В Российской Федерации работают законы, позволяющие гражданам опекать своих и чужих пожилых родственников и получать за это небольшое пособие. Кроме того, ряд нормативных актов определяет иные преференции гражданам, неспособным заботиться о себе самостоятельно.
Необходимо учитывать, что пособие по уходу за пожилым человеком невелико. Тем не менее в некоторых ситуациях оно позволяет решить ряд проблем людей, не желающих помещать престарелого родственника в казенное учреждение.
Кого считают пожилым человеком, нуждающимся в присмотре
В законодательстве разъяснено употребление терминов, связанных с возрастом граждан. Градация определена совершенно конкретно. Так:
- К пожилым людям относят:
- мужчин, возраст которых находится в промежутке от 61 года до 70 лет;
- женщин — с 56 до 70;
- К людям старческого возраста причисляют граждан, чей возраст находится в промежутке от 70 до 90 лет;
- Тех, кто переступил 90-летний порог принято классифицировать как долгожителей.
Внимание: приведенное определение терминов используется в официальных документах. Ошибки в их использовании приводят к серьезным проблемам.
Формы официальной заботы о престарелых
Согласно действующему законодательству, существует несколько форм ухода за нетрудоспособными гражданами:
- полная опека осуществляется за инвалидами 1-й группы и другими людьми, имеющими серьезные заболевания, а также недееспособными лицами.
- патронаж осуществляется в отношении дееспособных граждан, возможности которых ограничены.
- уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.
Внимание: законодательством не установлено отдельное пособие, назначаемое при опеке или патронаже.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Кому позволено осуществлять уход
Опекать людей с ограниченными возможностями могут как родные люди, так и организации. Условия назначения опеки отражены в ст. 35 Гражданского кодекса РФ (ГК).
Уход за лицами, перешагнувшими 80-летний порог, инвалидами 1 группы и недееспособными могут взять на себя:
- родственники;
- иные лица;
- работники социальных служб.
Внимание: федеральное законодательство предусматривает выплату небольшого пособия по уходу за престарелыми. Оно перечисляется на пенсионный счет опекаемого лица. Скачать для просмотра и печати:
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
Условия назначения помощи по уходу за гражданами, достигшими 80-летия
Официально оформить присмотр за пожилым человеком может любое лицо, получившее на это согласие самого опекаемого. В действующем законодательстве к кандидатам предъявлены такие требования:
- регистрация и постоянное проживание в пределах границ РФ;
- трудоспособность;
- отсутствие официального трудоустройства, в том числе регистрации в органах занятости;
- письменное одобрение подопечного;
- в некоторых случаях требуется разрешение на такую деятельность родителей или официальных представителей;
- неполучение пенсионных или социальных выплат;
- возраст старше 14 лет.
Важно: оформить уход может школьник или студент, проходящий курс обучения очно.
Процесс оформления компенсации по уходу
Для назначения компенсационных выплат необходимо, чтобы подопечный:
- достиг 80-летия;
- либо получил заключение медико-социальной экспертизы о том, что нуждается в посторонней заботе;
- имеет документ об инвалидности 1-й группы (кроме инвалидов детства).
Важно: разрешено ухаживать за несколькими нуждающимися одновременно.
Дополнительно необходимо знать:
- Компенсационные выплаты не положены, если подопечный получает две пенсии, в том числе назначенную за стаж службы в силовых структурах.
- Жить совместно с опекаемым престарелым необязательно.
- В обязанности по уходу входит:
- организация питания и обслуживания быта (уборка, стирка);
- приобретение продуктов питания и средств гигиены;
- помощь в осуществлении обязательных платежей из средств опекаемого.
Куда обращаться
Компенсация назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ (ПФР). Следовательно, необходимо обратиться с заявлением в местное отделение. К нему нужно будет приложить такие бумаги:
- согласие подопечного лица;
- справку из медицинского учреждения о его состоянии здоровья;
- копии паспортов обоих;
- трудовые книжки;
- документ, подтверждающий отсутствие регистрации в органах занятости;
- для школьников:
- справку из учебного заведения;
- согласие родителей на выполнение деятельности по уходу за престарелым;
- для студентов:
- подтверждение получения образования в очной форме.
Внимание: специалисты ПФР самостоятельно выясняют:
- назначена ли пенсия кандидату на компенсацию;
- сколько пенсионных дел оформлено на нетрудоспособного гражданина (направляется специальный запрос).
Сколько заплатят
Сумма компенсации фиксирована. В 2018 году она составляет 1200 рублей. Однако в некоторых регионах она увеличивается кратно северному коэффициенту. Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсионными начислениями престарелого гражданина. Отдельный счет в ПФР для нее не оформляется.
Для сравнения: близким родственникам, ухаживающим за инвалидами детства положено пособие в размере 5 500 рублей. Скачать для просмотра и печати:
Образец заявления на назначение пособия по уходу за инвалидом 1-й группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста
Алгоритм оформления
Чтобы компенсацию стали начислять, необходимо провести такие действия:
- Получить письменное заявление престарелого гражданина.
- Обратиться в отделение ПФР:
- лично;
- через портал госуслуг;
- посредством представителя (необходима нотариальная доверенность).
- Получить ответ через 10 дней (столько по закону предоставляется для принятия решения).
Пособие начнут начислять с месяца, в котором в ПФР переданы:
- заявка;
- пакет документов;
- но не ранее даты возникновения права на компенсацию.
Отказ направляется заявителю в течение пяти дней. Если он вызван непредставлением документов, то претенденту на компенсацию дается до трех месяцев на исправление ошибок.
Важно: при наступлении обстоятельств, препятствующих начислению компенсации, получатель обязан сообщить о них в ПФР. На это дается пять дней. Информацию можно передать лично или посредством портала госуслуг.
Когда прекращают выплаты
С начала следующего месяца начисления прекратятся, если в предыдущем:
- зафиксирован факт смерти одного из участников отношений;
- прекращено оказание услуг и это зафиксировано:
- получателем;
- лицом, заботящимся о престарелом;
- специальной проверяющей комиссией;
- куратор:
- трудоустроился;
- оформил пенсию;
- встал на учет в органы занятости;
- закончился период назначения инвалидности 1 группы;
- опекаемого поместили в социальное стационарное учреждение.
Внимание: непредставление информации, влекущей прекращение выплат, приводит к взысканию необоснованно перечисленных сумм.
Дополнительная информация
В некоторых случаях необходимо оповестить органы ПФР. А именно:
- если подопечный скончался;
- когда получатель сменил место регистрации (переехал).
Существует возможность получения компенсации за прошлые периоды:
- Так, если начисления не производились из-за того, что граждане за ними не обращались, по заявлению возмещается сумма за три предшествующих года. Однако необходимо предоставить письменное подтверждение получения услуг престарелым гражданином, а также обосновать право на помощь.
- Если в неполучении выплат виновны работники ПФР, то задолженность компенсируется в полном объеме.
Другие виды преференций гражданам, осуществляющим уход
Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только во время выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим принято решение:
- За каждый год официального ухода за престарелым старше 80 лет начисляются пенсионные баллы — 1,8.
- Для их получения необходимо прервать трудовую деятельность перед оформлением ухода и вернуться к ней сразу по окончании договора.
Внимание: пенсионные баллы начисляются на основании договора с органами опеки об осуществлении ухода за пожилым человеком. Без предоставления документа ПФР не зачтет этот срок в пенсионный стаж.
Опекунство
Другой вид ухода за престарелыми, нуждающимися в стороннем уходе или недееспособными гражданами оформляется через орган опеки и попечительства (ОПП). Суть его состоит в передаче некоторых прав опекаемого человеку, осуществляющему за ним уход.
Опекун обязан не просто заботиться о престарелом гражданине (как в вышеописанном случае), но и защищать его права. В его обязанности входит:
- бытовое обслуживание престарелого;
- руководство его финансовыми поступлениями;
- управление имуществом;
- участие от его имени в официальных мероприятиях, в том числе судах.
Внимание: как правило, опека назначается над людьми, неспособными самостоятельно себя обслуживать. Следовательно, приветствуется совместное проживание лиц.
Платят ли опекунам пособие
На законодательном уровне не положено отдельного пособия опекунам. Эти люди могут рассчитывать на помощь от государства, если опекаемый:
- перешагнул 80-летний порог;
- является инвалидом 1-й группы;
- либо ребенком-инвалидом.
В то же время опекун имеет право распоряжаться такими доходами подопечного лица:
- пенсионными начислениями;
- единовременными выплатами;
- социальными пособиями.
Важно: использовать средства опекаемого позволено исключительно для его блага.
Другие льготы
Пожилым людям предоставляются преференции в разных областях:
- снижение сумма налога на:
- транспорт;
- землю;
- недвижимость;
- в зависимости от категории:
- на оплату коммунальных услуг;
- на получение бесплатного санаторно-курортного лечения;
- использование городского и пригородного транспорта (кроме такси).
Важно: отдельных преференций для опекунов и лиц, ухаживающих за престарелыми, не предусмотрено. Однако на них распространяется в некоторых случаях прав не платить за проезд, к примеру, при сопровождении подопечных.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Изменения в 2018 году
В 2018 изменений в преференциях для опекунов людей, неспособных за собой ухаживать, не предусмотрено.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о выплатах по уходу в 2018 году
lgoty-vsem.ru
Всем людям свойственно стареть в силу своей природы, и поэтому иногда случается так, что уже в весьма преклонном возрасте многие не могут осуществлять за собой уход в том же режиме. Поэтому таким людям необходима помощь и поддержка, которую зачастую предоставляют близкие родственники. Хотя имеется достаточно большое количество случаев, что за престарелыми ухаживают совершенно посторонние граждане, которые являются просто неравнодушными. Но стоит отметить факт: многие не знают о том, что государством предусмотрены льготы по уходу за престарелыми людьми старше 80 лет, поэтому присмотр и производится на бескорыстной основе.
Что собой представляет опека над человеком пожилого возраста
Люди в столь уважительном возрасте в силу обстоятельств или по состоянию здоровья не всегда могут обеспечить себя должным уходом, поэтому им необходима помощь со стороны. Неважно, это кто-то из близких родственников или просто неравнодушные люди. В особенности это касается людей, что имеют инвалидность, полученную на протяжении жизни или же тем, кто перенес инфаркт или инсульт. В таких случаях необходим круглосуточный присмотр, и зачастую этим занимаются родственники, беря на себя ответственность. Но даже наличие родственных связей дает возможность получить обозначенные льготы по присмотру за пожилыми людьми 80 и свыше лет.
К льготной категории граждан, которые требуют особого ухаживания относятся:
- лица, достигшие восьмидесяти лет и те, кто переступил этот возрастной рубеж;
- граждане престарелого возраста, которые согласно медицинским показаниям нуждаются в соответствующем уходе;
- недееспособные граждане, что признаны судом таковыми;
- к этой категории также относятся инвалиды I группы;
- если присмотр требуется несовершеннолетнему ребенку-инвалиду.
Данные лица требуют соответственного надзора и ухода за ними, поскольку справляться со своими непосредственными обязанностями они не могут в полном размере.
Какие предусмотрены льготы
Несмотря на то что за престарелыми людьми, достигшими 80-летнего возраста, требуется особый надзор, государством для лиц, что осуществляют такое действие, предусмотрен весьма небольшой перечень льгот. К ним относится:
- Одним из главных пособий, предоставляемых государством по уходу за пенсионером после 80 лет, является своего рода компенсация в виде надбавки к пенсии размере 1200 рублей. На 2017 год такая сумма является фиксированной во всех регионах Российского государства. И уже после граждане, за которыми осуществляется присмотр, расплачиваются с людьми, что присматривают за ними. Или это делают родственники опекаемого. Данная надбавка производится на тот счет, на который перечисляется пенсионные выплаты, поэтому оформлять новый (отдельный) совсем не нужно.
- Но есть возможность получить больший размер надбавки, если будут иметься такие обстоятельства, как работа в условиях Крайнего Севера или же в условиях, что максимально приближены к ним.
- Что касается лиц, что непосредственно осуществляют уход за гражданами в столь преклонном возрасте, то для них этот период времени вносится в трудовой стаж. Что является очень важным аспектом для каждого гражданина.
- Кроме этого, гражданам, имеющим 80 лет и больше, производится выплата компенсаций на приобретение лекарств.
Очень важным моментом является такой факт, что попечителю назначается 1,8 балла коэффициента к будущей страховой пенсии по присмотру за пожилыми людьми, которым уже исполнилось 80 лет или более того.
Стоит также отметить такое обстоятельство, что нормативными актами нет ограничения в количестве подопечных. Хотя на это может повлиять качество осуществляемого ухода. Если попечитель в состоянии безукоризненно выполнять свои обязанности, к примеру, по трем пенсионерам, то компенсационная выплата будет производиться по каждому отдельному гражданину, находящегося под опекой. То есть человеку, ухаживающему за людьми, которым уже исполнилось 80 лет и больше этого возраста, выплаты производятся от каждого опекаемого.
Кто может осуществлять присмотр за людьми преклонного возраста
граждане, имеющие трудоспособный возраст:
|
|
| подростки, достигшие 14 лет | необходим разрешительный документ от родителей или службы опеки |
| граждане без судимостей | следует предоставить справку из органов МВД |
| лица, имеющие отменное физическое и психологическое здоровье | требуется обязательно пройти медицинское обследование |
| выплаты по уходу за престарелым человеком также могут получать граждане, что не занимаются предпринимательской деятельностью | наличие соответствующего документа, полученного из органов налоговой инспекции |
Как правильно оформить присмотр за людьми, нуждающимся в уходе
Стоит сразу отметить, что присмотр за пенсионерами, что достигли 80-ти лет и больше, государством оплачивается, а именно: производится надбавка к пенсии опекаемого — это своего рода льгота. Но чтобы иметь возможность ей воспользоваться, необходимо пройти соответствующие процедуры и предоставить обозначенный перечень документов. Что для этого потребуется?
В первую очередь, необходимо посетить Пенсионный фонд Российской Федерации и написать заявление по уходу за 80-летним человеком. Далее нужно будет собрать следующие документы, а именно:
- документ, что является основанием о назначении опекунства;
- судебное решение, если суд признал его недееспособным;
- паспорта гражданина, что претендует заниматься уходом, и лица, за которым нужен присмотр;
- если досматривать пенсионера будет несовершеннолетний, то потребуется разрешение либо родителей, либо опекунского совета;
- справка с учебного учреждения, что свидетельствует об очной форме обучения;
- обязательным является наличие медицинской справки о состоянии здоровья;
- непременно требуется предоставить справку из МВД об отсутствии судимостей;
- справку с ЦЗ об отсутствии работы и получения пособия по безработице;
- трудовая книжка, где подтверждается факт не трудоустройства;
- справка о наличии права на собственность;
- копия свидетельства о заключении брака или же о его расторжении;
- обязательным является предоставление письменного согласия всех членов семьи пенсионера, за которым нужно осуществлять надзор;
- автобиография лица, что собирается присматривать за пожилым человеком.
Это основополагающий перечень документов, но, кроме этого, судебные либо же органы опеки могут затребовать и другие свидетельства.
Что касается сроков рассмотрения представленных документов, то в основном решение можно получить на протяжении одного календарного месяца. В случае положительного результата о назначении опекунства уведомление приходит обеим сторонам.
В течение 3-х дней с момента вынесения решения в обязательном порядке производится опись всего нажитого имущества человека, который будет опекаться. Данный документ составляется в двух экземплярах и непременно должен быть засвидетельствован и подписан свидетелями, что присутствовали при описи.
Что требуется указывать в заявлении
Для получения льгот в отношении частичного или полного времени ухода за гражданином преклонного возраста, требуется написать соответствующее заявление, в котором стоит указать такие сведения, как:
- название территориального Пенсионного фонда РФ;
- личные данные человека, которому требуется уход;
- сведения о прописке гражданина, что будет присматривать за пожилым пенсионером;
- номер телефона;
- обязательно указать статус об отсутствии трудоустройства;
- основания для осуществления ухода;
- просьба о произведении выплат, которая обозначена в законодательстве;
- указать весь перечень требуемых документов;
- дата, подпись с расшифровкой.
Дата назначения выплаты должна быть произведена с месяца, в котором было вынесено положительное решение о назначении опекунства. К примеру, если пришел положительный ответ 17 мая, то начисление такого пособия должно быть в этом же месяце.
Что включают в себя обязанности
Поскольку люди, имеющие преклонный возраст, не могут в полном объеме использовать свои права, а также осуществлять надлежащий уход за собой, то на человека, что заявил о своем желании помощь, возлагается перечень обязательств, которые требуется непременно выполнять. Это такие, как:
- Своевременно оплачивать коммунальные услуги, уплачивать налоги, если это требуется. Платежи осуществляются со средств подопечного.
- Производить покупку продуктов питания, гигиены, медицинские препараты по назначению врачей, а также следить за тем чтобы, прописанные лекарства подопечным принимались вовремя.
- Если опекаемый в силу обстоятельств прикован к постели, в таком случае потребуется оказание помощи в санитарно-гигиенических процедурах.
- Выполнять домашние обязанности, которые могут включать в себя уборку, стирку, и, конечно же, приготовления пищи.
- Осуществлять непосредственно уход за пожилым пенсионером.
- Кроме этого, в обязанности также входит защита прав и интересов подопечного.
Но тут стоит отметить такой факт, что все производимые траты денежных средств пенсионера в обязательном порядке подлежат отчетности. То есть попечитель, занимающийся присмотром, должен составлять письменный отчет, на что были потрачены денежные средства. А также предоставлять каждый год такую отчетность в органы опеки.
Также важным моментом является то, что вне зависимости, какой период времени будет происходить попечение над пожилым человеком, все равно это не является поводом для оформления права на его имущество. Такая возможность возникает лишь тогда, когда опекаемый сам изъявит такое желание.
Обстоятельства, влекущие за собой лишение льгот
Выплаты могут прекратиться в том случае, если имеются такие факты:
- В случае кончины лица, что осуществлял уход за подопечным, либо смерть гражданина, за которым производился присмотр.
- К основаниям относится назначение пенсии или же выплаты пособия по безработице человеку, что занимался опекунством.
- Если опекун официально устроился на работу.
- Если будет засвидетельствован факт признания человека, за которым ухаживали, инвалидом I группы с детства.
- Невыполнение возложенных обязанностей попечителем.
- Когда гражданин будет направлен на постоянное место проживания в учреждение социального обслуживания.
- Если опекун, что производил присмотр за человеком пенсионного возраста, желает прекратить выполнение своих обязанностей, то он обязан сообщить о своем решении в органы опеки и ПФР за пять дней до момента окончания такой деятельности.
В случаях, когда попечитель не сообщил об изменениях относительно выхода на работу, назначения пособий или получения пенсии, то после выяснения этих обстоятельств пенсионному фонду придется вернуть ту часть льготного пособия, которая выплачивалось за время, когда произошли изменения.
Несмотря на то что государство предоставляет некоторые льготы в виде финансовой поддержки, но все же не стоит рассматривать этот вид деятельности как временный. Поскольку люди, имеющие столь преклонный возраст, требуют особого ухода, который должен исходить исключительно из чистого сердца и с большим уважением к их возрасту.
OLgotah.ru
Уход за престарелыми людьми старше 80 лет в России может в небольшом размере вознаграждаться, если стороны отношений по патронажу отвечают законодательным требованиям. Сумма компенсации за услуги помощи пенсионеру не высока и начисляется в общий объем государственного содержания подопечного, который должен самостоятельно проводить расчеты с опекуном. На территориях, где применяются районные коэффициенты или специальные надбавки, базовая величина дотации соразмерно увеличивается.
При обращении в ПФР за назначением указанных выплат, в обязательном порядке, должно быть представлено соглашение или одностороннее согласие пенсионера на предполагаемые услуги, отражающее данные о лице, которое непосредственно будет оказывать поддержку.
Основания предоставления пособия
Наступление старости неминуемо связано с изменениями здоровья и снижением физической активности, именно поэтому государство предусматривает стимулирующие выплаты лицам, изъявившим желание осуществлять уход за престарелыми родителями старше 80 лет или другими родственниками, третьими лицами.
Среди факторов, выступающих основаниями оказания сторонней помощи престарелому пенсионеру служат такие обстоятельства, как:
- Отсутствие возможности для самообслуживания;
- Наличие тяжелого заболевания;
- Признание инвалидом.
Особенности дотации
Как правило, престарелые люди, возраст которых достиг 80 лет и более, получают помощь от своих ближайших родственников и последние не всегда осведомлены о возможности предоставления им выплат за предлагаемую пенсионеру поддержку.
Компенсация по уходу за престарелыми старше 80 имеет ряд особенностей, в частности:
- Предоставляется ежемесячно и перечисляется в объем пенсионного обеспечения лица, которому оказывается поддержка со стороны третьих лиц;
- Выплата в пользу ухаживающего лица проводится самим пенсионером, путем соразмерного выделения средств из полученной пенсии;
- На оплату ухода вправе претендовать лишь определенный круг граждан;
- Наличие/отсутствие родственных уз с пенсионером, которому требуется уход, значения не имеет;
- Наравне с престарелыми гражданами в возрасте от 80 лет на получение услуг по уходу вправе претендовать следующие нетрудоспособные лица:
- Имеющие инвалидность первой группы;
- Пенсионеры, имеющие официальные медицинские документы, подтверждающие нуждаемость в постоянном стороннем уходе;
- В случае смены места жительства сторон отношений необходимо уведомить то отделение ПФР, в чьей компетенции находится территориальный участок;
- При оказании услуг патронажа нескольким престарелым лицам документы подаются по каждому из таковых отдельно, при этом территориальная подведомственность ПФР может отличаться в зависимости от места прописки опекаемых;
- В случае соблюдения законодательных требований, компенсационные выплаты будут назначены с месяца, в котором поступило обращение.
Кто может осуществлять уход
В нормативно-правовых актах отсутствуют требования о наличии кровной связи между престарелым пенсионером и лицом, выбранным для оказания первому помощи. Поэтому осуществлять патронаж вправе любой гражданин, отвечающий нижеприведенным условиям:
- Наличие российского подданства;
- Постоянное проживание в России;
- Достижение возрастного порога в 14 лет;
- Ухаживающее лицо считается трудоспособным в соответствии с законодательным регламентом;
- Отсутствует иной официальный заработок;
- Пособие по безработице, предлагаемое центром занятости населения, не начисляется.
Ведение предпринимательской деятельности или иной частной практики, формально обеспечивающей прибыль, становится барьером для выступления в качестве ухаживающего лица.
Поскольку стипендии и декретные выплаты не учитываются как трудовые доходы, право на оказание услуг патронажа возникает у:
- Домохозяек;
- Мам в декрете;
- Студентов.
Объем обязанностей ухаживающего лица
Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается за выполнение определенного объема обязанностей, который устанавливается сторонами отношений в индивидуальном порядке. Ниже приведен наиболее полный перечень таковых:
- Приготовление пищи;
- Организация приема пищи;
- Осуществление бытового/хозяйственного обслуживания места проживания пенсионера;
- Помощь пенсионеру в проведение гигиенических процедур;
- Приобретение за счет престарелого лица необходимых ему продуктов питания, сезонной одежды, обуви, бытовых средств и предметов гигиены;
- Покупка лекарственных препаратов, назначенных пенсионеру лечащим врачом;
- Отслеживание периодичности приема лекарств;
- Измерение уровня биомаркеров:
- Давление;
- Сахар;
- Температура;
- Сердечные сокращения;
- Отправка/получение корреспонденции.
Законодательные нюансы
Отношения между опекаемым престарелым человеком и лицом, оказывающим ему помощь необходимо оформлять документально, путем составления договора/соглашения/согласия с указанием существенных условий:
- Стороны;
- Объем предлагаемой помощи;
- Срок действия документа;
- Стоимость возмездно оказываемой услуги.
Нормативно-правовые акты не содержат указания на то, что лицо, предлагающее бытовую и иную помощь пенсионеру, впоследствии становится правообладателем его недвижимости на безвозмездных началах. Переход триады прав на жилплощадь может возникнуть только по желанию пенсионера-собственника, а сделка должна оформляться с соблюдением требований законодательства – в виде дарственной или завещания.
Компенсационные выплаты: размер, основания увеличения
Специальный Указ Президента РФ №175 устанавливает базовый размер компенсационных выплат, которые выступают вознаграждением за оказываемый патронаж. Так, труд по уходу за пенсионером оценен на сумму 1 тыс. 200 рублей.
Если патронаж осуществляется в отношении двух человек или более, то сумма увеличивается двое-, троекратно – пропорционально количеству пенсионеров.
Указанные выплаты предоставляются ухаживающему лицу самим пенсионером, поскольку последнему начисляется пенсия, увеличенная на размер вознаграждения.
Так как дотация не имеет значительных размеров и не подлежат индексации, третьи лица (без кровного родства) редко изъявляют желание брать на себя ответственность по уходу за престарелыми гражданами.
При проживании в районах, где предусмотрено начисление соответствующего коэффициента, выплата будет чуть больше базовой. К таким территориям относятся:
- районы Крайнего Севера (в том числе и приравненные к ним территории);
- районы с тяжелым климатом;
- районы, где отсутствуют нормальные для жизнеобеспечения условия или для их получения/создания требуются дополнительные затраты.
Порядок оформления
Оказание помощи престарелым гражданам вполне можно считать самопожертвованием, поскольку деятельность требует не только физической выдержки, но и психологической подготовки, поэтому при выборе кандидата предпочтение отдается близким родственникам пенсионера или хорошо знакомым ему лицам.
Алгоритм оформления патронажа над пожилым лицом относительно прост и подразумевает проведение следующих манипуляций:
- соблюдение законодательных требований, предъявляемых к ухаживающему лицу и гражданину, получающему стороннюю помощь;
- достижение консенсуса между сторонами отношений;
- оформление письменного согласия о получении/предоставлении возмездной помощи;
- сбор требуемого пакета бумаг;
- определение подведомственного отделения внебюджетного фонда (ПФР);
- выбор способа обращения:
- лично;
- через портал Госуслуг;
- почтовым переводом;
- проверка полноты пакета документов;
- принятие обращения к рассмотрению и выдача расписки заявителю;
- вынесение вердикта;
- уведомление заявителя о результатах проверки;
- увеличение пенсионных выплат на размер компенсации.
Документы
Документы для оформления компенсационных выплат за патронаж представлены следующим объемом бумаг:
- заявление по установленному образцу;
- паспорт заявителя;
- паспорт пенсионера;
- пенсионное удостоверение;
- трудовая книжка;
- справка из учреждения, где проходит профильное обучение (для студентов);
- справка от ЦЗН, указывающая об отсутствии претендента в числе безработных;
- СНИЛС (от каждой из сторон отношений);
- Документ из налогового органа, подтверждающий отсутствие в реестре сведений об осуществлении претендентом предпринимательской или иной коммерческой деятельности;
- Согласие родителей на осуществление услуг патронажа (если лицо не достигло совершеннолетия);
- Медицинский документ, указывающий на необходимость получения пациентом помощи со стороны третьих лиц (если возраст меньше 80 лет):
- Результат проведения МСЭ;
- Справка/выписка об инвалидности;
- Программа реабилитации, разработанная в соответствии с индивидуальными особенностями здоровья пациента;
- Соглашение о получении/предоставлении патронажной помощи с обязательным указанием сторон.
Скачать бланк заявления для назначения выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином
Образец заявления
В заявлении о предоставлении компенсации ввиду оказания помощи престарелому гражданину должны отражаться следующие обязательные пункты:
- Наименование территориального отделения ПФР;
- Данные о заявителе:
- ФИО;
- Гражданство;
- СНИЛС;
- Паспортные данные;
- Контактный номер;
- Указание на отсутствие официальной трудовой деятельности и неполучение пособия по безработице, иной выплаты, признающейся трудовым доходом;
- Сведения о лице, которому требуется посторонняя помощь:
- ФИО;
- Паспортные данные;
- Основания предоставления услуг патронажа (инвалидность, возраст, рекомендации врача);
- Период оказания помощи;
- Прошение о назначении компенсационных выплат;
- Опись документов-приложений;
- Дата/подпись.
Сроки рассмотрения заявления и основания отказа
С момента принятия документов заявителя на предоставление компенсационных выплат за патронаж у представителей внебюджетного фонда (ПФР) есть не более 10 дней для рассмотрения обращения и принятия итогового решения. О вынесенном вердикте заявитель должен быть уведомлен в течение 5 дней.
Основаниями для отказа в удовлетворении требований могут стать следующие обстоятельства:
- Представлен не полный пакет документов (недостающий объем бумаг необходимо предоставить в течение 3 месяцев);
- Заявитель не может осуществлять услуги патронажа (если имеет ИП или иной заработок);
- Указаны недостоверные/искаженные сведения.
Стаж за патронаж
Трудоспособный гражданин, осуществляющий уход за престарелым лицом, чей возраст достиг 80 лет может рассчитывать на включение всего периода патронажа в объем общего стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, при следующих условиях/особенностях:
- До оказания услуг патронажа или после завершения указанной помощи опекун имеет трудовой период любой продолжительности;
- Применяется пенсионный коэффициент:
- Равный 1,8 единиц за каждый год присмотра;
- Не зависит от числа подопечных.
