Анализируя практику обращения граждан, одним из наиболее интересующих вопросов является выселение членов семьи из квартиры и входит ли это в полномочия собственника или нанимателя.
Решение вопроса зависит от статуса жилья – находится оно в частной или муниципальной собственности.
Наниматель социального жилья
Нанимателем квартиры является совершеннолетнее дееспособное лицо, которое заключило с наймодателем – муниципальным органом власти договор социального найма.
На сегодняшний день понятие «квартиросъемщик» в жилищном законодательстве отсутствует, и теперь таким лицом выступает наниматель и собственник.
Наниматель – не единственный главный человек по квартире, это:
- лицо, с которым заключен договор;
- он представляет всех членов семьи;
- по сравнению со всеми членами семьи он не имеет никаких преимуществ.
Все граждане, проживающие в муниципальной квартире, также будут прописаны в договоре и будут нести ответственность по нему солидарно с нанимателем.
Полномочия
Перечень прав нанимателя перечислен в статье 67 ЖК РФ.
У нанимателя имеются следующие полномочия:
- Предоставлять жилье другим лицам.
- Сдавать квартиру в поднайм: предоставление проживания только с согласия жильцов и за определенную плату. Передача жилья в поднайм возможна, как только части, так и полного жилья, если все члены семьи временно выехали, при условии, что установленная норма площади на каждого человека не будет нарушена. В этом случае постоялец не получает права пользования, ответственным лицом все равно остается наниматель.
- Предоставлять возможность проживания временным жильцам: в отличие от поднайма, временные жильцы проживают бесплатно, не больше 6 месяцев и с согласия наймодателя. Если же площадь квартиры не позволяет вселить временного жильца, то может быть отказано в проживании.
- Проводить обмен или замену квартиры: для этого необходимо получить согласие от всех прописанных в квартире граждан и наймодателя.
- Требовать от наймодателя выполнение обязанностей по проведению капитального ремонта и предоставление коммунальных услуг, в противном случае можно требовать уменьшения платы за пользование квартирой или же требовать возместить понесенные расходы.
Может ли ответственный квартиросъемщик выписать из квартиры?
Выселение граждан не входит в перечень прав квартиросъемщика согласно статье 67 ЖК РФ.
Выселение проводится только на основании статьи 85, статьи 91 ЖК РФ.
Наймодатель вправе выселить всех проживающих в муниципальной квартире при использовании квартиры не по назначению, а также, если жители квартиры нарушают права и интересы соседей.
Если же жильцы не вносили ежемесячные коммунальные платежи, они подлежат выселению за неуплату (статья 90 ЖК РФ).
Без согласия
В перечень полномочий нанимателя не входит выселение граждан, которые проживают в муниципальной квартире, ведь он имеет равные права с членами семьи.
Только наймодатель может выселить граждан из квартиры, но только при наличии для этого основании, указанных в нормах ЖК РФ.
Бывшую жену
Выселить супругу из квартиры после развода можно только через суд. Для этого необходимо подать иск о признании ее такой, которая утратила право пользоваться квартирой.
Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 указывает, что если один из членов семьи долгое время отсутствует в квартире, можно лишить его права пользования квартирой.
Выписать жену после бракоразводного процесса не сложно, ведь после развода бывшая супруга теряет возможность пользоваться жильем (статья 31 ЖК РФ).
Если же квартира находится в собственности супруга, и помимо бывшей жены в ней были прописаны еще и ее родственники, то они также теряют возможность пользования квартирой, т.к. родственной связи между ними больше нет.
Законодательство
Вопросы выселения и регистрации граждан в жилых помещениях регулируются:
- Постановлением Правительства от 17.07.1995г. №713.
- ЖК РФ: статьями 67, 85, 90, 91.
- ФЗ от 25.06.1993г. №5242-1.
