Продукты питания – главный ресурс, производимый в ходе сельскохозяйственного производства. Небольшая доля в нем производится на собственных земельных участниках жителями сел, городов и пригорода. Несмотря на незначительную часть в структуре производственных масштабов, значение подсобных хозяйств сложно переоценить. Они позволяют гражданам выживать в рамках стремительно падающей экономике, на фоне продуктовых санкций и пропагандистского импортозамещения. В свете этого возможность производить хотя бы часть продуктов для собственных нужд или реализации становится все более актуальной. Есть способ собственникам земельных участков, как увеличивать масштаб своего производство, можно получить субсидию на развитие личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в 2018 году.
Поддержка фермерства и сельского хозяйства осуществляется на разных уровнях. Однако, учитывая роль ЛПХ, необходимость в его стимулировании и развитии очевидна. Во-первых, подсобное хозяйство способно занять полезным производительным трудом лиц, не участвующих в общественном производстве. Во-вторых, оно способно обеспечить весомую долю продуктов питания лицам, которые ведут таковое. В-третьих, личное подсобное хозяйство позволяет производить ряд сельскохозяйственных продуктов, которые не вырабатываются промышленным способом, однако пользуются спросом. В-четвертых, небольшие объемы изготавливаемой продукции позволяют быстро реализовать скоропортящиеся продукты питания.
Понятие и суть ЛПХ установлены законодательно. Под ним понимается непредпринимательская деятельность, результатом которой является производство и переработка продукции сельского хозяйства. Это значит, что продукт изготавливается не для получения прибыли, а для удовлетворения собственных нужд и потребностей. Большим плюсом является возможность реализации продукции, как и ведения деятельности без какой-либо регистрации в государственных фискальных органах.
Право ведения личного подсобного хозяйства возникает с момента получения в собственность или пользование земельного участка.
Аграрное производство – дело довольно сложное, трудоемкое и ресурсозатратное. Особенно это ощущается в ЛПХ, где вся деятельность осуществляется силами членов семьи, так как ЛПХ не может быть работодателем, согласно закону. Упростить основные операции помогает модернизация, которая, однако, далеко не каждому жителю сельской местности по карману.
Поддержка ведения подсобного хозяйства
Законодательство предусматривает, что в 2018 году господдержка ЛПХ осуществляется в таких направлениях:
- создание современной и развитой инфраструктуры в непосредственной близости и доступе лиц, ведущих ЛПХ (в этом направлении внедряются меры по газификации, электрификации, проведению связи, организации автотранспортного сообщения и прочие);
- внедрение и расширение сельскохозяйственной кооперации, позволяющей сделать процедуры производства и переработки продукции сельского хозяйства легче и эффективнее;
- формирование организационных условий, поддержание экологических, социально-экономических для адекватного функционирования ЛПХ;
- организация доступа лиц, занимающихся ведением подсобного хозяйства к достижениям научно-технического прогресса в аграрной отрасли.
Кроме обеспечения условий и повышения привлекательности ведения индивидуального хозяйства в 2018 году предусматривает и денежное стимулирование:
- на содержания поголовья скота (требуется соблюдение минимальной численности);
- возврат части средств, потраченных гражданами на покупку техсредств, модернизацию производственной деятельности;
- возмещение затрат на забой скота;
- покупка топлива, необходимых деталей для сельхозтехники, гербицидов, удобрений, прочей агрохимии и средств, необходимых при обработке земли, в животноводстве или при переработке сырья;
- искусственное осеменение крупного рогатого скота.
Как получить субсидию
Лица, претендующие на получение субсидии на развитие подсобных хозяйств, должны обратиться с соответствующим заявлением в местные органы власти. К ходатайству о предоставлении бюджетных средств на перечисленные выше или иные нужды собственного хозяйства должны прикладываться соответствующие документы, подтверждающие право и необходимость выделения таких денег. В пакет могут входить:
- выписка из похозяйственной книги, в которой фиксируются операции хоздеятельности в рамках ЛПХ;
- доказательства осуществления трат на нужды модернизации и усовершенствования ЛПХ (квитанции, платежные поручения и прочие документы);
- фотокопии технических документов на транспортные средства и внедорожную сельхозтехнику, используемую в рамках ведения деятельности подсобного хозяйства;
- копии возмездных договоров, на основании которых лицо получило денежные средства, направленные на усовершенствование порядка хозяйствования;
- акты приема работ по забою;
- реестр скота.
Размеры субсидий в 2018 году на отдельные виды погашений затрат или на развитие определяются местными властями в пределах выделяемых на то бюджетных средств.
При получении субсидии, согласно закону, индивид не должен уплачивать налог с дохода физлиц при условии, что:
- средства используются согласно их целевому назначению и никак иначе;
- общая площадь земель, используемых под ведение ЛПХ, не более полгектара (региональные власти уполномочены увеличивать объем обрабатываемой собственной земли не более, чем в пять раз);
- к деятельности на подсобном хозяйстве не привлекаются наемные рабочие, вся работа выполняется усилиями собственника/пользователя земли и членами его семьи.
Таким образом, при соблюдении несложных предусмотренных законом правил лицо, ведущее личное подсобное хозяйство, может претендовать на субсидию. Госпосмощь предусматривается в разных направлениях деятельности и на различные нужды мелкого сельского хозяйства. Конкретные правила получения денежных средств, порядок и размеры денежных выплат можно узнать непосредственно в региональных госорганах и органах местного самоуправления.
При этом, стоит помнить, что несмотря на возникновение права получить возврат денежных средств от государств или местных властей либо деньги на модернизацию порядка производства и переработки сельскохозяйственной продукции финансирование подобных программ осуществляется в рамках бюджетных поступлений в регионы. С учетом последних тенденций распределения затратной части госбюджета, больших перспектив в поддержке правительством аграрного сектора производства в 2018 году ждать не приходится. Однако, не стоит и пренебрегать своим правом на получение субсидии, ведь какие-то средства на них предусмотрены и будут выделены практически каждому субъекту федерации, поэтому стоит воспользоваться шансом их получить.
Фермеры и собственники личных подсобных хозяйств повсеместно сталкиваются с проблемой нехватки собственных средств, необходимых для закупки посевного материала, удобрений, техники.
А без таких вложений получить хороший результат становится крайне сложно. Вот поэтому государством предусмотрен ряд мер в виде грантов и субсидий, направленных на развитие сельскохозяйственного производства.
Приоритеты и принципы государственной поддержки села
Существующая государственная программа рассчитана на период с 2013 по 2020 годы. Главными приоритетными направлениями поддержки села в ней названы:
- способствование повышению доходности сельского производства;
- развитие новых промышленных продуктопроизводящих комплексов.
Для реализации программы государством проводятся различные мероприятия, в результате которых фермерам предоставляется финансовая помощь в виде грантов или субсидий.
По каким критериям выбираются фермерские и подсобные угодья для оказания помощи?
Основные требования и критерии
Прежде чем обратиться в государственные органы с просьбой о предоставлении материальной помощи необходимо удостовериться, что собственное малое предприятие соответствует всем требованиям, предъявляемым к соискателям субсидии или гранта.
Здесь важно выяснить, можно ли считать обратившегося за помощью фермером и соответствует ли его угодье понятию микропредприятия.
Начинающим фермером можно считать любого гражданина России, который:
- достиг 18 лет;
- имеет среднее специальное или высшее образование с сельскохозяйственной специализацией;
- при отсутствии специального образования может иметь свидетельство об окончании специализированных курсов, либо наличие документов, подтверждающих работу не менее 3-х лет в качестве главы КФК;
- зарегистрирован в налоговом органе в качестве предпринимателя.
Фермерское хозяйство считается начинающим и может быть выдвинуто на конкурс для соискания грантов при его полном соответствии положениям Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209-ФЗ от 24.07.2007 г.
Государственная поддержка собственникам ЛПХ
Под понятие личного подсобного хозяйства (ЛПХ) подходят только те категории, когда на участке земли, приобретенном или взятым в аренду, производится непредпринимательская деятельность гражданина и членов его семьи, направленная на производство и переработку сельхозпродуктов.
Требования к способам ведения личного подсобного хозяйства изложены в Федеральном законе от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Все процессы выдачи и распределения субсидий регулирует Минсельхоз России.
На основании этого закона финансовая помощь гражданам предоставляется в виде безвозмездных финансовых сумм, в качестве компенсации затрат на производство продукции.
Дополнительно некоторые регионы страны, к примеру, Рязанская область, Краснодарский край, Томская область и многие другие имеют ряд программ, направленных на поддержку местного крестьянского хозяйства. Для получения информации на местах следует обращаться в органы местного самоуправления.
Выплаты из местного бюджета могут отличаться от соседней области. Вот некоторые из видов форм поддержки на уровне сельской районной администрации, выделяемые домашним фермам:
- на закупку скота (поросят, мелкий рогатый скот, крупный рогатый скот);
- приобретение техники;
- приобретение посевного материала.
Для того, чтоб получить материальную помощь необходимо обратиться в администрацию сельского поселения со следующими документами:
- заявление о предоставлении выплаты;
- справку — расчет;
- справку о наличии скота в личном хозяйстве (прошедшего учет).
Следует помнить: некоторые документы имеют срок годности и поэтому важно первыми брать те, которые не имеют таких ограничений.
Все справки подаются в утвержденной местной администрацией форме.
Кому положены субсидии и выплаты
Областными администрациями определены следующие категории граждан, имеющих право получать социальные и страховые выплаты, а также помощь на ведение ЛПХ:
- лица, имеющие более двух голов крупного рогатого скота;
- малоимущие семьи;
- многодетные семьи;
- инвалиды и их семьи.
Все эти граждане, кроме обычного перечня документов, предоставляют в местный орган самоуправления:
- справку о составе семьи, выданную в том же месяце, когда подается заявление;
- справки о доходах всех членов семьи за прошедшие три месяца;
- выписку из книги о похозяйственной выдаче материальной помощи (обычно ведется администрацией сельского поседения);
- документы, подтверждающие, что семья имеет в своем составе инвалида или относится к категории многодетной.
Примите к сведению: бланки документов обычно имеют утвержденную форму в каждой области, поэтому стоит, перед тем как начинать собирать документы, приобрести в сельской администрации или скачать на сайте местного самоуправления файлы, содержащие необходимую информацию.
Смотрите актуальное видео на тему «Субсидии на сельское хозяйство»:
Нормативная база:
Постановление Администрации Волгоградской области от 07 июня 2017 г. № 286-п
«Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных, альтернативных свиноводству»
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 31.07.2017 № 209 «О реализации постановления Администрации Волгоградской области от 07 июня 2017 г. № 286-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных, альтернативных свиноводству»
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 20.09.2017 № 267 «Об утверждении административного регламента предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных, альтернативных свиноводству»
Получатели субсидии:
Сельскохозяйственные товаропроизводители — крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство
Ставки для расчета размера гранта:
Размер субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных, альтернативных свиноводству, рассчитывается в размере 50 000 рублей на приобретение одной головы нетели крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, но не более фактических затрат
Образцы форм:
1. Заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных, альтернативных свиноводству.Справка-расчет
размера субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных, альтернативных свиноводству
3.
Соглашение (договор)
о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу — производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг (
приложение 1
к соглашению,
приложение 2
к соглашению,
приложение 3
к соглашению)
Порядок предоставления субсидий:
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год комитету сельского хозяйства Волгоградской области, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения части затрат, произведенных в текущем году на приобретение одной головы нетели крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, но не более фактических затрат
Фермерское хозяйство требует постоянных вложений, и суммы, необходимые для его поддержания, могут быть весьма существенными. Каждое время года предназначается для определенных работ, и вложения требуются постоянно: на посевной материал и удобрение, на технику, запчасти, топливо. Так как без существенных вложений трудно получить достойный результат, а фермерские хозяйства все же производят важную продукцию, государство готово оказывать им свою помощь в виде субсидий.
На какие расходы можно получить государственную компенсацию, и кто может запросить ее? Эти и другие вопросы интересуют многих людей, и потому необходимо предоставить на них подробные ответы.
Как получить льготу на личное подсобное хозяйство?
ЛПХ – это личное приусадебное хозяйство. Производство сельхозпродукции и ее переработка возможна не только в рамках фермерских хозяйств, но и на личном приусадебном хозяйстве, которое не облагается налогами.
Ведение сельхоздеятельности становится законным и осуществимым с того момента, как человек приобретает землю и регистрирует ее на себя.
Получить государственную помощь может как частное фермерское хозяйство, так и ЛПХ, и для того, чтобы иметь возможность претендовать на данные средства, необходимо соответствовать определенному перечню требований:
- возраст от 18 лет;
- высшее, средне-специальное образование с уклоном в сельское хозяйство, либо свидетельство о прохождении курсов, работа от 3 месяцев как глава КФК;
- наличие регистрации как предпринимателя, если имеется фермерское хозяйство.
При соответствии этим требованиям человек может претендовать даже на гранты, а что касается субсидий, тут прослеживаются более простые требования. Субсидии дают тем, у кого имеется более двух голов крупного рогатого скота, а также малоимущим, инвалидам и многодетным, у которых есть ЛПХ.
Цели и требования
Средства предоставляются на безвозмездных основаниях, и они не подлежат возврату. Существуют как федеральные программы субсидирования, так и региональные.
Важно! Чтобы узнать о возможностях региональной помощи, необходимо обратиться в администрацию по месту жительства.
Обращаясь за помощью, можно получить субсидии разных направленностей. Так, средства предоставляют на закупку скота, как мелкого, так и крупного, свиней.
Можно получить средства на посевные материалы, технику, инфраструктуру вокруг ЛПХ и ее формирование. Выдаются средства на сельхозкооперативы и их формирование – для упрощенного сбыта продукции.
Размер может покрывать затраты как частично, так и полностью.
Можно получить средства на содержание коров при их большом числе, на модернизацию техники, технологий, на убой скота, и множество других направлений.
Как оформить?
Получить помощь не сложно, для этого следует обратиться в администрацию с документами. Нужно написать заявление о предоставлении средств, справку касаемо наличия скота, расчет, и другие бумаги, которые может потребовать местная администрация – варианты могут быть разные в зависимости от типа субсидии и региональных требований.
После этого остается ждать проверки документов и предоставления средств на счет, который также должен быть вами указан. Как только деньги будут предоставлены – вы сможете использовать их по целевому назначению.
Тематическое видео
Если вы желаете ознакомиться со всеми деталями субсидирования и смежных вопросов, актуальных для сельского хозяйства, вам наверняка захочется изучить как можно больше материалов. Рассмотрите тематическое видео, которое даст дополнительные сведения.
Заключение
Таким образом, владелец личного приусадебного хозяйства может получить государственную помощь – и на нее же может рассчитывать владелец фермы. Сельхоздеятельность, и в частности, содержание крупного рогатого скота – это сферы деятельности, имеющие общественную важность, поскольку продукты питания в большинстве своем производятся именно силами сельхоз – направления.
Субсидии могут быть направлены на разные нужды, и для множества случаев, связанных с серьезными затратами для фермера, есть собственные возможности компенсации данных средств. Региональные поправки и дополнения в данном направлении играют существенную роль, и потому имеет смысл обратиться в первую очередь в местную администрацию, чтобы узнать, на какие именно субсидии вы имеете право, и как их оформить, какие документы необходимо будет для этого предоставить.
Субсидии на ЛПХ оформляется достаточно легко, и ждать предоставления средств подолгу обычно не приходится – хотя многое зависит от региональной и местной обстановки, состояния казны, особенностей местной политики и других факторов, влияющих на данный вопрос.