Основания прекращения выплат
При возникновении обстоятельств, которые могут послужить основанием для прекращения выплат стороны патронажа должны немедленно известить компетентных сотрудников внебюджетного фонда.
Среди причин прекращения предоставления компенсации выступают:
- У получателя выплат:
- Трудоустройство на работу;
- Постановка на учет в ЦЗН и присвоение статуса безработного;
- Призыв на службу в ВС РФ;
- Наступление времени выхода на пенсию;
- Гибель;
- Отказ от обязанностей по собственным соображениям;
- Недобросовестное оказание услуг;
- У подопечного (пенсионера):
- Наступление смерти;
- Снятие с учета в ПФР;
- Восстановление прежнего положения и отсутствие необходимости в получении сторонней помощи (в том числе и утрата статуса инвалида первой группы);
- Выезд за пределы страны/региона и не уведомление ПФР о смене места жительства;
- Перевод на постоянное проживание в специальное учреждение социального обслуживания.
lgotarf.ru
Человек старше 80 лет в нашей стране является беспомощным и очень часто нуждается в помощи со стороны.
Не все знают, что государство всячески поддерживает престарелых людей, поэтому каждому пенсионеру, за которым будет осуществляться уход, Пенсионным фондом предусмотрены некие выплаты.
Речь идет о пособии по уходу за пенсионерами старше 80 лет: какая сумма заложена в 2018 году в государственном бюджете? На какую помощь рассчитывать пенсионерам и тем, кто осуществляет за ними уход?
Законодательная база
Вопрос о назначении пособия по уходу за престарелыми людьми старше 80 лет, а также суммы помощи регулируется такими законами:
- Указ Президента №1455 от 26.12.2006 «О компенсационных выплатах».
- Постановление Правительства № 343 от 04.06.2007 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, в том числе за людьми, достигшими возраста 80 лет и более».
Размер пособия
Компенсационная выплата по уходу за пенсионером старше 80 лет составляет 1200 рублей плюс районный коэффициент.
Например, в Магадане, Владивостоке и других северных городах России это пособие будет выше, чем в других городах, расположенных ближе к центру.
На кого можно оформить пособие?
Оформить пособие за пенсионером может любой человек, который получил согласие на уход от самого опекаемого.
При этом в российском законодательстве к кандидатам предъявляются такие требования:
- человек должен иметь регистрацию и постоянное проживание на территории РФ;
- он должен быть трудоспособным лицом;
- у него не должно быть официальной работы, он не должен стоять на учете в центре занятости;
- он не должен получать никаких социальных или пенсионных выплат.
Компенсационная выплата не может быть оформлена:
- на нетрудоспособного или работающего человека. Человеку должно быть не меньше 16 лет;
- человека, который получает какие-либо пособия и/или пенсию;
- человека, который состоит на учете в центре занятости;
- того человека, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Выплаты по уходу за пенсионером начисляются на карточку пенсионеру или передаются ему лично в руки вместе с пенсией.
Документы для оформления пособия по уходу за пожилым человеком старше 80 лет: что нужно?
Для оформления пособия необходимо подготовить такие документы:
- Паспорт пенсионера и человека, который будет осуществлять за ним уход.
- Трудовая книжка пенсионера и того, кто будет оформлять пособие по уходу.
- Два страховых свидетельства (СНИЛС) – на пенсионера и заявителя.
- Справка из центра занятости на лицо, осуществляющее уход за пенсионером (если он не работает или не учится).
- Заявление от пенсионера. Взять его можно в Пенсионном фонде. Заполнить заявление может сам заявитель, то есть человек, который будет осуществлять уход за пожилым человеком. Но пенсионер обязательно должен самостоятельно поставить свою подпись в заявлении.
- Справка с места учебы – для учащихся на очной форме обучения. В этой справке должна быть указана такая информация: Ф. И. О. человека, решившего осуществлять уход за пенсионером, дата поступления, дата окончания обучения, номер приказа о зачислении на курс.
- Для несовершеннолетних (школьников, не достигших совершеннолетия) – нужно предоставить заявление родителей о том, что они разрешают сыну (дочке) работать в этом направлении.
После того как все документы будут собраны и отданы сотруднику Пенсионного фонда, тот обязательно должен их принять, а заявителю выдать расписку о получении документов.
По закону компенсационная выплата должна быть начислена пенсионеру, на которого было оформлено пособие, в течение 3 месяцев с даты подачи пакета документов.
Если за пенсионером будет организован уход, то по закону вовсе не обязательно, чтобы подопечный и попечитель жили вместе. Попечитель может приходить к пенсионеру, когда тот его об этом попросит.
Какие обязанности нужно выполнять, осуществляя уход за пенсионером?
