Эта статья поможет разобраться в таком важном вопросе, как временная регистрация и прописка. В чем разница между ними, какие права у гражданина, как оформить их? Мы приведем примеры ситуаций и сложных моментов, которые можно решить.
Зачем нужна прописка/регистрация?
Вы слышали о людях, которые не имеют ни прописки, ни паспорта? Как правило, это бездомные. Но современный человек, тем более социально полноценный, должен иметь место жительства.
Закон гласит, что граждане страны должны иметь не только удостоверяющий личность документ, но и прописку, то есть официальный адрес. Не имея этих необходимых атрибутов, человек не сможет полноценно пользоваться социальными услугами, совершать различные действия, о которых будет рассказано позднее. А сейчас мы поговорим о том, какая разница между пропиской и регистрацией.
Прописка или регистрация?
Еще в прошлом веке, когда людей только начинали регистрировать в государственных органах, применялся термин «прописка». Сейчас, скажем так, данное слово устарело. Оно применяется только среди старшего поколения и чаще всего в провинциальных населенных пунктах.
«Прописку» заменило другое официальное наименование — «регистрация». Люди часто путаются и спрашивают о том, есть ли разница между названными понятиями. А значит, нужно уяснить, что же такое временная регистрация и прописка, в чем разница между ними. А еще мы постараемся правильно перефразировать это вопрос, так как он двоякий по смыслу:
- во-первых, речь может идти о том, что осуществляют: прописку или регистрацию;
- во-вторых, под пропиской могут подразумевать постоянную регистрацию.
Но в том и другом случае ответы на вопросы вы сможете найти в этой статье.
О постоянной и временной регистрации
У любого гражданина России, имеющего паспорт, должна быть постоянная регистрация. Даже если он периодически находится вне дома, например в длительных командировках или санаториях на лечении. Давайте разберемся, в чем разница между постоянной и временной регистрацией.
Изначально каждый человек где-то прописан. Например, после рождения родители регистрируют младенца и прописывают в своей квартире. Потом он вырастает и место жительства не меняет, но приходит время, человек начинает разъезжать по стране, останавливаясь на длительное время в других регионах. Разумеется, из своего родного дома он не выписывается, да этого делать и не нужно.
По закону человек может находиться в чужом городе не более 3-х месяцев, если у него нет временной регистрации. Все дело в том, что наличие постоянной регистрации/прописки не дает право россиянину жить длительное время или постоянно где угодно. Чтобы не было неприятностей с представителями властей и государственными учреждениями, на новом месте нужно получить обязательно временную прописку.
Когда можно не делать временную регистрацию?
Если гражданин посещает другой город, гостит у родных, пусть даже в соседней квартире, отдыхает в пансионате или гостинице, он является гостем, не имеющим никаких прав по отношению к хозяевам и недвижимости.
Если же человек проживает свыше 3-х месяцев (90 суток и более), то ему обязательно нужно сделать регистрацию, какую именно – зависит от обстоятельств и решения гостя и наймодателя. И здесь мы снова вернемся к нашему вопросу: «Временная регистрация и прописка — в чем разница между ними?»
Прописаться можно только с согласия хозяина квартиры/дома и всех, кто там живет. Только процедуры временной и постоянной регистрации (прописки) отличаются.
Кстати, чтобы доказать, сколько времени вы проживаете на новом месте, если вопрос зададут, например, представители власти, желательно иметь на руках проездной документ (билет на поезд, самолет, автобус или даже электричку), где указан пункт отправления. И если 90 дней не прошло со времени вашего приезда, то вам не должны предъявлять претензии.
Нужно ли делать обязательно временную регистрацию?
Если вы твердо решили по какой-либо причине надолго остаться в другом городе (а может, и на всю жизнь), но не собираетесь выписываться из родного дома, то вам нужно сделать временную прописку (регистрацию).
Для этого поговорите с собственником жилья о том, что вам нужно оформить обязательно. Ведь законом прописано, что по истечении 90 суток может быть наложен штраф на собственников и гостя, если последним не будет оформлена (врем. и постоян.) регистрация.
В чем разница здесь? Предположим, что-то произойдет рядом с домом, сотрудники полиции будут допрашивать всех жильцов. Какие могут быть вопросы к гостю, помимо случившегося? Конечно же, о том, что он здесь делает. Не стоит усложнять жизнь ни себе, ни хозяевам.
Как получить прописку на новом месте?
Сначала поговорим о временной регистрации. Здесь все намного проще. Достаточно обратиться в паспортный стол или в МФЦ района, чтобы получить список необходимых документов. Обычно нужны такие:
- паспорт гражданина РФ (который собирается прописаться);
- заявление о получении временной регистрации;
- основание для временной регистрации;
- письменное заявление с согласием всех проживающих в квартире/доме/комнате.
Могут попросить предъявить и другие документы, если жилье муниципальное или кооперативное.
А для получения постоянной прописки обязательно нужно выписаться из предыдущего жилья, при этом в том же паспортном столе следует взять листок убытия. С ним и ранее перечисленными документами, а также с собственниками нового места жительства необходимо посетить паспортный стол, ЖЭУ или МФЦ (в разных населенных пунктах может быть по-разному).
Регистрация граждан временная и постоянная происходит в одном и том же учреждении, различаются лишь списки необходимых документов и оформление. Можно, кстати, отправить все документы по почте (естественно, копии, оригиналы — ни в коем случае).
После проверки документов могут позвонить из паспортного стола/МФЦ или прислать ответное письмо с просьбой прибыть в рабочие часы по указанному адресу. Регистрация делается бесплатно.
Какие права есть и каких нет у гражданина с временной регистрацией
Стоит ли говорить о том, какие права есть у тех, кто имеет постоянную прописку? Лучше поговорим о том, что дает временная регистрация.
Слово «временная» говорит само за себя. Сроки бывают разные, причины тоже. Можно сделать регистрацию на полгода, а можно и на 5 лет. Но не больше.
Какие права могут быть у человека, у которого есть прописка (временная регистрация) и право собственности? Практически любые. Он может делать с недвижимостью все, что хочет. А вот если права собственности нет, то он не сможет проводить никакие операции: ни продавать, ни сдавать, ни прописывать кого-либо, ни решать жилищные вопросы с ЖЭКом или другими организациями.
Тогда зачем собственнику временная прописка? А затем, чтобы он мог обратиться в поликлинику, устроиться на работу, отдать ребенка в школу или детский сад.
Гражданин, не имеющий временной регистрации, не имеет практически никаких прав. Разве что медицинскую помощь сможет получить только при обоснованном вызове «Скорой помощи», а в поликлинике могут и не принять.
Но не нужно полагать, что со временной пропиской появятся абсолютно все права. Стать индивидуальным предпринимателем и открыть свою торговую точку не получится, а вот зарегистрировать автомашину или получить загранпаспорт можно.
Что делать, когда срок временной прописки истечет?
Обязательно при оформлении временной регистрации нужно указывать, на какой срок вы собираетесь заселиться. Например, вы получили соответствующий документ, в нем указаны даты прибытия и убытия с места временного проживания: 09 января 2014 года и 09 января 2015 года соответственно. Значит, вам нужно вернуться на место постоянной прописки или оформить продление в этот день в 2015 году.
Придется начать все сначала и собрать все необходимые документы, как и в первый раз. Вот и ответ на вопрос о том, временная регистрация и прописка — в чем разница между ними. Но это не повод отказываться от получения подобного документа. Наоборот, сделав это, будете спокойны и вы, и хозяева жилплощади, что законы не нарушены.
О постоянной прописке
Лучше всего, конечно, не покидать собственный дом. Но случаются в жизни разные обстоятельства. Если вас со старым адресом ничего не связывает, и нет необходимости быть прописанным, то можно пойти в паспортный стол и подать заявление, чтобы выписали на новое место жительства. Но не нужно торопиться. Вначале должны быть решены все вопросы с жильцами, к которым вы собираетесь переезжать.
Помните, что постоянную регистрацию сделать труднее, чем временную. Первая должна быть в любом случае. При переселении новая прописка должна быть оформлена в кратчайшие сроки.
Какая разница между временной и постоянной регистрацией? Очень большая. Естественно, первая должна оформляться повторно по истечении срока действия, а вторая постоянна.
Два места жительства одновременно
Иногда люди задаются вопросом о том, можно ли иметь две прописки одновременно. Две постоянные или две временные – нет. Только по одной. По факту, человек не может находиться одновременно в двух местах.
Допустим, что человек работает вахтовым методом. Приезжает в другой город на 45 или 60 суток, потом возвращается домой отдыхать. В этом случае ему незачем оформлять временную регистрацию. Как мы уже говорили, проживать на чужой жилплощади можно и без регистрации, но не более 3-х месяцев.
И еще один интересный момент — пользоваться государственными услугами (в том числе и лечиться в поликлинике) можно как по месту жительства, так и по месту пребывания. Но если у человека оформлена инвалидность или требуется постановка на медицинский учет, то обращаться придется строго по месту жительства. Что же касается, например, воинского учета, то при оформлении временной прописки сниматься с учета по месту жительства не нужно.
Вот мы и рассмотрели основные вопросы о том, есть ли разница между пропиской и регистрацией, и какая.
Постоянная и временная регистрация – два вида регистрационного учета, которые ведут уполномоченные органы. Несмотря на то, что Конституцией РФ закреплена свобода передвижения, гражданину все же приходится определяться: на сегодняшний день ему нужна постоянная и/или временная регистрация.
Постоянная и временная регистрация: в чем различия?
Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?
Временная регистрация: как оформить?
Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?
Как снять временную и постоянную регистрацию?
Нарушение сроков постоянной и временной регистрации
Постоянная и временная регистрация для иностранцев
Постоянная и временная регистрация: в чем различия?
Постоянная и временная регистрация регламентированы законом от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года.
Если гражданин находится вне места своего постоянного пребывания более 90 суток, то он обязан зарегистрироваться в отделе ФМС и получить свидетельство о временной регистрации.
Временным местом пребывания может быть: гостиница, кемпинг, больница, санаторий, жилье, снимаемое по договору коммерческого или социального найма. Также к этим местам может быть отнесена больница и дом престарелых.
Под эту же категорию регистрации подходит ситуация, когда в одном городе у вас имеется постоянное место жительства, но вы снимаете квартиру. В таком случае, чтобы не иметь проблем с правоохранительными органами, лучше подать документы на временную регистрацию по адресу съемной квартиры.
Постоянная регистрация осуществляется по месту жительства. В случае смены места жительства, гражданин в течение 7 дней обязан подать соответствующие документы в регистрационные органы для смены адреса.
Постоянную регистрацию в народе называют «пропиской». Действительно, такой термин имел место быть в советское время, до принятия нового законодательства. Сейчас он используется только в обиходе.
Несмотря на отличия, и временная, и постоянная регистрация имеют одну цель: ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, в том числе и иностранцев.
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!
Подписаться на канал
По своей составляющей временная и постоянная регистрация дополняют и в некоторых случаях заменяют друг друга. Всем известно, что на работу без регистрации не устроишься, так же как и в садик, школу и иные учебные заведения. Такие же сложности возникнут при оформлении социальных выплат по новому месту жительства или при попытке получить кредит, оформить загранпаспорт.
Но в большинстве случаев при отсутствии возможности получить постоянную регистрацию ее с успехом заменяет временная; особенно в таких больших мегаполисах, как Москва и Санкт-Петербург.
Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?
Документы, которые необходимо предоставить в регистрационный орган для получения постоянной регистрации:
- Заявление установленной формы.
- Документ, который удостоверит личность обратившегося:
- паспорт;
- свидетельство о рождении.
Загранпаспорт и временное удостоверение личности в данном случае приниматься не будут. Кроме того, если гражданин приходит с «просроченным» документом, то до момента его замены регистрация не производится.
- Документ-основание для проживания и вселения в квартиру.
Таким документом, в случае, если заявитель не является собственником недвижимости, может быть заявление от владельца квартиры. Количество заявлений зависит от количества лиц, являющихся собственниками в данном жилом помещении. Вышеуказанным лицам необходимо личное присутствие при регистрации и наличие паспорта.
Еще одним документом-основанием можется являться свидетельство на право собственности, которое подтвердит законные полномочия заявителя на владение квартирой.
Решение суда о предоставлении гражданину жилья по какому-либо основанию, предусмотренному законодательством, также может являться документом-основанием.
Если вселение происходит в государственную или муниципальную жилую площадь, то помимо договора найма предоставляется еще и согласие нанимателя, наймодателя и всех проживающих в квартире лиц.
Законодатель решил упростить порядок предоставления документов и закрепил следующее правило: если сведения из документов-оснований для вселения находятся в ведении государственных органов, то эти сведения запрашивают органы ФМС в порядке межведомственного запроса. Но в этом случае срок регистрации увеличивается до 8 дней.
- Если гражданин ранее имел регистрацию и «снялся» с предыдущего места жительства, то ему необходимо предоставить по новому месту регистрации адресный листок убытия.
В ситуации, когда гражданин не «снялся» с учета по старому месту жительства и приехал регистрироваться в новой квартире, при заполнении заявления он указывает это факт.
Оформление постоянной регистрации осуществляется в течение 3 рабочих дней.
За получение постоянной регистрации госпошлина не платится.
Временная регистрация: как оформить?
Вы приняли решение сменить место жительства на срок более 90 дней. Заключаете договор коммерческого/социального найма, заселяетесь в гостиницу или кемпинг. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться по месту пребывания. Это можете сделать вы сами, собрав необходимый пакет документов, или собственник жилья.
Если это делает собственник – он должен с вашими документами обратиться регистрационные органы. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о временной регистрации.
Вы можете подать документы на регистрацию лично, по почте или через портал государственных услуг. Пакет документов стандартный:
- заявление;
- документ-основание для временной регистрации (договор найма);
- документ, удостоверяющий личность;
- согласие собственника на вселение (указывается в заявлении).
В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и ФМС выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор аренды. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов, органам ФМС дается 8 дней, соответственно, срок регистрации увеличивается.
Госпошлина в данном случае также не оплачивается.
Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?
Можно. Более того, законодатель не предусмотрел по данному вопросу никаких ограничений.
Например, вы прописаны в городе N. и проживаете с родителями. Но в силу определенных причин вам необходимо переехать. Что же тогда? «Выписаться» по месту основного жительства и делать временную регистрацию?
Нет. Наличие временной регистрации ни в коем случае не отменяет постоянную регистрацию. Они вполне могут «сосуществовать» вместе.
Как снять временную и постоянную регистрацию?
Временная регистрация заканчивается автоматически по истечении срока, указанного в заявлении. Максимальный ее срок – 5 лет. Если заявитель желает уехать с места временного пребывания раньше, то он подает заявление в орган, выдавший свидетельство.
Бывают такие ситуации, когда «досрочно» регистрацию желает прекратить собственник/владелец квартиры. При недостижении согласия с жильцом, собственник может обратиться в суд с соответствующим заявлением.
Постоянная регистрация прекращается в уведомительном порядке путем подачи заявления гражданина. Как отмечалось ранее, ФМС решил упростить порядок снятия с регистрации по основному месту жительства: теперь нет необходимости отстаивать очередь по старому месту «прописки». Можно оформить и снятие с учета, и новую регистрацию по новому месту жительства.
Нарушение сроков постоянной и временной регистрации
В законе установлено, что при смене постоянного места жительства гражданин должен в течение 7 дней обратиться в органы ФМС. А при проживании вне места постоянного пребывания сроком более 90 дней, обязан зарегистрироваться по временному месту нахождения.
Размер штрафов следующий:
- Для граждан, которые не зарегистрировались — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
- Собственник (наниматель) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации – штраф в размере от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.
Но в данном случае стоит рассмотреть некоторые обстоятельства неправильного «исчисления» штрафов.
Например, многие органы ФМС начинают считать 7-дневный срок для постоянной регистрации с даты, когда гражданин написал заявление о снятии с регистрации по прежнему месту жительства. Но это неправильно: данный срок исчисляется с момента подачи документов на регистрацию по новому месту жительства.
Постоянная и временная регистрация для иностранцев
Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила, в качестве наказания предусмотрен административный штраф (от 2 000 до 5 000 руб.) или последующая депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.
ФМС установлено правило, согласно которому вопросами регистрации иностранных граждан «занимается» принимающая сторона. Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. При этом иностранный гражданин должен передать для регистрации паспорт и миграционную карту, которая должна быть заполнена при въезде.
Но иностранный гражданин вправе и сам подать документы на временную регистрацию, представив доказательство того, почему принимающая сторона не смогла заняться этим вопросом.
Государственная пошлина в случае регистрации по месту временного проживания не оплачивается.
Снятие иностранного гражданина с учета осуществляется:
- в случае его убытия за пределы РФ;
- в случае его смерти;
- в случае обнаружения «фиктивной» регистрации;
- в случае смены места пребывания;
Иностранный гражданин, постоянно или временно проживающий на территории РФ и имеющий право пользования квартирой, вправе зарегистрироваться по месту жительства.
В данном случае заявление подается в органы миграционного учета по месту нахождения помещения в течение 7 дней с момента прибытия в это помещение.
