Жалоба на ук в роспотребнадзор и жилищную инспекцию

Вопрос подачи жалобы на управляющую компанию актуален, так как зачастую жильцы многоквартирных домов попросту не видят реальных действий и не могут добиться от его представителей исполнения своих договорных обязательств.

Расскажем, как юридически правильно составить жалобу, а также определим, в какие инстанции жаловаться при разных обстоятельствах.

  Содержание статьи:

1. Образец жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию
2. Как написать жалобу на УК в Роспотребнадзор?
3. Исковое заявление на управляющую компанию в прокуратуру
4. Образцы заявления на УК в суд

Образец жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию

1. Составить жалобу можно двумя способами: оформить документ на ПК, или же рукописно.
2. Обязательно нужно указывать всю необходимую контактную информацию, инициалы заявителя.
3. Лучше писать без сокращений, чтобы не появились вопросы у того, кто получит жалобу.

Обратиться в жилищную инспекцию можно не всегда.

Стоит знать, чем занимается эта организация, и при каких случаях она может вам действительно помочь:

1. Управляющая компания не следит за жильем, за его эксплуатацией и сохранностью.
2. Были нарушены стандарты и нормы по использованию жилого помещения.
3. Не соблюдались сроки отопительного сезона или была проведена некачественная подготовка.
4. Не выполнили требования по услугам ЖКХ, например, не предоставили жильцам вовремя квитанции об оплате.
5. Управляющая компания не была выбрана единогласно, на общем собрании собственников многоквартирного дома.
6. Представителями УК не были выполнены требования нормативных и законодательных актов.

В целом, работа жилищной инспекции помогает защитить права собственников МКД и сохранить их жилье. Специалисты этой организации могут проверить работу УК, обнаружить нарушения и заставить компанию устранить их.

Заметьте, все это будет сделано не на словах, а с подтверждением, документально.

Сроки на исправление ошибок выставляются жилищной инспекцией, и составляют 1 месяц. Если инспекция решит, что нарушения серьезны, то может привлечь виновников к административной ответственности.

В тексте вашего обращения-жалобы вы должны указать на все недочеты, которые вы заметили. Стоит также вписать сроки, на протяжении которого времени были выполнены неправомерные действия.

Образец жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию выглядит так:

Пример жалобы на УК в жилищную инспекцию:

Обязательно к жалобе следует приложить дополнительные документы, подтверждающие правдивость ваших слов. Это могут быть фото или видеоматериалы, копии договоров, отчеты, справки и т.п.

Закончить заявление лучше выставление своих требований или просьб по устранению вышеперечисленных проблем и недочетов.

В конце документа следует поставить число и подпись с расшифровкой инициалом.

Как написать жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор – правила написания жалобы или заполнения формы онлайн

Обратиться в Роспотребнадзор можно при таких обстоятельствах:

1. Договор, который заключила управляющая компанию с собственниками многоквартирного дома, не был составлен правильно и не соответствует требованиям и нормам закона федерального уровня «О защите прав потребителей».
2. Со стороны УК были замечены незаконные действия, нарушающие права жильцов в сфере ЖКХ. Например, жильцы были обмануты представителями компании, они были неправильно проинформированы и получили недостоверные сведения по оплате коммунальных услуг.
3. Жильцы МКД заметили, что реальные действия сотрудников компании разнятся с бухгалтерией и документацией. Примеров может быть много: либо жильцы, оплачивающие взносы в УК, не увидели на деле работы организации и решили проверить, куда «ушли» их средства; либо документы, квитанции не соответствуют действительности и у жильцов складывается мнение, что их управляющая компания не существует вовсе.
4. На общем собрании собственников многоквартирного дома было решено установить тарифную сетку по услугам ЖКХ и проверить, обосновано ли изменилась плата за «коммуналку».

Прежде чем написать жалобу в Роспотребнадзор, стоит попытаться решить проблему через Государственную жилищную инспекцию. Если спустя месяц, вы не получили никакого ответа и дело не сдвинулось с места, то смело пишите жалобу в новую инстанцию.

Обращаясь в Роспотребнадзор, собственник или собственники жилья МКД должны указать в заявлении информацию о:

1. Себе. Это личные, контактные данные заявителя.
2. Многоквартирном доме, о его проблемах.
3. Прошлых обращениях в инстанции, например, в жилищную инспекцию, которая должна первым делом решать вопросы.
4. Требованиях и просьбах, которые следует выполнить управляющей компании.

Обязательно следует приложить документы, подтверждающие ваши слова в заявлении.

Образец заявления в Роспотребнадзор на управляющую компанию такой:

После принятия вашей жалобы сотрудники Роспотребнадзора должны принять меры и устранить выявленные нарушения.

Жалобу также можно подать онлайн, на сайте вашего местного отдела службы по надзору и в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Исковое заявление на управляющую компанию в прокуратуру – как написать правильно?

В правоохранительные органы пишется не жалоба, а заявление.

Структура формы заявления такая же, как и жалоб. Вы указываете в «шапке» документа наименование органа, в который обращаетесь, и свои инициалы, адрес проживания.

Далее в содержательной части пишете, какая проблема существует, куда вы обращались, чтобы ее решить, и выдвигаете свои требования.

Образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию выглядит так:

Пример заявления в прокуратуру на УК:

Помните, что представители прокуратуры смогут помочь в решении таких вопросов:

1. Разберутся по поводу нецелевой траты денежных средств, потраченных незаконным способом – мошенничеством, кражей, растратой, присвоением и т.п.
2. Помогут привлечь контролирующие органы – Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор – если они игнорировали ваши просьбы и бездействовали.

