Надежды многих харьковчан сократить расходы на оплату коммуналки не оправдались: размер причитающейся им субсидии оказался равен нулю.
Однако чиновники обнадеживают: госпомощь на оплату ЖКУ в размере 0% – лучше, чем ничего.
Как объяснила первый заместитель директора департамента социальной защиты населения ХОГА Татьяна Бабенко, нулевая субсидия означает, что доходы позволяют человеку платить за то количество услуг, которые предоставляются на данный момент. А когда включат отопление и суммы в платежках вырастут в разы – размер субсидии увеличится.
– Если человеку назначена нулевая субсидия – он остается в нашей базе, и в октябре (то есть с началом отопительного сезона) мы пересчитаем и уведомим его о назначенном размере субсидии. Это происходит автоматически, повторно заполнять заявления и декларацию, а также приходить в управление соцзащиты не нужно, – отмечает Татьяна Борисовна. – А вот если в назначении субсидии по каким-то причинам было отказано – повторный визит в орган соцзащиты совершить придется.
Оформить субсидию стало еще проще
Татьяна Бабенко сообщила, что сейчас оформить субсидию стало еще проще. 24 июля вступило в силу Постановление Кабмина № 475, который отменяет необходимость декларирования кандидатами на получение субсидии своих доходов. Теперь нужно указать только вид дохода – пенсия, работа, стипендия и т. д., а также название организации, от которой поступает этот доход. Эти данные соцработники будут сами получать в Государственной фискальной службе и Пенсионном фонде. Такое решение было принято из-за массовых ошибок граждан при заполнении декларации. Норма о возвращении в двойном размере излишка субсидии в случае предоставления недостоверной информации также исключена.
Кроме того, из совокупного дохода семьи исключены некоторые виды доходов: благотворительная помощь, единовременные пособия при рождении и усыновлении ребенка, а также матерям-героиням, помощь семьям погибших участников боевых действий, зарплаты военных, которые принимают непосредственное участие в АТО, а также выплаченные алименты, доходы от размещения депозитов, помощь на погребение.
– Теперь, по желанию граждан, субсидия может назначаться исходя из доходов как за предыдущий календарный год, так и за последние три месяца, – отмечает Татьяна Борисовна. – А для пенсионеров для расчета субсидии можно и вовсе брать доходы только за последний месяц.
Урегулирован вопрос и с доходами физлиц-предпринимателей. Если раньше предприниматели первой, второй и третьей групп плательщиков единого налога в своей отчетности указывали только валовый доход, который фактически лишал их права на субсидию, то теперь для первой группы в декларации учитывается только прожиточный минимум для трудоспособных лиц, для второй группы – два прожиточных минимума, третьей группы – три.
Стало меньше волокиты
Еще одна новация касается установления права собственности на жилье в случае смерти собственника. Раньше если собственник жилья внезапно умирал, его семья теряла право на субсидию, пока не пройдет процедура юридического переоформления собственности. Теперь субсидия может быть назначена на одного из дееспособных членов семьи, на момент смерти собственника зарегистрированного в этом жилье.
Субсидия назначается на 12 месяцев с месяца обращения за ее назначением: на отопительный сезон — с 1 октября по 30 апреля; в межсезонье — с 1 мая по 30 сентября.
По словам директора департамента соцзащиты населения ХОГА Юрия Шпараги, в первой декаде октября более 1,2 миллиона харьковчан получат новые бланки для оформления субсидий. Ответственными за печать бланков будут коммунальные предприятия, предоставляющие услуги газо-, водо-, энерго- и теплоснабжения. При этом старые бланки остаются действительными, в них просто не нужно указывать сумму доходов.
Расходы на субсидии вырастут вдвое
– Еcли в тeкущeм гoду в госбюджете пpeдуcмoтpeно 24 млpд гpн. нa cубcидии, тo в cлeдующeм гoду будeт в двa paзa бoльшe, – заявил премьер-министр Арсений Яценюк.