Основания для выселения
Основаниями выселения граждан из муниципального жилья согласно статье 85,статье 91 ЖК РФ являются:
- расторжение договора в добровольном порядке или снятие с регистрационного учета по собственному желанию;
- смена места проживания: договор считается расторгнутым с момента выезда одного или всех жителей квартиры, при этом выехавший теряет возможность проживания и пользования жильем;
- отсутствие платы за коммунальные услуги в течение полугода, не имея на то уважительных причин (выселение проводится только по решению суда с предоставлением другого жилья из расчета 6 кв.м. на одного человека);
- жилье разрушено или имеет повреждения;
- жители муниципальной квартиры нарушают права и интересы соседей;
- квартира используется не по целевому назначению;
- смерть одинокого жильца, который сам проживал в квартире.
Если гражданин не платил коммунальные платежи на протяжении 6 месяцев, то ответственным в таком случае выступает квартиросъемщик и он тоже будет подлежать выселению.
Чтобы этого избежать, можно разделить лицевые счета для оплаты коммунальных услуг, и в таком случае подлежать выселению будет только должник.
Часто задаваемые вопросы
На практике достаточно много вопросов возникает по поводу выселения из квартиры.
Может ли ответственный квартиросъемщик выписать без согласия гражданина из квартиры и что делать в таком случае?
Выписать сына
Выписать сына из квартиры ответственный квартиросъемщик может только в двух случаях:
- если он сам дал на это согласие и лично обратился в паспортный стол для снятия с регистрационного учета;
- по решению суда.
Бывший муж
Если бывший муж – ответственный квартиросъемщик, выписать его можно на основании статьи 83 ЖК РФ, которая гласит, при смене адреса проживания нанимателем, договор автоматически прекращает свое действие с момента его отъезда.
Тогда заинтересованное лицо может подать иск в суд с целью лишить его пользования квартирой.
Данное положение содержится и в п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14. Данный пункт указывает, что рассматривая данную категорию дел, при судебном разбирательстве суд должен установить следующие обстоятельства: причину отъезда, и носит ли она вынужденный характер.
Если же окажется, что наниматель выехал по собственному желанию, не имея при этом никаких препятствий в пользовании жильем:
- иск истца будет удовлетворен на основании статьи 83 ЖК РФ;
- причина – прекращение действия договора в отношении нанимателя.
Таким образом, в перечень полномочий квартиросъемщика не входит выселение членов семьи из муниципальной квартиры.
Выселение возможно только:
- согласно установленным законом основаниям;
- по решению суда с предоставлением другого жилья.
В остальных случаях гражданин может снять себя с регистрационного учета только по собственному желанию.
На видео о снятии с регистрации
Может ли квартиросъемщик выписать родственников, без их согласия, из государственной квартиры?
Могу ли я выписать своих родственников , без их ведома . Я главный квартиросъёмщик и квартира в найм у государства ?
Ответ
Здравствуйте Ангелина. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма предусмотрены ст.67 Жилищного кодекса РФ. Согласно указанной норме закона наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право сдавать жилое помещение в поднаем, вселять в жилое помещение иных лиц, требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, осуществлять обмен жилого помещения, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
Как видите законом не предоставлено нанимателю право на выселение иных лиц из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Однако указанное, в свою очередь, не означает что члены семьи нанимателя жилого помещения не могут быть сняты с регистрационного учета (выписаны). Ваши родственники, в данном случае, были вселены вами в жилое помещение как члены вашей семьи.
Согласно ч.2 ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные права и обязанности с нанимателем жилого помещения. В частности члены семьи нанимателя жилого помещения имеют право на бессрочное пользование жилым помещением, вселение в жилое помещение других лиц, право на обмен жилого помещения и иные права.
Основания для выселения граждан, которые занимают жилое помещение на основании договора социального найма, предусмотрены ст.85 Жилищного кодекса РФ. В данном случае, при отсутствии оснований для выселения предусмотренных ст. 85 Жилищного кодекса РФ, основанием для выселения членов семьи нанимателя жилого помещения может послужить ст.91 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ст.91 Жилищного кодекса РФ, основаниями для выселения членов семьи нанимателя жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, являются:
1) Систематическое нарушение прав и законных интересов соседей.
2) Бесхозяйственное обращение с жилым помещением.
3) Использование жилого помещения не по назначению.
При наличии хотя бы одного из указанных выше оснований наймодатель жилого помещения предупреждает членов семьи нанимателя жилого помещения о необходимости устранения нарушений. Если предупреждение не возымело должного эффекта, то основании вступившего в законную силу судебного акта члены семьи нанимателя жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения. При этом правом на обращение в суд с исковым заявлением наделены, согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи, а также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.
Всего доброго.
Может ли главный квартиросъемщик (бабушка) выписать из неприватизированной квартиры прописанного, но не проживающего в ней человека (мама)? Человек (мама) в ней не жил, но резко потребовал съезжать прописанного в квартире человека (дочь).
Ситуация в семье: Мама не один раз выживала дочь из квартиры, после чего сама съезжала из квартиры, не единожды избивала бабушку в отсутствии дочери. По итогу чего ни бабушка ни дочь не хотят видеть мать, но мать хочет въехать в квартиру для проживания, а чтобы дочь съехала. Возможно повторение прошлых лет, бабушка в плохом состоянии и противостоять матери она не сможет.
Ольга
Есть ответ
По вашему описанию не понятна ситуация. Я так поняла, что в муниципальной квартире зарегистрированы 3 человека: главный квартиросъемщик с дочерью и внучкой. Какие основания есть у главного квартиросъемщика для выселения дочери? Каким образом дочь нарушает ее права?
Снятие с регистрационного учета (прописка) с последующим выселением возможно в судебном порядке.
В домах с большим количеством квартир, все они находятся во владении у тех, кто купил их или приватизировал. Еще возможна их аренда по договору социального найма. Квартиры, которые сдаются в найм, находятся в собственности муниципалитета. Наниматель заключает с ним соответствующий договор, но ранее он назывался по другому — ответственным квартиросъемщиком.
Кто такой ответственный квартиросъемщик
И так, данное понятие сейчас не актуально, но ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире – человек, который решает снимать квартиру.
Среди его обязанностей есть такие, как платить плату за аренду, а также коммунальные услуги. Еще, без его согласия, никакие сделки с квартирой провести нельзя, а точнее прописать-выписать кого-то, сделать перепланировку, купля-продажа. То есть, он является непосредственным владельцем данной квартиры. Это касается муниципального жилья.
В квартире, которая является частной собственность, а точнее приватизирована – ответственный квартиросъёмщик является владельцем, собственником жилья и может распоряжаться этим жильем по своему усмотрению. Так же как и в случае с квартиросъёмщиком в муниципальном жилье, в приватизированном — квартиросъемщик может прописать и выписать человека на свою жилплощадь. Кроме того, он может продать такое жилье.
Если ответственный квартиросъемщик продаст свою долю, квартиру, то он более никаких прав на нее не имеет. В случае его приписки в ней — проживать он, конечно, имеет право, но распоряжаться – уже нет.
Ответственный квартиросъемщик, его права и обязанности
Вам требуется помощь? Проконсультируйтесь с нашем юристом бесплатно!
Законы в нашей стране меняются очень часто! Получите самую актуальную информацию по телефону!
Просто позвоните по телефону из любого региона России:
Или обратитесь к нашему онлайн-консультанту!
Жилой кодекс, статья 67 гласит, что у нанимателя жилья имеются следующие права:
- Вселять иных лиц в жильё;
- Сдавать в аренду квартиру;
- Допускать временных лиц к проживанию в жилье, которое им занимается;
- Обменивать или заменять свое жилье;
- Требовать, чтобы коммунальные услуги предоставлялись вовремя, проведение ремонта в многоквартирном доме;
Также, по закону, наниматель может иметь иные права, которые могут быть в настоящем кодексе либо установленные другими законами федерального уровня и договором социального найма.
