Для большинства семейств Российской Федерации оплата услуг является значительной нагрузкой на кошелек. Не все знают, что государство готово разделить с гражданами их тяготы. Оно предоставляет льготы по оплате коммунальных услуг.
Существует два вида социальной поддержки. Давайте попробуем разобраться, кто может претендовать на бюджетные средства в 2018 году.
Льготы и субсидии
Жилищно-коммунальное хозяйство — это огромный экономический комплекс. Мы все с ним имеем дело, так как пользуемся его услугами. В него входят предприятия, поставляющие электроэнергию, тепло, воду.
Кроме того, есть организации, ухаживающие за жилым фондом. Каждая работает на население, взимая плату за свои труды.
Все эти организации предоставляют жилищно-коммунальные услуги. Государство старается финансово поддержать социально незащищенных и заслуженных граждан.
Делается это двумя способами:
- начислением льгот;
- субсидированием.
Это разные виды поддержки. Первая зависит от категории гражданина, вторая — от доли платежей по ЖКХ в общих доходах семейства. Люди имеют право пользоваться обоими видами помощи. При этом нужно учесть:
- Льготы обеспечивают уменьшение платежей.
- Субсидии гражданам выдаются в денежном эквиваленте.
Льготы оформляются в организации — поставщике услуг, субсидии — в местном органе социальной защиты.
Кому в 2018 году положены льготы
Существует два уровня преференций: местный и федеральный. Государством установлен перечень граждан, которым обязаны предоставлять скидки в любом случае.
К таковым относятся:
- Герои Советского Союза или России;
- граждане, отмеченные званием «Герой Социалистического Труда»;
- инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны;
- их близкие родственники, состоявшие на иждивении;
- нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретенных на службе заболеваний;
- люди, пострадавшие от радиации, участвовавшие в ликвидации аварий на АЭС;
- инвалиды всех групп;
- семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами.
В регионах к основным группам льготников добавляют свои. К ним могут причислять:
- многодетные и малообеспеченные семьи;
- детей-сирот и детей, лишенные родительского попечения;
- пенсионеров;
- ветеранов труда;
- людей, переживших блокаду Ленинграда;
- несовершеннолетних узников концлагерей;
- работников тыла во время ВОВ;
- сотрудников бюджетных организаций;
- репрессированных граждан и других.
В каждом регионе свой перечень льготников. Следует ознакомиться с ним на официальном сайте соответствующего правительства.
Механизм льгот
Скидки оформляются гражданами индивидуально. Их учитывают с 1-го числа месяца, следующего за датой подачи заявления. Скидки начисляются с учетом цен, тарифов и норм ЖКУ.
Они распространяются на такие виды услуг:
- За жилье:
- содержание и ремонт такового;
- пользование квадратными метрами;
- наем квартиры;
- Водоснабжение и отведение (канализация).
- Электричество.
- Отопление.
- Снабжение газом.
Скидки оформляются только на одну жилье. Если в квартире живет несколько льготников, они могут заявить свои права на разные виды ЖКУ. Преференции предоставляются по прописке. Если гражданин желает, чтобы их учли по фактическому адресу проживания, ему необходимо предоставить справку о том, что скидки по прописке не учитываются.
В случае когда у одного гражданина законно несколько видов льгот, он может получить только одну скидку по выбору.
Размеры скидок
Преференции по оплате ЖКУ заложены в законы, описывающие положение соответствующей категории граждан.
Так, статья 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» описывает скидки для инвалидов. Согласно указанному акту, они распространяются на всю семью. На все виды платежек по ЖКУ эти граждане получают скидку на 50%. То есть, бюджет оплачивает за них половину сумм.
Преференции инвалидам начисляются по фактическому потреблению услуги, без учета норм
Скачать для просмотра и печати Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ — О социальной защите инвалидов в РФ
Льготы для ветеранов и военнослужащих
Эта большая группа населения тоже делится на категории. Они различаются размером скидок на оплату услуг ЖКХ.
Основные льготы прописаны в ФЗ №5 от 12.01.95 г. «О ветеранах» и ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
Так, половину сумм начисляют гражданам, принадлежащим к:
- инвалидам ВОВ и боевых действий;
- ветеранам;
- участникам ВОВ и боевых действий.
Ветераны боевых действий, за исключением ВОВ, имеют скидку на квартплату в размере 50%.
Льготы распространяются на семьи ветеранов боевых действий даже в случае их смерти (по любой причине).
Есть категории заслуженных граждан, за которых бюджет погашает все коммунальные платежи. К ним относятся:
- Герои СССР или РФ.
- Полные кавалеры Ордена Славы.
Преференции распространяются на всех членов семей указанных лиц.
Скидки могут быть использованы только на одну квартиру.
Скачать для просмотра и печати
ФЗ «О ветеранах» №5 от 12.01.95 г.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Многодетные семьи
Государство заинтересовано в росте народонаселения. Оно причисляет семьи, где воспитывается более трех деток (до 18 лет) к многодетным и социально незащищенным.
Им на региональном уровне устанавливаются льготы по оплате услуг ЖКХ.
Как правило, бюджет за них оплачивает 30% счетов. Но это зависит от состава семьи.