По итогам проверки представители правоохранительных органов могут даже привлечь к уголовной ответственности нарушителей.

Образцы заявления на управляющую компанию в суд

Обратиться в судебные органы можно, если:

1. Вы ранее писали жалобы и заявления в вышеперечисленные инстанции, пытались досудебно решить вопрос, но управляющая компания все равно не выполняет требования.
2. Хотите взыскать с управляющей компании моральный и материальный вред за причиненные неудобства. Нужно не забыть указать сумму компенсации за ущерб, а также всех собственников имущества, которым навредили.

Написать исковое заявление в суд можно по установленной форме:

Образец коллективного иска на управляющую компанию:

Пример заявления в суд на УК:

Как вы увидели, исковое заявление составляется по такой же схеме, что и заявление в прокуратуру.

Достаточно сохранятm форму, чтобы его приняли, а также писать без ошибок и описок.

Кроме того, заявление должно соответствовать требованияv, установленным статьей 131 ГКП РФ:

1. Должны быть указаны полное наименование судебной инстанции, а также инициалы ответчика и истца, адрес, контактные данные.
2. Обязательно должна быть содержательная часть, где вы описываете нарушения и вред, который был нанесен истцу.
3. Стоит вписать, как вы решали вопрос в досудебном порядке.
4. Укажите также доказательства ваших слов и почему вы хотите получить компенсацию, за что.
5. Свои требования и сумму материального вреда лучше указывать под конец.
6. Прилагающиеся документы стоит перечислять списком.
7. В конце обязательно поставьте подпись и дату.

В течение 5 дней ваше заявление примут к рассмотрению, а при принятии вашего документа вам должны выдать уведомление с подписью специалиста, который принял заявление.

Часто жильцы, заключившие договоры с управляющей компанией, недовольны ее работой. Многочисленные сюжеты новостей, документальные фильмы о ЖКХ то и дело разоблачают сотрудников УК, собирающих с простых граждан деньги себе в карман, а не на нужды дома. Собственники квартир начинают «примерять» полученную из СМИ информацию на свои житейские проблемы и, как правило, выявляют недостатки в работе своей компании. Куда следует жаловаться на управляющую компанию, если ее деятельность не устраивает жильцов. Как обратиться, чтобы был реальный результат? Читайте здесь.

Куда жалуются граждане на действия УК

Перечислим все организации, куда обычно обращаются жильцы, если работа УК ими признана неэффективной, противоречащей интересам собственников и закону:

1. Руководителю УК.
2. В государственную жилищную инспекцию.
3. В Роспотребнадзор.
4. В прокуратуру.
5. В суд.

Рассмотрим процедуру обращения в каждую из этих организаций в отдельности.

Директору УК

Многие собственники полагают, что обращаться письменно к управляющей организации бесполезно. Такой вывод зачастую неверен.

Пример №1. Чернов А.К. проживал на 9 этаже 9-этажного дома. Он неоднократно приходил в офис УК с требованием отремонтировать дверь, ведущую на чердак, поскольку местные хулиганы каждую ночь устраивали посиделки на чердаке, распивали спиртное, слушали музыку и т.д. Когда устные требования ни к чему не привели, Чернов А.К. обратился в УК с письменной претензией, ответом на которую последовал ремонт чердачной двери, буквально на второй день после обращения с заявлением.

Как ни странно, сотрудники УК понимают, что с письменным заявлением люди идут в компанию, когда их терпение уже закончилось. Это означает большую вероятность написания жалоб в другие органы в случае игнорирования недовольства собственников на этой стадии. Поэтому многие управляющие стараются выполнить все требования жильцов, написавших заявления — тем более, когда речь идет о незначительном объеме работ.

Поскольку все взаимные договоренности жильца с представителями управляющей компании регулируется Федеральным законом «О защите прав потребителя», то при подаче письменного заявления гражданином:

1. можно вести речь о несоответствии предоставленных услуг заказчику – именно в таком ключе рассматриваются отношения между жильцами и управляющей компанией;
2. обращение будет носить характер претензии, в которой содержится требование устранить недостатки услуги;
3. ориентироваться на 10 суток, отведенных для рассмотрения заявления-претензии (не на 30-ть, как иногда принято считать);
4. составляется два экземпляра, один из которых нужно передать в УК, а на втором поставить штамп о принятии и подпись секретаря. Именно с этой даты будут исчисляться 10 суток, по истечении которых можно предпринимать более действенные меры;
5. указывается о способе обратного информирования: по почте или электронно, также можно оставить свой телефон для связи, чтобы по звонку вы явились сами за получением ответа.

Иногда на заявление не отвечают или направляют ответ спустя длительный срок. В некоторых случаях ответ заявителем получен вовремя, но, по сути, вопрос решен так и не был.

Пример №2. Пожилая гражданка Бешнова А.К., проживающая в многоквартирном доме на последнем этаже, неоднократно обращалась в управляющую компанию с вопросом о починке крыши, которая в осеннее время протекала. Не добившись ответов на свои устные просьбы, с помощью сына Бешнова А.К. написала заявление в двух экземплярах и направила его заказной почтой в адрес УК. В течение 7 дней Бешнова А.К. получила ответ, содержание которого не решило проблему по существу. Так, в ответном письме было указано на количество денежных средств, поступивших в УК за текущий год и расходы, на которые эти денежные средства были потрачены. По сути, в ответе было выражено сожаление о нехватке средств и обещание в неопределенном будущем проблему решить. Таким образом, прямым отказом такое письмо не назовешь, но и решением проблемы его назвать тоже невозможно. Бешнова А.К. решила жаловаться в другие органы.

Жалоба в государственную жилищную инспекцию

Жалоба в ГЖИ всегда влечет тщательную проверку, которая оканчивается в большинстве случаев привлечением виновных лиц к административной ответственности. Кроме выписанного штрафа, руководителя компании ждет предписание об устранении целого ряда нарушений (в том числе и о тех, которые не были указаны в жалобе, но были выявлены в ходе проверки). За невыполнение в установленный срок этого предписания управляющую компанию ждут новые штрафы.

ГЖИ занимается практически всеми вопросами, которые касаются надлежащего обслуживания многоквартирного дома с технической стороны:

• соблюдение правил эксплуатации многоквартирного дома;
• соблюдение стандартных расчетов, нормативов при обслуживании дома;
• подготовка к отопительному сезону, в том числе и соблюдение сроков подготовки;
• процедура проведения общего собрания жильцов, выбор и оформление полномочий управляющей компании.

На сайте жилищной инспекции вашего города подробно отражена информация о месте нахождения этой государственной организации. Жалобу можно подать как при посещении инспекции, так и заказным письмом, а также в электронной форме, прямо на сайте. Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию (пояснения выделены синим):

В Жилищную инспекцию по Кировской области
ул. Ленина, д. 43, офис 67
г. Киров
Павловой Тамары Игнатьевны,
проживающей по адресу:
г. Киров, ул. Дельная, д.32, кв.3
Тел. 8926777779
(жалоба должна быть от собственника жилого помещения, которое расположено в доме).

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Павлова Т.И., являюсь собственницей квартиры 3 в жилом доме 32 по ул. Дельная, г. Киров. Этот многоквартирный дом с 2009 года обслуживается управляющей компанией «Тридом», офис которой находится по адресу – ул. Дельная, д. 44, г. Киров.

(Если вы не знаете точный адрес расположения офиса УК, можно обойтись и без его указания, поскольку в ГЖИ имеются все необходимые сведения.)

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать  благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

(Ссылка на норму закона в самом начале обращения желательна, поскольку это задает деловой и грамотный тон тексту, говорит о знании заявителя своих прав в соответствии с законодательством.)

В доме 32 по ул. Дельная расположены 20 квартир, собственники которых своевременно вносят плату за коммунальные услуги и содержание дома. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы жилищного законодательства, со стороны управляющей компании «Тридом» не производится текущий ремонт.

(Можно перечислить подробно те действия, которые УК должна выполнять, но не выполняет:)

Так, неоднократные обращения (как устные, так и письменные) жильцов к директору компании результата не дали: в подвальном помещении подъезда № 2 затопление уже несколько недель, в подъезде № 1 сломаны перила на первом, втором и четвертом этажах, сломан мусопровод.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая компания обязана устранить те недостатки и поломки, о которых неоднократно ставился вопрос жильцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 161 ЖК РФ,

ПРОШУ:

1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящем заявлении. (О том, что конкретно делать ГЖИ, писать не нужно – объем проверки будет определен должностными лицами.)
2. Обязать управляющую компанию «Тридом» устранить нарушения жилищного законодательства.
3. Привлечь к ответственности виновных лиц.
4. Ответ прошу направить мне по почте по указанному в настоящем заявлении адресу. (Можно просить направить ответ на электронную почту).

Приложение: Копии обращений в адрес УК «Тридом» на 20 листах, фотографии подвала, подъездов, всего на 43 листах. (Такие доказательства крайне желательно приобщить, ведь они подтверждают безуспешные попытки жильцом решить все проблемы мирным путем.)

Павлова Т.И. подпись, дата.

Отметим, что проверки со стороны ГЖИ практически всегда тщательные и объективные, при этом инспектор не ограничивается доводами жалобы, поскольку в них может содержаться только часть нарушений. Инспекцией выявляются довольно много грубых недостатков в работе, которые в обязательном порядке устраняются – в противном случае руководство управляющей компании ждут новые санкции.

Жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна быть основана на требованиях Жилищного законодательства, ГК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей». Примерами подобных обращений могут быть заявления, в которых отражены:

• нарушения  федерального законодательства при составлении договоров между УК и жильцами  многоквартирного дома;
• отказ УК предоставить собственникам квартир сведений об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
• необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности компании;
• сомнения в соответствии реальных расходов заявленным;
• необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ.

Полномочия этого ведомства шире, чем у ГЖИ. Так, вернуть собственникам квартир денежные средства за некачественно предоставленную услугу ЖКХ (то есть, невыполнение обязанности исполнителя) вправе вернуть только Роспотребнадзор.

Прежде, чем обращаться в Роспотребнадзор с жалобой на управляющую компанию, сначала следует в обязательном порядке адресовать требования непосредственно продавцу (исполнителю услуги) – то есть, самой компании. Если на вашу письменную претензию ответ отрицательный или его вообще нет, тогда уже можно просить Роспотребнадзор провести внеплановую проверку. В некоторых случаях из управляющей компании приходит ответ с заверениями об устранении всех недостатков, которые фактически так и продолжают иметь место. В этих ситуациях тоже следует привлекать Роспотребнадзор.

Отметим, что при наличии оснований опасаться причинения вреда здоровью предварительного обращения в УК не требуется.

Пример №3. С крыш многоквартирного дома свисали огромные сосульки, которые при оттепели стали падать вниз. Жильцы знали, что их управляющая компания не в полной мере выполняет требования ст. 161 ЖК РФ, поскольку ранее были претензии и по другим вопросам, которые руководство никак не хотело решать. Учитывая реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью людям, жильцы составили коллективную жалобу в Роспотребнадзор, минуя стадию «письменных переговоров» с компанией, сотрудники которого провели проверку в тот же день, крыши были почищены.