С 1 мая вступили в силу изменения в правилах назначения субсидии на оплату услуг ЖКХ. О самых значимых из них «Индустриалке» рассказала заместитель начальника управления социальной защиты населения Запорожского горсовета Галина Остапенко.
Между льготами и субсидией придется выбирать
— Если человек имеет статус для получения льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, например, он участник или ребенок войны, участник боевых действий, и отправляется за субсидией, ему придется выбирать – либо льгота, либо субсидия.
У нас было 19 тысяч получателей субсидии, которые пользовались льготами. Когда рассчитывали субсидию, мы денежный эквивалент льготы учитывали. Поэтому люди особо не пострадают, они просто должны выбрать, что им выгоднее.
Например, если у человека есть 50% льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг, в неотопительный период ему выгодней пользоваться льготой, потому что в этот период субсидия маленькая, а льгота получается больше. Детям войны, у которых льгота составляет 25%, выгоднее пользоваться субсидией, потому что льготы они получают только на коммунальные услуги без содержания дома и придомовой территории, а субсидия на эту услугу тоже начисляется.
Но многое еще зависит от состава семьи, размера доходов и так далее. Каждый конкретный случай надо рассматривать.
Субсидия будет и на управление ОСМД
— Субсидию теперь можно будет оформить на новую услугу — управление многоквартирным домом. Она вводится в связи с реформированием системы жилищно-коммунального хозяйства и образованием ОСМД и ЖСК. Порядок распространения на эту услугу сейчас разрабатывают специалисты Министерства регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства.
Доход посчитают за год
— Изменился срок доходов, которые берутся для расчета субсидии. Если до 1 мая учитывались доходы за предыдущий год, либо по желанию человека можно было взять доходы за три предыдущих месяца перед обращением за субсидией, а пенсионеру – за месяц, то сейчас данные берут только за весь предыдущий год.
О прожиточных минимумах
— Людям трудоспособного возраста, которые не работают, раньше при начислении субсидии в доход брался один размер прожиточного минимума. С 1 мая учитывается сумма двух прожиточных минимумов — 2900 грн. (с 1 мая размер прожиточного минимума – 1450 грн.).
Изменился размер учитываемого дохода и для предпринимателей, которые работают на упрощенной системе налогообложения. Раньше, если предприниматель относился к первой группе налогоплательщиков, брался один прожиточный минимум, ко второй группе — два прожиточных минимума, к третьей, соответственно, три. Сейчас для первой группы будут учитываться два прожиточных минимума, второй — три, третьей — четыре прожиточных минимума.
Если раньше во внимание принимались доходы предпринимателя, которые показывала фискальная служба, кроме прожиточных минимумов, то сейчас во внимание будут приниматься только последние.
Если субсидия нулевая…
— Если раньше по окончании отопительного периода всем автоматически субсидия пересчитывалась на неотопительный сезон, то теперь, если в отопительном периоде получилась нулевая субсидия, автоматически пересчитываться она не будет и человеку придется обратиться с новым заявлением на следующий период.
Нулевая субсидия – это когда у человека обязательный процент платежа больше, чем вся начисленная сумма за услуги ЖКХ в пределах норм. Например, обязательный процент платежа у человека составляет 500 грн., а счет на оплату услуг ЖКХ пришел на 400 грн., тогда субсидия считается нулевой.
Об изменениях надо сообщить в течение месяца
— В течение месяца человек должен сам сообщить в районное управление соцзащиты об изменениях, которые происходят у него в домохозяйстве — о составе зарегистрированных в квартире или доме жильцов, об изменении статуса кого-то из зарегистрированных жильцов, перечне услуг ЖКХ, которыми пользуется семья, приобретениях стоимостью более 50 тысяч гривен.
Субсидия – только до конца отопительного периода
— Поменялся срок, на который назначается субсидия. Если раньше ее назначали с месяца обращения на 12 месяцев, то теперь она будет назначаться с месяца обращения до конца отопительного периода. Например, если человек обратился в мае, значит субсидия ему будет назначена до 30 апреля
2017 года.
При изменении норм субсидию пересчитают
— Появилась еще одна причина, по которой будет проводиться перерасчет субсидий без обращений граждан. Ранее это происходило при смене тарифов и смене обязательной части платежа на основании постановления Кабинета министров, теперь это будет происходить также при изменении норм потребления жилищно-коммунальных услуг.
Излишки вернут в бюджет
— С 1 мая субсидия по отоплению, которая перечислена сверх нормы, будет возвращаться поставщиками услуг в государственный бюджет. Это касается централизованного и индивидуального отопления.
В случае централизованного отопления субсидия назначается по нормам. Все, что человек сэкономил, допустим, «прикручивая» счетчики, и не использовал норму, на которую назначена субсидия и которую перечислили концерну «Городские тепловые сети», концерн в полном объеме возвращает в бюджет.
В случае индивидуального отоп-ления будет также перечислена излишне начисленная субсидия, но в этом случае на счету у человека останется сумма, эквивалентная стоимости 100 кубов газа. Если отопление электрическое, то на счету останется сумма, эквивалентная стоимости 150 кВт электроэнергии.
Оплачивать будем и перебор
— Оплата своей обязательной части потребителем раньше была гарантией того, что субсидия приостановлена не будет. Поставщики услуг каждый месяц нам сообщали, что такая-то семья не оплачивает свой обязательный платеж, и мы приостанавливали субсидию. С 1 мая, кроме обязательной части платежа, человек должен оплачивать свои фактически потребленные услуги. Например, если человек потребил меньше нормы, он платит фактическую, то есть использованную часть платежа, но если он использовал больше нормы, на которую назначена субсидия, за потребленное сверх нормы ему придется заплатить.
Например, норма по холодной воде составляет 2,4 куба на человека, но потребитель использовал аж 4 куба воды. Мы ему рассчитали субсидию на 2,4 куба, а за остальное, помимо обязательного платежа, он должен доплатить сам.
И если человек не платит не только обязательный платеж, но и потребление сверх нормы, на которую рассчитана субсидия, она будет приостановлена.
Автоматом продлевать субсидию не будут
— Автоматического перерасчета субсидии на сжиженный газ и твердое топливо больше не будет. По истечении года человек должен обращаться за новым назначением.
Семьи, которые официально по договору найма снимают жилье, тоже должны обращаться с новым заявлением за назначением субсидии на следующий период.
Заявление можно отправить по электронке
— Добавилась еще одна форма обращения за субсидией. Помимо личного обращения в управление соцзащиты по месту регистрации, отправления заявления по почте, можно заявление и декларацию в электронном виде направить на электронную почту районного управления соцзащиты, но такое заявление будет рассматриваться при условии наличия электронной цифровой подписи.
Если ее нет, у вас могут принять заявление по электронке, но в таком случае в течение месяца человек должен прийти и поставить свою подпись на этих документах. Если он не придет, его документы рассматриваться не будут, назначение субсидии будет возможно только после нового обращения.
На дополнительные доходы нужна объяснительная
— Сейчас для оформления субсидии человек должен предоставить только заявление и декларацию о доходах, все остальные сведения, например, о зарегистрированных жильцах по этому адресу, о назначении коммунальных услуг, обеспечении жилой площадью и другие, специалисты управления соцзащиты запрашивают сами у поставщиков услуг и соответствующих инстанциях.
Но если в декларации человек указал какие-то свои доходы, а эти данные фискальная служба подтвердить не может, он должен предоставить справки об этих доходах. Но бывают случаи, когда и справки человек предоставить не может, если, допустим, кто-то из членов семьи, зарегистрированный в квартире, работает за границей. В этом случае надо написать письменное объяснение, откуда эти доходы и каков их размер. Эта объяснительная прилагается к декларации, и на основании этих данных будет назначаться субсидия.
Нулевая субсидия – это не приговор
8 августа 2015 г.
Однако чиновники обнадеживают: госпомощь на оплату ЖКУ в размере 0% – лучше, чем ничего.
Как объяснила первый заместитель директора департамента социальной защиты населения ХОГА Татьяна Бабенко, нулевая субсидия означает, что доходы позволяют человеку платить за то количество услуг, которые предоставляются на данный момент. А когда включат отопление и суммы в платежках вырастут в разы – размер субсидии увеличится.
– Если человеку назначена нулевая субсидия – он остается в нашей базе, и в октябре (то есть с началом отопительного сезона) мы пересчитаем и уведомим его о назначенном размере субсидии. Это происходит автоматически, повторно заполнять заявления и декларацию, а также приходить в управление соцзащиты не нужно, – отмечает Татьяна Борисовна. – А вот если в назначении субсидии по каким-то причинам было отказано – повторный визит в орган соцзащиты совершить придется.
Оформить субсидию стало еще проще
Татьяна Бабенко сообщила, что сейчас оформить субсидию стало еще проще. 24 июля вступило в силу Постановление Кабмина № 475, который отменяет необходимость декларирования кандидатами на получение субсидии своих доходов. Теперь нужно указать только вид дохода – пенсия, работа, стипендия и т. д., а также название организации, от которой поступает этот доход. Эти данные соцработники будут сами получать в Государственной фискальной службе и Пенсионном фонде. Такое решение было принято из-за массовых ошибок граждан при заполнении декларации. Норма о возвращении в двойном размере излишка субсидии в случае предоставления недостоверной информации также исключена.
Кроме того, из совокупного дохода семьи исключены некоторые виды доходов: благотворительная помощь, единовременные пособия при рождении и усыновлении ребенка, а также матерям-героиням, помощь семьям погибших участников боевых действий, зарплаты военных, которые принимают непосредственное участие в АТО, а также выплаченные алименты, доходы от размещения депозитов, помощь на погребение.
– Теперь, по желанию граждан, субсидия может назначаться исходя из доходов как за предыдущий календарный год, так и за последние три месяца, – отмечает Татьяна Борисовна. – А для пенсионеров для расчета субсидии можно и вовсе брать доходы только за последний месяц.
Урегулирован вопрос и с доходами физлиц-предпринимателей. Если раньше предприниматели первой, второй и третьей групп плательщиков единого налога в своей отчетности указывали только валовый доход, который фактически лишал их права на субсидию, то теперь для первой группы в декларации учитывается только прожиточный минимум для трудоспособных лиц, для второй группы – два прожиточных минимума, третьей группы – три.
Стало меньше волокиты
Еще одна новация касается установления права собственности на жилье в случае смерти собственника. Раньше если собственник жилья внезапно умирал, его семья теряла право на субсидию, пока не пройдет процедура юридического переоформления собственности. Теперь субсидия может быть назначена на одного из дееспособных членов семьи, на момент смерти собственника зарегистрированного в этом жилье.
Субсидия назначается на 12 месяцев с месяца обращения за ее назначением: на отопительный сезон — с 1 октября по 30 апреля; в межсезонье — с 1 мая по 30 сентября.
По словам директора департамента соцзащиты населения ХОГА Юрия Шпараги, в первой декаде октября более 1,2 миллиона харьковчан получат новые бланки для оформления субсидий. Ответственными за печать бланков будут коммунальные предприятия, предоставляющие услуги газо-, водо-, энерго- и теплоснабжения. При этом старые бланки остаются действительными, в них просто не нужно указывать сумму доходов.
Что такое нулевая субсидия
«Это только по телевизору говорят, что субсидии назначают, когда сумма уплаты за коммунальные услуги составляет более 15% ваших доходов». Так вот безапелляционно заявила мне вчера утром милая девушка-оператор в моем райотделе соцзащиты, когда я таки урвал часок, чтобы в рабочее время и день наведаться туда еще раз и таки выяснить, почему же мое «субсидийное дело закрыто», как передала мне бухгалтер нашего ЖКХ.
Как оно традиционно бывает, новостей оказалось две. «Хорошая» заключается в том, что субсидию мне таки назначили – потому что я платил на коммуналку, как зафиксировано в электронной базе соцзащиты, по состоянию на ноябрь 22,64% своих доходов (и это при том, что доходы начисляют «брутто», то есть еще до 19-процентного налогообложения заработной платы).
А вот действительно плохая новость заключалась в проценте самой субсидии – ее мне назначили в размере. 0%!
То есть, с одной стороны, формально моя заурядная персона пополнила список «осчастливленных» Минсоцполитики и правительством и вообще я – один из тех наделенных субсидиями 6,5 млн семей, о которых без устали рассказывают с экранов. Фактически же я плачу все 100% из собственного кармана. Хотя та надбавка в 15%, которая в моей ситуации составляет 7,64% зарплаты, означает, что по крайней мере треть моей коммуналки должно была бы компенсировать государство, которое, собственно, эти тарифы и повысило – во имя Отца (точнее на счета офшоров которого течет непрерывный поток откатов от коммунальных монополистов), и Сына (призрачной прибыльности «Нафтогаза», ради которой раньше годами в третьей декаде каждого месяца «кошмарили» межбанк, а в последние годы – просто в несколько приемов обесценили гривну до нынешнего уровня) и Святого Духа (очередного транша от МВФ, дату которого каждый раз и под разными предлогами переносят не реже, чем время Апокалипсиса и Второго Пришествия).
– Хорошо, и какова, опираясь на вашу практику, на самом деле та планка, которая отделяет обладателей реальных субсидий от таких вот, как моя «нулевых»? Есть ли у меня шанс хотя бы со второй попытки получить хоть какую-то компенсацию, учитывая, что 7 из 12 месяцев 2016-го я вообще не работал, не регистрировался в Госслужбе занятости и, соответственно, не получал даже пособия по безработице? – строю «лоха», хотя уже твердо знаю, что за весь период «незарегистрированной безработицы» мне запишут доходы по 3200 грн в месяц.
Барышня хоть и молодая, но тоже не лыком шита: прежде подробно изучив графу о доходах и заметив названия двух весьма влиятельных СМИ вдоль графы, в которой говорилось о периоде моей безработицы, становится более осторожной и одновременно внимательной к посетителю:
– На самом деле в законе не прописана никакая «планка».
– Да неужели? – не сдерживаю сарказма.
– Никакая, – гнет свое. – Это зависит от многих критериев. Иногда отказываем даже тем, кто платит за комуслуги 60% доходов. К тому же, налоговая сейчас предоставляет нам данные о доходах только за 9 месяцев 2016, поэтому при начислении субсидии вам учтут статус безработного только в этот период. Поэтому прежде всего уточните период расчета доходов: не до 31 декабря, а до 30 сентября.
А теперь, если и вправду надеетесь получить не «нулевую» субсидию, заполните еще одно заявление, в котором, кроме шапки, напишите следующее: «Прошу отменить назначенную субсидию в связи с представлением нового заявления».
– И когда же ее в таком случае пересчитают?
– Трудно сказать точно, но не раньше начала марта. (этот прогноз впоследствии подтвердила и ее начальница).
– Угу, накануне завершения отопительного сезона, – риторически бормочу себе под нос.
– Ну, ладно, – записывает на стикере два номера телефонов – позвоните в конце февраля, может, вам и повезет быстрее.
Да я и так счастлив, мадам. Не в деньгах же, право, счастье – особенно когда их все равно нет.
В Украине массово начисляют нулевые субсидии ради статистики
Из-за подорожания коммуналки, количество тех, кто обращается за субсидией, увеличилось в 4 раза. Об этом сообщил министр соцполитики.
Вместе с тем, признался Андрей Рева, 2 возросло и количество отказов.
Почему же людям отказывают в госпомощи, выясняла корреспондент Ирина Романова.
Возле сосновского райотдела субсидий в Черкассах — очередь. Кто оформляет, а кто — продлевает госпомощь. Нила Сергеевна зашла спросить — почему урезали субсидию? Раньше, говорит, насчитывали около 200 гривен.
«Я платила прошлый раз 1,73 гривны. Теперь я заплатила 4,04 гривны», — рассказала пенсионерка Нила Бердо.
А вот Валентине Владимировне в июне пришлось полностью оплачивать электроэнергию. Хотя до этого коммуналку насчитывали по льготному тарифу: муж — чернобылец. Полагалась и субсидия: оба — пенсионеры. Теперь женщина ждет разъяснений, почему отказали.
«Была субсидия, и были льготы. Теперь говорят: или субсидия, или льготы. За свет пришел 180 гривен, ни льгот, ни субсидий. И еще мы должны 7 гривен. Я позвонила и говорят, что все снято», — рассказала пенсионерка Валентина Грабова.
В городском управлении соцполитики нам разъяснили: если есть субсидия, льгот не будет, это новое правило. Почему отказали в предоставлении субсидии, пообещали разобраться.
Без госпомощи, жалуются пенсионеры, им не обойтись при такой нищенской пенсии. Ведь 1 июля в 2 раза подорожала горячая вода. С сентября снова повышается стоимость электричества. А с 1 октября — вдвое поднимается цена на отопление.
В столичных райотделах субсидий, например, с началом отопительного сезона ожидают наплыва посетителей.
«Ожидаем ноябрь, декабрь, когда граждане получают платежки с полным отопительным месяцем, тогда ожидаем увеличения количества обращений. На 80-90 тысяч больше», — рассказал замдиректора департамента соцполитки КБМу Максим Бученко.
В Минсоцполитики подтверждают: люди все чаще рассчитывают на госпомощь. Но, не скрывают, все чаще приходится и отказывать.
— Отказать в субсидии могут только по одной причине, одноразовая покупка на сумму более 50 тыс гривен, или ее доходы превышают обязательный процент платежа, других причин нет.
Проблема в том, говорят юристы, что при отказе чиновники, как правило, не называют причину. Закон не требует. И почему не дали госпомощь, приходится только догадываться.
Поэтому оспорить отказ в суде практически невозможно. Впрочем, в последнее время в отделах субсидий стали еще хитрее.
«Людям сейчас массово в регионах приходят письма, справки из социальных отделов, вам предоставлена субсидия в 0 гривен, 00 копеек. Я молчу, конечно, о субсидиях на 1 копейку, на 5 гривен. И тем самым власть создает искусственную статистику, не та количество людей сейчас реально получает субсидии, сколько заявлено», — рассказал юрист Вадим Хабибуллин.
Получается, субсидию человеку якобы начислили. Остальное — его личные проблемы. Не сможет платить по новым тарифам — появятся долги. И тут на помощь государству, прогнозирует юрист, придут частные коллекторы. Их деятельность законодательно уже урегулирована.
«Кому будут сейчас интересные частные исполнители? Это банковские учреждения и учреждения, которые предоставляют жилищно-коммунальные услуги. Потому что это массово — это большое количество должников. И очень большая реальная сумма по взысканию долгов и они приехали в дом, автомобиль ваш стоит — забрали на штрафплощадку. Они сразу подготовят обращений в суд о вхождении в жилье, об ограничении выезда за границу, арестуют квартиру, подготовят к продаже», — объясняет юрист Вадим Хабибуллин.
Юристы говорят, частные исполнители заинтересованы в выбивании долгов, ведь их доход составит 10% долга.
Если власть не введет мораторий на выбивание частниками долгов по коммуналке, люди могут лишиться жилья — прогнозирует эксперт. И тенденция может стать массовой. Хотя, может, так и задумано?
Ирина Романова, Станислав Кухарчук, Владимир Самченко, «Подробности», ТК «Интер»
Онлайн консультации
Порядок предоставления субсидий, в том числе особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан, устанавливается Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761, и законодательством субъектов РФ.
Получателями субсидий являются пользователи жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде (по договору социального найма), наниматели жилого помещения, находящегося в частном жилищном фонде (по договору найма), члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения, в том числе квартиры (п. 2 ст. 159 ЖК РФ и п. 3 Правил предоставления субсидий).
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату этих услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату этих услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом РФ.
К документам, подтверждающим доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии, относятся:
· справки о доходах с места основной работы и всех иных мест работы (работы по совместительству);
· справки, договоры возмездного оказания услуг, другие документы или их копии о размерах других доходов;
· документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа.
В зависимости от избранной системы налогообложения индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов предоставляют предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации следующие документы:
— при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения- книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях, а в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов, — также первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период;
— при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности — копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами.
Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев , предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.
Что такое нулевая субсидия
от адм_РР · Август 12, 2015. 453
В связи с нововведением этого года, а именно, обязательными взносами жителей многоквартирных домов на капитальный ремонт, родниковцев беспокоят вопросы, связанные с субсидированием этих взносов. А еще — нужно ли оформлять субсидию в летнее время? Об этом мы подробно побеседовали с руководителем Управления социальной защиты населения Еленой ЛОБОВОЙ.
— Елена Борисовна, можно ли оформить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт?
— В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома в полном объеме с 1 января 2015 года возложена на собственников помещений. С января текущего года взнос на капитальный ремонт включен в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и стал частью квартирной платы.
Субсидии предоставляются при отсутствии у граждан задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Таким образом, при наличии у граждан задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и отсутствия соглашения о погашении задолженности, в назначении субсидии им будет отказано.
— Где можно оформить соглашение о погашении задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт?
— Данное соглашение можно оформить в той организации, которая указана в квитанции на оплату капитального ремонта.
— За какой период необходимо предоставлять квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг при последующем оформлении субсидии?
— В соответствии с Правилами предоставления субсидий ее размер не должен превышать фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Получатель субсидии при последующем ее оформлении должен предоставить копии оплаченных квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг за период ранее предоставленной субсидии.
Если между периодами предоставления субсидии был перерыв, то дополнительно нужно предоставить копии оплаченных квитанций за предыдущий месяц — при обращении с 1 по 15 число месяца, либо копии оплаченных квитанций текущего месяца — при обращении с 16 по 31 число месяца.
— Напомните, пожалуйста, за какой период при оформлении субсидий необходимо предоставлять справки о доходах?
— При оформлении субсидии необходимо предоставлять документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за последние 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения.
— Нужно ли оформлять субсидию в летнее время, если субсидия летом нулевая?
— В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. Размер субсидии пересчитывается автоматически при наступлении либо окончании отопительного периода, изменении прожиточного минимума и тарифов. Таким образом, если по предварительной записи на оформление субсидии вы записаны на летний период, то ее необходимо оформить обязательно в указанное время!
Хочу особо отметить, во избежание очередей и создания конфликтных ситуаций, убедительная просьба к гражданам соблюдать дату и время предварительной записи для оформления субсидии!
Из-за подорожания коммуналки, количество тех, кто обращается за субсидией, увеличилось в 4 раза. Об этом сообщил министр соцполитики.
Вместе с тем, признался Андрей Рева, 2 возросло и количество отказов.
Почему же людям отказывают в госпомощи, выясняла корреспондент Ирина Романова.
Возле сосновского райотдела субсидий в Черкассах — очередь. Кто оформляет, а кто — продлевает госпомощь. Нила Сергеевна зашла спросить — почему урезали субсидию? Раньше, говорит, насчитывали около 200 гривен.
«Я платила прошлый раз 1,73 гривны. Теперь я заплатила 4,04 гривны», — рассказала пенсионерка Нила Бердо.
А вот Валентине Владимировне в июне пришлось полностью оплачивать электроэнергию. Хотя до этого коммуналку насчитывали по льготному тарифу: муж — чернобылец. Полагалась и субсидия: оба — пенсионеры. Теперь женщина ждет разъяснений, почему отказали.
«Была субсидия, и были льготы. Теперь говорят: или субсидия, или льготы. За свет пришел 180 гривен, ни льгот, ни субсидий. И еще мы должны 7 гривен. Я позвонила и говорят, что все снято», — рассказала пенсионерка Валентина Грабова.
В городском управлении соцполитики нам разъяснили: если есть субсидия, льгот не будет, это новое правило. Почему отказали в предоставлении субсидии, пообещали разобраться.
Без госпомощи, жалуются пенсионеры, им не обойтись при такой нищенской пенсии. Ведь 1 июля в 2 раза подорожала горячая вода. С сентября снова повышается стоимость электричества. А с 1 октября — вдвое поднимается цена на отопление.
В столичных райотделах субсидий, например, с началом отопительного сезона ожидают наплыва посетителей.
«Ожидаем ноябрь, декабрь, когда граждане получают платежки с полным отопительным месяцем, тогда ожидаем увеличения количества обращений. На 80-90 тысяч больше», — рассказал замдиректора департамента соцполитки КБМу Максим Бученко.
В Минсоцполитики подтверждают: люди все чаще рассчитывают на госпомощь. Но, не скрывают, все чаще приходится и отказывать.
— Отказать в субсидии могут только по одной причине, одноразовая покупка на сумму более 50 тыс гривен, или ее доходы превышают обязательный процент платежа, других причин нет.
Проблема в том, говорят юристы, что при отказе чиновники, как правило, не называют причину. Закон не требует. И почему не дали госпомощь, приходится только догадываться.
Поэтому оспорить отказ в суде практически невозможно. Впрочем, в последнее время в отделах субсидий стали еще хитрее.
«Людям сейчас массово в регионах приходят письма, справки из социальных отделов, вам предоставлена субсидия в 0 гривен, 00 копеек. Я молчу, конечно, о субсидиях на 1 копейку, на 5 гривен. И тем самым власть создает искусственную статистику, не та количество людей сейчас реально получает субсидии, сколько заявлено», — рассказал юрист Вадим Хабибуллин.
Получается, субсидию человеку якобы начислили. Остальное — его личные проблемы. Не сможет платить по новым тарифам — появятся долги. И тут на помощь государству, прогнозирует юрист, придут частные коллекторы. Их деятельность законодательно уже урегулирована.
«Кому будут сейчас интересные частные исполнители? Это банковские учреждения и учреждения, которые предоставляют жилищно-коммунальные услуги. Потому что это массово — это большое количество должников. И очень большая реальная сумма по взысканию долгов и они приехали в дом, автомобиль ваш стоит — забрали на штрафплощадку. Они сразу подготовят обращений в суд о вхождении в жилье, об ограничении выезда за границу, арестуют квартиру, подготовят к продаже», — объясняет юрист Вадим Хабибуллин.
Юристы говорят, частные исполнители заинтересованы в выбивании долгов, ведь их доход составит 10% долга.
Если власть не введет мораторий на выбивание частниками долгов по коммуналке, люди могут лишиться жилья — прогнозирует эксперт. И тенденция может стать массовой. Хотя, может, так и задумано?
Ирина Романова, Станислав Кухарчук, Владимир Самченко, «Подробности», ТК «Интер»