Несмотря на то, что определенная категория граждан всегда проживала на дачах круглый год, законодательство запрещало прописываться по их адресу. Однако с 2011 года произошли изменения в законах, и теперь получение прописки на даче стало возможным. В представленной статье мы детально рассмотрим, как осуществляется процесс прописки на даче, каким требованиям при этом должен соответствовать дом и иные особенности данной процедуры.
○ Что такое СНТ?
Деятельность СНТ регламентируется Федеральным законом «О садоводческих…» от15.04.1998 №66-ФЗ (далее №66-ФЗ).
Данная аббервиатура расшифровывается как «Садоводческое некоммерческое товарищество». Это организация является добровольным объединением садоводов, ее цель – управление землей на законных основаниях.
- «Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 1 ст. 16 №66-ФЗ)».
Обязательные условия для вступления в данную организацию:
- Возраст старше 18 лет.
- Наличие земельного надела, который принадлежит СНТ.
В каждом подобном товариществе избирается председатель, который берет на себя обязанность представлять интересы своего СНТ как в государственных, так и в негосударственных учреждениях.
Главное преимущество членства в СНТ – возможность построить дачу на земле, относящейся к конкретному товариществу и прописаться в ней. Трудности в регистрации связаны с необходимостью доказательства пригодности построенного дома к проживанию круглый год.
Вернуться к содержанию ↑
○ Законодательство о прописке в СНТ.
До 2011 года №66-ФЗ запрещал прописку на даче, но после коллективного иска от имени дачников были внесены поправки в данный закон. 29.06.2011 г. Конституционный суд принял решение о правомерности заявления и отменил запрет на прописку на даче.
- «Исходя из того, что в силу статьи 74 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов, предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу является норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов (п.1.2 Постановления Конституционного суда РФ от 14.04.2008 N 7-П»
Теперь все дачники вправе прописаться в домах, расположенных на территории, принадлежащей СНТ.
Вернуться к содержанию ↑
○ Условия для прописки.
Чтобы постоянная регистрация на даче стала возможной, нужно, чтобы:
- У гражданина не было другой прописки.
- Земельный участок имел соответствующие категорию и вид, чтобы вам было предоставлено право прописки по его адресу.
- Здание было признано пригодным для проживания весь год.
- Земля и построенный дом находились в частной собственности.
Вернуться к содержанию ↑
○ Условия для признания строения пригодным для проживания.
Сложнее всего доказать факт пригодности жилого здания к круглогодичной эксплуатации. Характеристики для определения данного критерия описаны в постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006. Согласно ему, уровень пригодности жилья к длительной эксплуатации определяется:
- Надежностью конструкций – несущие и ограждающие должны быть в одинаково хорошем состоянии.
- Соответствующим уровнем безопасности – передвижение по помещению не должно представлять опасность, а инженерные сети и системы должны быть проведены на высоком уровне и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам.
- Наличием условий для проживания: в жилом доме должны быть проведены все коммуникации: свет, газ, вода (горячая и холодная, пригодная для питья), отопление, вентиляция.
- Прочностью фундамента, он должен защищать от всех видов вод.
- Соответствием требованиям о пожарной безопасности.
- Высотой и площадью строения, они должны соответствовать действующим нормам с учетом района расположения.
- Наличием во всех комнатах, а также в кухне источников естественного освещения.
- Нахождением в пределах нормы таких показателей, как шум. инфразвук, вредные вещества, облучение, шум и электромагнитные излучения.
Если при проверке жилого помещения будет обнаружено несоответствие хотя бы по одному из параметров, признание его жилым будет невозможно.
Вернуться к содержанию ↑
○ Документы для получения разрешения для регистрации в СНТ.
Чтобы прописаться на даче, нужно представить в территориальное отделение ФМС следующие документы:
- Паспорт заявителя.
- Право собственности на строение, служащее правоустанавливающим документом.
- Свидетельство о признании здания жилым – выдается местной администрацией либо судом, в зависимости от обращения заявителя.
Вернуться к содержанию ↑
○ Как прописаться в СНТ:
Процедура оформления прописки состоит из нескольких этапов, каждый из которых будет подробно рассмотрен.
✔ Обращение в местных органы власти за разрешением.
В данном случае пишется ходатайство о разрешении на перевод строения в жилое здание. Для этого нужно предоставить:
- Ходатайство о регистрации.
- Паспорт.
- Свидетельство о праве собственности.
На данном этапе проводится строительная экспертиза, анализ документации. пожарный и санитарный контроль.
Ходатайство подлежит рассмотрению в течение месяца, по истечению которого заявителю будет выдано свидетельство о присвоении зданию статуса жилого помещения либо мотивированный отказ.
