Росреестр субсидия на жилье

В настоящее  время в качестве государственной поддержки в приобретении жилья или улучшения качества жилищных условий предусмотрена денежная помощь, так называемая субсидия для отдельных категорий граждан.

Эти категории устанавливаются на федеральном уровне, но список не исчерпывающий и органы местного самоуправления вправе дополнять его, но не сокращать.

Законодательная база

В самом Жилищном Кодексе только закреплено положение о том, что государство обязуется субсидировать определенные льготные категории физических лиц с целью улучшения жилищных условий.

Вся остальная информации, включая перечень льготных категорий граждан, содержится в различных федеральных и муниципальных законодательных актах.

Принципы данного вида субсидирования

Субсидия на покупку и улучшение условия жилых помещений представляет собой финансовую помощь, которая выделяется безвозмездно.

Гражданину, получившему решение о предоставлении ему субсидии выдается сертификат, который можно потратить только на определенные нужды и в определенный срок.

Как правило, сумма сертификата не покрывает полностью стоимость жилья, поэтому от граждан часто требуется доказательство, того, что они смогут самостоятельно покрыть оставшуюся часть долга.

Кто имеет право

В большинстве случаев выплаты субсидий возложены на бюджеты субъектов федерации. Поэтому им предоставлено право сами утверждать перечень льготных категорий физических лиц, которые могут рассчитывать на получении субсидии. Но с определенными ограничениями – основной список льготников устанавливается на федеральном уровне и сокращению не подлежит его можно только расширять.

Безвозвратная материальная помощь, предназначенная для улучшения условий жилищных условий в 2018 году может быть предоставлена следующим категориям граждан:

• семьи, относящиеся к многодетным, то есть имеющие от трех и более детей, не достигших несовершеннолетия, либо детей, которые проходят обучение на очной форме в высших учебных заведениях или находящихся на военной службе по призыву;
• семьям, в которых возраст каждого из супругов составляет не более 30 лет;
• госслужащим;
• участникам, инвалидам и ветеранам ВОВ, а также семьям погибших;
• уволенным в запас и отставным военным;
• молодым специалистам, которые живут и работают в сельской местности в определенных отраслях сельскохозяйственного комплекса, а также медработникам;
• детям, признанным сиротами или оставшимися без попечения родителей;
• гражданам, прожившим в регионах Крайнего Севера либо приравненным к ним более 15 лет и уезжающим на постоянное место жительства в другие регионы;
• семьи, которые признаны малоимущими и состоящими в очереди на улучшение жилищных условий;
• работникам бюджетной сферы.

О государственная программе помощи

«Молодая семья»

читайте здесь.

Назначение и порядок оформления субсидии на оплату коммунальных услуг можно узнать в этой

статье

.

О том, что такое имущественный налоговый вычет при покупке квартиры, рассказано в данном

материале

.

Порядок оформления

Чтобы встать на очередь на рассмотрение вопроса о предоставлении субсидии необходимо предоставить следующие документы:

• паспорт лица, подающего заявление;
• свидетельство о регистрации брака;
• копия лицевого счета;
• сведения из домовой книги;
• документы на всех членов семьи, которые живут на одной площади с заявителем;
• свидетельства о рождении детей;
• документ, который подтверждает  принадлежность лица к категории, которая может рассчитывать на получение субсидии по одной из льготных категорий;
• документы на право собственности, если она есть у заявителя.

После постановки на учет, расчета и согласования размера материальной помощи будет оформлен сертификат на соответствующую сумму.

В одном из банков, участнике программы поддержки, человеку необходимо самостоятельно открыть ИБЦС. На него и будет перечислена выделенная сумма. Впоследствии  этими средствами можно будет распорядиться для приобретения новой недвижимости или расширения существующей.

Важный нюанс – на прочие цели выделенная сумма потрачена быть не может – и потратить ее надо в течение полугода.

Если средства не будет потрачены, то деньги просто «сгорят». И вернуть их уже будет нельзя, т.к. участие в программе получения помощи возможно только один раз.

Сумма и порядок расчета

При расчете размера выделяемой субсидии учитывается множество факторов:

• наличие в распоряжении членов семьи жилых помещений в собственности или по договору социального найма при условии, что они будут сохранены за ними и после получения субсидии;
• учитываются все сделки членов семьи с недвижимостью за последние  несколько лет, то есть, таким образом, исключаются случаи сознательного ухудшения жилищных условий, путем продажи или дарения ранее принадлежавшей недвижимости.

Все эти факторы учитываются в отношении всех членов семьи, независимо от места их регистрации и проживания.

Еще одним фактором, который берется в расчет при решении вопроса о выделении и размере субсидии это определение количества семей, проживающих на одной площади.

Определяется это по следующим признакам:

• супруги и их несовершеннолетние дети, вне зависимости от места регистрации, считаются членами одной семьи;
• граждане, которые живут в одном жилом помещении и объединены признаками родства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, считаются разными семьями.

Сроки выплаты

Сроки выплаты субсидий для каждого случая разные, они прописаны в документе, регламентирующем выдачу той или иной субсидии.

Например, для военнослужащих установлены следующие сроки:

• в течение десяти дней после того, как получено заявление от военнослужащего органом жилищного обеспечения, должна быть осуществлена проверка наличия  другого жилого помещения у заявителя или членов его семьи;
• в течение следующих десяти дней после получения ответа орган жилищного обеспечения должен принять решение о предоставлении  денежной субсидии лицу, на нее претендующему;
• далее в течение трех дней принятое решение направляется в отдел финобеспечения Министерства обороны РФ;
• в то же время копия данного решения в те же сроки передается лицу, которому выделяется денежная субсидия.

Таким образом, полностью срок перечисления денежной выплаты военнослужащему не превышает тридцати календарных дней, то есть одного месяца.

Для других категорий граждан предусматривается похожий алгоритм с небольшими отступлениями и изменением сроков.

Особенности и нюансы предоставления данной субсидии

Размер денежной субсидии, а также возможность ее предоставления установленным категориям граждан предоставляется после рассмотрения следующих факторов:

1. Общий доход семьи, претендующей на субсидию, имеется ли у них возможность самостоятельно внести первоначальный взнос по ипотеке;
2. Состав семьи, общее количество членов семьи, количество иждивенцев и трудоспособных;
3. Имеется ли в собственности жилое помещение у кого-либо из членов семьи;
4. Средняя стоимость 1 кв. м. жилья в регионе, в котором предполагается получение субсидии;
5. Сколько квадратных метров жилой площади приходится на каждого члена семьи.

Следует понимать, что денежная субсидия не является способом получения бесплатного жилья, ее целью является помощь гражданам для улучшения жилищных условий.

В настоящее время в нашей стране действует несколько программ субсидирования граждан:

1. Субсидия, которая предоставляется семье, возраст супругов в которой не более 30 лет, иными словами субсидия на жилье для молодой семьи.
   В данном случае размер субсидии определяется также наличием или отсутствием детей. Для тех пар, у которых на момент подачи заявления есть ребенок, размер составляет 35% от стоимости жилья, для бездетных пар – 30%. Также семья должна иметь первоначальный взнос для получения ипотеки.
2. Субсидии, выделяемые военным и некоторым категориям служащих бюджетных организаций. В данном случае размер субсидии составляет среднерыночную стоимость квартиры в данном регионе. Размер квартиры определяется согласно санитарным нормам исходя из количества членов семьи.
3. Субсидия на жилье, предоставляемая жителям районов Крайнего Севера и приравненных к ним. Для того, что бы граждане могли претендовать на получение данного вида субсидии срок проживания в вышеуказанном регионе должен составлять не менее 15 лет. Размер этих выплат варьируется в зависимости от субъекта федерации, в котором он выдается.

Денежная субсидия для ветеранов и участников ВОВ. В данном случае размер субсидии покрывает полную стоимость приобретаемого жилья.

Прочие категории, которые могут претендовать на получении субсидии:

• участники боевых действий;
• ликвидаторы последствий взрыва Чернобыльской АЭС;
• многодетные семьи;
• малоимущие семьи.

Как правило, эти категории граждан получают возможность воспользоваться субсидией, в случае если состояние их жилья признается аварийным или непригодным для проживания, а также его площадь меньше установленной нормы квадратных метров на каждого проживающего.

Условия предоставления данной помощи от государства рассмотрены в следующем видеосюжете:

В Российской Федерации действует множество программ, способствующих повышению благосостояния граждан. Во главу угла государство ставит решение жилищного вопроса. Для этого семье или гражданину предусмотрена выдача льготных средств от государства.

Рассмотрим, что такое субсидия на покупку жилья, кому она положена, где и как заявить свои права.

Определение

Субсидия — это определенная сумма денег, выделяемая из федерального или местного бюджета. Основные признаки этой дотации таковы:

1. Единовременность — выдается только один раз.
2. Безвозмездность — не подлежит возврату, если не обнаружено несоответствие действующему законодательству.
3. Фиксированность сроков. Субсидия обнуляется, если ее не реализовали в полугодовалый срок.
4. Целенаправленность. Тратить можно только на приобретение, строительство квартиры или дома.

Предоставление людям субсидий на приобретение жилья осуществляется в безналичной форме. На руки гражданину выдают сертификат специального образца, своего рода обязательство государства. Обналичить его невозможно. Бумагу эту сдают в банк, работающий с бюджетом соответствующего уровня. На ее основании бюджетное учреждение принимает решение о снижении суммы задолженности по ипотеке.

Зачет денег производится только при их наличии в бюджете. Иногда приходится ждать своей суммы до нескольких лет. Банки проценты за задержку с граждан взымать не должны.

Куда можно использовать сертификат

Прежде чем выяснить, как получить субсидию на покупку жилья, давайте разберемся с тем, куда государство разрешает тратить свои средства. Так как в стране действует не одна программа, то и ограничений столько же. Мы приведем усредненные данные, описанные в соответствующей нормативно-правовой базе.

Тратить госсубсидии разрешено:

1. На покупку жилья в новостройках (чаще всего) или возведение нового.
2. Возмещение первого ипотечного взноса или погашение долга по ранее взятому займу.
3. Взнос в кооператив, занимающийся возведением жилых зданий.
4. На работы по улучшению существующей квартиры.

Конкретные условия следует смотреть в документации программы, к которой желаете присоединиться.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Ограничения при использовании сертификата

Государство заботится о том, чтобы граждане, получив поддержку, решили свою проблему. Поэтому существует ряд ограничений на использование средств.

Так, субсидии на покупку жилья в 2017 году разрешалось вкладывать в дома, не имеющие стороннего обременения. Это означает, что квартиру проверяли юристы госоргана, назначающего помощь.

Запрещено тратить бюджетные деньги на покупку:

• арестованного жилья;
• квартир, принадлежащих иным лицам.

Некоторые местные органы ограничивают вложение подконтрольных средств в новостройки с определенным процентом неготовности. Например, в столице и области нельзя приобретать с госучастием квартиры, введенные в строй менее чем на 70%.

Некоторые программы, вообще, не допускают вложения бюджетных денег в дома, выставленные на вторичный рынок. Такие разрешено приобретать в 2017 году только за счет средств Министерства обороны.

Использование бюджетных денег гарантирует гражданину защиту от мошенников.

Законодательная база

Основополагающим актом, содержащим общие положения о бюджетном финансировании госпрограмм по улучшению жилищных условий, является Жилищный кодекс РФ. Данный документ описывает ситуацию в самом общем виде. Он говорит о необходимости оказывать помощь нуждающимся в улучшении жилья гражданам.

ЖК РФ является основанием для разработки и утверждения целевых программ, направленных на удовлетворение потребностей различных групп населения. Например, госпрограммы «Жилище», «Молодая семья».

Кроме того, ЖК РФ создает законодательные основания и правила для разработки целевых проектов. В частности, ст. 50 данного документа уточняет понятие нормы жилого помещения на человека:

ст. 50 Жилищного кодекса РФ:

«П. 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

П. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

П. 6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.»

Статья 51 детализирует понятие гражданина, который считается нуждающимся в улучшении условий проживания:

ст. 51 Жилищного кодекса РФ:

«1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ).»

Скачать Жилищный Кодекс РФ для печати и просмотра.

Как определяются нуждающиеся в жилье

Перечень граждан, нуждающихся в жилье, указаны в статье 51 ЖК РФ . Основной критерий определения льготника — отсутствие жилплощади установленного размера.

Нормы, согласно ЖК РФ , устанавливают региональные власти.

Из текста указанной статьи закона ясно, что просто жить в стеснительных условиях мало. Нужно заявить о своих проблемах. Делается это в местной администрации. Если проще, необходимо встать на учет. Ставят на него на основании заявления, образец которого установлен. К нему прилагаются документы, подтверждающие нужду в улучшении жилья. Это и будет основанием для включения в очередь.

Если невозможно подтвердить свое участие документально, то получить помощь будет трудно.

Кому могут отказать в помощи

Мы рассматриваем только случаи непредставления субсидии гражданам, подтвердившим свои льготы. Понятно, что под эти категории подпадают не все. Но бывают случаи отказа.

Они происходят, если:

1. Выявлен факт умышленной порчи жилищный условий:
   • подселение чужих людей;
   • намеренное ухудшение помещений.
2. Утрачено право на льготы.
3. Предоставлены недостоверные данные.
4. Утаивается факт владения иным жилищем.
5. Заявитель не сообщил властям об изменениях в составе семьи.

Внимательно относитесь к требованиям законодательства, чтобы не потерять право на получение субсидии на получение жилья.

Некоторые особенности государственных программ

Каждый проект нацелен на обеспечение дотациями определенной группы граждан. Из этих соображений определяются условия приема участников.

Так, военная ипотека предназначена для помощи защитникам Отечества. Сумма сертификата в этой программе зависит:

• от стажа службы;
• состава семьи, с учетом детей и иждивенцев.

Субсидии на покупку жилья в 2017 году по указанной выше программе колебались от 2 до 11,6 млн руб., по данным МО. Расчёт производился согласно коэффициенту, учитывающему выслугу военнослужащего.

Военнослужащие имеют право воспользоваться дотацией на покупку домов на вторичном рынке. Большинство госпрограмм запрещают подобные риски.

Молодые семьи

Людям, не достигшим 35-летнего возраста, имеет смысл попробовать принять участие в программах, нацеленные на молодежь.

Получение субсидии на приобретение жилья в рамках такого проекта предполагает дополнительные условия. К ним относится использование материнских денег на погашение долга. Кроме того, часть кредита покрывается государством при рождении ребенка (детей).

Молодые специалисты

Этот проект нацелен на стимулирование трудоустройства специалистов в сельской местности. Важнейшим условием участия в ней является согласие работать в агропромышленном комплексе не менее трех лет. Сертификат выдается только владельцам диплома государственного образца. Устроится на работу в селе следует в течение года с даты его получения.

Программой предусмотрены лояльные сроки использования средств: три года и более. Продление срока вложения государственных средств возможно, если молодой специалист призван в армию или находится в отпуске по уходу за ребенком.

Не указанные нами в обзоре программы тоже имеют собственные нюансы как ограничительного, так и поощрительного порядка. Но у всех есть общие, всех интересующие, моменты.

Размер выделяемых средств

Задумываясь, как получить субсидию на покупку жилья, люди часто упускают важный момент. Он состоит в том, что государство нацелено на обеспечение приемлемых условий проживания, определенных нормативами. Они всегда одинаковы. А именно:

• один человек обеспечивается 33 кв. метрами общей площади;
• два — 42 кв. м.;
• на третьего и последующих добавляют еще по 18 кв. м.

Претендовать на большую площадь можно только за свои деньги!

Формула подсчета денег

Прежде чем получить субсидию на покупку квартиры, оцените самостоятельно финансовые возможности. Каждый участник программы обязан вложиться в свое жилье. Рассчитать приблизительно сумму дотации можно следующим образом.

Необходимо перемножить:

• цену одного кв. м. жилья;
• норму площади (выше указано);
• увеличительный коэффициент (если предусмотрено программой).

При этом следует учесть, что стоимость 1 кв. метра по субсидии определяется для каждого региона отдельно. Норма для подсчета дотации зависит от количества членов семьи. Коэффициент есть не во всех программах. Есть еще один параметр, обусловленный конкретным проектом. Им является процент обязательно помощи. К примеру, военным субсидии на покупку жилья (2016) должны были предоставляться в размере не ниже 80% общей стоимости.

Приведенная формула является ориентировочной. Используйте только для оценки своих сил. Конкретику следует искать в постановлениях правительства РФ и сопроводительных документах к программам.

Пример подсчета

Допустим, за помощью обратилась семья молодых людей, проживающих в столице. Они жили вместе с родителями жены. Кроме того, уже имели двоих малышей. Площадь однокомнатной квартиры составляет 48 кв. м. Молодые люди решили приобрести отдельное помещение 60 кв. м. Для этого они оформили ипотеку. А первый взнос хотят сделать за счет бюджета.

Молодая семья имеет право на помощь в размере 35%. Это указано в Постановлении правительства РФ № 285 от 13.05.2006 (для г. Москва). Стоимость помещения рассчитывается по формуле:

• Размер умножить на цену одного метра.

В 2015 году последний показатель равнялся 51,225 тыс. р. Таким образом, молодые люди могут получить сертификат на следующую сумму:

• 35%*51,225 тыс. р.*60 кв. м.=1075,725 тыс. р.

Дотация предоставляется только платежеспособным гражданам, имеющим доход для оплаты своей части ипотеки. Исключением является случай, когда человек может сразу погасить остаток долга за жилье.

Факторы, влияющие на размер госсубсидии

На сумму, указанную в сертификате, влияют разные показатели. К ним относятся:

• льготная категория;
• состав семьи;
• стоимость квадратного метра квартиры, устанавливаемая Министерством строительства РФ;
• увеличивающий коэффициент, определяемый правительством страны отдельно для каждой группы населения.

Так, жители городских кварталов получают 30 — 35% от общей стоимости квартиры. Сельские труженики имеют право на 70%. Здесь учитывается разница в доходах населения.

Местные органы могут самостоятельно увеличивать размер поддержки гражданам, проживающим на подведомственной территории. Наличие такой добавки зависит от платежеспособности бюджета региона.

Куда обращаться за сертификатом

Заявление писать следует в местной администрации. Подразделение госоргана, занимающееся приемом и оценкой документов, зависит от конкретного проекта. Чаще всего этими вопросами ведает жилищно-коммунальный отдел (департамент).

При себе необходимо иметь пакет документов. Обязательно потребуются:

• удостоверения личности (паспорта, свидетельства о рождении);
• документы льготника;
• документ о домовладении;
• трудовая книжка, военный билет или другое, согласно целенаправленности программы;
• договор ипотеки;
• данные о счете и доходах.

Перечень документов выше — ориентировочный. Каждая программа имеет собственные нюансы, которые требуется подтвердить.

Кому положена помощь в 2018 году

Действие госпрограмм продлено на текущий период. В 2018 году бюджетными средствами могут воспользоваться:

1. Граждане, имеющие трех и более детей до 18 лет (или до 23 лет, если ребенок получает образование очно).
2. Малообеспеченные семьи.
3. Аграрии, постоянно проживающие в селе.
4. Дети, оставшиеся без родительской опеки, сироты.
5. Военнослужащей, в том числе и вышедшие на пенсию.
6. Молодые семьи, возрастом менее 35 лет.
7. Бюджетники и госслужащие.
8. Люди, отработавшие в условиях Крайнего Севера более 15 лет (учитывается официальный стаж).
9. Ветераны Великой Отечественной войны, семьи погибших участников боевых действий.

Льготная категория не дает стопроцентной гарантии получения сертификата. Необходимо встать на учет в местных органах власти.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Кто получит субсидию на жилье

Жилищная проблема продолжает оставаться актуальной для многих российских семей, в первую очередь молодых. Ведь стоит жильё дорого, и редко молодая семья может позволить себе его приобретение, а чтобы стать полноценной и независимой, ей необходимо иметь свою недвижимость.

Претендовать на субсидию имеют возможность разные категории граждан.

Чтобы для таких семей было проще обзавестись собственным жильём, развиваться и расти, а не ждать годами, предусмотрены государственные субсидии, с помощью которых можно как купить квартиру или дом с частичной оплатой приобретения от государства, так и построить его своими силами с частичным покрытием расходов за счёт бюджета.

Законодательство

Субсидия на квартиру – это адресная помощь государства, оказываемая лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и входящим в одну из категорий граждан, способных претендовать на поддержку. Для получения субсидии к соискателю предъявляются определённые требования. За тем, как используется субсидия, должен вестись контроль, на руки она не выдаётся, вместо этого перечисляется на специальный счёт для удобства ведения этого контроля. Наличие правового основания для получения помощи подтверждается сертификатами либо свидетельствами, которые выдаются безвозмездно.

Если рассматривать положения закона, то саму возможность субсидирования для покупки либо строительства жилья оговаривает Жилищный кодекс. Именно в соответствии с его положениями разработана базовая федеральная программа «Жилище», действующая до 2020 года, а на её основании действуют подпрограммы, такие как «Обеспечение жильём молодых семей», «Стимулирование программ жилищного строительства субъектов». По условиям подобных подпрограмм и происходит получение госсубсидии, а, помимо федеральных, во многих регионах РФ действуют и свои собственные, реализуемые полностью либо частично за счёт региональных средств.

Виды жилищных субсидий

Выделяются два основных вида: направленные на облегчение покупки жилья, и те, которыми компенсируется часть затрат на строительство. Помимо них, есть также государственные субсидии, при помощи которых осуществляется частичная оплата коммунальных услуг, но их мы в данной статье рассматривать не будем (зато им посвящён отдельный материал «Субсидия на оплату ЖКХ»).

Покупка жилья

Если оформить помощь на приобретение жилья, то государством будет покрыта часть суммы, требующейся на эту покупку (точный размер субсидии зависит от того, в рамках какой подпрограммы она будет получена, и к какой из льготных категорий принадлежит гражданин). Она может быть использована вместе с ипотекой. Например, молодая семья, имеющая право на субсидию, может обратиться за ипотекой, рассчитанной на молодые семьи, и часть этой ссуды будет сразу же погашена из средств бюджета. Не стоит полагать, что все очень просто, потребуется собрать много бумаг, но таким способ реально можно получить помощь.

Строительство жилья

Возможно субсидирование и при возведении своего дома, но для его получения должны быть выполнены определённые дополнительные требования. А именно: при подаче документов участок под строительство должен быть оформлен в собственность заявителя, а самому ему надо получить разрешение на строительство – это снимает возможные препятствия к началу возведения новостройки.

Есть и дополнительные условия: проект дома должен соответствовать строительным правилам, а его площадь – социальным нормам.

Конечно, по очевидным причинам нельзя взять субсидию на сооружение огромного дома, который обойдётся в несколько раз дороже обычного – крайне сомнительно, что обратившийся за ней действительно нуждается в государственной поддержке. В таких случаях почти 100% будут отказывать.

Лица, имеющие право на субсидию

Право на получение субсидии имеют граждане, принадлежащие к следующим категориям:

• супруги в возрасте не более 35 лет;
• семьи с тремя и более детьми;
• нуждающиеся семьи;
• военные;
• ветераны Великой Отечественной;
• близкие родственники погибших во время ВОВ;
• государственные служащие;
• другие бюджетные работники;
• дети-сироты либо оставшиеся без попечительства;
• трудившиеся на Севере в течение пятнадцати лет или более, и покидающие его пределы граждане;
• признанные вынужденными переселенцами;
• пострадавшие от радиационного облучения.

Всем, принадлежащим к этим категориям, надо обращаться в один из специализированных центров, функционирующих в каждой региональной столице, и узнать детали оформления субсидии. Заниматься им можно как своими силами, так и обратиться к юристу за помощью.

Представится ли возможность получить субсидию, в большей части случаев будет зависеть не только на основании принадлежности к одной из категорий, дающих право претендовать на неё, но и от других факторов. Здесь и уровень дохода семьи, и количество членов в ней, площадь недвижимости, которой потенциальный получатель уже владеет, в расчёте на каждого члена его семьи, и прочие.

Условия предоставления

Субсидия даётся на основании двух основных условий:

• должна быть установлена принадлежность потенциального получателя к одной из льготных категорий, в рамках которой он и может претендовать на субсидирование;
• должно быть установлено, что он действительно нуждается в жильё либо из-за его отсутствия, либо из-за того, что уже имеющееся не соответствует по своим условиям.

Принадлежность к льготной категории

Лица, которые могут претендовать на субсидию, уже были нами выделены, но стоит также разделить их на категории по целевому назначению, поскольку в зависимости от него разной будет и сама субсидия, и условия для её предоставления. И по данному критерию выделяются следующие основные категории получателей:

1. Многодетные семьи – чтобы претендовать на получение субсидии на этом основании, требуется иметь троих или более несовершеннолетних детей (либо студентов до 23 лет), а хотя бы у одного из родителей страховой стаж должен достигать десяти лет.
2. Малообеспеченные семьи – доход семьи должен быть ниже регионального прожиточного минимума в расчёте на человека. Также она должна состоять в очереди на улучшение жилищных условий. Приоритет при этом будет отдаваться тем семьям, которые помимо малообеспеченности ещё и многодетны либо имеют неполный состав.
3. Молодые семьи – требуется, чтобы возраст супругов не превышал 35 лет, а при оформлении потеки они должны подтвердить свою платёжеспособность.
4. Ветераны Великой Отечественной – к категории получателей относятся не только непосредственно участвовавшие в боевых действиях, но также родившиеся в годы войны («дети войны»), инвалиды, супруги уже умерших ветеранов и жители блокадного Ленинграда.
5. Переселенцы с Крайнего Севера и приравненных местностей должны прожить там не меньше пятнадцати лет.
6. От военнослужащих для попадания в льготники требуется иметь выслугу в десять лет либо служить в закрытом городе. Субсидия может быть предоставлена как действующим военным, так и выходящим в запас.
7. Сельские специалисты в возрасте не более 35 лет, обладающие квалификацией и социально значимой специальностью, то есть в первую очередь учителя и врачи. При субсидировании специалист берёт обязательство проработать по специальности и данной местности ещё как минимум пять лет.
8. Государственные служащие, проработавшие минимум год в госаппарате.

Наличие нуждаемости в жилье

Из многодетных семей в программу субсидирования попадают те, кто проживает в ветхом или аварийном здании, либо имеющие жилую площадь меньше, чем установленная по социальным нормам, то есть менее 18 квадратных метров на человека для семей из троих или более членов.

Малообеспеченным семьям для включения в программу субсидирования требуется, чтобы супруги не имели в собственности жилой недвижимости, либо та, что у них есть, являлась аварийной или не отвечала социальным нормам. Выделяемая в рамках субсидирования сумма будет определяться достатком, составом семьи и другими факторами – дотирование может доходить до 100% от стоимости приобретаемой недвижимости.

Для молодых семей, не относящихся к перечисленным ранее двум категориям, требования ограничиваются нормами по площади недвижимости, которой они уже владеют – если она этим нормам не соответствует либо является ветхой/аварийной, либо её вовсе нет – они имеют полное право претендовать на помощь. Могут предъявляться и другие требования на региональном уровне, поскольку и сама помощь в данном случае выделяется именно из местного бюджета. В некоторых регионах предусмотрена поддержка также и для матерей одиночек.

Субсидия для молодых семей составит: 30% от суммы покупки, если нет детей, и 35% – при их наличии.

Ветераны и представители других перечисленных нами в разделе «Принадлежность к льготной категории» подкатегорий, приравненных к ним в данном случае, получают право воспользоваться субсидией при отсутствии своего жилья, либо если имеющееся не соответствует установленным нормам. Отметим, что для этой категории компенсируется стоимость приобретаемого жилья целиком (в рамках нормативов).

К переселенцам с Севера требования такие: не иметь жилья за его пределами, а жильё, которое есть на Севере, должно быть сдано в муниципалитет. Если последнего не сделано, размер субсидии будет уменьшен на его рыночную оценку.

Военнослужащие должны относиться к нуждающимся в жилье либо в улучшении условий в соответствии с социальными нормами, тогда им может быть компенсировано до 80% от стоимости его приобретения, а при выслуге в 25 лет и до 100%.

Сельские специалисты должны соответствовать стандартным критериям нуждаемости в жилье и иметь 30% от его стоимости – остальное будет доплачено за счёт бюджета. Также возможно предоставление льготной ставки по ипотеке. По регионам условия могут различаться, это надо узнавать заранее.

Для государственных служащих также применяются стандартные критерии нуждаемости. Начиная с трёх лет выслуги, применяется поправочный коэффициент для выплат, всё более увеличивающейся по мере роста выслуги.

Порядок получения субсидии

В первую очередь нужно точно узнать, можете ли вы претендовать на субсидию. Выяснить это можно в муниципалитете или многофункциональном центре. Полезен в этом будет и сайт Госуслуг – www.gosuslugi.ru. Помимо государственных программ, действуют региональные, со своими условиями, потому в любом случае стоит проконсультироваться именно на местном уровне. Военнослужащим вместо описанного нужно обратиться к руководству, а по вопросу субсидии для ветеранов – в советы ветеранов и военные комиссариаты.

Если право подтверждено, потребуется встать в очередь на получение субсидии, для чего нужно будет подготовить документы и подать заявление.

Когда очередник окажется вверху списка, ему выдадут сертификат и, используя его, можно будет подбирать жильё и договариваться о его приобретении как сразу, так и в ипотеку (для этого сначала понадобится получить одобрение банка).

Постановка в очередь и необходимые документы

Заявление и документы нужно подавать в комиссию при том государственном органе, который отвечает за выделение субсидий той категории льготников, к которой вы принадлежите. Очередность устанавливается, только после этого. Приходить надо, как только вы соберете следующие документы:

• паспорт заявителя, а также проживающих совместно с ним членов семьи;
• свидетельство о браке – оригинал и копия;
• свидетельства о рождении (либо усыновлении) детей – также оригиналы и копии;
• документы о других членах семьи, которые проживают вместе с заявителем;
• если в собственности имеется жильё – документы о праве собственности на него;
• выписка из домовой книги;
• справка о доходах по форме 2-НДФЛ;
• данные о лицевом счёте;
• договор социального найма, если он используется, и его копия;
• акт обследования бытовых условий;
• акт признания жилья аварийным или подлежащим сносу;
• выписка из Росреестра об отсутствии в собственности недвижимости и отчуждений за последние пять лет.

Большую часть из этих документов можно делать только в соответствующих обстоятельствах (например: акт признания жилья аварийным – в случае, если это одно из оснований для предоставления субсидии).

Вместе с тем зависимости от условий региональных программ, процедура может немного отличаться, могут потребоваться и иные документы. Подчеркнём, что важно предоставить точные данные о жилье, находящемся в собственности и заявителя, либо в котором он проживает по договору социального найма.

После того как все документы поданы, их рассмотрит комиссия, в результате чего право на получение субсидии либо будет подтверждено, либо в этом будет отказано из-за невыполнения каких-либо условий.

Кроме того, иногда в ходе рассмотрения обнаруживаются проблемы с документами, и от заявителя требуется их разрешить. Словом, следует быть готовым к тому, что документов придётся собрать немало, и тщательно подготовить, на что может уйти много времени.

После того как заявление и пакет документов поступили в комиссию, на их рассмотрение будет отведено 30 дней. До их истечения должно быть принято решение о включении заявителя в очередь на получение жилья либо отказе по его прошению.

Получение сертификата

Но даже если получено разрешение, это ещё далеко не означает, что субсидия уже вот-вот будет у вас в руках: очередь на то и очередь, что в ней обычно приходится провести определённое время. Иногда – весьма немалое. Какое именно, будет зависеть от региона, количества желающих, и той категории льготников, к которой вы относитесь. В некоторых случаях жильё можно получить практически сразу, в других очередь может продвигаться десятилетиями – что особенно неприятно для молодых семей, которые могут за это время утратить свой статус.

Когда время настанет, вам отправят уведомление, после чего нужно будет отправиться за сертификатом, который и даст возможность воспользоваться, наконец, субсидией. Сертификат является именным, и его передача другому лицу невозможна.

Приобретение жилого помещения

Полученный сертификат потребуется реализовать в течение определённого срока, после которого он будет недействителен, отдельно даётся срок на открытие специального счёта в банке. На 2018 год время для реализации сертификата составляет девять месяцев, а для открытия счёта – два месяца. На всякий случай стоит уточнить эти сроки при получении сертификата.

На открытый при его помощи счёт и поступит субсидия. Сам этот счёт будет отличаться отсутствием возможности самостоятельного снятия средств – они могут быть потрачены исключительно на жильё. Для этого его нужно будет подобрать, после этого его проверят на соответствие критериям недвижимости, приобретаемой при помощи государственной субсидии. Если приобретаться жильё будет с использованием ипотеки, то также необходимо пройти проверку банка. Если они завершатся успехом, то можно будет заключать договор купли-продажи и подавать документы на перечисление субсидии, а затем оформлять право собственности.

Допускается приобретение жилья при помощи сертификата и на первичном, и на вторичном рынке. Главное, чтобы оно соответствовало как техническим, так и санитарным требованиям, а также нормативам по площади, и было юридически «чистым». Если что-то из этого не выполнено, то оно просто не пройдёт проверку, и субсидию получить не удастся. При ипотеке сертификат может быть применён как первоначальный взнос.

В последнее время жителям Красноярского края, стали выдавать жилищные сертификаты, которые называются «Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья» по государственной программе Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 годы (утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 г. № 514-п) и ее подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы.

У продавцов недвижимости возникает закономерный вопрос — как скоро они получат деньги. А у специалистов, занимающихся составлением договора и оформлением документов — как правильно прописать в договоре все условия, которые необходимы для оплаты этой сделки.

Учтите, что не каждый продавец захочет связываться с вашими непонятными (для него) бумагами и способом оплаты. Советую  вам тщательно изучить весь процесс оформления, чтобы потом вы легко смогли ответить продавцу, когда он получит свои деньги, и что будет гарантировать оплату ДО.

Как купить жилье по субсидии

Помните, что на покупку квартиры вам дан определенный срок, за который вы должны успеть все оформить и предоставить свидетельство о праве собственности и договор купли-продажи в банк для оплаты. Срок действия субсидии указан в свидетельстве на получение субсидии.

Все ответы на вопросы содержит инструкция, которую выдают каждому получателю субсидии — Памятка получателя свидетельства о предоставлении социальной выплаты. Из нее вы узнаете:

• как и где открыть блокированный целевой счет и как распорядиться средствами субсидии, находящимися на нем;
• как купить жилье — порядок оформления;
• как сдать имевшееся в Красноярском крае жилье.

Все правильные названия программы и документов смотрите в исходных бумагах (свидетельстве на субсидию) и в договоре с банком об открытии счета (для обслуживания мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья гражданам, проживающим в соответствующем месте). Банк очень правильно и подробно прописывает все названия (программы, подпрограммы), после чего для вас прояснится логика и взаимосвязь процессов.

Порядок действий

• 1. Открытие блокированного целевого счета в Сбербанке (1 день).

Открывается по месту покупки недвижимости. В некоторых случаях — по месту выдачи субсидии, а потом по месту покупки (тогда берите с собой документы на открытый счет). В редких случаях, счет открывается исключительно по месту выдачи субсидии и туда же предоставляются все документы (это касается Крыма, потому что в Крыму Сбербанка сейчас нет и открыть какой-либо счет там, по месту покупки недвижимости, невозможно).

На этот блокированный целевой счет поступают средства субсидии и лежат там до тех пор, пока банк не получит от владельца субсидии:

• свидетельство (-а) о праве собственности на имя получателя (-ей) субсидии (с обременением в пользу Продавца, ипотека в силу закона по причине окончательного расчета после регистрации перехода права);
• правоустанавливающие документы (договор купли-продажи);
• расписка продавца о получении денег (это в случае, если цена квартиры или дома больше  размера субсидии. То есть, если кроме субсидии покупатель доплачивает продавцу разницу за счет собственных или кредитных средств).

Решение об оплате по договору (средствами субсидии) принимает банк. И в течение 3 дней направляет в соответствующие гос. органы региона, выдавшего субсидию, уведомление о том, что деньги выплачены.

• 2. Составление договора купли-продажи со средствами субсидии (от 2 часов).
• 3. Регистрация права собственности Покупателя (обладателя субсидии) с залогом в пользу Продавца (ипотека в силу закона) — производится в Росреестре (3 рабочих дня).
• 4. Подача документов, полученных в Росреестре, в Сбербанк для рассмотрения и оплаты (1-3 дня).
• 5. Оплата (это быстро, буквально 1-2 дня).
• 6. Снятие обременения с жилья
• 7. Возврат государству старой квартиры, которая была у обладателя субсидии ранее. 

Что гарантирует оплату по договору

Для оплаты по сделке (средствами субсидии) Продавцу необходимо передать право собственности Покупателю (получателю субсидии на жилье). То есть, на момент оплаты право собственности будет у Продавца.

Покупатель подтвердит банку наличие у себя права собственности предъявлением свидетельства о праве (возможно, + выписка из ЕГРП) и договором купли-продажи.

НО. На объекте недвижимости будет обременение — ипотека в силу закона (залог в пользу Продавца). Потому что с ним не произведен полный расчет. При наличии обременения Покупатель, хоть и ставший уже собственником, не сможет продать, поменять или как-то иначе распорядиться квартирой без согласия Продавца.

Наличие этого залога (ипотеки в силу закона) вынуждает Покупателя довести дело до конца (оплатить). А произведенная оплата обязывает Продавца снять залог.

Договор купли продажи с субсидией

Я не буду приводить весь текст договора, он обычный. Вы можете писать все подробности про программы, счета и другое с длинными названиями и многочисленными подробностями прямо в тексте договора. Но я считаю, что в таком изложении вязнет глаз. Читаешь-читаешь, к концу уже теряешь нить повествования… приходится искать, что к чему относится и о чем, все-таки, договорились стороны.

Поэтому, предлагаю кратко обозначить все сложные и длинные названия, используемые в договоре. И выделить эти краткие названия с расшифровкой в раздел «Термины и определения».

Образец договора (отдельных частей, отличных от обычного)

1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1.1.   Квартира – квартира с назначением: жилое, общей площадью 40,1 (Сорок целых и одна десятая) кв.м., этаж 7, находящаяся по адресу: г. Москва, Литейная, д. 5 (Пять), кв. 8 (Восемь).

Квартира принадлежит Продавцу по праву собственности на основании…..  (перечислить все правоустанавливающие документы),  о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.01.2111 г. сделана запись о регистрации № 77-77-01/055/21111-777, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 77-БА № 777777, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 07.07.2111 г.

1.2.   Подпрограмма — подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной программе Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 г. № 514-п. (или пишете свое, если у вас другая подпрограмма или программа).

1.3.   Свидетельство — Свидетельство № … о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, выданное Покупателю 10.10.2111 г. министерством строительства и архитектуры Красноярского края, подтверждающее право Покупателя на получение социальной выплаты в размере 1900000= (Один миллион девятьсот тысяч) рублей по Подпрограмме, которая находится на Счете-1.

1.4.   Доп. офис № … — дополнительный офис № …. (полное наименование офиса Сбербанка) открытого акционерного общества «Сбербанк России» (далее по тексту ОАО «Сбербанк России»), структурное подразделение …. отделения № …., находящийся по адресу: г. Москва, проспект Мира, д. 5, являющийся филиалом Кредитора.

1.5.   Счет-1 – банковский счет № …., открытый на имя Покупателя в Доп.офисе №.. (см. его краткое наименование в  п. 1.4)  для обслуживания мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья гражданам, проживающим в ……………………. Подпрограммы.

1.6.   Счет-2 — банковский счет № ……., открытый на имя Продавца в (полное наименование офиса банка), находящегося по адресу: г. Москва, ул. Ягодная, д. 15).

2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

Продавец продал Покупателю принадлежащую ему по праву собственности Квартиру, а Покупатель купил Квартиру на условиях, установленных Договором.

3. ЦЕНА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1.   Стороны договорились о цене Квартиры в размере 2000000= (Двух миллионов) рублей. Сторонам известно, что соглашение о цене является существенным условием Договора, данная цена является окончательной и изменению не подлежит.

3.2.   Расчет между сторонами производится за  счет собственных средств Покупателя  и средств, предоставляемых Покупателю по Подпрограмме следующим образом:

3.2.1.      100000= (Сто тысяч) рублей Покупатель выплатил Продавцу за счет собственных средств в качестве задатка до заключения Договора.

3.2.2.      1900000= (Один миллион девятьсот тысяч) рублей Покупатель выплачивает Продавцу за счет средств социальной выплаты, предоставляемых ему по Подпрограмме в течение четырнадцати рабочих дней после государственной регистрации перехода права к Покупателю в безналичном порядке путем перечисления со Счета-1 на Счет-2.

Остальное пишете, как обычно. Про ипотеку оговаривать отдельно не надо. Из договора следует, что расчет не произведен полностью до перехода права. Поэтому, залог (ипотека) возникает автоматически, в силу закона.

Госпошлина

Обычная, на 2015 год это — 2000 руб. Если членов семьи — несколько, то оформляется в равных долях, госпошлина делится на число участников и оплачивается отдельными квитанциями на каждого (например, 4 покупателя, 2000/4=по 500 руб на каждого покупателя).

Предъявление документов в банк для оплаты

Банк требует подлинники документов обладателя субсидии: всех свидетельств (на имя новых собственников), договора купли-продажи, передаточного акта (это в случае, если договор не имел силу передаточного акта, и акт составлялся отдельно. Вообще, я бы не усложняла, и делала договор имеющим силу передаточного акта).

Вы можете прописать в договоре (где указывается количество подлинников) лишний экземпляр договора для стороны Покупателя и отдать его в банк без боязни, при этом, у вас останется свой подлинник.

Если вы волнуетесь, что по каким-то причинам банк не вернет или несвоевременно вернет свидетельства, это не страшно. Во-первых, всегда можно получить новые; во-вторых — вам все равно получать новые, без обременения (снимите себе ксерокопии); в-третьих —  единственным подтверждением наличия права является свежая выписка из ЕГРП.

Снятие обременения

После полного расчета сторонам сделки необходимо снова пойти в Росреестр для снятия обременения. Нужен и продавец, и покупатель.

Обременение снимается бесплатно и быстро (3 рабочих дня), но вот получение нового свидетельства (без обременения) обойдется в 350 руб. за каждое свидетельство.

Договор купли-продажи с субсидией и кредитными средствами

Такой вариант тоже возможен. Причем, кредит на покупку квартиры (дома) не обязательно брать в Сбербанке, можно и в другом банке.

Как показывает жизнь, отделы Сбера, занимающиеся оплатой по субсидиям и выдачей кредитов, между собой не общаются, никакой слаженности нет. И вам придется самостоятельно урегулировать все вопросы, трения и противоречия, возникающие при подготовке и подаче документов. Последовательность такая — сначала оплачивается субсидия, потом кредитные деньги. Но текст договора перед заключением  надо согласовывать с обоими отделами параллельно.

Но сделать все возможно. Уже есть живые примеры))

Для тех, кто хочет сделать договор своими руками

Не жадничайте. Обратитесь к специалисту (юристу, специализирующемуся в сфере недвижимости и гос.регистрации) за юридической помощью. В этом договоре много тонкостей, обо всем и не вспомнишь, пока не начнешь делать очередной такой документ. И даже мне понадобился не один час работы, чтобы разобраться и выстроить ситуацию в правильной последовательности.

Не каждый юрист возьмется разбираться в этой сложной запутанной истории. При нас в Сбербанке принимали людей, которые вынуждены были расторгнуть договор и вернуть квартиру хозяевам по причине того, что их договор купли-продажи был неверно составлен (не отвечал всем требованиям отделов Сбербанка, ведающим оплатой субсидиями и выдачей кредитов). Им пришлось искать новую квартиру и проходить всю процедуру заново. Первые продавцы обиделись и не стали ждать, пока документы переделают правильно. Просто ушли.

Так что, берегите свое время и здоровье, пользуйтесь юридической поддержкой опытных юристов.

_______________________________________________

Если вам была полезна эта информация, нажмите «мне нравится». Вам несложно, а нам — очень приятно!))