【Жилищная субсидия мвд порядок предоставления】 подробнее на сайте Закон наш

Приказ МВД России от 19 ноября 2014 г. N 1046
«Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и жилых помещений военнослужащим внутренних войск МВД России»

В соответствии с абзацем восемнадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»* — приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и жилых помещений военнослужащим внутренних войск МВД России.

2. ГКВВ МВД России (Н.В. Любченко) организовать изготовление в установленном порядке бланков выписок из решений о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра — главнокомандующего внутренними войсками МВД России генерал-полковника В.В. Золотова.

Министр генерал-полковник полиции

В. Колокольцев

_____________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2013, N 52, ст. 6970.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 декабря 2014 г.
Регистрационный N 35135

10 июля 2018 г. 20:30

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 ноября 2014 г. N 1046

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА

ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ

ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ

В соответствии с абзацем восемнадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» приказываю:

———————————

Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2013, N 52, ст. 6970.

Министр

генерал-полковник полиции

В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА

ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ

ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с предоставлением во внутренних войсках МВД России субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и жилых помещений военнослужащим — гражданам Российской Федерации, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» , проходящим военную службу по контракту во внутренних войсках , и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным во внутренних войсках нуждающимися в жилых помещениях.

———————————

Далее — «внутренние войска».

Далее — «жилищная субсидия».

Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2003, N 46, ст. 4437; 2008, N 49, ст. 5723; 2013, N 44, ст. 5637; N 52, ст. 6970 (далее — «Закон о статусе военнослужащих»).

Далее — «военнослужащие».

2. Решение о предоставлении жилищной субсидии и жилого помещения принимается жилищной комиссией воинской части по месту постановки военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях (в Главном командовании внутренних войск МВД России и в управлениях оперативно-территориальных объединений внутренних войск — Центральной жилищной комиссией) .

———————————

Здесь и далее в тексте настоящего Порядка под воинской частью понимаются орган управления внутренними войсками, соединение, воинская часть, военная образовательная организация высшего образования и учреждение внутренних войск.

Далее — «жилищная комиссия».

3. Настоящий Порядок применяется при рассмотрении вопросов о предоставлении жилищной субсидии или жилого помещения в иных случаях, предусмотренных Законом о статусе военнослужащих.

4. Жилищная комиссия принимает решение об обеспечении военнослужащего и совместно проживающих с ним членов его семьи жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии на основании: рапорта (приложение N 1 к настоящему Порядку), отказа военнослужащего от предложенного ему жилого помещения по избранному постоянному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, или желания военнослужащего изменить ранее избранное место жительства.

5. После получения воинской частью лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищной субсидии жилищная комиссия производит расчет размера жилищной субсидии в порядке, установленном Правилами расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим — гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. N 76 , с применением нормативов и коэффициентов на дату проведения заседания жилищной комиссии, при необходимости осуществляет проверку сведений, находящихся в жилищном деле.

———————————

Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 6, ст. 590.

6. Выплата жилищной субсидии производится на основании приказа командира (начальника) воинской части, в котором указываются номер и дата протокола заседания жилищной комиссии о предоставлении жилищной субсидии, получатели жилищной субсидии (военнослужащие и члены их семьи) и ее размер, реквизиты банковского счета, на который перечисляется жилищная субсидия.

7. Жилищная субсидия перечисляется на представленные военнослужащим реквизиты банковского счета или на его банковский счет по зарплатному проекту и считается предоставленной военнослужащему с момента перечисления средств федерального бюджета на его банковский счет.

8. Финансовый орган воинской части в течение трех рабочих дней с момента поступления из Федерального казначейства информации о перечислении суммы жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего представляет в жилищную комиссию и в кадровый орган справку (приложение N 2 к настоящему Порядку) с копией платежного поручения.

9. Справка финансового органа является основанием для снятия военнослужащего и совместно проживающих с ним членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях.

10. Решение жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма оформляется в виде протокола заседания жилищной комиссии, утверждаемого командиром (начальником) воинской части.

11. Не позднее чем через три рабочих дня с даты утверждения протокола заседания жилищной комиссии о предоставлении военнослужащему жилого помещения жилищная комиссия вручает военнослужащему выписку из протокола заседания жилищной комиссии о предоставлении военнослужащему жилого помещения , подписанную командиром (начальником) воинской части и заверенную гербовой печатью. Выписка из протокола выдается военнослужащему под расписку или направляется ему иным способом, свидетельствующим о факте и дате ее получения.

———————————

Далее — «выписка из протокола».

12. Выписка из протокола является основанием для передачи жилого помещения в собственность бесплатно или заключения договора социального найма и действует тридцать календарных дней со дня ее подписания.

13. Воинская часть, на балансе которой находится жилое помещение , на основании выписки из протокола предоставляет военнослужащему возможность осмотреть распределенное жилое помещение.

———————————

Далее — «балансодержатель».

14. Военнослужащие в пятидневный срок с даты получения выписки из протокола направляют в жилищную комиссию согласие с предоставлением распределенного жилого помещения или отказ от него.

15. В случае неполучения от военнослужащего такого согласия (отказа) в течение тридцати дней с момента направления выписки из протокола жилое помещение распределяется жилищной комиссией другому военнослужащему, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

16. Балансодержателем на основании выписки из протокола заключается договор социального найма жилого помещения или выдается выписка из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства.

17. Жилое помещение передается военнослужащему по акту приема-передачи жилого помещения (приложение N 3 к настоящему Порядку).

18. Копия выписки о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства или договора социального найма жилого помещения с копией акта приема-передачи жилого помещения направляются (передаются) балансодержателем в жилищную комиссию, принявшую решение о предоставлении жилого помещения, не позднее десяти рабочих дней с даты подписания акта приема-передачи жилого помещения сторонами.

Приложение N 1

к Порядку

Рекомендуемый образец

———————————

За несовершеннолетних и (или) недееспособных членов семьи заявление подписывается их законным представителем.

Приложение N 2

к Порядку

Рекомендуемый образец

Приложение N 3

к Порядку

Рекомендуемый образец

Судебная практика и законодательство — Приказ МВД России от 19.11.2014 N 1046 Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и жилых помещений военнослужащим внутренних войск МВД России

Недвижимость
Жилищное право

Добрый день. Мой муж сотрудник МВД (ОМОН). Стоит на очереди получения субсудии на жилье. В текущем году уходит на пенсию. Имеет ли он право в судебном порядке или иным способом ускорить получение данной субсидии?

09 Октября 2015, 15:00, вопрос №1001140 Наталья, г. Самара

400 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (5)

Юрист, г. Рыбинск

Общаться в чате
- 8,2рейтинг
- 7951отзыв
- эксперт

Юрист, г. Москва

Общаться в чате
- 9,6рейтинг
- 6850отзывов
- эксперт
Юрист, г. Кубинка

Общаться в чате
- 9,4рейтинг
- 11449отзывов
- эксперт
- 7,6рейтинг
- 4022отзыва
Юрист, г. Санкт-Петербург

Общаться в чате
- 370ответов
- 117отзывов

Добрый вечер!

В соответствии с п.6 ст.4 ФЗ № 247 от 19.07.2011 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223″О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» утверждены правила предоставления ЕСВ, (коротко):

— Вы должны написать заявление на имя руководителя федерального органа исполнительной власти с приложением необходимых документов;

-получить справку о дате приема Вашего заявления и документов (после отражения в регистрационном журнале комиссии );

— решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 вышеуказанных Правил.

В случае если Вы ранее стояли на очереди на ЕСВ и вам отказали, вам необходимо обратиться в суд с исковым заявлением к УМВД по вашей области о признании права на социальную выплату, ссылаясь на вышеуказанные нормативные документы.

Прошу отметить, был ли мой ответ Вам полезен. Спасибо.

Субсидия сотрудникам полиции на приобретение жилья – вид гос.поддержки, которую может получить каждый работник МВД. Финансовое обеспечение и поддержание на должном уровне жизнь служащих в органах – одна из основных контрольных задач государства. Ведь их работа имеет большую общественную значимость. Кроме того, эта категория граждан не имеет права на дополнительные источники дохода.

Для того, чтобы понять, как полицейскому получить квартиру от государства, необходимо изучить ряд документов, а также проконсультироваться по данному вопросу с сотрудниками жилищного обеспечения.

Правовые аспекты субсидарной помощи

Несколько лет назад вступил закон № 247, на основании которого работники МВД имеют право на получение жилплощади служебного, собственнического типа. Сам принцип оформления и выплаты субсидии производится на основании ПП № 1223.

Опираясь на эти законодательные данные, а также программу «Жилище» для сотрудников полиции можно понять кто и каким образом может получить гос.поддержку в МВД – субсидию на жилье в 2018 году.

Кто может рассчитывать на гос.помощь

Рассчитывать на субсидию полицейскому на приобретение жилья в 2018 году имеют право:

Граждане, отработавшие в ОВД не меньше 1,5 недели;
Близкие родственники служащего, который погиб при исполнении в течение года с даты смерти;
Уволенный с правом на получение пенсионных выплат по ОШМ, проблемам со здоровьем или записанный на учет еще во время службы.

Особенности предоставления гос.помощи

Для того, чтобы встать на учет по субсидии полицейскому на жилье важно посетить специализированную комиссию при МВД, где служит полицейский. Решение о выплате субсидии принимается в несколько этапов, конечным из которых станет акт. В него включена информация о получателе, а также сумме компенсации.

Помимо этого необходимо соответствовать нескольким условиям:

Желающий получить гос.выплату не заключал документ соц.найма и не обладает жилплощадью, находящейся в собственности.
Полицейский и члены его семьи проживают на площади не больше 15 м2 на человека.
Претендент живет на жилплощади совместно с человеком, у которого серьезное заболевание и проживание с ним невозможно.
Желающий получить субсидию, проживает на жилплощади непригодной для этих целей.
Полицейский живет в коммуналке или аналогичном месте.

Бумаги для постановки на учет

Для того, чтобы быть владельцем Свидетельства на квартиру, необходимо собрать следующие документы:

Заявление, заполненное в соответствующей форме.
Копия л/с и информация из ДК.
Копии документа, идентифицирующего личность членов семьи, при наличии детей – свидетельство об их рождении.
Бумага, подтверждающая законность брака.
Бумага с места службы, где указан срок работы или справка с информацией из приказа об увольнении.
Копии бумаг, определяющих право на гос.помощь.
Бумаги, подтверждающие данные о собственности.

Обратите внимание! При предоставлении копий они должны предварительно быть подписаны нотариусом, о том что они верные. Кроме того, при предъявлении копий, необходимо наличие оригиналов.

Этот список бумаг на жилищную субсидию для сотрудников МВД — основной, но в каждом жилищном органе могут быть некоторые дополнения.

За 1,5 недели с даты принятия пакета бумаг, они проверяются на подлинность и соответствие требованиям, а также условиям выплаты субсидии.

Оптимально подавать бумаги в срок до 1.07, так как список желающих получить компенсацию формируется до 1.09, после чего он передается в уполномоченное учреждение, где происходит создание конечного варианта списка претендентов на личную недвижимость.

Как происходит расчет суммы на покупку квадратных метров

Расчет суммы субсидии происходит на основании стоимости квадратного метра жилья, установленного на текущий год в регионе прохождения службы. На данный момент распределение происходит так:

Холостой полицейский – 33 м2;
Пара – 42м2;
Пара и дети – по 18 м 2 на каждого члена семьи.

Соответственно, при начислении суммы льготы сотрудникам МВД на жилье учитываются количество положенных метров, повышающий и служебный коэффициент. Дополнительные метры законодательно обоснованы для инвалидов, служащих в звании полковника и выше, ученые, имеющие степени.

Почему могут отказать в выплате

Причин для отказа в удовлетворении заявления на льготу полицейскому на жилье может быть несколько:

лицо не соответствует условиям, предъявляемым на выплату субсидии;
документы не соответствуют требованиям или их собран не полный список;
предоставленные бумаги включают недостоверные данные;
желающий получить субсидию совершил действия, которые сделали жилищные условия семьи хуже. Если отказ был по этой причине, то через 5 лет можно подать повторно бумаги на гос.помощь.

Вычеркнуть из очереди могут:

по письменной просьбе гос.служащего;
если жилищные условия улучшились;
при увольнении без права на получение пенсионных выплат.

Жилищный сертификат (ЖС) для работника органов

ЖС – документ, имеющий именное жилищное назначение. Его можно получить спустя 10 лет выслуги или тем, кто уволился со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту. Его оформление также происходит единожды в жизни.

Бывает так, что сертификат не удалось использовать, поэтому его можно заменить. Для этого необходимо обратиться в учреждение, которое его выдавало, с заявлением. Кроме этого, понадобятся и другие документы, объясняющие причины не использования сертификата и справку из банка, что счет закрыт и на него не было перечислений с сертификата. Учреждение принимает решение о выдаче нового документа в течение месяца.

Таким образом, прежде чем понять, как сотруднику полиции получить квартиру от государства, необходимо подсчитать свой срок службы в органах, а также обратить внимание на другие особенности.

Основные нормативно-правовые акты

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».

Скачать образец заявления о предоставлении (перечислении) жилищной субсидии военнослужащим.

Теги:

Как работает сайт?

Пользователь задает
вопрос на сайте

Вопрос поступает
дежурному юристу

Вопрос обрабатывается:
определяется его тематика,
анализ вопроса, поиск ответа

Решение проблем
пользователя — это ответ на
его вопрос

Юрист связывается
с пользователем и
предоставляет ему
консультацию

задать вопрос юристу:

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 350-81-93

Читайте также:

13.05.2018

Как получить пособие на погребение военного…

16.04.2018

Льготы многодетным военнослужащим и их…

05.03.2018

Процедура оплаты проезда военным пенсионерам в…

Новости:

11.06.2018

Спросить быстрее, чем читать. Задайте вопрос юристам!

юристов ждут Вас

Быстрый ответ,

бесплатно!

Автор вопроса — Аноним

Здравствуйте. Я являюсь сотрудником полиции,у меня жена и двое детей. В августе 2013 года я сдал документы на получение субсидии на приобретение жилья.получил письменный ответ о том что документы приняты и нам положена выплата субсидии. На этом дело встало. Субсидии не получают и те кто ранее встали на эту очередь. Как добиться от мвд выполнения закона?

Ответы юристов

Морозов Игорь Владимирович (11.03.2014 в 11:25:48)

Обращайтесь в суд согласно гл. 25 ГПК РФ до истечения 3 мес. со дня, когда узнали о нарушении своих прав на ЕСВ. Госпошлина 200 руб.. Нигде срок выплаты ЕСВ не указан — всё в пределах финансирования по соответствующей статье.

Марта (11.03.2014 в 11:27:02)

Добрый день!

Разрешайте вопрос в судебном порядке, пропуск срока для

обращения в суд

не является основанием для отказа в принятии Вашего заявления, однако причины пропуска будут выясняться. С уважением, Марта.

Михайловский Юрий Иосифович (11.03.2014 в 11:31:39)

Добрый день Подождите еще хотя бы месяц, если идти в Суд, то сами понимаете — это не всем понравится. Можете направить Заявление непосредственно в МВД РФ, а уж затем в Суд, в любом случае , если денег нет, то их не дадут, хоть с

Постановлением Суда

, хоть без него.

Рублева Мария Николаевна (11.03.2014 в 11:42:35)

Здравствуйте!

Я не вижу смысла идти в суд. Дело в том, что Ваши права не нарушены, поскольку документы у Вас приняли, а срок выплаты субсидии в Законе не установлен.

Если там все по-честному, и субсидию получают строго в порядке очереди, то Вам остается только ждать.

Олег Эдуардович (11.03.2014 в 11:43:58)

Добрый день.

Прежде, чем идти в суд с заявлением, напишите жалобу о невыплате субсидии в Прокуратуру по месту жительства. Дело в том, что скорее всего есть какая-то очередь на получение субсидии и суд не в праве удовлетворить Ваше заявление нарушив права других очередников. Потратите свое время и нервы. Пусть Прокуратура проверит законность действий чиновников.

Александр (11.03.2014 в 12:26:08)

Уважаемый Аноним!

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. N 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» Единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором они проходят службу.

В ВАШЕМ СЛУЧАЕ, ВЫ ТОЛЬКО МОЖЕТЕ НАПИСАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ О ТОМ, ЧТОБЫ ВАМ СООБЩИЛИ КАКОЙ ВЫ ПО СЧЕТУ В ЭТОЙ ОЧЕРЕДИ И КОГДА ВАМ ПЛАНИРУЕТСЯ ВЫПЛАТА ЭТОЙ СУБСИДИИ.

О суде здесь не может быть и речи. Вы только зря потратите время и деньги. Суд Вы в любом случае проиграете, так как Ваше право ничем не нарушено. И, наоборот, Вы только обозлите начальство. Да, еще в ст. 4

Федерального закона

от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 02.12.2013) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» только идет перечисление тех, кто имеет право на данную выплату, а порядок определяется в указанном выше Постановлении.

УСПЕХА ВАМ!

НАДЕЮСЬ НА ВАШ ПОЛОЖИТЕЛНЫЙ ОТЗЫВ.

Владимир (11.03.2014 в 12:30:17)

Добрый день!Непойму коллег….О каком суде идёт речь???С какими исковыми требованиями выступать???Не вводите в заблуждение сотрудника…Вопрос — Вы на данный момент действующий сотрудник?Или в стадии увольнения?

Виталий Владимирович (11.03.2014 в 12:42:00)

Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предусмотрена ст. 4 Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ .

Единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором они проходят службу.

Прежде всего, необходимо выяснить причину задержки выплаты положенной Вам субсидии. Для этого необходимо обратиться в подразделение занимающееся организация учета получения единовременной выплаты.

Организация учета для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников.

Если причина в нерасторопности этих сотрудников, то запишитесь на личный приём к начальнику ОВД и попросите его помочь ускорить получения Вами субсидии.

Если причина в плохом финансировании (недофинансировании) МВД этой статьи расходов для Вашего УВД, то напишите жалобу в МВД.

Если МВД на это не отреагирует должным образом, то обратитесь с заявлением (лучше коллективным) в суд.

Удачи Вам!

Зубков Сергей Васильевич (11.03.2014 в 14:55:59)

Уважаемый Аноним. Объяснять Вам, что Вы имеете право на субсидию, не стоит. Вы и сами это знаете, подав документы и получив ответ о положенности субсидии. Вы подали документы в августе 2013 г. Сегодня март 2014 г. Выходят все разумные сроки ожидания. Что начальство говорит? Попробуйте в МВД обратиться.

Глава 25 ГПК РФ называется» ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ ОСПАРИВАНИИ
РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ».

Обратите внимание — бездействия. Лежат бумаги на столе без движения. Явное бездействие. Но для этого надо в суд подать заявление. А начальство не любит, когда подчинённые права отстаивают.

Удачи. Сергей. Мой ответ — Ваш отзыв.

Не нашли ответ? Задайте свой вопрос юристам

юристов ждут Вас

Быстрый ответ,

бесплатно!

11 июля 2018 г. 4:39

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2015 г. N АКПИ14-1392

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С.,

при секретаре П.,

с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Р. о признании недействующими Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369, в части определения членов семьи сотрудника, имеющего право на единовременную социальную выплату,

установил:

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, которые действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 652 (далее — Правила).

Нормативный правовой акт опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 30 апреля 2013 г., в Собрании законодательства Российской Федерации, 6 мая 2013 г.

В соответствии с пунктом 2 Правил единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 — 3 части 2 статьи 1 Закона.

Гражданин Р. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими Правил в части определения членов семьи сотрудника, имеющего право на единовременную социальную выплату, ссылаясь на то, что оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат части 2 статьи 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и нарушают права сотрудников, в том числе таможенных органов, на получение единовременной социальной выплаты, на содержании у которых имеются несовершеннолетние иждивенцы, принятые на воспитание в приемную семью.

Р. извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Правительство Российской Федерации поручило представлять свои интересы в Верховном Суде Российской Федерации Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (поручение от 18 ноября 2014 г. N РД-П4-8525).

Представители Правительства Российской Федерации Д., К. возражали против удовлетворения заявленных требований и пояснили суду, что оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству, изданы в пределах полномочий, делегированных федеральным законодателем Правительству Российской Федерации, и не нарушают права и законные интересы заявителя.

Выслушав объяснения представителей Правительства Российской Федерации Д., К., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей, что заявление не подлежит удовлетворению, и судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Федеральный закон от 30 декабря 2013 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, включая единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.

Пунктом 6 статьи 4 данного Федерального закона установлено, что порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение названного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 утверждены оспариваемые Правила.

Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, а также членам семей сотрудников и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах.

Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения является мерой социальной поддержки, которая предоставляется сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах. Финансовое обеспечение расходов, связанных с единовременной социальной выплатой, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете соответствующему федеральному органу исполнительной власти.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями этого Федерального закона, считаются супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником, супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания части 2 статьи 1 данного Федерального закона следует, что законодателем определены две категории лиц, которые по отношению к сотруднику или гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в поименованных учреждениях и органах, признаются членами его семьи либо лицами, находящимися (находившимися) на его иждивении, или получающими (получавшими) от него помощь.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника считаются супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником, супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в соответствии с приведенной нормой при предоставлении социальной выплаты не учитываются.

Поскольку законодатель в части 5 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установил такую социальную гарантию, как единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения только с учетом совместно проживающих с сотрудником членов его семьи, то положения пункта 2 Правил, определяющие, кто относится к членам семьи сотрудника, соответствуют требованиям федерального законодательства.

Права детей, принятых на воспитание в приемную семью, охраняются непосредственно нормами Семейного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 195, 198, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

заявление Р. о признании недействующими Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369, в части определения членов семьи сотрудника, имеющего право на единовременную социальную выплату, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Н.С.РОМАНЕНКОВ

Жилищная субсидия мвд порядок предоставления

Содержание

Правовые аспекты субсидарной помощи

Кто может рассчитывать на гос.помощь

Особенности предоставления гос.помощи

Бумаги для постановки на учет

Как происходит расчет суммы на покупку квадратных метров

Почему могут отказать в выплате

Жилищный сертификат (ЖС) для работника органов

Основные нормативно-правовые акты