Для обращения в Роспотребнадзор нужно:

1. зайти на сайт www.rospotrebnadzor.ru и получить сведения о месте нахождения, адресах и контактах территориального органа Роспотребнадзора, куда будет направлена жалоба. Кроме того, аналогичную информацию можно получить в общественных приемных этой организации. На сайте или стендах всегда указана и информация, по какому адресу можно будет направить жалобу.
2. выбрать способ направления жалобы:
   • через интернет-приемную;
   • лично в месте нахождения территориального подразделения Роспотребнадзора;
   • почтой с уведомлением;
   • по электронной почте depart@gsen.ru;
   • факсом на номер (499)9732643 (Москва).
3. правильно написать жалобу. Особенных требований к составлению текста нет, но в заявлении должны быть
   • наименование государственного органа или данные его руководителя;
   • свои данные, а также желательно указывать электронный адрес вашего почтового ящика;
   • суть проблемы, в решение которой вы просите вмешаться Роспотребнадзор;
   • подтверждающие вашу позицию документы, которые приобщаются как приложение.

Воспользуйтесь образцом:

В Управление Роспотребнадзора по г. Воронежу

(куда именно обращаться и адрес территориального подразделения Роспотребнадзора в вашем городе можно узнать на официальном сайте) жильца дома 5 кв. 10, ул. Кутузова, г. Воронеж

Морозова А.П.

Жалоба на бездействие управляющей компании

Я являюсь собственником квартиры 10 дома 5 по ул. Кутузова, г. Воронеж, дом с 01.09.2016 обслуживается управляющей компанией «Мир». Со мной проживают двое членов моей семьи, зарегистрированные по данному адресу, но не являющиеся собственниками. Ежемесячно мне, как и другим жильцам, присылают платежные квитанции на оплату услуг по вывозу мусора. Так, мною были оплачены две квитанции за сентябрь и октябрь 2016 года, из расчета 300 рублей в месяц (вывоз ТБО) на человека = 300х3(по числу проживающих)х2(месяца)=1800 рублей. (Расчет неправомерно начисленных сумм важен, поскольку Роспотребнадзор вправе обязать вернуть их вам, при этом проверяющим должностным лицами нужно понимать, из чего складывается оплаченная сумма и за какой период был выставлен счет.)

Вместе с тем, в нарушение Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» нашей управляющей компанией меры к вывозу мусора не предпринимаются уже более двух месяцев. Так, директором УК до сих пор не заключены договора с фирмами, которые обеспечивают вывоз ТБО. Неоднократные обращения к руководству УК результата не дали. Наши жильцы написали коллективную жалобу в адрес ГЖИ, в настоящее время проводится проверка, но мусор так и не вывозится. (Все жалобы, которые были написаны до обращения в Роспотребнадзор, следует приобщить.)В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать  благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан выполнить (оказать) услугу, качество которой соответствует договору.

Между мною и УК «Мир» 01.09.2016 был заключен договор, согласно которому, в числе прочих обязанностей компании, указан п.8 — необходимость обеспечивать вывоз мусора с придомовой территории дома 10 по ул. Кутузова каждую среду. Следовательно, управляющей компанией «Мир», которая, в силу названного договора, является исполнителем услуг, нарушены мои права как потребителя. (Видов услуг, которые не выполняются УК, может быть очень много. Так, в практике имеются многочисленные факты завышения тарифов, включение в платежку платы за несуществующие услуги (например, за кабельное ТВ), выплаты рабочим и уборщицам, которые числятся только формально и никогда не выполняли своих обязанностей и т.д.)

С учетом невыполнения обязанности по организации вывоза мусора в период сентябрь-октябрь 2016г., внесенные нами средства за этот период подлежат возврату как излишне уплаченные.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О защите прав потребителей», ст. 161 ЖК РФ,

ПРОШУ:

1. Признать бездействие Управляющей компании «Мир» и уклонение от выполнении услуги по вывозу мусора с придомовой территории  дома 10 по ул. Кутузова г. Воронеж незаконным.
2. Обязать УК «Мир» выполнить условия договора от 01.09.2016.
3. Обязать УК «Мир» возместить мне денежные средства в размере 1800 рублей, неправомерно начисленные и, как следствие, излишне уплаченные мною за вывоз ТБО в сентябре-октябре 2016 года.
4. Ответ прошу направить по указанному в настоящей жалобе адресу. (Срок рассмотрения – 30 суток, но обычно внеплановая проверка проводится незамедлительно.)

Приложение:

1. Договор от 01.09.2016 с УК «Мир».
2. Копии платежных документов за сентябрь, октябрь 2016 года.
3. Справка о составе семьи.
4. Копия обращений директору УК «Мир», ответы на обращения.
5. Копия обращения в ГЖИ.
6. Фотографии придомовой территории, свидетельствующие о том, что мусор длительное время не вывозится.

Морозова А.П. Дата, подпись.

Следует иметь в виду, что сотрудники Роспотребнадзора на законных основаниях могут оставить без рассмотрения и без ответа любое обращение, в котором:

• отсутствует подпись, фамилия заявителя и адрес, по которому следовало направить ответ;
• текст невозможно прочитать. В этом случае заявителю, если хотя бы его данные и адрес можно прочесть, в течение 7 дней направляется уведомление о необходимости заменить экземпляр. Если он не будет заменен, то заявление в таком виде останется без рассмотрения;
• есть фразы, содержащие нецензурную брань, оскорбительные слова, явно унижающие достоинство и т.д.;
• текст дублируется и ранее уже были даны ответы на поставленные вопросы аналогичного характера.