При получении отказа можно:
- Устранить его причины и подать повторное прошение.
- Обратиться в суд с исковым заявлением о признании решения незаконным.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Обращение в суд за разрешением.
Чтобы здание признали жилым, в районный суд подается исковое заявление с приложением паспорта и свидетельства о собственности. При этом оплачивается госпошлина. Ее стоимость для физических лиц составляет 200 рублей. На рассмотрение иска суду отводится месяц, в течение которого будет назначено судебное заседание.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Обращение за пропиской.
При наличии необходимых документов гражданин пишет ходатайство о прописке на даче по установленному образцу в территориальном отделении ФМС. Процедура оформления прописки занимает от 3до 6 дней, госпошлиной не облагается
Таким образом, процедура дачной регистрации имеет определенные сложности, которые следует учитывать при ее оформлении.
Вернуться к содержанию ↑
○ Советы юриста: ✔ Можно ли прописать также и родственников в СНТ?
При наличии свидетельства о статусе жилого здания, процедура прописки проходит по стандартной схеме. На регистрацию родственников запрета нет.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Можно ли прописаться если на участке отсутствуют строения?
Если на участке нет здания, получается, что гражданин прописан на улице. Подобное не допускается законодательством, и возможности регистрации на земельном участке без строительства не предусмотрено.
Вернуться к содержанию ↑
Как прописаться на даче — рассказали на пресс-конференции в Доме Правительства Московской области. О новшествах в «дачном» законодательстве смотрите в сюжете новостей на канале «Истра ТВ».
Вернуться к содержанию ↑
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
TopUrist.ru
Владельцы дачных участков задумываются о том, можно ли прописаться в своем загородном домишке.
Такое юридическое действие доступно по действующему российскому законодательству с определенными ограничениями.
В данной статье рассмотрим, кто может прописаться в дачном доме, на каких основаниях, какие документы нужны для прописки на даче и вся ли загородная недвижимость является подходящей для постоянной регистрации по месту жительства.
Какие основания
На основании российских законов, прописка на дачном участке в 2017 году возможна при выполнении определенных требований к самому дому и земельному участку:
| Оформление права собственности на дачный дом | если на вашем земельном, загородном участке стоит жилой дом, его не просто зарегистрировать в органах Росреестра. Сначала необходимо официально ввести его в эксплуатацию.А для этого дом должен отвечать следующим требованиям:
|
| Соответствие самого дачного поселка определенным требованиям | для того чтобы вы смогли прописаться в своем дачном доме необходимо, чтобы дачный поселок располагался в границах населенного пункта |
Кроме выполнения этих требований к дачному домику, подходящему для постоянной регистрации предъявляются дополнительные требования:
| Возможность постоянного проживания | дом, в котором вы хотите прописаться должен быть теплым в любое время года, то есть предполагается наличие качественной отопительной системы, а также электроснабжения и водопровода |
| Наличие почтового адреса | является обязательным условием для прописки, невозможно зарегистрировать человека в дом без адреса |
Если все необходимые условия для разрешения на прописку выполнены, необходимо еще и серьезное обоснование для этого действия.
Например, у вас серьезные проблемы со здоровьем и у вас имеется врачебная рекомендация для проживания за городом, на свежем воздухе.
Или кроме конкретного дачного домика у вас более нет собственности, и соответственно он является единственным местом для вашей постоянной регистрации.
Важные условия
Если вы очень хотите постоянно проживать в своем дачном домике и при этом иметь законную регистрацию по месту жительства, необходимо постараться и выполнить некоторые необходимые условия, установленные российским законодательством.
Вы должны знать, что:
| Дачный дом, в котором разрешено осуществить постоянную регистрацию должен быть пригоден для круглогодичного проживания | если ваш домик комфортен только в летнее время, а зимой и осенью в нем холодно и сыро, то никто не разрешит вам в нем зарегистрироваться, так как понятно, что минимум 7 месяцев в году вы будете проживать в другом жилом помещении |
| Земельный участок, на котором возведен ваш дачный дом | должен соответствовать требованиям, предъявляемым к земельным участкам, пригодным для садового строительства |
По статистике практически все желающие, зарегистрироваться в своих дачных владениях, доказывают пригодность своих домов для постоянного проживания через судебные органы.
Видео: прописка на даче
Поэтому имеет смысл все регистрационные мероприятия начинать именно с обращения в суд.
Вам необходимо подать ходатайство о проведении судебно-строительной экспертизы.
В ходе нее квалифицированные эксперты проведут осмотр объекта дачного строительства и сделают соответствующие выводы о:
| Фундаменте и несущих стенах | они не должны быть повреждены, не должно быть трещин и разломов, усадки, перекосов и т.д. |
| Коммуникациях | в доме, пригодном для постоянного проживания обязательно наличие водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения, что касается канализации, то в частном секторе, где отсутствует центральная канализационная система, допустимо использование септиков |
| Отоплении | для прописки необходимо, чтобы дом был теплый в течение всего года, причем если до вашего села или дачного кооператива не «дошла» газификация, то наличие качественного печного отопления (русская печь, камин и т.д.) играет положительную роль при принятии решения о пригодности жилья в суде |
| Внутренняя отделка | естественно, что суду совершенно нет дела, до того, какими обоями поклеены стены в вашем доме или какое покрытие лежит на полу, но главное, чтобы в доме имелись все окна и двери, а также недопустимо наличие только черного пола (земляной) |
Данные требования к дачным домам не случайны. Распространены случаи, когда недобросовестные граждане пытаются использовать имеющееся дачное строение в качестве источника прибыли.
Поэтому российское законодательство предъявляет столь жесткие требования к дачной недвижимости, чтобы избежать мошенничества в сфере государственной регистрации.
Предъявляемые требования
Вышеперечисленные требования являются обязательными для тех, кто действительно желает прописаться на своем дачном участке для постоянного проживания.
Ваш дачный домик должен иметь все удобства, отдельную кухню и ванную комнату.
Российское законодательство своими требованиями к помещениям, подходящим для постоянной регистрации, оказывает огромную услугу владельцам дачных домов.
Однако стоит помнить, что намного проще довести до необходимого состояния жилой дом, нежели перевести имеющийся земельный участок из одной категории в другую.
В некоторых случаях может потребоваться ходатайство главы администрации района.
Естественно, что такой процесс займет много времени и нет гарантий, что он окончится положительным решением по вашему вопросу.
Как сделать прописку на даче
Согласно имеющимся статистическим данным, доля россиян желающих прописаться в своих садовых домиках, не так уж велика.
В основном это пожилые люди и пенсионеры, желающие проживать за городом подальше от городской суеты и поближе к природе.
Профессиональные юристы и граждане, которые уже прошли процедуру получения разрешения на прописку в дачном доме, рекомендуют начинать весь процесс с обращения в судебные органы.
Также важно помнить, что каждое подобное обращение рассматривается судьями в индивидуальном порядке.
Во внимание принимаются все исходные данные заявителя:
| Возраст | и состояние здоровья |
| Наличие другой недвижимости в собственности заявителя | подходящей для постоянного проживания |
| Технические характеристики дачного дома | назначение земельного участка, на котором возведен дачный дом и т.д. |
На земле без помещения
Некоторые граждане Российской Федерации интересуются, возможна ли прописка на дачном участке, на котором не имеется жилого помещения. Конечно, нет.
Постоянная регистрация по месту жительства предполагает, что вы будете прописаны в жилом доме, пригодном для круглогодичного проживания и имеющем официальный почтовый адрес.
Всем известно, что данные о прописке гражданина штампуются в паспорте, с указанием полного адреса вашего дома или квартиры (Область, район, город, поселок, улица, дом, квартира и т.д.).
Соответственно, если вы владеете земельным участком под определенным порядковым номером в дачном кооперативе, то рассчитывать на то, что вас могут прописать «в чистом поле» как минимум бессмысленно.
Зачастую судебные органы отказывают в разрешении на прописку даже владельцам добротных дачных домов, если при строительстве не были соблюдены определенные нормы и требования СниПов или в доме отсутствуют необходимые инженерные коммуникации.
Законодательство
Российское законодательство разрешает осуществление постоянной регистрации по месту жительства в дачном доме при соблюдении определенных условий.
Постановление Правительства Российской Федерации №47 определяет основные из них:
| Наличие прочного фундамента и качественных несущих конструкций | стены, перекрытия, стропильная система и т.д. |
| Подведение необходимых коммуникаций | водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, обустройства индивидуальной канализационной системы |
| Наличие отопительных приборов | для того, чтобы в доме можно было комфортно проживать в течение всего года, необходимо наличие отопительной системы и хорошей теплоизоляции всего дачного дома |
| Участок, на котором построен дачный домик | должен относиться к поселенческим землям |
Если дом или участок не соответствует вышеперечисленным требованиям, при проведении судебно-строительной экспертизы эти недостатки будут выявлены и суд откажет вам в возможности прописаться на своей даче.
Алгоритм оформления
Для того, чтобы получить официальное разрешение на осуществление постоянной регистрации по месту жительства в дачном доме, необходимо в первую очередь обратиться с ходатайством в судебные органы.
На его основании будет назначена судебно-строительная экспертиза дачного строения, расположенного на вашем земельном участке.
От того, какое заключение будет вынесено независимыми экспертами, будет зависеть, сможете ли вы прописаться в своем любимом дачном домике или нет.
Если решение суда будет положительным, следующим вашим шагом должен быть визит в местное отделение Бюро технической инвентаризации и заявление на получение поэтажного плана вашего строения.
После вынесения решения судом собираются все необходимые документы, и подается заявление в местное управление ФМС или МФЦ.
Заполнить его можно по образцу, который выдается при обращении граждан.
Сбор документов
Чтобы сделать постоянную регистрацию в своем дачном домике, необходимо будет предоставить некоторые документы в различные инстанции (суд общей юрисдикции, ФМС и т.д.):
После того, как вам будет выдано официальное судебное решение, разрешающее осуществление постоянной регистрации по месту жительства на дачном участке, вы должны будете предоставить в регистрационные органы:
- паспорт гражданина РФ;
- правоустанавливающие документы на жилой дом, пригодный для проживания;
- решение суда.
Образец заявления
Чтобы получить возможность прописки на своем дачном участке, необходимо первым делом обратиться в суд для проведения экспертизы вашего дачного домика на соответствие его требованиям, предъявляемым к жилым домам.
При обращении в суд необходимо написание искового заявления.
Важно помнить, что при принятии решения суд рассматривает каждое дело о прописке в садовом доме в индивидуальном порядке.
Если в вашем деле будут некоторые несоответствия, но принятие положительного решения принесет ощутимое позитивное воздействие для заявителя (единственно подходящее жилье, состояние здоровья и т.д.), то суд, скорее всего, разрешит вам прописаться на даче.
Подача иска
Подача искового заявления является неотъемлемой частью процесса получения разрешения на официальную регистрацию по месту жительства в дачном доме на садовом участке.
Составление искового заявления для человека, не обладающего определенными юридическими знаниями, сопряжено с некоторыми проблемами.
Возникающие проблемы
При оформлении постоянной прописки на дачном участке, помните о некоторых проблемах, которые могут возникнуть.
Для молодых семей прописка за городом чревата с проблемами по трудоустройству.
Многие работодатели предпочитают брать на работу граждан, имеющих постоянную регистрацию в городе.
Также, если в дачном доме прописаны малолетние дети, то могут возникнуть проблемы с устройством их в школу или дошкольное образовательное учреждение.
Пожилые граждане, прописанные в дачных домах, могут столкнуться с проблемами, связанными с медицинским обслуживанием.
Причины отказа
Если вам отказали в возможности прописаться в своем дачном доме, то основными причинами могут быть такие:
- Несоответствие жилого дома требованиям СниПов и нормам безопасности.
- Несоответствие самого земельного участка (сельхозначение, удаленность от населенного пункта и т.д.).
- Отсутствие правоустанавливающих документов.
- То, что дача признана непригодной для проживания.
Оспорить решение суда в данных случаях практически невозможно. Единственное решение довести жилой дом до соответствия по нормам и попробовать еще раз обратиться в судебные органы.
Проживание за городом — мечта многих россиян. Но не все являются обладателями коттеджей или добротных особняков.
Возможность прописаться на собственной даче — решение жилищных проблем для многих россиян.
domdomoff.ru
Конституция РФ гласит, что гражданин обладает правом на выбор места проживания. Но закон о садоводческих и подобных объединениях запрещает прописываться на дачных участках.
Можно ли россиянам в 2018 году зарегистрироваться на даче? В России институт прописки отменен. Его заменила процедура обязательной регистрации по месту проживания.
Без отметки о постановке на регистрационный учет тяжело устроиться на работу. Возникают трудности при получении медицинской помощи и соцуслуг.
Но как быть человеку, для которого дачный домик в СНТ является единственным местом проживания. Можно ли сделать прописку на даче в 2018 году?
Общие моменты
Несколько лет назад Конституционный Суд РФ постановил, что прописываться в дачных домиках вполне возможно.
В российском обществе эта норма была воспринята как шаг навстречу малоимущим гражданам. Дешевая дачная недвижимость могла стать альтернативой полноценному жилью.
Но вскоре стало ясно, что дачная прописка, прежде всего, повлияла на рынок загородной недвижимости. Благодаря этому появились загородные коттеджи на землях СНТ.
Ранее полноценные жилые дома могли строиться только на землях, предназначенных под ИЖС. Причем стоили такие участки в разы дороже.
Но хотя решение Конституционного Суда и позволило прописку на даче, но были определены и некоторые требования. Их выполнение является обязательным для регистрации в дачном домике.
Основные понятия
Пропиской или постановкой на регистрационный учет именуется документальная привязка граждан РФ к постоянному месту проживания.
Несмотря на то, что дачная прописка стала возможной, не на каждой даче можно прописаться. В первую очередь дача должна быть «жилой».
Под понятием «жилого строения» понимается объект недвижимости, соответствующий строительным ГОСТам и нормам «жилого помещения». Кроме того, дача должна находиться в пределах населенного пункта.
То есть, какой бы жилой не была дача, в «чистом поле» прописаться не удастся. Обусловлено это отсутствие адреса у такого сооружения.
Имеет значение и земля, на какой построен дачный домик. Это может быть «дачный участок», «6 соток», «огородный земельный участок», «садовый земельный участок».
Все эти понятия являются юридическими, а значит, владение предполагает разные правовые последствия. Практически особой разницы при использовании не возникает.
Но «огородникам» можно построить только «некапитальное жилое строение или иные хозяйственные сооружения». «Садоводам» позволено строительство «жилого строения», но без права регистрации в нем.
Таким образом, реальная прописка на даче доступна далеко не каждому дачнику. За последние годы позиция законодателя несколько изменилась.
Но придется подтвердить необходимость такой регистрации и соблюсти определенные требования. Но когда прописка действительно нужна, трудности не особо пугают.
Каковы ее функции
Для чего вообще нужна прописка? От ее наличия зависит получение многих государственных услуг и социальных льгот.
Большинство из таковых гражданин вправе получить исключительно по месту проживания, подтверждаемому регистрацией.
Существует и такой момент, как необходимость временной регистрации.
Согласно законодательству граждане, проживающие в месте, отличном от адреса постоянной регистрации, более девяноста дней, обязаны оформить временную регистрацию.
Несоблюдение данного требования чревато штрафами и иными санкциями.
Не секрет, что многие дачники проживают на дачах с ранней весны до глубокой осени безо всякого оформления, что фактически нарушает закон о временной регистрации.
Прописка на даче помогла бы соблюсти закон и обеспечила бы доступ к социальным благам по месту проживания.
Законодательная база
15.04.1998 был принят ФЗ № 66 «О садоводческих … дачных … объединениях граждан».
Уже в самом начале этого норматива говорилось о невозможности прописки в доме, возведенном на садовом участке.
Спустя десять лет Постановлением Конституционного Суда РФ № 7 от 14.04.2008 данная норма была признана противоречащей положениям Конституции и прописка на дачах была разрешена.
Но при этом сделана оговорка – оформить регистрацию можно при нахождении дачи в пределах населенного пункта и при соответствии дачного домика нормативам относительно жилых помещений.
15.10.2013 Госдумой был одобрен в первом чтении законопроект № 313087-6, вносивший изменения в ФЗ № 66.
В частности суть проекта сведена к возможности регистрации по месту жительства в жилом доме, принадлежащем по праву собственности и расположенном на дачном земельном участке или земле сельскохозяйственного назначения.
Как можно прописаться на даче по новому закону
В 2013 году на фоне рассмотрения законопроекта о дачной прописке было введено понятие «индивидуального жилого дома».
Таковым признается отдельно построенное здание, имеющее не более трех этажей и предназначенное для проживания одной семьи.
Регистрация в таком доме возможна при соблюдении определенных условий:
- наличие судебной экспертизы о возможности круглогодичного проживания — капитальный фундамент, стены без повреждений, соответствие коммуникаций санитарным нормам, теплоизоляция стен, защита от воды;
- предназначение земли – садоводство (документальное подтверждение);
- месторасположение дома в чертах населенного пункта с социальной инфраструктурой;
- регистрация дома в Росреестре.
Все вышеизложенное сводит процесс прописки на даче к двум этапам:
| Признание дачного домика жилым помещением | При этом можно воспользоваться «дачной амнистией». При строительстве дома по утвержденному проекту наличие техпаспорта из БТИ позволяет легко зарегистрировать дом в качестве жилого помещения. В особо запутанных ситуациях возможно оформление процедуры через суд |
| Прописка на даче | При наличии зарегистрированного права собственности на жилой дом регистрация осуществляется в стандартном порядке |
Обязательные условия
Первоочередное значение при оформлении прописки на даче обретает «правильный» дом. Конституция дозволяет прописку лишь в помещениях, признанных жилыми.
Требования к жилым помещениям перечислены в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006. нормативы касаются в основном безопасности жилья и минимального уровня комфорта.
Также жилой дом должен соответствовать СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».
Здесь предусмотрены такие моменты:
| Наличие в доме жилых комнат | Кухни, ванной, уборной, кладовой |
| Обеспечение основными коммуникациями | Электроснабжение, водоснабжение, отопление, канализация, вентиляция |
| Площадь помещений не менее установленных значений | Спальня 8 кв.м, жилая комната 12 кв.м, кухня 6 кв.м. |
| Достаточная ширина и высота помещений | Ширина варьируется от 0,8 до 1,7 метров минимум для разных помещений, высота потолков от 2,7 метров |
СНиПы в России постепенно замещаются техническими регламентами.
Но вышеупомянутый норматив особо не изменится, поскольку ФЗ № 384 от 30.06.2010 перевел его в разряд обязательных к исполнению.
Несмотря на отмену некоторых СНиПов, БТИ в большинстве случае требует их соблюдения.
Помимо признания дачного домика жилым помещением потребуется выполнить и такие условия:
| Подтвердить необходимость прописки | Отсутствие возможности регистрации в ином месте |
| Подтвердить право собственности на землю и дом | — |
Какие нужно представить документы
Оформление прописки на даче потребует сбора определенного пакета документов. Потребуются:
- правоустанавливающая документация на землю и дом;
- технический паспорт БТИ, в каком содержатся технические характеристики дома;
- квитанция об оплате госпошлины;
- заявление;
- исковое заявление (при обращении в суд);
- судебное решение (при оформлении по суду);
- нотариальная доверенность (при представлении интересов представителем).
Порядок регистрации
Прописаться на даче в 2018 году можно двумя способами – через суд или посредством обращения в ФМС. Можно вначале обратиться в суд и получить решение о признании дачного домика жилым помещением.
С судебным решением следует отправиться в ФМС и оформить регистрацию. Хотя отказ возможен и в этом случае.
Придется снова обращаться в суд для обжалования отказа. То есть в суд обращаться придется дважды, что по времени более затратно.
Более простым будет иной вариант. Сначала следует обратиться в миграционную службу с подготовленным пакетом документов (указанным выше, кроме судебного решения).
Видео: прописка на даче
Если ФМС откажет в регистрации, нужно обращаться в суд. В такой ситуации рассматриваются сразу и признание дачи жилым домам и обжалование отказа.
В исковом заявлении нужно указать, что дом признан жилым. Соответствие жилым нормам необходимо подтвердить документально.
Если суд сочтет, что все требования к жилому помещению соблюдены, то в вынесенном решении дом признается жилым и подтверждается право на регистрацию.
ФМС обязано оформить прописку на основании судебного решения.
Возникающие вопросы
В целом процесс дачной прописки относительно понятен. Он включает в себя лишь два этапа – признание дома жилым помещением и оформление регистрации. Но вопросов меньше не становится.
Например, многих граждан волнует вопрос прописки в еще недостроенном доме. Или же не всем понятна разница меж купленным домом и построенным самостоятельно.
Вполне ясные ответы дает Жилищный Кодекс РФ, где сказано, что прописка возможна только в жилых помещениях.
То есть не важно, кто и когда строил дом, на каком этапе находится строительство. Если дом официально зарегистрирован, то прописаться в нем можно.
Если земля сельхоз назначения
Можно ли прописаться на даче в СНТ? В Жилищном Кодексе четко разграничены статусы жилого дома и жилого строения.
По этой причине на землях сельхозназначения разрешалось возводить только садовые домики.
Таким строениям присвоить статус жилого дома было практически невозможно, что исключало в принципе возможность прописки.
Постановление Конституционного Суда РФ № 13 от 30.06.2011 несколько изменило ситуацию.
В нем признано право граждан на постоянное проживание в жилых строениях, расположенных на садовых участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.
Законопроект 2013 года предусматривает уравнивание в правах «дачников» и «садоводов». Из закона предполагается убрать различные определения дачных сооружений.
По логике закона единственным критерием становится принадлежность дома к типу «индивидуальный жилой дом».
Какие есть недостатки
Прописаться на даче в 2018 году вполне реально. Но есть и отдельные недостатки такой прописки:
| Отсутствие территориальной инфраструктуры и отсутствие обслуживания местными органами власти | Прописка на даче не делает дачный домик частью земель поселения. Перевод земли из одной категории в другую может растянуться на годы. То есть жильцам дач придется самостоятельно заботиться обо всех организационных моментах проживания (подключение коммуникаций, чистка дорого от снега и т.д.) |
| Потеря социальных льгот | При смене места жительства можно утратить права на различные региональные субсидии, доплаты и льготы |
| Увеличение налогов на недвижимость | Дачный домик после признания его жилым становится индивидуальным жилым домом, что увеличивает размер налогообложения |
| Необходимость разрешения на перепланировку и переустройство | Признание дома жилым потребует согласования с уполномоченными структурами при любой перепланировке |
Если земля в собственности
Прописка на даче возможна только в случае, когда земля находится в собственности. Владение землей на условиях найма или аренды не позволяет оформить регистрацию.
Из этой же серии вопрос о прописке на дачном участке без дома. Здесь все просто. Нет жилого дома – нет прописки. Регистрация имеет привязку именно к жилым помещениям, а не к земельным участкам.
Когда право собственности на землю отсутствует, то сначала следует оформить в частное владение земельный участок.
Только после этого можно признать дом жилым помещением и оформить прописку.
Говоря о праве собственности на землю нужно отметить, что речь идет именно о государственном оформлении права собственности.
Наличие членской книжки в садовом обществе не дает права на землю как на частную собственность.
Необходимо в установленном порядке зарегистрировать земельный участок и получить свидетельство о праве собственности.
Еще один важный аспект касается земель, выделенных местными властями под строительство.
Дом, построенный на таком участке, может быть приватизированным, а вот земля продолжает числиться в госфонде.
Хотя теоретически прописаться в доме можно, но если участок не поставлен на кадастровый учет, то потребуется оформить межевое дело и установить границы участка.
Только после этого можно оформить право собственности на землю.
Прописаться на даче в России в 2018 году можно. Но нужно соблюсти все необходимые требования.
Отсутствие статуса жилого дома и права собственности на земельный участок становятся основными препятствиями для регистрации по месту нахождения дачного домика.
jurist-protect.ru
Все больше жителей городов выбирают жизнь на лоне природы, свободную от шума и газов мегаполиса и перебираются из квартир на дачи.
Встать на регистрационный учет в таком доме можно, но при соблюдении ряда условий.
Одно из таких — легальность постройки и категория земель.
Узнайте также, можно ли прописаться в туристических апартаментах на постоянной основе.
Зависимость прописки от категории земель
Согласно прежнему законодательству, прописаться разрешалось только в жилом доме, причем, если последний стоит на участке, предназначенном под индивидуальные жилые постройки. Обитателям огородных построек зарегистрироваться в своем доме было сложнее, а подчас и невозможно (Федеральный закон №66-ФЗ России).
С 1 января 2018 года вступил в силу новый закон (Федеральный закон №217-ФЗ от 29 июля 2017 года), облегчающий процедуру регистрации для дачников в товариществе (СНТ). Теперь встать на адресный учет можно, достаточно, чтобы строение было зарегистрировано в Росреестре и числилось там как жилое.
То есть, даже если среди грядок и теплиц возвышается красивый, добротный сруб, но он не отвечает ряду требований, предъявляемых к жилым постройкам, да еще и по документам проходит как садовый дом, а то и возведен самовольно, с первого раза прописаться не получится.
Официально жилище так и осталось сараем. Сперва придется получить разрешение на его постройку, а затем оформить документально ввод в эксплуатацию. Только после ставят вопрос о прописке.
Возможные трудности
Стать полноправным жителем таунхауса дачник сможет:
- подав документы в паспортный отдел подразделения ГУ МВД (лично или через Многофункциональный центр);
- в судебном порядке.
Статистика неутешительна: чаще случается второе. Причина кроется в нежелании властей пополнять когорту сельских жителей и тем самым осложнять вопрос с малоэтажными застройками.
Именно поэтому дачник при подаче документов сталкивается с особо тщательными проверками и множеством придирок со стороны чиновников. При малейшей зацепке в регистрации откажут и придется искать правды через суд.
Особенно это характерно для случаев:
- землевладелец не получил разрешения на постройку;
- не хватает ряда документов, например, не произведено межевание;
- дачник юридически не собственник земли;
- дом по бумагам числится не жилым.
Вероятно, что даже в суде вопрос решится не в пользу заявителя: категория участка не позволяет (ЛПХ, ведомственные или заповедные земли).
В этом случае придется отказаться от затеи. Самовольное заселение на участок, не предназначенный властями для этого, чревато рядом сложностей, и это не только отказ в постоянной регистрации и невозможность передать дом и возделанные участки по наследству, продать или подарить.
Высок риск штрафов, разбирательств с представителями власти и очень возможно, что придется сносить дом, на который было потрачено много финансовых средств и физических усилий. Об этом стоит подумать всем, кто считает, что можно обойтись как-нибудь и без постановки администрации в известность, ведь жили же многие и ничего им за это не было.
Также никогда не следует покупать участки и дома с рук, без привлечения агентств недвижимости. Да, за посреднические услуги предстоит заплатить, но только это гарантирует юридическую чистоту совершаемой сделки. Ведь вполне возможно, что продавец не только не имеет права на отчуждение земли и дома, но даже юридическим собственником не числится. Неприятности, связанные с этим, обрушатся на нового владельца, денег при этом вернуть не получится.
До того, как подавать документы, имеет смысл обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся по жилищному и земельному праву.
В некоторых случаях придется заручиться поддержкой главы администрации.
Требования к дому
Итак, для проживания с юридической точки зрения пригоден только жилой дом.
Выполняются все условия:
- категория земель ИЖС и СНТ;
- дом введен в эксплуатацию и зарегистрирован в Кадастровой палате;
- присутствуют все коммуникации;
- построен в зоне административной единицы;
- присутствуют отдельная кухня, санузел, жилая комната;
- капитальный фундамент, стены целы и теплоизолированы;
- судебно-строительная экспертиза признала постройку пригодной к обитанию;
- присутствие объектов инфраструктуры в зоне доступа, например: больницы, детские сады.
Часто задают вопрос: пропишут ли на незастроенном земельном участке. Ответ: нет. Встать на регистрационный учет можно только в жилом доме. Даже если полностью ремонтные работы там еще не прекращены.
Главное, чтобы присутствовали все коммуникации, свет, газ, водопровод, защита от воды и теплоизоляция. На незавершенные отделочные работы и мелкий косметический ремонт чиновники закроют глаза, а на недостроенный частный дом — нет.
Сколько человек можно прописать в частном доме?
Отдельно встает вопрос о том, сколько человек пропишут таким образом.
На одну семью потребуется один изолированный выход, одна кухня и одна жилая комната.
Необходимые документы
Для оформления регистрации в ГУ МВД дачнику нужен перечень документов:
- заявление;
- общегражданское удостоверение личности;
- техплан;
- выписка из ЕГРН;
- чек госпошлины;
- судебное решение (если требуется);
- акт судебно-строительной экспертизы;
- книжка члена СНТ;
- доверенность (если интересы дачника представляет поверенный).
Рассмотрение вопроса при условии, что все бумаги присутствуют и заполнены верно, занимает до десяти дней.
Если миграционный контроль МВД ответил отказом на заявление гражданина, вопрос рассматривается в районном суде общей юрисдикции.
В иске указывается требование о признании права собственности и понуждении государственных органов к оформлению регистрации.
Также требуется ряд бумаг:
- общегражданские паспорта;
- правоподтверждающие бумаги на дом;
- разрешение на строительство;
- акт о вводе в эксплуатацию;
- техплан;
- оплаченная квитанция пошлины.
Однозначно ответить на вопрос, сколько времени займет решение вопроса, нельзя. Как минимум, для разбирательства потребуется около двух месяцев, но если выявится ряд сложностей или одна из сторон не согласна с доводами судьи, то вопрос растянется еще на несколько месяцев.
Лучше не стремиться добиться справедливости самостоятельно, а обратиться за квалифицированной юридической помощью.
Особенности регистрации с долевой собственностью
Отдельно заслуживает рассмотрения вопрос о домах на несколько собственников (дуплекс). Регистрация в нем сопряжена с рядом трудностей, а именно:
- требуется согласие всех совладельцев, если дом не разделен на два и предназначен только для одной семьи,то есть, имеет один выход, один пищеблок и одну жилую комнату. Если жилище оформлено как дуплекс (строение на две семьи), достаточно намерения одного хозяина, других спрашивать не обязательно;
- высок риск отказа из-за ограниченности условий проживания. Связано это не только с нежеланием властей расширять число жителей дачных домов. Это меры по предотвращению появления так называемых резиновых квартир, когда прописывают до тридцати человек на один адрес. Потому, подавая документы на прописку в дуплексе, не стоит забывать о нормах жилья.
Недостатки прописки в СНТ
Несмотря на все прелести проживания за городом, существует ряд нюансов, расцениваемых многими как недостатки:
- повышение налогов на недвижимую собственность;
- затрудненный доступ к объектам инфраструктуры;
- трудности проезда;
- сложности, чинимые представителями властей в официальной прописке.
Прописаться в дачном домике не так сложно, как может показаться на первый взгляд. Достаточно внимательно изучить документы, обратиться к специалисту за консультацией и четко представлять себе перспективы.
Дело не только в рутинных трудностях, их при наличии средств легко передоверить юридической компании. Само проживание за городом в реальности часто разительно отличается от желаемого.
Видео по теме
О существующих постановлениях, трудностях прописки в садоводстве и как это осуществить на практике рассказывает квалифицированный юрист:
vseodome.club