Взяв на себя ответственность в уходе за престарелым человеком, необходимо понимать, на что он может рассчитывать от вас:
- в задачи подопечного входит покупка продуктов питания, одежды, предметов личной гигиены;
- необходимо оказывать помощь престарелому человеку в бытовых вопросах: приготовить еду, сделать уборку, постирать и т. д.;
- оплачивать коммунальные услуги, совершать денежные операции в интересах престарелого человека;
- во всех жизненных ситуациях блюсти интересы опекаемого лица, защищать его права.
Уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.
Ежегодно лицо, взявшее на себя ответственность ухаживать за пенсионером старше 80 лет, должно предоставлять в органы опеки и попечительства письменный отчет о финансовых операциях, производимых с деньгами пенсионера.
Идёт ли в стаж время, потраченное на уход за пенсионером?
Да, идет и регламентируется этот вопрос пунктом 6 статьей 12 закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2017. Однако здесь есть поправки.
Так, в страховой стаж будут засчитаны периоды, в течение которых человек осуществлял уход за пенсионером старше 80 лет, лишь в том случае, если перед уходом за престарелым человек ранее работал либо же после ухода за пенсионером он устроился на работу.
Компенсационная выплата – отличная мотивация для тех попечителей, которые хотят увеличить свой стаж в преддверии выхода на будущую пенсию.
С какого возраста можно оформить пособие по уходу за престарелым?
Согласно ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается только с лицами, достигшими возраста 16 лет. Однако есть исключение.
Так, ухаживать за престарелым человеком, достигшим возраста 80 лет, может и 14-летний подросток. Но для этого он должен получить согласие родителей.
Также обязательным условием для осуществления ухода за стариком в этом случае является то, что подросток не должен жертвовать своей учебой, поэтому помогать престарелому он может только в свободное от учебы время.
Компенсационные выплаты не положены тем пенсионерам, кто получает две пенсии. Такое бывает, когда человек получает обычную пенсию и такую, что ему назначили в силовых структурах.
Кто может получать денежное пособие по уходу за пенсионером?
Деньги переводятся на личный счет пенсионера или лично передаются ему на руки. А он уже решает, как ими распоряжаться: сколько давать попечителю, как часто и т. д.
В российском законодательстве нет никаких ограничений касательно того, за каким количеством пенсионеров старше 80 лет может ухаживать человек.
Компенсация по уходу за пожилыми людьми, достигшими 80 лет: когда прекращает начисляться?
Выплата пособия по уходу за пенсионером старше 80 лет прекращает начисляться в следующих случаях:
- Если умер попечитель или подопечный.
- Если попечитель или подопечный признан без вести пропавшим.
- Если попечитель уклоняется от своих обязанностей – не помогает пенсионеру, тратит деньги не по назначению. В этом случае пенсионеру нужно обратиться в органы опеки и попечительства с письменным заявлением. А те, в свою очередь, должны составить акт.
- Если попечитель устроился на работу.
- Если попечитель встал на учет в центр занятости и получает пособие по безработице.
- Если попечитель получает пенсию.
- Если пенсионера поместили в социальное заведение (дом престарелых).
Если наступит одна из вышеперечисленных причин, по которой Пенсионный фонд должен прекратить выплату пособия, подопечному или попечителю нужно обратиться в органы опеки и сообщить об изменениях в 5-дневный срок.
Если никто не обратился с заявлением о прекращении выплаты, то начисленные ранее деньги обязательно будут возвращены в государственную казну в судебном порядке, как только будет установлен факт, что лицо неправомерно получало пособие.
Заявление с просьбой о прекращении выплаты пособия может подать как подопечный, так и попечитель. Сделать это можно через сайт госуслуг или подать заявление лично в Пенсионный фонд по месту жительства пенсионера.
Осуществлять уход за пенсионером старше 80 лет может как родственник, так и чужой человек, находящийся в хороших отношениях с престарелым, желающий помогать ему бескорыстно.
Опека над престарелым с последующим правом наследования его имущества
Некоторые люди намеренно оформляют пособие по уходу за престарелыми людьми, действительно осуществляют уход за ними, преследуя за собой вовсе не гуманные цели помочь бедным старикам, а завладеть в будущем их недвижимостью.
Однако в российском законодательстве нет такой статьи или правила, согласно которому имущество престарелого человека после его смерти будет передано человеку, осуществляющему за ним уход. Но повлиять на решение пенсионера все же можно.
Если человек будет хорошо относиться к престарелому, всячески помогать ему, то тот действительно сможет отблагодарить его, составив на его имя завещание либо оформить договор ренты.
Такую счастливую возможность зачастую получают люди, которые осуществляют уход за одинокими бабушками или дедушками.
Вопрос: «Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет?» нужно рассматривать не в контексте получения материальной выгоды, тем более что сумма помощи небольшая (1200 рублей), а как способ поддержки престарелых людей, облегчения их жизни.
Преимуществом ухода за престарелым человеком для попечителя является то, что трудовой стаж на время ухода засчитывается. Хорошо и пенсионеру, получающему уход, и попечителю, которому как раз зачастую не хватает нескольких лет стажа до выхода на пенсию.
semeinoe-pravo.net