Жалоба в прокуратуру и суд

В районную прокуратуру следует обращаться в случае отсутствия принятых мер по ранее написанным жалобам в другие контролирующие органы. В противном случае, если вы сразу идете в прокуратуру, существует большая вероятность перенаправления жалобы в тот же Роспотребнадхзор или ГЖИ.

Помощники прокурора станут заниматься вашей жалобой только при злостном, неоднократном нарушении законодательства со стороны УК. Типичным примером таких грубых нарушений может быть повторение незаконных действий (бездействий), уже ранее признанных противоречащими закону, по которым было принято решение о штрафных санкциях.

Пример №4. По жалобе гражданки Н., которая обратилась в Роспотребнадзор, было выявлено многократное завышение тарифа на отопление, что явилось основанием для привлечения руководства УК к административной ответственности и крупному штрафу. Под контролем этого ведомства женщине вернули все то, что она оплатила по «драконовским» тарифным ставкам. Через три месяца управляющая компания вновь прислала квитанции, где были отражены начисления на основании тех же завышенных тарифов, которые ранее признавались незаконными. Заявительница обратилась в прокуратуру района, сотрудники которой после проведенной проверки выявили многочисленные нарушения и добились прекращения деятельности данной компании.

Иногда бывает, что жалобы писались во все инстанции, но меры никакие не принимались, с точки зрения проверяющих нарушений не было. Если вы и после проведенных проверок считает, что вас обманывают в расчетах, обязанности по договорам не выполняются, тогда нужно обращаться в прокуратуру района. Отметим, что в областную прокуратуру сразу обращаться не стоит – это лишь затянет время рассмотрения, поскольку из областного звена все равно направят в районное.

Жалоба в прокуратуре рассматривается до 30 дней и, при наличии оснований, прокурором района готовится акт реагирования, на основании которого виновных лиц привлекают к ответственности. Образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию вы можете взять здесь:

Прокурору Ленинского района г. Пензы
(вы должны выбрать ту районную прокуратуру, на обслуживаемой территории которой находится УК).
Поляковой К.Е., собственницы квартиры 7 д. 10
по ул. Московской, г. Пенза.

ЖАЛОБА

Прошу Вас провести проверку деятельности Управляющей компании «Управа», обслуживающей дом 10 по ул. Московской г. Пензы.

Мною неоднократно направлялись жалобы в ГЖИ, в Роспотребнадзор, а также в адрес самой компании. Поскольку результатов это не принесло (я не получила ни одного ответа на свои жалобы), обращаюсь в прокуратуру с просьбой проверить финансовую деятельность УК «Управа».

Так, за 2016 год все собственники жилых помещений, расположенных в д. 10, ни разу не задолжали оплату за коммунальные услуги и содержание дома. Как недавно я узнала в «Пензаводоканал», по всем квартирам в нашем доме образовалась задолженность по оплате за холодную воду за три последних месяца 2016 года (октябрь, ноябрь, декабрь) на общую сумму 545657 рублей. Об этом сотрудниками «Пензаводоканал» составлен акт и претензия с требованием оплатить общий долг.

Считаю, что действия управляющего, бухгалтера и директора УК «Управа» незаконны, противоречат требованиям ст. 161 ЖК РФ, Закону «О защите прав потребителей», а также могут содержать состав преступления «мошенничество», поскольку, собрав денежные средства с жильцов за холодную воду, фактически они поставщику перечислены не были.

Учитывая вышеизложенное, прошу:

1. Провести проверку финансовой деятельности УК «Управа».
2. Привлечь к ответственности виновных лиц.
3. Внести акт прокурорского реагирования об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства.
4. О результате рассмотрения жалобы информировать меня по электронной почте polyakovake1992@mail.ru

Приложение: копии обращений, платежные квитанции, претензия «Пензаводоканал».

Полякова К.Е.
Дата, подпись.

Прокуратура в течение проверит управляющую компанию, после чего сотрудники составят заключение о законности либо незаконности действий УК. Далее следует решение вопроса о внесении акта реагирования, по которому УК обязана под страхом прекращения деятельности устранить недостатки немедленно.

Когда необходимо обратиться в суд

В судебном порядке целесообразно ставить вопрос о взыскании ущерба, который был причинен действиями (бездействиями) управляющей организации. Так, если по жалобам в различные органы недостатки в деятельности были устранены, но остался не возмещенным причиненный гражданину ущерб, нужно подготовить иск по общим правилам. Примерами таких разбирательств могут стать ситуации, когда снег с крыши домов наконец-то был убран по требованию ГЖИ, но за день до этого его часть упала на стоящий во дворе автомобиль. Или, к примеру, в результате прорыва старых труб, которые не были заменены в плановом порядке, была затоплена квартира, испорчен ремонт и т.д. В отдельных случаях интересы гражданина в суде может представлять прокуратура, сотрудники которой сами подготовят иск и примут участие в судебном заседании.

Жалоба на ЖКХ в Роспотребнадзор

Жалобу почему стоит подавать именно в этот орган? Роспотребнадзор функционирует на территории нашей страны с 2004 года. Данный орган позиционирует себя как государственная структура по защите интересов, прав и общего благополучия всех потребителей нашей страны.

Как мы уже выяснили – основной функцией вышеупомянутого органа является санитарный контроль и эпидемиологический.

В данный орган с жалобой обращаются в следующих ситуациях:

• в доме имеются проблемы с водоснабжением, которые не устраняются;
• проблема с мусоропроводом и в целом с утилизацией отходов от дома.
• имеются нарушения в содержании многоквартирного дома со стороны управляющих организаций;
• завышенные тарифы на оказываемые услуги и услуги ресурсоснабжающих организаций;
• проблемы с эпидемиологическими и санитарными нормами в многоквартирном доме.

Статистика также доказывает тот факт, что в Роспотребнадзор обращаются в ситуации, когда происходят вышеупомянутые нарушения.

Также велико количество обращений по частным жалобам на работу управляющей компании, например. Так как обсуждаемый орган взял на себя ответственность следить за тщательностью исполнения Закона о защите прав потребителей, если отдельные граждане нашли нарушения в отношении себя в данном плане – они подают жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор.

Почему именно в эту инстанцию?

Многие граждане, которые нуждаются в защите своих интересов, не знают, куда обратиться, чтобы защитить свои права должным образом, наказать виновных и добиться справедливости. Да и работники в сфере ЖКХ привыкли к своей безнаказанности, поэтому данную ситуацию нельзя оставлять без внимания. А между тем, необходимо знать, куда стоит обращаться для того, чтобы найти справедливость.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса нашей страны, именно исполнительные власти субъекта и государства осуществляют надзор за жилищным фондом и его содержанием. К этим органам относят и Роспотребнадзор.

Роспотребнадзор – это государственный орган, который обязан отвечать на жалобы жильцов, обличать неправомерное поведение со стороны системы ЖКХ и бороться с нарушениями прав и законов.

В компетенции данной структуры находятся полномочия по защите прав граждан и потребителей при помощи проведения проверок, дачи указаний и подачи заявлений в судебные инстанции. В основном, Роспотребнадзор защищает граждан от обмана, некомпетентности и неисполнения обязательств.

Данная инстанция не только проводит проверки, но и принуждают нарушителей закона исправлять допущенные ошибки.

Роспотребнадзор имеет филиалы и отделы в каждом городе районном центре, поэтому обращение жильцов будет своевременным и простым.

Пошаговая инструкция по обращению

Обратиться в Роспотребнадзор совсем не сложно. Для этого необходимо правильно заполнить соответствующую жалобу, а также знать, куда именно ее подавать.

Обратиться в Роспотребнадзор можно одним из следующих способов:

• личное присутствие и подача пакета документов;
• отправка пакета документов по почте, письмом с уведомлением;
• отправка факса с текстом жалобы в Роспотребнадзор;
• обращение посредством портала государственных услуг;
• обращение по электронной почте;
• обращение через сайт ведомства.

Вне зависимости от того, какой способ обращения вы изберете, вам должны ответить по факту подачи жалобы. Реакция должна поступить на любое обращение, вне зависимости от того, считает ли его Роспотребнадзор обоснованным или же нет.

Обращение в разных ситуациях можно подогнать под следующий алгоритм:

• гражданин или граждане составляет жалобу-обращение и формирует пакет документов;
• все собранные доказательства собираются в один пакет и подаются одним из предложенных способов в Роспотребнадзор;
• получаете уведомление о принятии документов;
• ждете реакцию на рассмотрение.

В зависимости от решения органа по вашему вопросу, события могут развиваться тем или иным образом и мы уже не можем предугадать точное развитие событий по данному вопросу.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию

Нет прямо и четко установленного образца написания жалобы в данный орган, однако, в соответствии с существующими канонами можно составить примерное представление о том, как должна выглядеть жалоба.

1. Возьмите лист формата А4. Он должен быть белым, чистым и не мятым.
2. Заполнять жалобу можно как от руки, так и на компьютере. Основные требования к написанию сводятся к тому, чтобы текст был читаем и, по возможности, написан стандартным шрифтом или почерком. Важно использовать синий или черный цвет текста.
3. Теперь переходим непосредственно к написанию. В правом верхнем углу, как и у любого другого официального документа, пишем полное наименование органа, в который собираемся обратиться.
4. Далее, в том же правом углу указываем, от кого данная жалоба. Она может быть как коллективной, так и принадлежать одному отправителю.
5. Ниже в середине строки ставим слово «Жалоба».
6. Теперь вы получаете раздолье для описания несправедливости, которая была допущена в вашем отношении и не устранена должным образом. Помните о том, что при описании следует отказаться от эмоциональной окраски.

Также стоит прибегать к следующей структуре:

• вначале описываете ситуацию, ссылаясь на нормативно правовые акты;
• описываете меры, которые были вами предприняты для того, чтобы исправить ситуацию и договориться с органами ЖКХ;
• поступивший ответ или же его отсутствие;
• требования, которые должны выполнить виновные для того, чтобы исправит сложившуюся ситуацию.

Если вы прикладываете к жалобе какие-либо документы, то обязательно отведите в заявлении место их перечислению. Это нужно для того, чтобы вследствие изучения документа важные бумаги не были утеряны.

Жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию (образец ниже) подается непосредственно в канцелярию отделения органа. Для подачи данного документа нет необходимости оплачивать государственные пошлины.

В канцелярии у подающего спросят паспорт и выдадут справку после того как получат пакет документов. Согласно этой справке, вы можете явиться за бумагами и забрать их в любое время.

Кроме заявления в Роспотребнадзор на управляющую компанию (образец смотрите ниже), пакет документов может содержать бланк о проведении экспертизы, отказ по прошлому обращению органа ЖКХ, жалоба, поданная в ЖКХ, а также иные документы, доказывающие вашу правоту.

По возможности, приложите к данными документам копии.

Образец жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор.

О том, как правильно написать жалобу на УК в другие инстанции, читайте здесь.

Ответ

Законом не регламентируются сроки, когда можно получить ответ из соответствующего органа. Однако Роспотребнадзор старается рассмотреть каждое обращение в месячный срок и дать на него развернутый ответ.

Ответ может быть положительным и отрицательным. Первый вариант означает, что орган берется за ваше дело, и будет устанавливать справедливость дозволенными способами и методами.

Если же ответ отрицательный, это значит, что орган считает вашу жалобу необоснованной или не имеет полномочий по разрешению ситуации. В том или ином случае, вам будет дан комментарий о причине отказа.

Не бойтесь обращаться в государственные органы с целью поиска защиты. Мы как граждане Российской Федерации имеем установленные законом права, которые должны защищать не только мы сами, но и наше государство. Подробнее о том, куда можно пожловаться, читайте в этом материале.

Помимо Роспотребнадзора, граждане могут направить свои заявления в жилищную инспекцию, в прокуратуру или подать исковое заявлениев суд.

Каждый гражданин, оплативший услугу, вправе требовать, чтобы она отвечала заявленному качеству.

В обратном случае, потребитель услуги вправе от неё отказаться. О том, как написать жалобу в роспотребнадзор на управляющую компанию вы узнаете в этой статье.

…

Полномочия Роспотребнадзора в отношении управляющих компаний

Основные полномочия по контролю за деятельностью управляющих компаний возлагаются на Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), которая осуществляет многопрофильную деятельность и принимает жалобы практически по всем аспектам деятельности УК.

Возникает вопрос о преимуществах подачи в другую инстанцию, в частности – в Роспотребнадзор. Зачем обращаться туда, если практически все вопросы можно решить в ГЖИ? Ответ прост. Не обладая широкими полномочиями, в узком смысле решения специфических, профильных проблем – Роспотребнадзору нет равных.

Он уполномочен решать проблемы, которые нарушают права потребителей. Члены ТСЖ, ЖЭК, РЭУ и прочих управляющих компаний являются никем иным, как потребителем услуг. Они потребляют предоставляемые услуги в виде:

• горячей и холодной воды;
• канализационного водоотвода;
• газоснабжения, электроснабжения и обеспечения теплом;
• эксплуатационных и ремонтных работ;
• чистоты и порядка на территории общего пользования.

Получаемые услуги граждане оплачивают по установленному тарифу. Роспотребнадзор следит, чтобы предоставленные услуги имели соответствующее качество, а оплата их стоимости была соразмерной. В случае нарушений этого пункта коммерческих отношений сторон, граждане могут обратиться в учреждение за помощью в восстановлении надлежащего порядка.

Зачастую жалоба в Роспотребнадзор сопутствует жалобе в жилищную инспекцию и является её копией. Но это не всегда эффективно. Иногда целесообразно осведомить Роспотребнадзор отдельным заявлением.

Вполне возможно, что он окажет более действенную поддержку в том контексте, в котором компетентен и уполномочен на решение вопроса.

Только Роспотребнадзор вправе принять решение о возвращении средств потребителю за недоброкачественную услугу на основании закона о защите прав потребителей.

Пошаговая инструкция: как написать жалобу

Подавая жалобу, гражданам требуется провести предварительные действия по урегулированию конфликтной ситуации непосредственно с управляющей компанией. Вполне вероятно, что она признает ненадлежащее качество предоставленных жильцам услуг и по доброй воле добросовестно исправит допущенную оплошность.

Для этого потребуется неоднократно (не менее 3 раз) посетить председателя управляющей компании, предоставившей недоброкачественную услугу и подать ему жалобу на ненадлежащее исполнение работ (предоставление услуг). Если он выдаст мотивированное заключение с отказом – действовать можно срочно.

Если вопрос будет затягиваться обещаниями или игнорированием визитов – после третьего раза можно двигаться по иерархии выше. При этом у вас должны остаться свидетельства того, что вы к нему обращались.

Обязательно регистрируйте письменно оформленные жалобы. Следите за тем, какие жильцы могут подтвердить нанесение вами визитов к председателю, если вы столкнётесь с ними в его приёмной.

Кроме этого вам потребуются доказательство того, что услуга оказалась некачественной. Для этого нужно пригласить специалиста по оценке ущерба или независимого эксперта. Он составит акт, который вы приложите к заявлению, чтобы оно не оказалось голословным.

Разыскать местное отделение Роспотребнадзора можно в режиме online, зарегистрировавшись на официальном сайте Федеральной службы РФ.

Перейдя по ссылке, можно оставить жалобу прямо на сайте, сформировав требующийся запрос.

Эта система приёма жалоб достаточно распространена и продолжает набирать обороты. Однако вопрос выбора источника информации зависит от целей, которых готов достичь заявитель.

Если в его задачи входит не только наказание недобросовестных должностных лиц, но и собственные имущественные интересы – ему потребуется лично подойти по адресу.

Тогда с информации на сайте целесообразно скопировать только адрес нахождения отделения службы и контактный телефон.

Заявление в роспотребнадзор на управляющую компанию — образец

Жалоба пишется в форме заявления на имя Руководителя управления Федеральной службой по надзору за защитой прав потребителей. Эта должность указывается в верхнем правом углу. Если у вас есть фамилия и инициалы руководителя, включите эту информацию, если нет – должности будет достаточно.

Ниже впишите собственные данные, а ещё ниже – наименование документа «Заявление» или «Жалоба». Эти документы несколько отличаются друг от друга. Заявление более апеллирует к решению собственных задач, в то время как жалоба имеет более абстрактный характер, делающий акцент на непорядочность в коммерческих отношениях.

В основной части заявления потребуется кратко и ясно изложить суть проблемы, из чего было бы ясно, что вы получили недоброкачественную услугу или не получили её, в то время как деньги за неё были уплачены. Основная часть должна опираться на базовые доказательства, которые вы готовы предоставить приложением к заявлению:

• справки;
• акты;
• результаты независимой экспертизы.

В заключение выскажите цель обращения в виде требования или просьбы. Она должна содержать намерение вернуть затраченные на недоброкачественную услугу средства или восстановить её надлежащее качество.

Необходимо сделать акцент, что вы действуете, основываясь на предусмотренные для потребителей права, а также на ответственность физических и юридических лиц в отношении предоставляемых услуг.

Документ нужно подписать собственноручно и расшифровать подпись. Если документ набран и распечатан, что не запрещено, но и не регламентировано, подпись и расшифровку требуется ставить лично.

Проверьте написанный текст, чтобы он отвечал деловому стилю. В нём принято юридически корректным языком описывать только факты, если вы сильно переживали или страдали физически, например, при отсутствии отопления в холодный период года или при протекании крыши – укажите лаконично:

1. Что послужило источником переживаний для меня и членов моей семьи.
2. В результате переохлаждения малолетний ребёнок заболел простудным заболеванием, что подтверждено справкой от участкового педиатра.
3. В итоге часть вещей пришла в негодность, что подтверждается актом.

Аналогичные формулировки включать нужно, чтобы более адекватно раскрыть проблему с недостойным обслуживанием. Если жалоба коллективная – имеет смысл приложить выписку из коллективного собрания, где принято решение о передаче заявления в Роспотребнадзор.

В этом случае будет уместно включить в выписку из протокола все красочные эпитеты владельцев квартир, которые применялись на собрании при обсуждении вопроса (за исключением бранных).

В таком случае обратите внимание на подписи жильцов, которые каждый должен расшифровать и поставить собственноручно.

Ни в коем случае не ставьте подпись за другого заявителя, даже если знаете, что он не возражает, просто находится в отъезде. Если такой прецедент вскроется – вся процедура пойдёт насмарку, без права повторной подачи жалобы.

При необходимости можно отправить документы Почтой России, заказным письмом с уведомлением о получении.

Сроки рассмотрения вопроса регламентированы и установлены законодательством. В течение 5 рабочих дней, в некоторых случаях – в течение 10, вам должны дать ответ по поводу того, принято ли ваше заявление в производство. В дальнейшем вопрос будет рассматриваться по усмотрению представителей закона.

Жалоба на управляющую компанию в роспотребнадзор — образец.

Отсутствие ответа или отказ

Если в прошествии установленного срока, вам не будет дано ответа – проверьте документ, который вы представили. У вас должен остаться второй экземпляр, который вы заверили у лица, принимающего заявление в общем отделе.

Проверьте, присутствуют ли в тексте координаты для обратной связи. Если нет – вам потребуется связаться вновь. Для того, чтобы вы могли быть в курсе продвижения документа, понадобится обмен номерами телефонов для связи.

Можно подать заявку на официальный сайт, что на поданное вами заявление (указать реквизиты) отсутствует ответ в течение такого-то срока.

Позвонить или подойти лично, чтобы узнать судьбу заявления можно в любом случае. Отсутствие ответа может произойти только по техническим причинам.

В остальных случаях ответ будет обязательно. Но он может оказаться отрицательным. В этом случае вам выдадут мотивированную выписку с причинами отказа. Посмотрите внимательно, какой алгоритм действий предпринять далее:

1. Если отказ основан на технических причинах и связан с отсутствием требуемого документа, либо дополнительных сведений и т.п., вы можете выполнить предъявленные требования и подать заявление повторно.
2. Возможно, в выписке будет указано, куда следует обращаться с подобной проблемой, вам нужно воспользоваться рекомендациями.
3. Если отказ касается отсутствия интереса к проблеме со стороны Роспотребнадзора в целом – вам нужно обратиться в прокуратуру или в суд. Возможно, Служба не усмотрела в происшедшем нарушения ваших прав.

Рекомендовано одновременно подать копию заявления в Государственную жилищную инспекцию.

Правовые последствия положительного решения

Если учреждение примет положительное решение по вашему вопросу, то на основании Закона о защите прав потребителей, а также в соответствии со статьями 475 и 518 Гражданского Кодекса РФ:

1. Управляющую компанию принудят вернуть причитающиеся вам денежные средства за некачественные услуги или восстановить надлежащее качество услуг за счёт поставщика.
2. По желанию жильца – уменьшить стоимость услуги, соразмерно выявленному недостатку.
3. Выдать предписание и вменить санкции за некачественное обслуживание потребителей.
4. При необходимости передать сведения в другую инстанцию для рассмотрения вопроса о возможном нарушении законодательства.

Если Роспотребнадзор признает вину поставщика услуг, с его решением вы получите право обратиться в суд:

1. Для возмещения материального ущерба, нанесённого действиями виновного. Например, для восстановления стоимости имущества при затоплении. При затратах на лечение простуды, возникшей в результате переохлаждения и в иных аналогичных ситуациях.
2. Для возмещения морального ущерба, связанного с перенесённым физическим или нравственным страданием.

Заключение

Обращение в Роспотребнадзор должно отвечать существу проблемы.

При этом обязательны ссылки на нарушение прав потребителей, которые он призван защищать.

Правильный и грамотный подход к вопросу может превзойти даже самые смелые ожидания.