавшиеся при строительстве дома и т. д.

Если же установленный перечень документов не представлен в срок, то получатель обязан будет вернуть полную сумму выданной субсидии. В противном случае предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Читайте также: Кому предоставляются субсидии в Украине и как их оформить

Контроль над использованием выплаты на строительство индивидуального жилого строения выполняется органами местного самоуправления.

Подводя итог, можно сказать, что субсидия на строительство дома – одна из немногочисленных государственных материальных выплат, которой стоит воспользоваться для улучшения условий проживания.

Жилье считалось дорогостоящим приобретением во все времена.

Проживать раздельно с родителями и другими членами семьи хочется всем новоиспеченным парам. Особенно активно начинают обсуждаться варианты разъезда при появлении на свет малыша.

Кстати, государство не стоит в стороне, а активно участвует в решении данного вопроса, посредством предоставления безвозмездных социальных субсидий на строительство собственного дома.

Законодательный аспект вопроса

Федеральный закон № 79, принятый 27 июня 2004 года, «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» содержал сведения о дополнительном стимулировании служащих, трудящихся на благо учреждений государственного значения.

Но принятые нормы так и не начали действовать. Окончательное решение проблемы принесло Постановление Правительства № 63, датированное январем 2009 г., в соответствии с которым государственный гражданский служащий может приобрести льготное жилье.

Выделенную денежную сумму разрешается тратить только на строительство или компенсацию понесенных затрат. Налоговое обложение на нее не распространяется, а целевое использование будет отслеживаться в строгом порядке. Действующие законы не позволяют получать деньги на руки, все расчеты должны быть безналичными.

Обратиться за помощью может не любой желающий, а полностью соответствующий требованиям гражданин. Кстати, все должны понимать, что сумма государственной субсидии рассчитана с учетом нормативных квадратных метров на 1 человека.

Так, одиноко проживающий может рассчитывать на 36 кв. м., семья из 2-х человек должна проживать в 42 кв. м., а площадь на многодетную ячейку общества рассчитывается исходя из 18 кв. м. на каждого.

Областная власть имеет право вносить свои корректировки в федеральную программу, но только в большую сторону. Более точную информацию можно получить в местной администрации или в многофункциональном центре.

Виды поддержки

Государственная помощь может быть:

1. Целевой, т.е. денежная сумма предоставляется индивидуальному застройщику до начала работ, а размер ее рассчитывается на основании сметы. Максимальная сумма зависит от нормативных актов, принятых местной властью.
2. Компенсационной или предоставляемой по завершении строительства.

Кому положена

Обширная федеральная программа «Жилище» включает в себя подпрограмму, направленную на поддержку молодых супругов.

Чтобы стать полноправной участницей, пара должна соответствовать следующим требованиям:

• возрастная отметка каждого из супругов не должна превышать 35 лет;
• ячейка общества испытывает острую необходимость в собственном жилье;
• кредитная сумма не нанесет существенного урона семейному бюджету.

Оформлением занимается отдел, отвечающий за жилищные субсидии, после предоставления всех необходимых документов.

Безвозмездную субсидию государство также предоставляет военным, прослужившим в армии не менее 10 лет, не располагающим собственным жильем, а также подпадающим под переселение из закрытого военного городка. Денежная сумма в данном случае покроет 80% от общей цены дорогостоящего приобретения. Разницу гражданин должен погасить личными накоплениями или кредитными средствами.

Военнослужащий, обладающий стажем не менее 25 лет, вознаграждается 100% компенсацией стоимости квартиры.

Также государство волнуется о судьбе ветеранов ВОВ и инвалидов. Работники бюджетных учреждений могут получить государственную субсидию в порядке очереди.

Условия получения

Нижеперечисленные требования являются обязательными к соблюдению для получения материальной помощи на приобретение собственной жилплощади:

• возведение дома и выделение субсидии осуществляются на одной территории;
• строительство производится в соответствии с разрешением, полученным после января 2012 г.;
• самостоятельное строительство дома требует предоставления документов, подтверждающих владение земельным участком, а также разрешения, позволяющего проводить строительные работы или заниматься ведением подсобного хозяйства;
• жилищную помощь можно получить 1 раз и только на 1 жилье;
• при составлении проекта дома должны быть соблюдены технические, санитарные и другие установленные нормы;
• индивидуальный застройщик должен располагать постоянной регистрацией не менее 1 года в месте обращения за субсидией;
• общая площадь планируемого к строительству жилья не должна превышать нормативные значения.

Порядок оформления

Полученную материальную помощь разрешается тратить исключительно по назначению.

Подтверждение целевого использования средств осуществляется следующим образом:

1. Предоставление в срок от 1 месяца до полугода (зависит от региональных нормативных актов) бумаг, свидетельствующих о появлении жилого дома (договор со строительной фирмой, квитанции о приобретении материалов и т.д.).
2. Предоставление надлежащим образом заверенной копии кадастрового паспорта.

Если гражданин не сможет убедить государство в том, что использовал денежные средства по назначению, то рискует получить требование о возврате средств, вплоть до административного или уголовного преследования.

Перечень необходимых документов

С точным перечнем требуемых бумаг для оформления государственной субсидии на приобретение собственного жилья лучше всего знакомиться в администрации по месту обращения или в многофункциональном центре.

Основными можно назвать следующие документы:

• заявление, содержащее соответствующую просьбу;
• копии свидетельства о рождении каждого ребенка;
• копии паспортов или иных документов, свидетельствующих о личных сведениях членов семьи, достигших совершеннолетия;
• свидетельство о создании или распаде ячейки общества;
• справку о ежемесячном уровне дохода каждого трудоспособного члена семьи (наемные работнику должны предоставить 2-НДФЛ, а граждане, ведущие предпринимательскую деятельность, – декларацию);
• справку о численном составе семьи;
• трудовую книжку каждого трудоустроенного;
• документы об обстоятельствах, предоставляющих право на льготы (инвалидность, воспитание 3-х и более детей, ветеранство и т.д.).

Сумма может варьироваться в зависимости от региона, так как источником финансирования зачастую выступает местный бюджет. При расчете учитываются индивидуальные обстоятельства: общая площадь, цена помещения, льготы, число детей и т.д.

Специальные условия для села

Субсидия для возведения собственного жилья на территории села – это специальная программа, позволяющая гражданину стать владельцем недвижимости. Строительные работы можно производить самостоятельно или нанять специальную бригаду. Стать участником программы может любая молодая семья, в том числе и неполная.

Государственную помощь может получить гражданин, не достигший 35 лет. Постоянная регистрация должна территориально совпадать с местом обращения. Основное условие: помощь предоставляется 1 раз.

Выгодный ипотечный кредит позволяет приобрести жилье, стоимость которого значительно превышает выделяемую государством сумму. За поддержкой может обратиться супружеская пара (одинокая мать) либо совсем не имеющая собственной недвижимости, либо проживающая в весьма тесных условиях (маленькая площадь).

Размер ежемесячного дохода для получения одобрения со стороны кредитного учреждения при условии, что состав семьи складывается из 2-х родителей и 2-х детей, должен равняться 43 000 рублей и более. Если семья воспитывает 1 ребенка, то вполне достаточно будет 32 000 рублей.

Направления трат полученных средств, конечно же, будет проверяться. Процедура получения государственной материальной поддержки предполагает сбор внушительного пакета документов и многочисленных справок. Кстати, выделение средств предполагает снятие с жилищной очереди.

За счет государственной финансовой помощи можно:

• возвести собственный жилой дом;
• отремонтировать существующее в сельской местности жилье.

При расчете суммы поддержки учитываются следующие показатели:

• цена 1 квадратного метра;
• установленные жилищные нормативы;
• продолжительность ожидания.

В качестве застройщика может выступать только физическое лицо. Величина поддержки зависит от различных факторов, но обычно варьируется от 10% до 70% от размера трат на приобретение строительных материалов и оплату выполненных работ.

Региональные программы

В рамках действующих федеральных программ каждый регион вправе принять собственный нормативный акт, регламентирующий порядок поддержки граждан в жилищном вопросе.

Например, Новосибирск, Иркутская область и Омск выделяют не только бюджетные средства на приобретение или строительство жилья, но и сельские земельные участки.

Надел может равняться максимум 15 соткам. При этом ячейка общества должна приступить к строительным работам в течение I-го года владения землей. В случае игнорирования данного требования, местная власть может изменить свое решение и отозвать надел. К подобному результату порой приводит отдаленность района и отсутствие цивилизации.

О предоставлении данного вида государственной помощи для жителей Новосибирска рассказано в следующем видеосюжете: