Взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц

Образование задолженности по оплате коммунальных платежей – распространенное явление во всех регионах страны. Снижение уровня доходов и платежеспособности населения, безработица, стремительный рост цен на основные группы товаров – все это становится причиной падения платежеспособности населения. В такой ситуации просроченная задолженность может стать основанием для взыскания долгов по коммунальным платежам с неплательщиков. Рассмотрим детально, как происходит взыскание по всем категориям должников.

Взыскание с зарегистрированных лиц

Зарегистрированное лицо – это гражданин, оформивший надлежащим образом регистрацию по данному адресу в УФМС, о чем свидетельствует запись в домовой книге, а также штамп в его паспорте.

Все проживающие на данной жилплощади лица должны солидарно нести обязанности по оплате коммунальных платежей. Разумеется, речь не идет о несовершеннолетних лицах, не имеющих дохода, а также об иных категориях иждивенцев.

Согласно действующему порядку, ежемесячно до 10 числа каждый, зарегистрированный в квартире или ином жилом объекте гражданин обязан производить оплату коммунальных платежей, согласно показаниям счетчиков или установленным тарифам. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ, срок оплаты коммунальных платежей можно изменить. Для этого необходимо заключить специальный договор с управляющей компанией, либо установить иную дату оплаты на собрании товарищества собственников жилья.

Основанием для оплаты по любому из видов коммунальных услуг является квитанция. Сегодня на свое усмотрение плательщики могут получать квитанции в традиционном печатном формате, либо платить непосредственно на сайтах поставщиков услуг, заполняя электронные квитанции.

Первой мерой после просрочки текущего платежа становится взыскание долга и назначение пени. Отказ плательщика погасить долг и заплатить пеню влечет ограничение или приостановку поставки услуг. Крайней мерой становится обращение поставщика коммунальной услуги в суд.

Пеня за просроченные платежи будет отображена уже в последующей квитанции на оплату. Ее плательщик сможет увидеть сразу и, при наличии средств, может оплатить вместе со всеми текущими платежами. Неоплата вынудит управляющую компанию или поставщика коммунальных услуг приступить к выполнению алгоритма по ограничению или приостановке поставки услуг:

1. До того, как ввести в отношении должника какие-либо ограничительные действия, высылается официальное предупреждение. Его отправляют почтой заказным письмом с уведомлением или лично под роспись вручают должнику. Делается это за 20 дней до предполагаемой даты введения ограничительных действий.
2. При отсутствии платежей и при наличии технической возможности, через 20 дней после вынесения предупреждения ограничивается поставка коммунальной услуги.
3. Если еще в течение 30 дней должник так и не оплатит свои долги, то поставка услуги будет полностью остановлена. Данное правило не распространяется на поставку холодной воды и отопления в многоквартирные дома. За 3 дня до даты полной остановки поставок неплательщик еще раз официально об этом предупреждается в письменном виде.
4. При полном погашении должником своих долгов услугу вновь начинают поставлять в срок до 2 дней.

Взыскание с сособственника

В разделе VII ЖК РФ указано, что не только владелец жилплощади несет обязанность оплачивать в установленные сроки коммунальные платежи, но и все остальные совладельцы. При этом управляющая компания вправе предъявить требование погасить долг ко всем должникам сразу или к кому-либо из проживающих на данной жилплощади на свой выбор.

Получается нередко так, что только один из сособственников оплачивает все коммунальные платежи. Если сами сособственники не могут между собой договориться, сколько платить соразмерно принадлежащей каждому доле, то проблему приходится решать через суд. Нередко причиной раздора становится то, что кто-то из совладельцев не проживает в данной квартире, и на этом основании не желает платить за коммунальные услуги, хотя только по факту регистрации в квартире коммунальные платежи уже начисляются.

Чтобы избежать риска приостановления подачи необходимых коммунальных услуг, а также последующего взыскания задолженности через суд и судебных приставов, необходимо самостоятельно платить по всем счетам, а с неплательщика взыскать суммы долгов через суд. Потребуется документально доказать, что сособственник не желает платить. Для этого нужно заказным письмом направить сособственнику письмо. В котором потребовать погасить долг. Оригиналы всех платежных документов следует хранить 3 года.

В заявлении в суд придется обязательно указать:

1. Адрес жилья, из-за которого возник спор.
2. Когда зарегистрировано право собственности на жилье в ЕГРП.
3. В каких долях и кому принадлежит данное жилье.
4. Сколько составляет ежемесячная сумма к оплате по коммунальным платежам.

В заявлении указывается, в течении какого времени сособственник отказывается оплачивать свою долю платежей. После этого можно просить суд взыскать долг в полном объеме.

Взыскание по судебному приказу

До июня 2016 г. суды не соглашались выдавать заявителям судебные приказы для взыскания долгов по ЖКУ, так как такого требования не содержалось в ст. 122 ГПК РФ. Вышестоящие суды смотрели на вопрос аналогично. Случалось, что мировой суд выдавал такой приказ, но районные суды нередко его отменяли.

С 01.06.2016 г. вступили в законную силу изменения к ГПК РФ. Задолженность по ЖКУ можно взыскать путем заявления требования о взыскании с члена ТСЖ или стройкооператива. В соответствии с новой редакцией ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ будет выдан, если имеет место требование о взыскании:

1. Долга по квартплате и ЖКУ, услуг телефонной связи.
2. Долга по обязательным взносам с членов ТСЖ или стройкооператива.

Важно: в ст. 122 указаны только ТСЖ, речи о товариществах собственников недвижимости нет, поэтому они не смогут подать заявление о выдаче судебного приказа. В соответствии со ст. 135 ГПК РФ отныне взыскание задолженности по ЖКУ возможно лишь по судебным приказам, а подать исковое заявление с такими требованиями уже нельзя.

В течение 5 дней после подачи заявления без судебного разбирательства выносится приказ (ст. 126 ГПК РФ). Стороны также в суд не вызываются. Извещение должников о вынесении судебного приказа осуществляется в порядке ст. 128 ГПК РФ – судья высылает копию приказа должнику, а в срок до 10 дней после даты вынесения самого приказа должник может подать свой протест.

Если в установленный срок возражения от должника поступят в суд, то по ст. 129 ГПК РФ судья отменит приказ и разъяснит истцу, что он вправе подать уже исковое заявление с теми же требованиями. Копии постановления об отмене судебного приказа рассылаются сторонам в течение 3 дней после его вынесения.

Что в итоге получается? Если у должника нет возражений по существу предъявленного требования, то судебный приказ позволит избежать длительного судебного разбирательства. Но практика показывает, что должники всегда заявляют свои возражения, хотя бы лишь ради того, чтобы отменить судебный приказ и затянуть разбирательство. Истцу имеет смысл добиваться через судебный приказ взыскания долга, так как при таком порядке судопроизводства госпошлина оплачивается только в половинном размере (ст. 333.19 НК РФ).

Взыскание с бывшего супруга

По ст. 210 ГК РФ и ст. 153 ЖК РФ владелец жилья с того самого момента, как происходит регистрация права собственности в ЕГРП, приобретает обязанность регулярно, в полном объеме оплачивать квартплату и прочие коммунальные услуги. В эти расходы относят траты на капремонт, оплату содержания лифта, отопление. Согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг, временное отсутствие собственника в жилье, не является основанием для отмены оплаты коммунальных услуг.

Не только расходы на коммунальные платежи обязан нести собственник, но и тратиться на содержание общедомового имущества в многоквартирных домах пропорционально своей доле (п. 1 ст. 158 ЖК РФ). А поскольку в процессе совместного проживания супруги имеют равные права на совместное имущество, то и платить за жилье они обязаны поровну.

Согласно ст. 325 ГК РФ, тот, кто оплачивает в полном объеме коммунальные услуги за всех сособственников (один супруг платит за себя и за второго), вправе подать регрессный (обратный) иск, заявив требование об оплате должниками их долей в коммунальных платежах. То, что сособственник не проживает на данной жилплощади, не освобождает его от обязанности принимать участие в оплате коммунальных услуг, хотя в соответствии с п. 54 Правил, перерасчет может быть выполнен.

Когда собственник жилья временно в нем отсутствует, производится перерасчет суммы коммунальных платежей за это время. Для этого сам собственник должен обратиться в управляющую компанию с заявлением. Это потребуется сделать в случае развода и переезда одного из супругов на новое место жительства. Собственник обязан приложить к заявлению в управляющую компанию копию документа, доказывающего его временное отсутствие по прежнему адресу: копию страницы паспорта с временной регистрацией по новому адресу, а также копии квитанций об оплате коммунальных услуг по новому месту жительства.

Управляющая компания произведет перерасчет коммунальных услуг за потребление горячей и холодной воды, водоотведение, поставку электроэнергии и бытового газа, если в квартире не установлены индивидуальные счетчики.

Если же собственник не предоставит своевременно в управляющую компанию соответствующее заявление, то он будет обязан продолжать платить за коммунальные услуги в прежнем объеме. Разумеется, по факту получается так, что после развода коммунальные платежи продолжает оплачивать только тот из бывших супругов, который остается проживать в спорной квартире. Взыскать с бывшего супруга, съехавшего по новому адресу, либо проживающему там же, но отказывающемуся платить за коммунальные услуги, можно в порядке регрессного иска.

Взыскание в порядке регресса

​Нередко жилье принадлежит сразу нескольким собственникам. Все совершеннолетние, дееспособные и финансово самостоятельные совладельцы обязаны оплачивать свою долю ЖКУ каждый месяц. Часто бывает так, что только кто-то один платит за всех. Но это – семейное решение, далекое от требований законодательства. Подчас только разрыв семейных отношений ставит остро на повестку дня вопрос о том, кто будет продолжать платить за ЖКУ и как ему взыскать с остальных причитающееся.

Важно: взыскать долги можно только за истекшие 3 года, а остальное взыскать не получится, так как в данном случае срок исковой давности не может быть продлен.

Чтобы взыскать долги по ЖКУ в порядке регресса, собственнику, который своевременно оплачивал все квитанции, необходимо подготовить исковое заявление в суд, в котором заявить свои требования. Для этого потребуется подготовить сам иск и приложить к нему документы:

1. Копии квитанций на оплату ЖКУ с чеками об оплате за весь период взыскания.
2. Паспорт истца.
3. Копии правоустанавливающих документов, из которых следует, что истец и ответчик являются сособственниками на праве общей или долевой собственности.
4. Выписка из домовой книги, где указаны все зарегистрированные на данной жилплощади лица.
5. Выписка из лицевого счета жилья.
6. Свидетельства, подтверждающие факты оплаты ЖКУ истцом и неучастие ответчика в содержании жилья.

Полный перечень документов может быть расширен, так как в каждом случае имеются свои особые обстоятельства. При подготовке иска рекомендуется обратиться к опытному юристу. Он поможет сформулировать исковые требования и перечень документов, которые следует приложить к иску. Расходы на оплату услуг юриста, равно как и сумму госпошлины при положительном решении суда по делу истец сможет взыскать с ответчика. Сумма госпошлины (СГ) исчисляется пропорционально сумме иска (СИ).

Согласно ст. 333.19 НК РФ, СГ исчисляется в данном случае так:

• СИ до 20 тыс. руб. – СГ равна 4% (но не менее 400 руб.);
• СИ 20,001 — 100 тыс. руб. – СГ равна 800 руб. + (3% от СИ минус 20 тыс. руб.);
• СИ 100,001 – 200 тыс. руб. – СГ равна 3200 руб. + (2% от СИ минус 100 тыс. руб.);
• СИ 200,01 – 1000 тыс. руб. – СГ равна 5200 руб. + (1% от СИ минус 200 тыс. руб.);
• СИ более 1 млн. руб. – СГ равна 13200 руб. + (0,5% от СИ минус 1 млн. руб.), но всего не более 60 тыс. руб.

Взыскание с несовершеннолетнего

Сама мысль взыскать деньги по оплате ЖКУ с несовершеннолетнего может посетить того из родителей, кто после развода покинул совместную жилплощадь. Ход рассуждений в данном случае таков: коль скоро бывший супруг не проживает совместно с детьми, то и платить за коммунальные услуги не обязан, поскольку и без того оплачивает алименты.

С такой точкой зрения не согласны суды. Родители, согласно ст. 61 СК РФ по отношению к собственным детям имеют равные друг с другом права и обязаны нести расходы на их содержание сообща. Это же относится и к оплате содержания жилья. В данном случае факт раздельного проживания и оплаты алиментов не освобождает никого из родителей от обязанности платить за жилье.

Когда после развода второй супруг съезжает с квартиры, а само жилье принадлежит не только родителям, но и детям, нести расходы на содержание доли детей родителя обязаны сообща. Если съехавший супруг не желает платить за долю детей, то с него эти деньги можно взыскать в порядке регрессного иска, либо как задолженность, если оставшийся с детьми супруг погашает только свою долю обязательных платежей.

В глазах закона дети до достижения ими 18-летнего возраста не несут ответственности за свое содержание. Эта обязанность возлагается на их родителей, опекунов, иных законных представителей. Таким образом, предъявить иск о взыскании долга по ЖКУ к несовершеннолетнему нельзя, можно подать в суд исковые требования к его законному представителю. Надлежащим ответчиком будет признан законный представитель несовершеннолетнего.

Взыскание с нанимателя

Жилье может принадлежать жильцам на праве собственности, что подтверждается соответствующей записью в ЕГРП, либо жильцы могут проживать в муниципальных квартирах на основании договоров соцнайма. В обоих случаях оплачивать коммунальные платежи следует вовремя.

Рассмотрим вариант, когда наниматели жилья допустили образование просроченной задолженности по уплате ЖКУ. Казалось бы, по долгам отвечает собственник, в данном случае собственником является муниципалитет. Но в действительности все не совсем так. В Гражданском кодексе РФ, а также в Жилищном кодексе РФ нет таких норм, которые бы обязывали муниципалитет возмещать управляющим компаниям те долги, которые образовались по оплате ЖКУ у нанимателей.

Наниматель обязан вовремя оплачивать ЖКУ, это следует из положений договора соцнайма, а также п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ. Платить по квитанциям наниматель обязан сам. Это означает в частности, что переложить эту свою обязанность на кого-либо иного наниматель жилья не вправе. По этой же причине взыскание при образовании такой задолженности обращается именно на нанимателя, а не на собственника (муниципалитет).

В новейшей судебной практике иски такого рода уже имели место. Типичный тому пример Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 г. №07АП-3423/10 по делу № А45-28525/2009. Управляющая компания подала иск в суд на орган местного самоуправления. Ко взысканию были предъявлены суммы задолженности жильцов муниципального многоквартирного дома. Иск был предъявлен в отношении муниципалитета на том основании, что жильцы отказались добровольно оплатить свои долги по ЖКУ. Суд признал иск не подлежащим удовлетворению.

Управляющая компания утверждала, что поскольку сами наниматели не обладали имуществом и деньгами для оплаты ЖКУ, то отвечать по их долгам обязан собственник жилья. Суд счел, что в данном случае нельзя возложить на наймодателя (муниципалитет) субсидиарную обязанность оплачивать ЖКУ. Суд счел, что иск мог быть предъявлен в порядке ст. 83 и 155 ЖК РФ, когда возмещению подлежит только разница при ее возникновении между суммами оплат, вносимых нанимателями, и суммами, подлежащими перечислению в соответствии с договором управления. Возникает такая разница, когда долг исчислен на период, только часть из которого покрыта договором соцнайма, а в оставшееся время жилье пустовало и находилось только на балансе муниципалитета.

Подсудность

Подсудность искового заявления о взыскании долгов по коммунальным платежам зависит от суммы иска:

• Долг на сумму менее 50 тыс. руб. взыскивают посредством подачи искового заявления в мировой суд;
• Долг на сумму более 50 тыс. руб. взыскивают через иск в районный суд.

Резюмируя следует отметить, что крайним следствием неуплаты задолженности по ЖКУ может стать выселение жильцов, но лишь в том случае, если речь идет о муниципальном жилье, переданном по договору соцнайма. Причем выселение может происходить исключительно через суд. Учитывая, что у жильцов муниципальных квартир как правило иного жилья просто нет, а выселить кого-либо на улицу нельзя, муниципалитет обязан предоставить должникам в случае выселения иное жилье в соответствии с требованиями законодательства и установленными нормативами.

Если же задолженность образовалась у собственника жилья, тогда взыскание происходит в порядке, предусмотренном нормами ЖК РФ и ГК РФ. Лишить жилья в такой ситуации за долги собственника не могут, но могут отключить подачу коммунальных услуг (с указанными в законе оговорками), а также взыскивать суммы долгов с полагающимися штрафами и пенями через суд. Причем здесь также следует помнить о том, что взысканию подлежат суммы долгов, образовавшихся не позднее 3 лет тому назад от даты подачи искового заявления, а на иные долги распространяется срок исковой давности.

Плату за коммунальные услуги обязан вносить не только проживающий в квартире собственник, но и граждане, зарегистрированные в данном жилом помещении, вне зависимости от того, являются ли они членами семьи собственника или проживают в жилом помещении по письменному или устному соглашению.

По данному вопросу имеется правовая позиция Верховного Суда РФ, который указал следующее.

«Обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и граждане, проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, которые наряду с собственниками являются потребителями коммунальных услуг.

Довод о том, что законными основаниями проживания в жилых помещениях являются право собственности, договор социального найма или вытекающее из них право членов семьи, является ошибочным, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Таким образом, установленный оспариваемыми положениями Правил порядок определения размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение по формулам с учетом количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, не противоречит приведенным нормам федерального закона и не нарушает прав заявителя, поскольку предусматривает равные условия оплаты расхода коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, предназначенных для его потребителей в многоквартирных жилых домах, не имеющих приборов учета» (Решение Верховного Суда РФ от 10 сентября 2008 г. N ГКПИ08-1540).

Пример из судебной практики

Ответчики собственниками жилого помещения не являются, не являются и членами семьи собственника. У них имеется лишь право пользования данным жилым помещением. Взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги как с собственника, так и с проживающих с ним совместно граждан:

Судом удовлетворены требования управляющей организации к Яргиной Г.И., Роговой Т.М. Рогову В.В. о взыскании задолженности за жилищно- коммунальные услуги.

Судом установлено, что ответчики зарегистрированы в квартире …, не оплачивали за жилье и коммунальные услуги.

Яргина Г.И. является собственником жилого помещения. В квартире зарегистрированы также Рогова Т.М. и Рогов В.В.

Суд второй инстанции оставил решение суда без изменения, указав следующее.

Ответчики Рогова Т.М. и Рогов В.В. собственниками жилого помещения не являются, у них имеется лишь право пользования данным жилым помещением.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что взыскание с ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг должно быть произведено в долевом соотношении.

Рогов В.В., Рогова Т.М. зарегистрированы и проживают в квартире с согласия собственника Яргиной Г.И., также пользуются всеми коммунальными услугами. Яргина Г.И. не считает их членами своей семьи.

Таким образом, Роговы Т.М., В.В. относятся к категории граждан, которые не относятся к членам семьи собственника жилого помещения, как они определены в ч. 1 ст. 31 ЖК РФ. Основным отличием Роговых Т.М., В.В. от членов семьи собственника жилого помещения является то, что права, обязанности и ответственность членов семьи собственника жилого помещения определены в законе (ч. ч. 2, 3 ст. 31 ЖК РФ), в то время как права, обязанности и ответственность Роговых Т.М., В.В., которым собственник жилого помещения Яргина Г.И. предоставила право пользования этим помещением, определяются соглашением Роговых Т.М., В.В. с собственником жилого помещения Яргиной Г.И. Жилищный кодекс РФ обязательных требований к форме такого соглашения не устанавливает, поэтому оно может быть заключено как в устной, так и в письменной форме.

Жилищные права и обязанности возникают из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ч. 1 ст. 10 ЖК РФ).

Таким образом, обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только Яргина Г.И., но и Роговы В.В., Т.М. (Апелляционное определение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16 февраля 2012 года)

Вернуться к оглавлению обзора: Судебная практика взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Решения судов, комментарии

Оплачивать коммунальные услуги обязаны все — и собственники помещений, и их наниматели.

В последнее время даже арендаторы стали оплачивать ресурсы по индивидуальным приборам учёта.

Обязанности по оплате услуг ЖКХ

Обязанность по уплате коммунальных платежей возложена на всех пользователей жилыми и нежилыми помещениями.

Это могут быть как собственник, так и наниматели, как граждане, так и юридические лица.

Обязанность по уплате услуг ЖКХ возникает с момента регистрации права пользования или владения помещением.

До тех пор, пока собственник или наниматель не зарегистрируют право собственности или владения, коммуналка оплачивается либо государством, либо предыдущим собственником.

Например, граждане вселяются в квартиру по договору социального найма. До этого этой квартирой никто не пользовался, и она стояла пустая.

Наниматель и члены его семьи должны будут оплачивать коммунальные платежи с того момента, как договор соцнайма будет подписан и зарегистрирован в Росреестре.

До этих самых пор коммуналку оплачивает собственник, то есть муниципалитет.

Другой пример. Семья покупает квартиру в новостройке. Как только право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, обязанность по уплате коммунальных платежей будет возложена на собственника и членов его семьи.

До тех пор, пока этого не произошло, коммуналку оплачивает застройщик. То же самое касается и продажи квартиры от одного физического лица, другому.

Если помещение сдаётся в аренду, то обязанность по оплате коммунальных платежей должна быть оговорена в договоре.

Как правило, за постоянные услуги, например, канализацию, платит собственник. А за личное потребление — арендатор.

Точно такой же порядок начисления коммунальных платежей и за нежилое помещение.

Законодательные акты

Обязанность по уплате коммунальных платежей отражена в ст. 153 ЖК РФ.

Жилищный кодекс является основным законом, который регулирует порядок установления тарифов на коммунальные услуги, порядок и сроки их оплаты, а также устанавливает ответственность за неуплату обязательных платежей.

Все услуги необходимо оплачивать согласно установленным тарифам.

Сумма по некоторым услугам зависит от площади помещения, а некоторые услуги оплачиваются по счётчикам.

Например, плата за отопление помещения зависит от площади этого помещения. То есть, чем больше площадь, тем больше сумма к оплате.

Вода, газ, электричество и отопление могут оплачиваться по показаниям счётчиков, при наличии инженерной возможности для их установки.

Счётчики на воду стоят практически во всех домах, за исключением домов старой постройки.

Оплачивается вода, точно так же, как и электроэнергия, по текущим показаниям, согласно установленным тарифам. Счётчики на газ и отопление — пока редкость!

Видео: просрочки коммунальных платежей

Оплачивать коммуналку нужно своевременно — не позднее 10 числа каждого следующего месяца, после расчётного.

Если в доме стоят счётчики на индивидуальное потребление, то нужно ежемесячно передавать показания по ним в обслуживающую компанию.

Выселение из жилого помещения за неуплату коммунальных услуг происходит в соответствии с действующей редакцией ЖК РФ и Постановлением Пленума Верховного суда РФ №14 от 02. 07. 2009 года.

Что в них входит?

В состав предоставляемых коммунальных услуг входит:

Горячее и холодное водоснабжение	горячая вода подаётся не во все помещения. Особенно часто от неё отказываются, если помещение нежилое
Электроэнергия	Как правило, заключается отдельный договор с энергопоставляющей компанией
Газоснабжение	и отопление также не во все помещения. Нужно заключать отдельный договор с газовой компанией
Водоотведение	и канализация
Вывоз мусора	пользование лифтом, обслуживание домофона или других средств, оплаты услуг охраны

Наниматели помещений оплачивают дополнительно возможность пользования помещений, а собственники — оплачивают капитальный ремонт.

В платёжке за коммунальные услуги есть также строка — общедомовые нужды. Они оплачиваются и нанимателями, и собственниками.

Сюда входит оплата электричества на лестничных клетках, межлифтовых холлах, освещение предподъездной территории, потребление воды для мытья лестничных клеток, подъездных окон и прочее.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам

Если проживающие в квартире не платят за коммуналку в течение полугода, то поставщик этих услуг может подать на них в суд.

Как правило, обслуживающая компания присылает уведомление потребителям о том, что у них накопился долг.

Уведомляют, как правило, после того, как задолженность составляет 3 месяца.

В уведомлении указывают крайний срок оплаты долга, а также предупреждают, что, в противном случае, подача услуги будет временно ограничена.

Если должник не уплачивает долг в указанные сроки, то обслуживающая компания имеет право ограничить услугу.

Если потребитель по-прежнему будет игнорировать оплату коммуналки, то подача услуги будет полностью прекращена после накопления полугодового долга.

Кроме того, обслуживающая компания может подать в суд на должника. Предметом иска будет — взыскание задолженности, а также пеней и штрафов, если они были начислены.

Как правило, одного письменного уведомления хватает, чтобы должник оплатил всю сумму.

Но если средств на погашение всей суммы, можно обратиться с письменным заявлением в обслуживающую компанию, и заключить соглашение о погашение долга в рассрочку.

Это будет означать, что должник:

Будет ежемесячно вносить	некую сумму в счёт оплаты долга
Срок	на который будет предоставлена рассрочка, устанавливается самим поставщиком услуги

Не стоит забывать, и об основной сумме коммунальных платежей, которая должна быть оплачена в установленные законом сроки.

Если в семье материальные трудности, и средств на оплату услуг ЖКХ не хватает, можно оформить субсидию.

На неё могут рассчитывать те семьи, в которых расходы на оплату коммунальных услуг составляют 22% и более от всех общесемейных доходов.

Для расчёта учитываются не только доходы работающих членов семьи, но и другие выплаты.

Например, пенсия бабушки, которая прописана в этой же квартире или стипендия студента, который обучается в ВУЗе и не работает.

Такой порог, в 22%, установлен только в Москве и ещё нескольких регионах. В других регионах он несколько ниже — от 10% до 15% от общесемейных доходов.

С зарегистрированных лиц

Коммунальные платежи должны оплачивать все — и собственники, и проживающие вместе с ними члены семьи, то есть все, кто имеет постоянную регистрацию в данном жилом помещении.

Платёжка приходит одна на всю квартиру, без разделения на проживающих. Поэтому и уплачивается вся сумма сразу.

Если в квартире есть «проблемный» жилец, то нужно подать в суд, и разделить с ним лицевые счета.

Тогда на всех добросовестных плательщиков будет приходить одна платёжка, а на «проблемного» плательщика — другая.

Тогда будет видно, кто конкретно не платит по счетам. Так можно выселить из квартиры бывшего мужа, которые не оплачивает свои счета.

Если долг будет составлять полгода и более, то обслуживающая компания может подать в суд на этого должника.

Ограничить потребление той или иной услуги поставщик, в силу объективных причин, не может.

Подобный порядок распространяется как на собственников жилья и членов их семей, проживающих в этой квартиры, так и на нанимателей и членов их семьи.

Граждане, которые проживают в квартире временно, оплачивают только индивидуальное потребление ресурсов по показаниям счётчиков.

Суммы, которые зависят от количества прописанных граждан, они не оплачивают.

С постоянно зарегистрированными жильцами можно заключить письменное или устное соглашение об оплате тех услуг, которые рассчитываются пропорционально площади жилого помещения.

С арендаторов

Когда с жильцами собственник заключает договор аренды жилого помещения, в нём необходимо отразить порядок уплаты коммунальных платежей.

Сейчас действует такая практика — арендаторы оплачивают те услуги, которые предоставляются по счётчикам. То есть, «сколько налили и нажгли, столько и платят».

Если договор аренды заключён по всем правилам, и зарегистрирован в органах Росреестра, то взыскивать долги нужно в судебном порядке.

Только истцом будет выступать не обслуживающая компания, а сам собственник помещения.

Если же договор заключён в простой письменной форме, то можно также подать в суд, при этом предъявив свидетелей того, что ответчик проживал в данной квартире.

Но, на практике, собственник расторгает договор с арендаторами и выселяет их из своей квартиры.

Долги по коммунальным платежам он должен будет оплачивать сам. В этом минус договора аренды!

С собственников

Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам с собственников точно такой же, как и с зарегистрированных лиц — в судебном порядке.

Алгоритм действий

Чтобы взыскать долги по коммунальным платежам, обслуживающая компания должна соблюсти следующий порядок действий:

Письменно уведомить должников о возникновении долга	делать это нужно, когда срок неуплаты составляет 3 месяца. Уведомление можно направить почтой, а можно вручить лично в руки. Получивший должен расписаться.Уведомление должно содержать следующую информацию: Адрес, по которому возник долг. Сумму долга. Если компания уже начислила пени на долг, то отдельно указывается сумма долга, а отдельно сумма пени. Именно пени нужно оплачивать первыми. Наименование обслуживающей компании, и её адрес. Дата составления уведомления. Актуальная информация об ответственности за неуплату, со ссылками на действующее законодательство. Срок, который отведён должнику для оплаты долга. Последствия невнесения платы в указанный срок. Подпись лица, которое составило документ, и печать организации.
Должник оплачивает долг в установленные сроки	и приносит квитанции об оплате в обслуживающую компанию, и она снимает претензии с должника
Если «должник» уверен, что закралась некая ошибка	и долгов у него нет, то он берёт квитанции об оплате, и идёт в обслуживающую компанию. Там ему необходимо посетить бухгалтерию или отдел по работе с клиентами для выяснения образовавшейся суммы долга. Если он всё-таки есть, нужно немедленно его оплатить
Если должник не реагирует на уведомление	и долг продолжает расти, то обслуживающая компания ограничивает предоставление того или иного ресурса. При долге полгода и более — обращается с иском в суд

За какой срок?

Оплачивать коммунальные услуги нужно до 10 числа следующего месяца, который идёт за расчётным.

То есть, оплатить счёт за август нужно было до 10 сентября. С 11 числа уже начинает образовываться долг.

Но, как правило, на такие «мелочи» поставщик не обращает внимания. А если срок неуплаты приближается к 3-ём месяцам, то необходимо провести досудебную работу с должником посредством его уведомления.

Иск о принудительно взыскании долгов за коммунальные услуги может быть направлен в суд только по истечении 6 месяцев с даты последнего платежа.

Важно! Если должник оплатил хотя бы часть долга (например, 100 рублей из 20 000 рублей долга) в течение этого полугода, то подавать на него иск обслуживающая компания не имеет права.

Меры наказания

Как только образовывается долг по коммунальным платежам, обслуживающая компания начинает «борьбу» с должниками.

В первую очередь, письменное уведомление с указанием крайнего срока оплаты долга.

Если это не помогает, и долг продолжает «висеть», то коммунальщики имеют право применить к должнику следующие санкции:

1. Начисление пени на сумму долга.
2. Ограничение подачи коммунальных услуг.
3. Полное прекращение подачи.
4. Выселение из помещения.

Первые 2 санкции можно применять, когда проживающие не платят по коммунальным счетам в течение 3-ёх месяцев.

Последние 2 санкции — это крайняя мера, и применяются они, если долг составляет полгода. Выселить из жилого помещения можно только на основании решения суда.

Выселение

Самая крайняя мера наказания, которая может быть применена к должнику — это выселение. Оно возможно только по решению суда.

Коммунальщики могут подать в суд на должника только в том случае, если он не платил по счетам полгода и более.

То есть, последний платёж за квартиру должен быть поступить на счёт поставщика услуг более полугода назад.

При этом если должник в течение этих 6 месяцев вносил хоть какую-нибудь сумму, подавать в суд на него коммунальщики не могут.

Выселить из квартиры могут только нанимателей жилых помещений. К собственникам эта мера не может быть применена, так как выселение, фактически нарушает право собственности, одну из основных ценностей правового государства.

Как уже упоминалось, выселение возможно только по решению суда. Вынося такое решение, суд принимает во внимание причины, по которым возник долг.

Понятия «уважительной» причины для неуплаты в законе не прописано, но, как показывает судебная практика, таковыми можно считать:

Потеря места трудоустройства	по уважительной причине. Например, по сокращению штатов
Тяжёлое финансовое положение в семье	в этом случае, нужно оформлять субсидии
Тяжёлая болезнь	единственного нанимателя жилья и длительное пребывание на лечении в стационаре
Длительные задержки	заработной платы по вине работодателя
Наличие в семье детей до 3-ёх лет	что не позволяет одному из родителей работать. В этом случае также нужно оформлять субсидии
Полученная недавно инвалидность	единственного нанимателя помещения, что не даёт возможность трудоустроиться

К неуважительным причинам возникновения долга относится:

• алкоголизм и наркомания;
• «забывчивость» нанимателя и членов его семьи.

Выселение из муниципальной квартиры за неуплату коммунальных услуг происходит с предоставлением другого жилья, но по нормам предоставления площади как для общежития — не менее 6 кв. м на одного прописанного члена семьи.

Стоит помнить, что взыскать долг с несовершеннолетнего нанимателя помещения довольно сложно!

Начисление пени

Как только долг начинает образовываться, обслуживающая компания имеет право начислять на него пени.

Делать это можно с 11 числа следующего месяца после расчётного, если до 10 числа не поступила оплата.

За 1 день просрочки коммунальщик имеют право начислить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования на дату возникновения долга.

В зависимости от суммы долга, это получается примерно 25 — 40 копеек в день.

Информация о том, что на сумму долга начислены пени выводиться отдельной строкой в счёте за коммунальные услуги.

В первую очередь, нужно оплачивать именно пени, а уже потом основную сумму долга.

Оплата коммунальных услуг — это обязанность, а долг — это уже обязательство. И как любое непогашенное обязательство он может быть взыскан через суд.

К «лёгким» должникам применяют судебный приказ — это упрощённый порядок гражданского судопроизводства.

Ответчик в суд не вызывается, он получает на руки копию судебного приказа о взыскании коммунальных платежей в принудительном порядке.

Получив на руки судебный приказ, должник имеет право его оспорить в течение 10 дней или же погасить долг.

Если ни того, ни другого не произошло, обслуживающая компания может обратиться в службу судебных приставов за взысканием долга в порядке исполнительного производства.

Отключение услуг

В Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 сказано, что отключение потребителя от услуги может быть применено к нему.

Как мера наказания, если услуга не оплачивалась в течение 30 дней и более.

На практике же — если долг составляет 3 месяца, коммунальщики ограничивают подачу данной услуги после письменного уведомления должника.

Если долг продолжает расти, то через полгода с момента его возникновения, подача услуги может быть полностью отключена.

Подключение к данной услуге будет осуществляться на платной основе — после того, как должник полностью погасит долг и оплатить услуги мастера по подключению.

Обращение в суд

Обслуживающая компания имеет право обратиться в суд с иском о выселении, если долг по коммунальным платежам «висит» уже полгода и более.

При этом с должником должны быть проведены досудебные мероприятия во взысканию долга в добровольном порядке.

Например, у представителя обслуживающей компании должна быть на руках копия уведомления о возникновении определённой суммы долга, подписанная должником.
Подсудность дела зависит от суммы долга.

Если она не превышает 50 тысяч рублей, то дело будет рассмотрено мировым судьёй, а если превышает — то в районном суде. Об этом сказано в ст. 23 ГПК РФ.

Обслуживающая компания должна представить суду все документы, подтверждающие, что ответчик не платит по счетам.

Необходимые документы

Перечень документов, которые нужно приложить к иску, указан в ст. 132 ГПК РФ.

Это:

Копии иска	их количество должно соответствовать количеству участников дела
Квитанция об оплате госпошлины	размер пошлины зависит от цены иска
Все документы	которые доказывают действия истца по досудебному решению конфликтной ситуации
Документы, которые подтверждают цену иска	это должны быть подробные расчёты по коммунальным платежам
Договор на предоставление коммунальных услуг	в дом, в котором проживает ответчик
Документ	подтверждающий полномочия представителя ответчика на представление интересов ответчика в суде

Образец иска

Исковое заявление подаётся исключительно в письменной форме, устной формы подачи не предусмотрено.

Составляться оно должно в соответствии с требованиями ст. 131 ГПК РФ.

А именно, в нём должна содержаться следующая информация:

В правом верхнем углу располагается «шапка» документа	здесь указывается следующая информация в раскрытом и достоверном виде: О суде, в котором будет рассматриваться дело и куда подаётся иск. О сторонах процесса. Так как истцом является юридическое лицо, то нужно указывать его полное наименование — точно так же как в учредительных документах, юридический и фактический адреса, а также контактную информацию. Ответчиком по делу выступает, чаще всего, гражданин. Поэтому он указывается свои паспортные данные, включая адрес места регистрации и контакты. Цена иска. Как правило, это сумма задолженности по коммунальным платежам. Моральный вред юридическое лицо взыскивать не имеет права.
Затем идёт основная часть иска — его «тело»	здесь истец указывает следующую информацию: подробное описание проблемы, то есть, как появился долг, с какого числа он «тянется»; какие меры принимались для досудебного урегулирования; точная сумма долга, с указанием размера штрафов и пени в отдельной строке; перечень услуг, которые не оплачивал должник; указание на то, что подробный расчёт суммы долга приложен к иску; ссылки на нормы закона, которые нарушает ответчик
Заключительная часть	здесь истец: Выдвигает свои требования по оплате ответчиком суммы долга с учётом пени и штрафов. Приводит перечень документов, которые являются приложением к данному иску. Перечень должен соответствовать наличию документов. Ставит свою подпись и расшифровку. Как правило, подпись ставит руководитель поставщика коммунальных услуг. Расшифровывает свою подпись, ставит дату составления заявления и печать организации.

Способов оплаты коммунальных услуг сейчас достаточно много. Не нужно стоять в очередях, дожидаясь, пока оператор банка обслужит.

Можно оплатить через банкомат, можно воспользоваться электронными деньгами или безналичным расчётом. Способов множество!

Поэтому не понятно, откуда возникают долги по коммуналке.

Но не многие знают, что можно оформить субсидию, если финансовое положение семьи довольно плохое!

АДВОКАТ МЕРКУЛОВ ВАЛЕРИЙ ЮРЬЕВИЧ 614039, г

Взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг только кажется элементарным делом. В действительности ведение таких процессов сопряжено, как со сложностями доказывания факта оказания услуги, ее стоимости (правомерности применения того или иного тарифа, норматива), так и с трудностями исполнения судебного акта.

1) Подача исковых заявлений в суд о взыскании задолженности по оплате затрат, связанных с содержанием и текущим ремонтом жилья, коммунальных услуг и электроэнергии.

Судебная практика по данным видам гражданских споров достаточно обширна и относится к удовлетворению практически бесспорных исков.

Взыскание долгов по коммунальным платежам

Председатели ТСЖ и ТСН знают, что взыскание долгов по коммунальным платежам – это головная боль товариществ собственников недвижимости, товариществ собственников жилья и управляющих компаний. В данной статье мы рассмотрим юридические положения, касающиеся взыскания долгов ТСЖ и ТСН.

Взыскать задолженность по коммунальным платежам можно как в добровольном, так и принудительном порядках.

Взыскание задолженности за коммунальные услуги с зарегистрированного в квартире лица

Любой гражданин, зарегистрированный в квартире, в силу п.2 ст.31 Жилищного кодекса РФ, обязан сохранять жилое помещение в нормальном состоянии и оплачивать содержание жилого помещения, оплачивать коммунальные услуги.

Частью 3 данной статьи установлено, что дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Поэтому, если собственник не имеет дохода, с которого может быть взыскана задолженность, обращение взыскания происходит на имущество (в т.ч.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам

Взыскание задолженности по коммунальным платежам представляет собой юридическую задачу повышенной сложности. Во-первых, жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора (как и в любом случае, когда речь идет об обращении юридического лица к лицу физическому). Во-вторых, порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам отличается в зависимости от того, является ли должник членом ТСЖ либо другого общества, или нет.

Юрист.

Взыскание квартплаты с зарегистрированных лиц

Я являюсь собственником квартиры. но не зарегистрирован в ней. В квартире зарегистрированы 5 взрослых (не члены моей семьи). При этом квартплату и коммунальные услуги оплачиваю я.

2. Могу ли я взыскать какие-то дополнительные деньги за проживание этих лиц в квартире? Арендного договора с ними нет и подписывать такой договор они не хотят, равно как и выписаться из моей квартиры (по суду пока их выписать не удается — рассмотрение дела пока все время откладывается по разным причинам.

Господа юристы, пожалуйста сразу указывайте цену подачи искового заявления и Ваших услуг по этому делу, если Вы решите сделать мне предложение.

Взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц

Несмотря на прекращение семейных отношений с ответчиками истец, как собственник, оставил у них в пользовании принадлежащий ему жилой дом, и тем самым не нарушил их права, как бывших членов своей семьи.

Действительно, согласно ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Поэтому ответчики, как бывшие члены семьи истца, сохранившие право пользования жилым домом, имели равные с истцом права на пользование жилым домом, и соответственно у них возникла и солидарная с истцом обязанность по оплате расходов на содержание жилого дома и оплату коммунальных платежей.

1.

Взыскание коммунальных платежей

Однако, практика показывает иное: люди злостно нарушают свои обязанности по оплате коммунальных услуг и услуг электроэнергии. Особенно часто данная ситуация наблюдается в жилых помещениях, где зарегистрировано несколько лиц. Как правило, среди них есть добросовестный гражданин, который берет данное бремя по оплате коммунальных услуг и услуг электроэнергии на себя и оплачивает коммунальные плате за всех проживающих лиц.

Что делать в случаях, когда проживающие совместно с Вами лица не выполняют свои обязанности по оплате коммунальных платежей? На данный вопрос ответят Юристы и Адвокаты Московского Правового Центра «Вектор».