О том, что малообеспеченным семьям часть квартплаты может компенсировать государство, в Мурманске до сих пор знают далеко не все. Во время кризиса этот вопрос становится особенно актуальным, поскольку без работы остались многие северяне. Кому полагается субсидия на оплату жилья и как ее оформить, нам рассказала директор ГОУ «Центр жилищных субсидий г. Мурманска» Татьяна Усикова.
Кому какая доля?
Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг полагается не только пенсионерам, как думают многие. На нее имеют право и те, кто не достиг пенсионного возраста и не относится к льготным категориям граждан. Правительством РФ установлено, что максимально допустимая доля (МДД) расходов на оплату ЖКУ для граждан составляет 22 процента. А в Мурманской области существует закон «О региональном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи». Этим законом установлено, что для шести категорий населения максимально допустимая доля (МДД) расходов на ЖКУ составляет 13 процентов. В эти категории входят: — одиноко проживающие пенсионеры (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет); — одиноко проживающие инвалиды, в том числе дети-инвалиды; — семьи, состоящие из пенсионеров (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет); — семьи, состоящие из инвалидов, в том числе детей-инвалидов; — семьи, состоящие из пенсионеров (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет) и инвалидов, в том числе детей-инвалидов; — многодетные семьи (трое и более детей). Кстати, с 1 января 2010 года максимально допустимая доля расходов на оплату коммунальных услуг для этих категорий населения Заполярья установлена в размере 10 процентов.
Примерный расчет субсидии
Право на субсидию определяется, исходя из количественного состава семьи, ее совокупного дохода и регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг. Что такое количественный состав семьи, понятно. Это количество членов семьи, которые в состоянии документально подтвердить свое родство. Региональные стандарты ежегодно определяются для каждого муниципалитета отдельно, зависят от типа дома и от количества членов семьи. Для Мурманска на 2009 год они утверждены постановлением правительства Мурманской области от 26 декабря 2008 года № 642-ПП/25 (см. таблицу). Совокупный доход семьи — это сумма доходов всех членов семьи (зарплат, алиментов, стипендий, пенсий и прочих выплат). Не забудьте, речь идет не о той сумме денег, которую вы получили на руки после вычета налогов, а о той, которая была начислена, называемой в просторечии «грязной». Чтобы определить, имеет ли семья право на субсидию, достаточно выполнить несколько простых арифметических действий. Предположим, семья мурманчан, состоящая из трех человек (отец, мать и ребенок), имеет совокупный «грязный» доход 20 тысяч рублей. Проживает семья в девятиэтажном доме с электроплитой. Значит, региональный стандарт на каждого члена этой семьи будет составлять 1619,45 рубля 45 копеек. Определяем 22 процента от совокупного дохода — получается 4400 рублей. А теперь региональный стандарт умножаем на три и получаем 4858,35 рубля. Получается сумма, большая, чем 22 процента совокупного дохода. Вычитаем из 4858,35 рубля 4400 и получаем 458,35 рубля. Это и есть размер субсидии. Если результат получится отрицательным, то семья не имеет права на субсидию. Конечно, этот расчет годится лишь для «идеального варианта» семьи. В реальности приходится учитывать массу разнообразных обстоятельств. Это, например, льготы по оплате ЖКУ (если они имеются у того, кто обратился за субсидией, или членов его семьи). Субсидия предоставляется гражданам только при отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и так далее.
Бегать по инстанциям не нужно
Одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды, а также семьи, состоящие из этой категории граждан, избавлены от необходимости собирать многочисленные справки. Им достаточно принести паспорт и документы, подтверждающие право пользования жилым помещением. — Все остальные сведения нам предоставляет Пенсионный фонд и МУП «МРИВЦ», — рассказывает Татьяна Усикова. Пенсионный фонд информирует о величине выплаченной пенсии, МРИВЦ — о числе зарегистрированных граждан в квартире и величине начисляемой платы за жилищно-коммунальные услуги. Для трудоспособных граждан, конечно, перечень необходимых документов будет более обширным. Если в семье есть школьники старше 15 лет, нужно подтвердить, что они учатся именно в школе. А если несовершеннолетние дети учатся на дневном отделении в ссузах или вузах и получают стипендию, понадобятся соответствующие справки из учебных заведений. Кстати, сейчас облегчено положение тех семей, чьи дети получают профессиональное образование платно. Благодаря поправкам в законодательстве при начислении субсидии величина платы за это обучение теперь не входит в совокупный доход семьи, если, конечно, эту плату не вносит за родителей студента какой-нибудь спонсор. — С 1 по 10 января наш центр не работает, — напоминает Татьяна Усикова. — Поэтому граждане, которым необходимо подтвердить свое право на получение субсидии в январе, должны прийти к нам до конца декабря 2009 года или с 11 по 15 января 2010 года, чтобы не остаться без субсидии. Любопытно, что в последнее время уменьшается количество пенсионеров, имеющих право на субсидию. При этом доля северян трудоспособного возраста, которые обращаются в ЦЖС, растет. Дело в том, что пенсии увеличиваются, тогда как часть трудоспособного населения потеряла работу или доходы этих людей снизились. Получается так, что государство одной рукой помогает малообеспеченным людям, а другой — отнимает эту помощь. Ведь пенсии отстают от цен так же сильно, как велосипед от автомобиля. Если пенсионеры вдобавок теряют право на субсидию, то в итоге их благосостояние не растет, а снижается.
Алексей МИХАЙЛОВ.
Примерный перечень документов для оформления субсидии
1. Документ о праве собственности на жилое помещение. 2. Документы об имеющихся льготах. 3. Паспорта всех членов семьи, свидетельства о рождении несовершеннолетних и вкладыши о гражданстве РФ. 4. Оригинал квитанции об оплате за последний месяц, документ о наличии или отсутствии задолженности. 5. Справки о доходах всех членов семьи за прошедшие шесть месяцев. 6. Документы, подтверждающие степень родства заявителя и членов его семьи, а также совместно проживающих с заявителем граждан. 7. Реквизиты банковского счета, на который будет перечисляться субсидия.
Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района информирует, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 утверждены «Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.
В соответствии с Правилами жилищные сертификаты выдаются гражданам, изъявившим желание участвовать в подпрограмме, из числа состоящих на учете на получение социальной выплаты для выезда из районов Крайнего Севера.
Для участия в подпрограмме граждане подают заявление по установленной форме и следующие документы:
— заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи – паспорт,
— свидетельства: о рождении детей, о браке;
— справку Ф-9 о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении по состоянию на 01.01.1992 г. по настоящее время;
— копию финансового лицевого счета (из бухгалтерии по квартплате);
— копию правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение (договор купли-продажи, дарения, приватизации, социального найма и т.д.);
— копию трудовой книжки заявителя (для неработающих пенсионеров – заверенная нотариусом, для работающих граждан – уполномоченным лицом по месту работы) — для подтверждения северного стажа;
— заверенную копию пенсионного удостоверения заявителя и справку территориального органа Пенсионного фонда о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – для пенсионеров;
— заверенную копию справки об инвалидности (для инвалидов I и II группы, инвалидов с детства);
— для безработных — справку органов службы занятости населения о признании заявителя безработным.
Также обращаем внимание, что п. 17 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение …» входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020гг. определено, что к членам семьи участника подпрограммы относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), дети и родители гражданина — участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, постоянно проживающие совместно с гражданином — участником подпрограммы, учитываются в расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами его семьи.
В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер социальной выплаты уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм.
Заявление и документы принимаются в жилищном секторе администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (2 этаж, к. 212).
Информацию о ходе реализации подпрограммы на территории Мурманской области, в том числе и со списками очередников, можно ознакомиться на официальном сайте Министерства строительства и территориального развития Мурманской области.
Предварительный расчёт субсидии.
Данный расчёт носит информационный характер и не учитывает все нюансы определения размера субсидии.
1) Для расчёта необходимо выбрать количество прописанных. Указать количество пенсионеров по возрасту (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет) и детей (в возрасте до 16 лет).
2) В текстовое поле ввести сумму из квитанции за актуальный месяц без копеек. Ниже ввести общий доход без копеек.
3) Выбрать тип жилья и поселение
4) Специальный коэффициент льготности применяется автоматически, если среднедушевой доход ниже чем среднедушевой прожиточный минимум.
С 01.09.2014 размер рассчитанной субсидии сравнивается с фактическими расходами по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, уменьшенными на размер ежемесячной жилищно — коммунальной (ежемесячной коммунальной) выплаты (ЕЖКВ), начисленной в текущем месяце
Трудоспособных Несовершеннолетних Тип жилья
Сумма субсидий не может превышать сумму оплаты жилья
В расчёте субсидии применяется МДД (максимально допустимая доля расходов). Стандартная величина составляет 22%. Для отдельных категорий граждан предусмотрен пониженный размер МДД 10%
— одиноко проживающие пенсионеры (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет);
— одиноко проживающие инвалиды, в том числе дети-инвалиды;
— семьи, состоящие только из пенсионеров (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет);
— семьи, состоящие из инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
— семьи, состоящие из пенсионеров (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет) и инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
— многодетные семьи.
Расчет размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761) (с изменениями от 18 июня 2007 г., 24 декабря 2008 г., от 16.03.2013 N 221, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 26.10.2011 N ГКПИ11-1394) пункт IV. Порядок определения размера субсидии
Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг