Правительство РФ позаботилось о гражданах, проживающих в аварийном жилье. Если дом не подлежит ремонту, а проживать в нем небезопасно, собственникам выделяются квартиры в нормальных зданиях.
Но вот сроки переселения часто затягиваются. Аргументируется это отсутствием средств, свободного жилья и другими причинами.
Коллективное обращение в Жилищную инспекцию или администрацию города ускоряет процесс расселения.
Признание дома непригодным для проживания
Дом может быть признан непригодным для проживания людей специальной межведомственной комиссией.
Здание исследуется независимыми экспертами, составляются акты, протоколы. На основании данной документации принимается решение об аварийности дома.
Если здание непригодно для дальнейшей эксплуатации, жильцам предоставляются квартиры или денежная компенсация (для собственников объекта).
Аварийным здание признается в нескольких случаях:
| Критическая деформация несущих конструкций | создающая угрозу разрушения здания |
| Нахождение дома на территории постоянных паводков | без возможности предотвращения затопления |
| Уменьшение несущей способности после природной катастрофы | взрыва, падения летающего объекта |
| Снижение показателей санитарной безопасности без возможности восстановления нормального уровня | и другие основания, не противоречащие законодательству РФ |
Имеющие право
На переселение имеют право жильцы ветхого дома, признанного аварийным. Ветхие здания включают в реестр объектов, подлежащих сносу.
Если дом находится в данном списке, то в скором времени жильцам обязаны предоставить квартиры для переселения.
При этом рассчитывать на новое жилье могут не только собственники, но и квартиросъемщики по договору социального найма.
Компенсация на покупку квартиры выплачивается только официальным владельцам квадратных метров.
По износу дома подразделяются на два типа — ветхие и аварийные. От данного показателя зависит решение комиссии и сроки переселения.
Ветхие дома имеют износ более 65% для деревянных конструкций и 70% для зданий из камня. Такое жилье не подлежит расселению и сносу, но должен быть проведен капитальный ремонт.
Переселение предусмотрено в нескольких случаях:
| Земля была отчуждена по требованию государственных органов | для использования с определенной целью (например, для строительства важного объекта) |
| Дом попал в список зданий | определенных к сносу для обновления жилищного фонда |
| Объект нужно снести | для строительства более крупного и выгодного в экономическом плане здания |
Перечисленные объекты подлежат сносу в сроки, установленные на государственном уровне.
Жильцам предлагается хорошая альтернатива, поскольку времени, как правило, много не выделяется.
Сносу подлежат дома аварийного типа. Ими признаются здания, в которых более 50% жилых помещений не подлежат восстановлению, а пребывание в них людей небезопасно для жизни.
Например, серьезные повреждения несущих конструкций, что грозит скорым разрушением здания.
Такие дома невозможно отремонтировать, они подлежат сносу. При этом процент износа у них может быть меньше, чем у ветхих домов.
Непригодными для проживания признаются строения:
| Помещения жилого типа, расположенные в здании, подлежащем реконструкции или сносу | и дома на территории, где не соблюдены требуемые нормы санитарно-эпидемиологической безопасности |
| Дома, расположенные на территории частых природных катаклизмов | без возможности предотвращения воздействия неблагоприятных факторов на строение |
| Дома, пострадавшие в природных катаклизмах | где предоставить новое жилье людям намного дешевле ремонта здания |
| Дома с видом на магистраль | и превышением допустимого максимального уровня шума |
Видео: великое расселение из ветхого и аварийного жилья — до 2018 года
Не подлежат расселению:
| Дома | с более 5 этажами и отсутствующим или неработающим лифтом или мусоропроводом и с отсутствующей канализационной или водопроводной системой |
| Дома с частичным несоответствием действующих норм | при этом есть возможность устанавливать дополнительное оборудование или мебель |
Проведение экспертизы
Для признания дома аварийным и непригодным для жилья, требуется предоставить в межведомственную комиссию экспертное заключение.
Заключение о состоянии здания является основным документом и условием для расселения жильцов.
Потребовать проведение независимой экспертизы могут жильцы дома или органы, осуществляющие жилищный надзор. В некоторых случаях инициатива исходит от других организаций.
Для проведения экспертизы привлекаются специалисты:
- пожарные;
- представители санэпидемстанции;
- проектировщики и т.д.
Экспертиза проводится с целью изучения технического и санитарного состояния дома, проанализировать возможность дальнейшего проживания в доме.
Если имеются серьезные повреждения здания, то дом признается аварийным и становится претендентом на снос.
Правовые акты
Порядок и правила расселения из аварийных домов регламентируется российским законодательством.
Задействовано несколько правовых актов:
| Основные положения находятся в законе №185-ФЗ от 21.07.2007 года | в городах с большой численностью населения разрабатываются специальные программы по ремонту ветхих зданий и расселению жильцов аварийных домов |
| В регионах для расселения задействована статья 16 ЖК | право на новое жилье взамен старой квартиры в аварийном доме представляется статьей №89 Жилищного кодекса |
| Статья №32 Жилищного кодекса | определяет возможность получения денежной компенсации собственникам жилья при условии наличия другого жилья |
| Квартиросъемщики, проживающие по договору социального найма | имеют право на предоставление нового жилья с условиями, аналогичными в данной квартире (касается метража, количества комнат, ремонта), согласно статье №86 Жилищного кодекса |
| В статье №57 Жилищного кодекса | указано кто является первым претендентом на получение нового жилья |
Существующие временные рамки
Сроки расселения аварийного дома устанавливаются местными властями, согласно разработанной региональной программы по работе с ветхими домами.
Все вопросы, касающиеся сноса здания и выселения жильцов, находятся в компетенции местных властей. От их действий или бездействий зависят сроки предоставления новых квартир.
Однако жильцы могут повлиять на процесс принятия решения, обжаловав решение властей в судебном порядке.
Это предоставляется возможным при условии, что проживание в доме несет угрозу для здоровья и жизни людей.
Как нужно действовать
Для признания дома аварийным и расселения жильцов, выполняется ряд последовательных действий:
- Проведение независимой экспертизы здания.
- Передача сведений и документов в межведомственную комиссию.
- Получение извещения о принятом решении.
- Включение здания в список аварийных домов, подлежащих сносу.
- Переселение жильцов.
Порядок расселения жильцов зависит от правовой формы владения недвижимостью. Так, собственникам предлагаются новые квартиры и денежные компенсации.
Нанимателям может быть предоставлено только жилье. Для этого составляется новый договор социального найма.
В законодательстве оговариваются требования к новому жилью:
| Равная общая площадь с выселяемой квартирой | также полноценное благоустройство (не допускается переселение в новостройку, где квартиры не имеют ремонта) |
| Равные жилищные условия | например, если квартира в аварийном доме находилась на первых трех этажах, то не допускается переселение на последние этажи |
| Расположение в том же регионе и городе | возможно переселение в другой субъект при согласии местных властей |
| Денежная компенсация должна равняться рыночной стоимости квартиры и покрывать расходы на переселение | к ним относится заключение договора купли-продажи, временная аренда жилья до покупки квартиры, услуги риелтора |
Достаточно часто жильцам приходится обращаться в суд для решения вопроса о размере денежной компенсации.
Происходит это в тех случаях, когда выплаченной суммы недостаточно для покупки нового жилья и покрытия текущих расходов.
Как правило, сумма определяется соглашением сторон. И если договориться не удается, то вопрос решается в судебном порядке.
Необходимые документы
Для рассмотрения вопроса о расселении жильцов аварийного дома в межведомственную комиссию предоставляется пакет документов.
В него входит:
| Заявление с просьбой признать дом аварийным | и свидетельство о регистрации права собственности |
| Технический план жилья | и заключение независимого эксперта |
Дополнительно прикладываются жалобы жильцов на аварийное состояние дома. Можно сделать несколько фотографий проблемных мест, указывающих на то, что проживать в доме небезопасно.
Документы рассматриваются в течение 30 дней. Может потребоваться дополнительная экспертиза, если в представленном отчете недостаточно сведений или есть сомнения в правдивости полученной информации.
О своем решении межведомственная комиссия должна уведомить жильцов в течение 5 дней. Если дом находится в критическом состоянии, то данный срок уменьшается до 1 рабочего дня.
Жильцы в любой момент могут обжаловать вынесенное решение в судебном порядке. Но процедуру подготовки документов придется повторить.
Образец заявления
Заявление в межведомственную комиссию составляется по образцу. В него вносится следующая информация:
- адрес расположения дома, данные заявителя;
- список приложенных документов;
- подписи нескольких жильцов;
- сама просьба.
Документ составляется в двух экземплярах. Один остается у заявителя, на нем проставляется дата принятия запроса и подпись сотрудника, к кому было обращение. Нет необходимости указывать в заявлении лишнюю информацию.
Если нужно предоставить дополнительные сведения (например, что ранее был отказ от расселения, произошло разрушение несущей конструкции и т.д.), то можно приложить еще одно заявление с указанием данных фактов. Но основополагающим документом все же останется заключение эксперта.
Поэтому при составлении акта осмотра ветхого здания жильцам следует проконтролировать ситуацию, чтобы все данные были указаны верно, а информация о доме указана в полном объеме.
Выкупная цена
Выкупная цена может быть предоставлена в счет недвижимости, которая изымается. Размер устанавливается местной властью в зависимости от рыночной стоимости недвижимости.
Во многих случаях органы муниципальной власти стремятся занизить выкупную цену за жилье, обосновывая это большой ветхостью, малой развитостью близлежащей инфраструктуры и другими малопонятными формулировками.
no images were found
Несогласные жильцы могут подать иск в суд но не позднее двух лет со дня принятия муниципалитетом решения о переселении гражданина и его семьи.
Сроки расселения дома зависят от решения межведомственной комиссии, рассматривающей документы о целесообразности сноса дома.
Жильцы при несогласии с вынесенным решением могут обратиться в суд, чтобы ускорить процесс переселения людей в дома с благоприятными условиями проживания.
Аварийное жилье признается непригодным для последующей жизни граждан, поэтому в отношении него проводится специальная программа, на основании которой граждане выселяются из таких квартир. Им предлагается два варианта, так как они могут за свое жилье получить выкупную цену, а также имеется возможность рассчитывать на совершенно новую квартиру, пригодную для проживания.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-91. Это быстро и бесплатно!
Особенности расселения
Первоначально проводится специальный технический анализ дома особой комиссией. Если она выносит решение относительно того, что дом действительно находится в аварийном состоянии, то строение заносится в специальный список, куда входят здания, подлежащие скорейшему расселению.
Важно! Владельцы квартир в таких строениях самостоятельно решают, будет ли ими получена выкупная цена или они станут собственниками нового жилья.
Признается дом аварийным, если имеются в нем некоторые значительные нарушения:
- нарушение целостности несущих конструкций;
- здание располагается на территории, где постоянно возникает затопление, предотвратить которое просто невозможно разными способами;
- после природной катастрофы определяется, что строение действительно невозможно далее применять для дальнейшего использования людьми;
- уменьшение санитарной безопасности, которую невозможно восстановить.
Все эти факторы выявляются членами специальной комиссии, после чего выносится соответствующее решение о том, что необходимо переселять жильцов.
Как проходит реализация программы по переселению из ветхого и аварийного жилья на местах, смотрите в этом видео:
Как получить информацию о расселении
Каждый владелец квартиры в таком доме может получить новое жилье, располагающееся в новостройке или на вторичном рынке. Поэтому любой человек желает получить информацию о том, включен ли его дом в список, на основании которого будет выполняться переселение жильцов.
Как формируются списки на расселение аварийного дома? Подробности тут.
Для этого надо обращаться в Департамент жилищного фонда, располагающийся по месту нахождения жилья заявителя. Желательно сделать запрос письменно и составить его на имя начальника данного учреждения, что гарантирует, что такой вопрос не будет проигнорирован.
Ответ работниками администрации должен даваться в течение 30 дней.
Также каждый житель старого дома может сам отправить в жилищную комиссию запрос о необходимости проведения проверки в отношении строения. Только данная организация может признавать строения аварийными, причем часто проверки начинаются именно после получения соответствующего заявления от жильцов строения.
Надо, чтобы в обращении как можно большее количество жильцов поставило свои подписи. В документе указываются основные характеристики строения, указывающие на его ветхость и аварийность. Дополнительно можно подготовить документы, подтверждающие данные факты.
Правомерно ли взымать плату за аварийное жилье? Смотрите по ссылке.
Кода расселятся жильцы аварийного дома
Далее могут выполняться разные действия:
- в течение суток жильцы покидают строение, если оно действительно находится в таком состоянии, что существует опасность для жизни людей;
- дом покидается гражданами в течение 5 дней, но допускается законодательством увеличение этого срока до года;
- жильцы отказываются выселяться, поскольку отсутствует равноценное и комфортное жилье.
Часто люди отказываются переселятся. Фото: likado.ru
Если отсутствует согласие от жильцов, то по ст. 57 ЖК допускается их выселение муниципалитетом принудительно через суд.
Статья 57. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) утратил силу с 1 января 2013 года. — Федеральный закон от 29.02.2012 N 15-ФЗ;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса
перечне.3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
5. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
6. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.
7. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
8. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.
9. Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
При этом все расходы придется нести государству.
В какие сроки должны уведомляться и расселяться жильцы аварийного дома
Каждый человек желает переселяться из аварийного дома своевременно, поэтому следует разобраться в основных сроках данного процесса.
Если решается в результате исследования дома межведомственной комиссией, что строение далее не может применяться для жизни, то потребуется гражданам покинуть такой дом буквально в течение суток.
Каков порядок расселения аварийного жилья? Читайте здесь.
Как правило жильцов дома заранее предупреждают о переселении. Фото: mosaica.ru
Важно! Экстренная эвакуация проводится, если выясняется, что в любой момент может произойти разрушение строения или могут возникнуть другие ситуации, при которых могут пострадать люди.
Если имеется стандартный случай, то после того, как дом будет признан аварийным, каждый жилец в нем получает уведомление, где указывается на необходимость выселения в течение срока от пяти дней. По закону данный срок может увеличиваться, но не может превышать одного года.
Сколько требуется времени на переселение
По закону этот процесс должен осуществляться в течение пяти дней, но практика показывает, что нередко приходится тратить даже до одного года.
Нередко вовсе даже годами применяется непригодное жилье для постоянного проживания людей. Это обусловлено разными фактами, например, отсутствием подходящего жилья у муниципалитета или нежелание граждан переезжать.
В законе нет строго определенного определения того, какой дом может признаваться пригодным для проживания, а какой нет.
Например, при наличии многочисленных разрушений фасада и качественных коммуникационных сетей будет назначен капремонт, а в этом случае не всегда даже требуется временно выселять жильцов.
Если выясняется, что проживание в таком строении может стать причиной того, что создастся опасность для жизни или здоровья людей, то надо обратиться гражданам самостоятельно в комиссию, чтобы была проведена проверка. На основании нее выносится заключение о состоянии дома.
Часто на практике сроки переселения растягиваются на годы. Смотрите видео:
К заявлению прикладываются другие документы:
- техпаспорт строения;
- акты, полученные от СЭС и пожарной инспекции;
- акты, подтверждающие, что регулярно проводились осмотры строения;
- справки и заявления на проведение проверки работниками жилищной инспекции, что подтверждает, что здание действительно является аварийным и ветхим.
Как только дом будет занесен в список строений, подлежащих сносу, не допускается далее продавать в нем квартиры. После этого оперативно будут найдены другие квартиры для граждан.
Можно ли обжаловать срок расселения дома в суде
В ст. 32 ЖК указывается, что муниципальные власти должны оповещать жильцов о необходимости выселения из дома в разумные временные рамки. Но даже если будет дано 5 дней на выселение, граждане могут оспорить такой срок через суд.
Могут иметься разные причины для подачи искового заявления, к которым относится:
- угроза для жизни или здоровья людей, проживающих в таком доме;
- сами власти отклоняются от срока, установленного региональной программой.
Если суд принимает требования истцов, то муниципальные власти должны найти для всех жителей такого дома аналогичные их квартирам жилые помещения, которые могут заменяться выкупной ценой.
Продолжается ли воплощение программы в жизнь
Хотя планировалось, что в 2017 году будут расселены жильцы всех аварийных домов, практика показывает, что многие люди вынуждены по-прежнему проживать в квартирах, непригодных для этих целей.
В крупных городах обычно реализуется программа в ускоренном темпе, а в разных небольших регионах приходится сталкиваться с многочисленными проблемами, из-за которых не получают люди полноценное жилье вместо квартир, находящихся в аварийном доме.
Заключение
Таким образом, каждый человек должен заботиться о том, чтобы жить в комфортных и безопасных условиях, поэтому если есть подозрения, что дом является аварийным, то сами жильцы должны подавать заявление в комиссию.
На основании него производится оценка помещений и выносится решение.
Люди могут рассчитывать на расселение или получение компенсации за свое жилье.
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Получение новой жилплощади всегда связано с множеством вопросов. А когда речь идет о расселении, их количество стремительно увеличивается. В настоящей статье мы подготовили подробную инструкцию порядка осуществления переселения из ветхого жилья с учетом всех необходимых нюансов процедуры.
○ Понятие ветхого и аварийного жилья.
В законодательстве не закреплено определение ветхого жилья, но на практике к данной категории относится недвижимость, износ которого составляет:
- 65% для деревянных строений и мансарды.
- 70% для кирпичных зданий.
При этом несущие конструкции не представляют угрозу жизни и здоровью проживающих. Главное отличие аварийного жилья от ветхого заключается именно в том, что износ конструкций превышает нормативы, создавая угрозу обрушения.
Для определения состояния здания, в специально создаваемую межведомственную комиссию направляется заявление на оценку жилплощади. После получения ходатайства, у комиссии есть 30 дней на вынесение постановления. Решение может быть следующим:
- Признать жилплощадь пригодной для дальнейшего проживания.
- Провести капитальный ремонт и/или реконструкцию/перепланировку.
- Признать жилье непригодным для проживания из-за несоответствия установленным законодательным нормам.
- Присвоить дома статус аварийного и признать подлежащим реконструкции либо сносу.
Вернуться к содержанию ↑
○ Программа переселения.
Расселение ветхих домов входит в целевую федеральную программу «Жилье», которое изначально рассчитывалось на 2002-2010 гг. Однако не все регионы смогли справиться с поставленным задачами в срок, поэтому действие программы продлили до 31 сентября 2017 года. После ее завершения жильцы ветхих и аварийных домой должны иметь благоустроенную жилплощадь в черте населенного пункта, в котором было расположено предыдущее.
Вернуться к содержанию ↑
○ Кто осуществляет переселение.
Решение о необходимости переселения принимается межведомственной комиссией на основании экспертного заключения о состоянии дома. При положительном решении вопроса программа расселения разрабатывается местными органами власти.
Помимо заявления от проживающего требуется:
- Правоустанавливающие документы (копии).
- Проект реконструкции (при переводе нежилого помещения в статус жилого).
- Акт экспертной проверки о признании жилья непригодным для проживания.
- Иные документы по усмотрению заявителя.
Региональные власти самостоятельно устанавливают сроки переселения в соответствии с законодательством.
Вернуться к содержанию ↑
○ Этапы переселения.
Расселение предполагает прохождение определенных этапов.
✔ Реестр непригодного жилья.
Все здания, которые признаны непригодными для жилья вносятся в специальный реестр. Благодаря такому фиксированию, узнать статус своего обращения стало намного проще. Достаточно зайти на сайт Министерства капитального строительства и просмотреть список домов, подлежащих расселению. Также по-прежнему можно узнать внесен ли тот или иной объект в реестр, обратившись в органы местного самоуправления либо специально созданные ими структуры. Переселение осуществляется в сроки, предусмотренные муниципальными программами. При этом существует возможность подать прошение об уменьшении сроков, если дальнейшее проживание представляет реальную угрозу для жизни.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Выбор жилья для расселения.
При переселении жильцам предлагается жилплощадь в зданиях, которые возведены специально по программе расселения ветхого жилья. При этом площадь нового места проживания не должна быть меньше предыдущего (для собственников) и соответствовать принятым государственным нормам на одного человека (для нанимателей). В редких случаях возможно переселение в квартиры из вторичного жилого рынка.
У жильцов есть право отказаться от предлагаемой жилплощади и получить компенсацию в размере рыночной стоимости своего жилья.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Заключение договоров.
Собственники заключают с местными властями договор мены, согласно которому:
- Стороны договариваются о площади новой жилплощади и уровне ее благоустроенности;
- Проживающему предоставляется квартира в том же районе, где находилась прежняя;
- По соглашению участников договора может быть предоставлено жилье за пределами района, но оно обязательно должно располагаться на территории региона, в котором находилось ветхое жилье.
Если проживающий владеет жильем по договору социального найма, он заключает с властями новый договор на тех же условиях. В данном случае размеры жилья определяются на основании положенного количества квадратных метров на человека.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Переезд.
Переселение в новые квартиры осуществляется в течение 1 года с момента вынесения экспертного решения о необходимости сноса дома и в течение 1 месяца после заключения соответствующего договора. Расселение происходит в порядке строгой очередности постановки на учет и по мере возведения новых многоквартирных домов.
Расходы, возникающие во время переезда, компенсируются местными органами власти.
Вернуться к содержанию ↑
○ Выплата жильцам покупной цены.
При сносе аварийного жилья можно отказаться от переезда и получить денежную компенсацию. В этом случае осуществляется выкуп жилплощади государством и квартира реализуется на торгах. Владельцу положено выплатить сумму, соответствующую рыночной стоимости жилья. При этом должны быть учтены и убытки, которые несет гражданин при переезде.
Выплата осуществляется в предусмотренные договором сроки в форме безналичного расчета и носит целевой характер. Соответственно, полученные финансовые средства должны быть потрачены только на покупку нового жилья. Если у гражданина уже имеется квартира, деньги можно потратить на иные цели, но только при условии получения соответствующего разрешения от муниципалитета.
Вернуться к содержанию ↑
○ Особенности переселения:
Законодательством предусмотрены нюансы переселения для собственников аварийного жилья и его нанимателей.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Для собственников.
Если проживающий приватизировал жилплощадь и является его собственником, он может рассчитывать на следующие права при расселении:
- Аналогичная по размерам жилплощадь (по площади и количеству комнат).
- Получение жилья в том же районе.
При этом собственник может отказаться т получения новой квартиры и потребовать компенсацию в размере ее рыночной стоимости.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Для нанимателей.
Если жилплощадь используется по договору социального найма, при расселении проживающие могут рассчитывать на:
- Площадь по количеству установленных законом квадратных метров на человека;
- Благоустроенность жилья;
- Расположение в пределах того же населенного пункта.
- «Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ст. 89 ЖК РФ)».
Вернуться к содержанию ↑
○ Отказ от переселения.
Если гражданин отказывается покидать жилплощадь, признанную аварийной, он может быть выселен в принудительном порядке. Для этого необходимо:
- Получение экспертного заключения о несоответствии жилья нормам эксплуатации.
- Направление искового заявления в суд.
- Осуществление процедуры выселения на основании судебного решения.
Таким образом, расселение ветхого и аварийного жилья предполагает важные нюансы, которые должны быть учтены при переезде.
Вернуться к содержанию ↑
○ Советы юриста: ✔ Предлагают жилье в ином городе.
В соответствии с законодательством, при расселении гражданину должно быть предоставлено новое жилье в пределах того же населенного пункта, в котором располагалось бывшее. Поэтому получение жилья в другом городе возможно только с учетом вашего согласия. Если вы не хотите этого, можете направить иск о защите своих прав в районный суд.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Не устраивает предлагаемое жилье.
Если вам не нравится квартира, которую вам предлагают при расселении, вы можете написать официальный отказ и потребовать выкупную цену. Она будет состоять из рыночной стоимости вашего жилья и понесенных расходов на переезд.
Вернуться к содержанию ↑
Переселение из аварийного жилья. Разъяснения по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Выпуск программы «Закон в деталях» от 21.04.2017
Вернуться к содержанию ↑
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
Сроки переселения из аварийного жилья беспокоят многих жильцов. Как правило, местные власти жалуются на дефицит средств и отсутствие свободных жилых площадей для переселения граждан.
Именно поэтому планы, определённые в программах по переселению, не выполняются.
Данный вопрос из-за халатности чиновников и его крайней степени важности взят на контроль президентом РФ.
Признание объекта непригодным для проживания
Объекты недвижимости непригодные для проживания могут быть признаны таковыми в порядке, установленном Правительством РФ.
Правомочие на вынесение соответствующего решения имеет специальная межведомственная комиссия. Она принимает вердикт на основании заключения экспертов, исследовавших многоквартирный дом.
Признание объекта непригодным для проживания является основанием расселения его жильцов или предоставления им денежной компенсации (только для собственников).
Претенденты на расселение
Рассчитывать на переселение могут жильцы домов, признанных аварийными или ветхими.
При этом необходимо учитывать адресную программу местных властей:
- то есть следует удостовериться в том, что дом включен в реестр подлежащих сносу;
- в этом случае жильцы могут претендовать на переселение.
Аварийным домом признается жилое помещение, в котором несущие конструкции и его основная часть находятся в аварийном состоянии. Они создают угрозу для жизни и здоровья жильцов.
Согласно Постановлению Правительства №47 от 28.01.2006 г. такие дома подлежат обязательному сносу, а лица, проживающие в них, расселению.
Аварийный дом может быть признан таковым при наличии одного из следующих признаков:
- деформация стен и несущих конструкций, что создает угрозу разрушения;
- расположение дома на территории паводков, при невозможности предотвратить их затопление;
- снижение несущей способности из-за взрыва, пожаров, землетрясения и т.д.;
- превышение нормальных показателей санитарно-эпидемиологической безопасности;
- некоторые другие основания.
Ветхие дома – жилые помещения, которые имеют износ конструкции, превышающий установленные нормативы (65% — деревянные, 70% — каменные).
На практике они практически никогда не подлежат сносу, а их жильцы не расселяются.
Проведение экспертизы
Итак, для признания жилья, непригодным для проживания, необходимо представить в специальную межведомственную комиссию экспертное заключение. Это основное условие.
Здесь представлен образец заключения о признании дома аварийным.
Инициатива для признания жилья непригодным для проживания может исходить от органов, осуществляющих жилищный надзор, или от жильцов.
Обычно органы жилищного надзора они поручают экспертам исследовать жилое помещение на соответствие установленным нормам из-за поступления неоднократных жалоб от жильцов дома.
К участию в экспертизе могут быть привлечены разные специалисты:
- проектировщики;
- пожарные;
- представители санэпидемстанции и т.д.
Всесторонний анализ позволяет:
- выявить имеющиеся несоответствия;
- дать заключение о признании дома аварийным, ветхим или пригодным для проживания.
Окончательное решение по поводу жилого помещения принимает межведомственная комиссия.
Сроки переселения из аварийного жилья
Переселение из аварийного жилья осуществляется в сроки, которые предусматривает специальная программа, принятая на местном уровне.
В целом решение всех вопросов, связанных со сносом жилого помещения, находится в компетенции этих органов.
Жильцы, тем не менее могут оспорить сроки расселения из аварийного жилья
2015, определённые местными властями. Например, в том случае, если аварийный дом создает реальную угрозу их жизни и здоровью. Обжаловать неправомерные решения местных властей можно в суде.
В законе вопросы сроков оговорены в общем виде. Например, статья 32 ЖК РФ определяет, что уведомление о признании дома аварийным должно быть доведено до сведения собственников в разумный период.
Данный показатель оценочный и зависит от многих обстоятельств. Именно поэтому в случае злоупотребления со стороны местных органов властей их решения, относительно сроков, могут быть обжалованы.
Порядок действий
Условно действия, направленные на признание жилья непригодным для проживания и переселения из него, можно разделить на следующие стадии:
- Независимая экспертиза жилого дома.
- Передача документов в специализированную межведомственную комиссию.
- Извещение о вынесенном вердикте.
- Включение дома в программу, разрабатываемую местными органами власти.
- Переселение жильцов.
Переселение осуществляется по правилам, установленным в ЖК РФ (статья 87, статья 89 ЖК РФ).
Различается порядок его проведения для собственников и нанимателей:
- в первом случае жильцы могут выбирать компенсацию в натуральном или денежном выражении;
- во втором – только путем заключения нового соглашения о найме.
При этом законодатель оговаривает, что новое жилое помещение должно отвечать определённым условиям:
- быть равноценным по общей площади;
- быть благоустроенным;
- находиться в том же административном субъекте (возможность переселения решается в индивидуальном порядке по соглашению сторон).
Что касается денежной компенсации собственникам, то она должна покрывать не только реальную рыночную стоимость недвижимости, но и его расходы, связанные с изъятием.
Это, например:
- затраты на переезд;
- услуги риелтора;
- аренда другого жилого помещения до заключения сделки купли-продажи.
Довольно часто на практике сумма выкупа занижается. Она не только не покрывает расходы, связанные с изъятием, но и не отражает реальной рыночной стоимости объекта.
Такая ситуация приводит к нарушению прав собственников жилого помещения. В соответствии с ЖК РФ размер выкупа определяется по соглашению сторон.
В том случае, когда стороны не могут договориться о денежной компенсации, они могут обратиться в суд. Данный государственный орган вынесет справедливое решение и назначит размер выкупа.
Это описание процедуры в целом. Более подробные моменты находят свое отражение в специальных программах, их принимают на местном уровне. Именно в компетенции местных органов власти находятся вопросы, связанные с переселением.
Документы
В специальную межведомственную комиссию необходимо представить заявление, а также следующий пакет документов:
- акты, удостоверяющие законное владение жилым помещением (например, свидетельство о праве собственности);
- техпаспорт;
- план жилого помещения;
- заключение независимой экспертной комиссии (эксперта).
Здесь можно скачать образец заявления о признании дома аварийным.
Кроме того, можно приложить жалобы жильцов дома. Рассмотреть представленные документы комиссия должна в течение 30 дней.
О своем решении она уведомляет заявителя:
- в срок, не превышающий 5 суток;
- а при выявлении реальной опасности для здоровья и жизни жильцов, которую создает жилое помещения, в течение 1 рабочего дня.
Если жильцы не согласны с вердиктом специальной межведомственной комиссии, они могут обжаловать его в судебные инстанции. В этом случае решение будет выносить независимый арбитр.