К заявлению прикладывается:
- документ-основание на проживание в данном помещении;
- документ, удостоверяющий личность;
- вид на жительство/ разрешение на временное проживание.
За регистрацию по месту проживания оплачивается госпошлина в размере 200 руб.
Снятие с постоянной регистрации осуществляется в связи:
- со сменой места жительства;
- с прекращением права пользования жилым помещением;
- с прекращением права нахождения на территории РФ;
- с решением суда о недействительности регистрации;
- с установлением факта «фиктивной» регистрации;
- со смертью иностранного гражданина.
Постоянная и временная регистрация: в чем различия?
Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?
Временная регистрация: как оформить?
Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?
Как снять временную и постоянную регистрацию?
Нарушение сроков постоянной и временной регистрации
Постоянная и временная регистрация для иностранцев
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) или проживания (постоянная регистрация) фактически отличается от временной или постоянной прописки только терминологией. Слово прописка употребляется в обиходе, тогда как понятие регистрация закреплено законом.
Прописка — это устаревшее понятие, на смену которому пришел юридический термин «регистрация». Постоянная и временная регистрация, в чем разница и какую форму безопаснее применить при отдельных случаях — вопрос, получивший исчерпывающее законодательное обоснование в Законе «О праве на свободное передвижение граждан…», ЖК РФ и ГК РФ.
Законодательство четко определяет, чем отличается временная регистрация от постоянной.
| Виды | Сроки | Коммунальные платежи | Порядок прекращения | Внешний вид |
| Временная | дается на определенный срок | не влечет перерасчет платежей | по истечению срока | свидетельство |
| Постоянная | Бессрочная | Платежи увеличиваются | Добровольно или через суд | Штамп в паспорте |
Временная регистрация наглядно представляет собой бланк свидетельства. Его получают на определенный срок. Этот документ нужно продлевать. Зачем нужна временная регистрация, мы рассказываем здесь.
Постоянная регистрация – проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Приобретение статуса постоянного прописанного лица дает гражданину определенные привилегии и права:
- возможность претендовать на участие в приватизации в случае с муниципальным жильем;
- выражать свое согласие или нежелание для прописки других граждан в квартиру;
- прописывать близких родственников по своему адресу.
Такие последствия в большинстве случаев нежелательны для собственника.
Без постоянной регистрации не получится получить пособия от государства, встать на очередь в детсад и т. д. Также все справки выдаются именно по месту регистрации.
Временная регистрация — приобретение листка — вкладыша, с определением начальной даты въезда и конечного срока временной регистрации. Такая форма регистрации предоставляет только право на проживание, потому наиболее безопасна для владельцев квартир и несет меньшие затраты по времени оформления процедуры снятия с регистрационного учета. Оснований для отказа во временной регистрации по месту пребывания, при подаче полного пакета документов, не существует. Где выписаться из квартиры, вы можете прочитать в нашей статье.
Для того, чтобы встать на временный регистрационный учет, не нужно сниматься с учета по постоянному месту жительства. Гражданин имеет право одновременно иметь регистрацию по месту жительства и регистрацию по месту пребывания.
Постоянная регистрация
Постоянная регистрация наглядно представляет собой специальный штамп в паспорте, у него нет ограничений по сроку.
Отличие временной регистрации от постоянной в том, что постоянная регистрация наделяет своего владельца следующими правами:
- правом пользования жилым помещением;
- правом прописывать в нем своих несовершеннолетних детей и членов семьи;
- правом участвовать в приватизации;
- защищает права зарегистрированного при передаче квартиры новому собственнику.
Регистрация по месту проживания не имеет срока действия. Штамп в паспорте утрачивает свое юридическое значение при проставлении другого штампа, свидетельствующего о снятии с регистрационного учета.
Временная регистрация
Разница в формах регистрации играет важную роль при принятия решения, как оформить факт проживания гражданина. Чтобы понять, чем временная прописка отличается от постоянной и какие преимущества несет тот или другой способ регистрации, необходимо обратиться к закону.
Когда необходимо оформить временную прописку, определяемую законодательством, как «пребывание гражданина РФ или иностранного гражданина на территории РФ в месте, отличном от постоянного места жительства в течение срока, превышающего 90 дней»:
- в перерыве между продажей квартиры и покупкой новой;
- в командировках или при необходимости устроиться на работу в месте пребывания;
- нахождении на месте пребывания для медицинского или санаторного лечения;
- временном переезде по другим причинам.
Временная прописка возможна для туристов, студентов и командировочных, при проживании в гостинице, общежитии, в муниципальном и приватизированном жилье. Бывают случаи, когда можно выписаться по доверенности.
ГК РФ, ст. 20 регламентирует: «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».
Оформление временной прописки поможет уменьшить расходы по оплате коммуналки в месте постоянно проживания или избежать штрафа за нарушение закона о необходимой регистрации и получить основания для устройства на работу. По ссылке узнайте как получить временную регистрацию по месту пребывания /> Для снятия с регистрационного учета не обязательно обращаться в орган ФМС — срок ее действия прекращается автоматически.
Если у вас остались вопросы о том, чем отличается постоянная регистрация от временной, то задайте их в комментариях
Смена места жительства заставляет столкнуться с такими понятиями, как «прописка» и «регистрация». Но терминология понятна только специалистам данной области.
Однако и простой человек может без труда вникнуть в действующие понятия.
Слово «прописка» чаще употребляется в народе. Понятие «регистрация» произносится государственными служащими и работниками паспортного стола.
В чем состоит разница прописки и регистрации, чем схожи и различаются эти понятия. При каких условиях человек может зарегистрироваться по месту жительства.
Как понимать
Понятия «прописка» в законодательстве не существует, но его активно используют люди для определения постоянной регистрации по месту жительства. Она отображается штампом в паспорте с указанием адреса.
Постоянная регистрация — это место, где проживает человек. Именно по данному адресу ищут нарушителей, высылают письма из налоговых органов, пенсионного фонда.
Без постоянной прописки невозможно оформить кредит, трудоустроиться на работу.
Регистрация по месту жительства обязательна для всех граждан страны. Она оформляется бессрочно, и выписать человека без его согласия невозможно.
Второе понятие — временная регистрация. Она оформляется на определенный срок, как правило, не более 5 лет.
Временная регистрация не дает прав на имущество, но человек вправе проживать по указанному адресу на протяжении всего срока.
Она необходима для получения бесплатных медицинских услуг и обращения в государственные органы.
Без временной прописки рассчитывать можно только на скорую помощь. В амбулаторном лечении иногороднему будет отказано.
Правовые акты
Основным законодательным актом, в котором регулируются оба понятия, является закон 1993 года №52 42-1.
Он определяет права российского гражданина на свободное перемещение при отсутствии ограничений, а также право выбора места проживания и регистрации.
Законодательством устанавливается требование регистрации временной или постоянной при смене места жительства.
Правовой акт №376 ФЗ от 21.12.13 предусматривает наказание за фиктивную регистрацию.
Человек должен быть прописан, даже временно, там, где он фактически проживает.
Этот закон обязывает регистрировать квартирантов при длительном съеме жилья.
Без временной регистрации или постоянной прописки проживать в чужом регионе можно не более 90 суток. За нарушение данного правила предусмотрены штрафные санкции.
Возможные нюансы
Такие как:
| Временная регистрация не дает никаких прав на имущество | по окончании срока действия регистрации, жилец обязан покинуть квартиру. Договор о прописке расторгается. Временная регистрация позволяет пользоваться услугами муниципальных учреждений — школ, больниц и т.д. А собственнику, оформившему такую прописку, не придется переплачивать за коммунальные услуги |
| Регистрация оформляется с письменного согласия собственника недвижимости | выписываться жильцу придется самостоятельно. Если он отказывается покидать квартиру или длительное время не проживает, то снять его с регистрационного учета можно только в судебном порядке |
| Дети прописываются к родителям без согласия собственников | это право не дает временная регистрация. Выписывать детей очень сложно, даже в суде не всегда удается добиться желаемого. Снимая ребенка с регистрационного учета, необходимо его сразу зарегистрировать в другом месте |
| Временная и постоянная регистрация не дают право на выделение доли от имущества | правом наследования люди, не имеющие родственных связей с собственником, также не обладают |
| Регистрация лиц проводится независимо от количества прописанных в квартире человек | если раньше учитывался метраж, чтобы на каждого проживающего приходилось определенное количество квадратных метров, то сейчас данный показатель значения не имеет |
| Выселить из квартиры нельзя не только детей, но и их матерей | при совместном проживании и регистрации |
| При оформлении временной прописки | не увеличивается размер коммунальных платежей |
Видео: регистрация — новые правила
Чем отличается прописка от регистрации
С юридической точки зрения, разницы между пропиской и регистрацией не существует, как и самого понятия «прописка».
Поэтому рассматривать далее будем постоянную регистрацию как прописку и временную регистрацию.
Временная регистрация оформляется по месту непостоянного пребывания и дает возможность:
| Трудоустроиться на работу | работодатель должен быть осведомлен о месте проживания сотрудника |
| Пользоваться услугами бесплатных муниципальных учреждений (поликлиники, школы, детские сады и т.д.) | и оформить кредит |
Временная регистрация используется преимущественно командировочными сотрудниками компаний, а также лицами, которые не могут определиться с регионом проживания.
Оформляется в квартире или частном доме жилого типа, общежитии и других помещениях, относящихся к жилой недвижимости.
Зарегистрироваться по месту временного пребывания необходимо в течение 90 дней.
По истечении этого срока лицо подлежит административной ответственности.
Оформляется сроком от 3 до 6 месяцев, после чего подлежит продлению. Процедура простая, быстрая, не требует длительного ожидания результата и, самое главное, паспорт остается при владельце.
Основная разница между пропиской и временной регистрацией — это срок действия.
Прописка оформляется бессрочно и пока человек проживает по указанному адресу, выписать его невозможно.
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека. Она оформляется новорожденному в течение первого месяца жизни и дает право на обращение в государственные органы без ограничений.
Временная прописка дополняет постоянную, но не заменяет ее.
Основные различия
Понятие «прописка» было распространено в советские времена. Оно ограничивало свободу граждан, не давая свободно перемещаться по территории страны.
Если в паспорте стояла прописка в одном городе, а находился человек в другом, то это считалось нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.
Сейчас человек должен встать на регистрационный учет. Это необходимо с целью ведения учета населения, выявления количества мигрантов в стране.
При этом у российских граждан есть свобода на перемещение по стране.
Еще, чем отличается прописка от регистрации по месту жительства — наказанием. Раньше нарушителя могли обязать выплатить большой штраф.
Сейчас он составляет, в среднем, 2 тысячи рублей (в зависимости от региона и сроков).
Возникающие вопросы
Регистрация, казалось бы, относится к обычным процедурам, не представляющим сложностей для реализации.
Но на деле возникают вопросы, препятствующие быстрому оформлению прописки.
Рассмотрим некоторые из них:
| Длительность временной регистрации определяется сторонами | как правило, оформляется она сроком до 6-12 месяцев, после чего пролонгируется собственником жилья с заявлением жильца. Максимально жить по временной прописке можно 5 лет |
| За жильцов с временной пропиской не нужно оплачивать коммунальные услуги | это так, но при условии, что у них есть постоянная регистрация. По данному адресу происходит начисление коммунальных платежей. Человек, пользующийся коммунальными услугами, должен платить за это, независимо от места проживания |
| Временная прописка имеет преимущества перед постоянной только для собственника | хозяин квартиры может выселить жильца по окончании срока действия регистрации |
| Приезжая в чужой город с ребенком на длительное время, ему также необходимо оформить временную регистрацию | она понадобится для получения бесплатной медицинской помощи и избавит родителей от административной ответственности |
| Пребывая в чужом регионе менее 90 суток | необходимо сохранять билет на поезд или автобус, чтобы в случае проверки доказать длительность нахождения на данной территории |
| Нарушением считается не только отсутствие регистрации у иногороднего лица | но и предоставление места жительства таким гражданам. И при выявлении нарушения штраф придется заплатить собственнику помещения, в том числе |
| При постоянной прописке гражданин имеет право без согласия собственника зарегистрировать к себе своего несовершеннолетнего ребенка | временная регистрация таких полномочий не дает |
Способы учета
Прописка ранее означала постоянное проживание на одной территории. Законодательством не предусматривалось получение временной регистрации.
Она была необходима для фиксации нахождения гражданина на территории страны.
Сейчас появилась возможность временно проживать в другом регионе, для чего необходима временная регистрация.
По месту жительства
Регистрация по месту жительства носит постоянный характер. Она оформляется с согласия собственника не неограниченное время.
Регистрация должна быть у каждого российского гражданина и впервые ее проводят после рождения ребенка.
Выселить человека с жилплощади, где он прописан на постоянной основе, без суда невозможно.
Жилец должен дать свое письменное согласие на снятие с регистрационного учета или собственнику придется доказать его фактическое отсутствие в квартире длительное время.
Если квартира находится в социальном найме, то для регистрации человека, не являющегося близким родственником ответственного квартиросъемщика, потребуется получить разрешение в Жилищном департаменте.
Только с согласия владельца недвижимости можно прописать гражданина.
По месту пребывания
Регистрация по месту пребывания — это прописка временная. Она оформляется при условии, что человек находится в чужом регионе дольше 90 дней.
Временная регистрация дает право проживать в квартире, но только на срок действия прописки. После ее окончания собственник должен написать заявление на продление.
В противном случае жилец обязан покинуть жилплощадь и вернуться по месту постоянной регистрации.
Чтобы получить временную прописку, потребуется согласие всех собственников жилплощади.
После регистрации выдается бумажное свидетельство. В паспорте отметки не ставятся.
Пошаговость оформления
Первое, что нужно сделать для прописки — это получить согласие собственника.
Регистрация проводится с учетом нескольких факторов:
| Вид собственности | квартира муниципальная или приватизированная |
| Вид регистрации | постоянная или временная |
| Наличие родственных связей | собственника с регистрируемым |
Если необходимо зарегистрировать человека в муниципальной квартире, принадлежащей государственным или региональным органам, то учитывается, что осуществить задуманное можно только с разрешения властей.
Владелец жилья указан в договоре социального найма, в данный орган и необходимо обратиться для получения разрешения.
Без проблем можно прописать близких родственников. А вот регистрация чужих людей проводится при условии, что на каждого жильца приходится определенное количество квадратных метров.
Регистрация в приватизированной квартире не имеет ограничений по количеству человек.
Прописать собственник может любого гражданина, независимо от наличия родственных связей.
Каждый зарегистрированный в квартире жилец несет ответственность за сохранность помещения и не должен нарушать права соседей.
На него возлагается обязательство по уплате коммунальных платежей.
Чтобы зарегистрировать нового жильца, потребуется выполнить несколько действий:
- Подготовить документы.
- Написать заявление.
- Обратиться в паспортный стол или МФЦ.
Постановка на регистрационный учет длится от 3 до 10 дней. На это время у заявителя забирают паспорт.
Необходимые документы
Для регистрации по месту жительства потребуется подготовить следующие документы:
| Паспорта | собственника квартиры и регистрируемого лица |
| Свидетельство | о присвоении права собственности на квартиру |
| Письменное согласие на регистрацию гражданина других собственников недвижимости | выписка из домовой книги (по требованию) |
| Справка о составе семьи (по требованию) | и разрешение от госорганов, если квартира принадлежит муниципалитету |
| Договор социального найма | если квартира не приватизирована |
| Листки прибытия и убытия | если человек выписывается с прежнего адреса |
Если зарегистрировать нужно ребенка, то потребуется его свидетельство о рождении и согласие второго родителя.
Подготовленные документы необходимо предъявить в паспортном столе или МФЦ.
Если все в порядке, то указываются сроки готовности услуги. Результат необходимо забирать лично.
Образцы заявлений
В паспортном столе или МФЦ потребуется написать заявления:
| Заявление от регистрируемого с просьбой провести регистрацию по указанному адресу | в нем указывается орган, куда направляется документ, полные данные о регистрируемом человеке, о месте убытия и прибытия. Вносятся сведения о собственнике квартиры, данные о документах, присваивающих право собственности |
| Заявление от регистрируемого с просьбой оформить временную прописку | в нем указываются сведения о заявителе, собственнике и квартире, в которой проводится регистрация |
| Заявление о согласии собственника на регистрацию нового жильца | в документе указываются основные данные о собственнике, квартире и новом жильце |
Заявление оформляется при подаче документов. При возникновении сомнений в правильности внесения данных, следует проконсультироваться с работником паспортного стола или МФЦ.
Если заявление будет написано неправильно, то его не примут, либо откажут в регистрации.
Регистрация и прописка относятся к одному понятию. Они определяют место жительства гражданина РФ, позволяют проводить перепись населения и вести статистику о переселенцах и мигрантах.
Если зарегистрироваться на постоянной основе не получается, можно добиться оформления временной прописки.
Она дает право проживать по месту регистрации на протяжении нескольких недель до окончания срока действия документа.
Отсутствие регистрации влечет за собой административную ответственность и наказание в виде штрафа.