К его обязанностям относятся:
- Использование жилья, которое является предоставленным, исключительно по его прямому назначению;
- Наниматель обязуется следить, чтобы жилье оставалось сохранным;
- Если это нужно, то совершать ремонт;
- Совершать оплату коммунальных услуг и жилья в требуемые сроки.
Это все основные права и обязанности, которые предусмотрены действующим жилым кодексом.
Может ли ответственный квартиросъемщик выписать кого-либо без его согласия
Ответ на поставленный вопрос прост: «Может ли ответственный квартиросъемщик выписать жильца без его согласия?» – нет, не может! (Если он не является собственником жилья.) Этом можно понять, ознакомившись с 67 статьей жилого кодекса. В перечне прав, которые ею установлены, нет такого, которое давало бы ему возможность выселять кого-либо из жилого помещения.
Однако, имеются некоторые дополнения. Все же, граждане могут быть выдворены из жилья наймодателем, если, например, используется жилье не так как положено или жители нарушают все права соседей и ведут себя не надлежащим образом.
Если коммунальные услуги не оплачиваются – это тоже весомый повод для выселения.
Как сменить ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире, причины
Все нюансы процедуры, конечно, можно найти в жилищном кодексе. Существует целый ряд причин, например, это может быть смерть или пропажа нанимателя.
Если опираться на закон, то смена нанимателя осуществляется только с согласия всех членов семьи.
Причинами могут послужить:
- Основной квартиросъемщик съезжает из квартиры.
- Развод.
- Наниматель арестован и отправлен в места лишения свободы.
- Самая частя причина – смерть. Если подобное случается, то нужно выбирать нового главного квартиросъёмщика. Требования к кандидату: быть совершеннолетним и работоспособным.
Процедура переоформления
Чтобы смогли назначить нового нанимателя – нужно пройти процедуру переоформления договора соцнайма. Она является стандартной и проводится, когда состав проживающих в жилье меняется
Важно! Если нанимателя более нет в живых или он выписался из квартиры, то оставшиеся члены его семьи продолжают там проживать, так как у них есть те же права, что и у него.
Куда обращаться
Первым делом нужно обращаться в департамент жилищной политики. Туда вы подаете заявление где указывается, что нужно переоформить договор и описывается сама причина.
Затем происходит составление нового, и когда он будет готов, нужно отправляться в жилищно-эксплуатационную контору. Там произведутся все нужные процедуры, связанные с лицевыми счетами, и счета на оплату коммунальных услуг будут приходить на имя нового квартиросъемщика.
Документы
Как и для всех подобных процедур – требуется определенный перечень документов. В данном случае он таков:
- Оригинал, а также копия лицевого счета;
- Оригиналы либо копии паспортов всех членов семьи;
- Выписка из домовой книги;
- Договор о найме, заключенный с муниципальным жилищным фондом;
- Обязательно предъявляется документ, что главный наниматель выписался или же умер.
На документе, который заверяется, все члены семьи обязаны расписаться. Если какого-либо родственника, на данный момент, нет на месте или он не может приехать, нужно предоставить нотариальное заверение его согласия.
Только по предоставлению всех указанных документов — может происходить переоформление. Так что, лучше проверьте все заранее и соберите все нужные документы и после идите писать заявление.
Кого могут назначить
Подобным вопросом задаются довольно часто. Например, главный квартиросъемщик в муниципальной квартире умирает, и кого же теперь назначать нанимателем? Допустим остались:
- Взрослая дочь;
- Младшая дочь, которая является несовершеннолетней;
- Ребенок, являющийся инвалидом;
- Гражданская жена покойного папы, срок временной регистрации которой подходит к концу.
