Здравствуйте,
В соответствии со ст. 27 Конституции России:
Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (Закон 5242-1) определяются понятия:
место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;
место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Далее в абз. 2 ст. 3 Закона 5242-1 указывается, что:
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
но
Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием
ограничения или условием реализации прав и свобод граждан,
предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской
Федерации.
Согласно положениям ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» (Закон 5-ФЗ):
Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Далее в ст. 28 Закона 5-ФЗ указывается, что:
Реализация мер социальной поддержки ветеранов… осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца
Единый образец удостоверения ветерана установлен Постановлением Правительства РФ от 27.04.1995 N 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда», в котором определено, что:
УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Действующим законодательством не предусмотрено положений, обязывающих ветерана труда при перемене места жительства и переезде на другое место жительства из одного субъекта Российской Федерации в другой подтверждать свой статус и вновь проходить процедуру его присвоения.
Как указано в ст. 1 Закона Калужской области «О ветеранах труда Калужской области»:
Настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области… не имеющих права на получение мер социальной поддержки, установленных федеральным либо областным законодательством.
Далее в ст. 2 указано, что меры социальной поддержки, определяются в соответствии с Законом Калужской области от 30 декабря 2004 года № 12-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны».
Согласно ст. 1 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы»:
Действие настоящего Закона распространяется на граждан, имеющих место жительства в городе Москве и отнесенных к категориям граждан, указанным в статье 3 настоящего Закона (далее — граждане).
Следовательно место жительства (фактическое проживание) является основанием реализации права на социальную поддержку.
Данный вывод подтверждается судебной практикой, а именно в Определении Верховного Суда РФ от 13.05.2011 N 4-В11-6:
истец и совместно проживающие с ним члены семьи не могут быть лишены предоставленного им положениями Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» права на получение мер социальной поддержки, предоставляемых ветеранам боевых действий и членам их семей только по причине отсутствия регистрации по месту фактического проживания.
Информация о пакете документов зависит от услуги и доступна в территориальном отделении МФЦ при обращении лично, но возможно узнать через Интернет:
- Калужской области — сайт госуслуг;
- г. Москвы — сайт госуслуг.
pravoved.ru
Моя мама ветеран труда и ветеран ВОВ. У нее есть дом в деревне, но так как он без удобств, то проживает она с нами в городе. Мы ей сделали временную регистрацию. Полагаются ли на нее какие-то льготы по оплате жилья и ЖКХ? Какие вообще льготы есть у мамы?
Льготы ветеранам ВОВ устанавливаются на федеральном уровне (то есть они одинаковые на территории всей страны). Вот на что они могут рассчитывать.
• Если жилье, в котором живет льготник, муниципальное, то предоставляется 50%-ная скидка на его оплату (плату за наем). Причем эта льгота распространяется также и на членов семьи, которые прожинают с льготником.
• Скидка в размере 50% оплаты коммунальных услуг (вода, канализация, свет, газ, вывоз отходов, топливо) — в пределах нормативов потребления. Но эта льгота на членов семьи уже не распространяется.
§ Пп. 5 и 6 п. 1 ст. 15 Закона № 5-ФЗ «О ветеранах»
§ Указ Президента РФ от 15 октября 1992 г. № 1235
Льготы ветеранам труда устанавливаются региональными властями (то есть в различных субъектах они могут отличаться), но, как правило, они также составляют не более 50%.
Ваша мама может получать льготы на коммунальные услуги по одному из указанных оснований — как ветеран ВОВ или как ветеран труда.
Пользоваться скидкой по месту пребывания (то есть у вас в квартире) ваша мама может, только отказавшись от льгот по месту основной регистрации. Чтобы воспользоваться своим правом, ей нужно представить в орган соцзащиты вашего города справку о том, что по месту своей регистрации в деревне она эти льготы не получает.
yrist-centr.ru
Льготы ветеранам труда в москве с временной регистрацией 2018
Согласно российскому законодательству для всех, находящихся на территории страны, предусмотрена процедура регистрации по месту жительства — постоянному или временному (то, что раньше называлось «прописка»). И к этому месту проживания привязаны все предусмотренные льготы.
Граждане России имеют право пользоваться различными социальными льготами по постоянному месту проживания.
А сохраняются ли льготы, если временная регистрация по другому месту жительства?
Российские граждане могут иметь одновременно постоянную и временную регистрацию сроком до 5 лет.
Во многих случаях, льготы «переходят» вслед за человеком.
Необходимо только подтвердить факт того, что временно зарегистрированный не получает положенные льготы по своему постоянному месту проживания.
Для этого нужно предоставить в соответствующий орган социальной защиты по месту временной регистрации справку из населенного пункта, где оформлена постоянная регистрация.
Это касается, например, льгот ветеранов войны и труда по оплате коммунальных услуг.
При этом следует знать, что у органов социальной защиты есть возможность самим сделать запрос в свое же подразделение в другом городе, если вы знаете наименование и точный адрес соответствующей службы, так что ехать самостоятельно за справкой не обязательно.
Однако не все льготы могут быть перенесены.
В частности, льготы по месту временной регистрации сохраняются на все коммунальные услуги, за исключением отопления.
В этом случае все остальные коммунальные платежи осуществляются в льготном режиме по временному месту проживания, а льготы на отопление реализуются по месту постоянной регистрации.
Пособия на детей и льготы при временной регистрации многодетных семей или одиноких матерей оформляются в том же порядке — необходимо помимо стандартного пакета документов подать справку о неполучении льгот и пособий по постоянному месту прописки.
Если органы социальной защиты отказывают в оформлении льготы по временной регистрации, имеет смысл обращаться в суд — уже есть прецеденты по вынесению судебных решений в пользу граждан, которым положены льготы и оформлена временная регистрация.
С другой стороны, может ли рассчитывать собственник жилья на льготы, если временная регистрация оформлена на его территории?
В этом случае, ответ однозначный — проживание других людей на постоянной или временной основе на льготы собственника не влияет, особенно, если используются приборы учета (счетчики на газ, воду, отопление).
Это касается пенсионных и прочих льгот владельца квартиры или дома, в котором временно зарегистрированы другие жильцы.
legatees.ru