В подобном случае, нанимателем, конечно, может стать взрослая дочь. Ведь она может работать и является членом семьи.
Также, главным квартиросъёмщиком может быть и гражданская жена, но если срок регистрации заканчивается, то на нее не возможно оформить лицевой счет. Однако проблема решается продлением регистрации.
Кстати, лицевой счет можно разделить, то есть, оплату какой-то части коммунальных услуг берет на себе жена, а другую взрослая дочь. Данная процедура возможна исключительно после того, как договор переоформится. Ведь жене умершего еще следует оформить новую регистрацию.
Ответственный квартиросъемщик в приватизированной квартире, как сменить
Ответ на данный вопрос будет понятен, если знать, что такое приватизация. То есть, если квартиру приватизировать, то никаких квартиросъёмщиков в ней нет. Она является частной собственностью, которая была переведена в ваши руки.
Как сменить квартиросъёмщика
Ответ на вопрос, как сменить квартиросъемщика в данной квартире — прост. Права жильцов в муниципальной квартире абсолютно равны. Это благодаря тому, что, на данный момент, понятия «Ответственный квартиросъёмщик» в жилищном кодексе уже нет.
Что будет, если наниматель проживал один
В таком случае, после его смерти жилье вернется в собственность муниципалитета. Если прописан в нем был только один он, то его родственники там жить не в праве.
Такая квартира будет распределена в пользу тех, кто в ней нуждается. Родственники смогут получить квартиру только по решению суда.
Если остались несовершеннолетние
Еще один вопрос, который интересует многих, что же будет, если наниматель умрет, но останутся несовершеннолетние, которые являются прописанными и внесенными в ДСН. Тогда, они могут проживать в квартире пожизненно.
Зачастую, переход жилья к новому квартиросъемщику продолжается приватизацией. Все потому, что благодаря этому жильем можно будет распоряжаться как угодно. А основной плюс приватизации – жилье можно передавать по наследству. А вот муниципальное жилье очень непросто передать в пользование кому-то другому, здесь действуют строгие рамки закона. О продаже или передаче такого имущества в наследство можно и не заикаться.
Как стать нанимателем
С одной стороны все просто, но как показывает практика – это не так. Чтобы детальнее во всем разобраться, мы рассмотрим следующий пример:
Допустим, внучка и бабушка жили в одной, общей квартире, внучка прописана в договоре и является зарегистрированной. Она всегда помогала бабушке и ухаживала за ней, а когда та умерла, то она ее похоронила. Конечно, в квартиру еще были вписаны родители внучки, но уже долгое время они там не живут. Теперь вопрос: «Имеется ли у внучки возможность получить данное жилье?».
Возьмем жилищный кодекс, статья 82:
То есть, это возможно. Но часто, на самом деле происходит все по другому. Остальные члены семьи не проживают на данной жилплощади и внучка понятия не имеет, где они могут быть. Отсюда у наймодателя есть все основания для отказа заключения с ней договора найма, ведь предоставить согласие двух остальных жильцов в муниципалитет она не может.
Тогда ей потребуется составить свидетельский акт, который подпишут трое соседей, о том, что родители здесь уже давно не проживают. А она вела с бабушкой общее хозяйство и похоронила ее. Все эти бумаги она собирает и отправляется в суд, подает иск. Конечно, есть вероятность, что двое жильцов будут признаны судом бывшими членами семьи, а также муниципалитет будет обязан признать право внучки на проживание в данной квартире.
Также суд имеет право произвести разделение соц. найма, то есть, каждый член семьи станет отдельным нанимателем квартиры. Таким образом, квартплата также поделится и каждый будет платить отдельно.
Заключение
Вообще, понятие ответственного квартиросъемщика уже давно не используется. Теперь это наниматель. Все челны его семьи имеют одинаковые права. Мы подробно разобрались в данном вопросе и вы знаете кто это такой, какими правами и обязанностями обладает, а также как происходит его смена в случае чего.