Так, семьи, имеющие десять и более детей, получают такие льготы:
- в 50-70% по ненормированным услугам;
- 50% квартплаты на всю квартиру;
- столько же за вывоз мусора.
Если в регионе нет льгот для многодетных семей, то нужно обратиться за субсидией. Чаще всего она положена большой семье.
Матери-одиночки
Как таковых льгот данной категории граждан не предоставляется. Однако женщины, воспитывающие деток самостоятельно, имеют право на субсидии. Эти преференции начисляются на все виды ЖКУ.
Необходимо обратиться с заявлением в орган соцзащиты по месту жительства.
Процесс получения скидок
Льготы по платежам за услуги ЖКХ автоматически никому не предоставляются. Гражданам, имеющим на них право, необходимо обратиться в ту организацию, которая ведет соответствующую деятельность.
К примеру, когда решите снизить квартплату, нужно идти в ЖЭК, счет за электроэнергию — в энергопоставляющую компанию.
При себе необходимо иметь такие документы:
- паспорт;
- удостоверение льготника;
- документ о праве собственности на жилье или договор социального найма;
- чеки на оплату услуги;
- справку о составе семьи.
Льготы предоставляются исключительно гражданам РФ.
К документам, подтверждающим право на скидку, относятся:
| Категория | Документ |
| Инвалиды | Свидетельство о назначении инвалидности |
| Ветераны, инвалиды, участники ВОВ | Соответствующее удостоверение |
| Участник боевых действий | |
| Кавалеры орденов | |
| Герои России, СССР | |
| Члены семей погибших военнослужащих | |
| Труженики тыла, узники концлагерей | |
| Люди, пережившие блокаду Ленинграда | |
| Почетные доноры РФ, СССР | |
| Репрессированные граждане | |
| Пострадавшие от радиации | |
| Ветераны труда | |
| Дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения | Справку о льготной категории |
| Многодетные семьи | Свидетельства о рождении детей |
О документах, подтверждающих региональные преференции, можно узнать в постановлении местного правительства на его официальном сайте.
Льготы на квартплату
Скидки во многих случаях насчитываются на нормативы потребления. Они устанавливаются властями региона. Но существуют случаи, когда это ограничение не действует.
Для примера рассмотрим столичные законодательные акты. Так, Правительством Москвы установлено, что скидки по квартплате исчисляются из следующих размеров площади:
- на одного человека — 33 кв. м;
- на двоих — 42 кв. м;
- на троих и более — из расчета 18 кв. м на человека.
Пример расчета
Допустим, в квартире живет четверо граждан, один из которых является инвалидом детства. Социальная норма жилья для них: 18 кв. м х 4 чел. = 72 кв. м.
Именно на такую площадь распространится скидка.
За метры, превышающие социальную норму, придется платить полную стоимость.
На кого данный порядок не действует
В нормативно-правовых актах указаны категории граждан, которым предоставлено право скидки на всю площадь квартиры, без учета социальных норм.
К ним столичное Правительство отнесло:
- одиноких пенсионеров;
- инвалидов, проживающих в одиночестве;
- несовершеннолетних детей-сирот, владеющих квартирами;
- семейства, в состав которых входят только инвалиды или пенсионеры и дети до 16 лет;
- многодетные семьи, которые живут в малоэтажных домах, принадлежащих городу.
В каждом регионе есть свой перечень исключений и преференций. Необходимо узнавать о тонкостях и нюансах законодательства в организациях — поставщиках услуг.
Дополнительные льготы для пенсионеров
Как правило, пенсия еще не является возможностью рассчитывать на помощь государства в оплате услуг ЖКХ. Власти поддерживают только социально незащищенных людей.
Пенсионеры в целом к таковым не причисляются. Однако большая их часть имеет возможность снизить свои траты. Так, если в квартире проживает чета пенсионеров, то стоит обратиться за субсидией. Данный вид поддержки назначается, если траты на ЖКУ превышают 22% общего дохода.
Субсидия действует полгода. То есть, ее назначат на шесть месяцев. Когда срок этот закончится необходимо будет обновить заявление и документы, подтверждающие право на скидки.
Регионы также устанавливают свои способы поддержки пенсионеров. Так, в Москве с инвалидов по зрению (1 и 2 групп) не взимается плата за радиоточку. 50% скидки на пользование телеантенной установлено для:
- одиноко проживающих инвалидов;
- лиц, которым назначена субсидия по ЖКУ;
- семей, состоящих только из пенсионеров.
Скидки и преференции бюджетникам
Врачи и педагоги, работающие в селах, тоже имеют льготы по платежам за ЖКХ. Однако механизм их назначения и учета несколько иной. Бюджетники раз в год получают «прибавку» к зарплате. То есть, им деньгами компенсируют уже сделанные платежи.
Согласно постановлению Правительства РФ расчет идет по средним показателям по стране. Он равен 1200 руб. в месяц.
Власти региона могут применять увеличивающие или понижающие коэффициенты к указанному среднему показателю, основываясь на конкретных условиях жизни на местах.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Изменения в 2018 году
В 2018 году Правительство не намерено отменять льготы по услугам ЖКХ для пенсионеров и других льготных категорий граждан. Не изменятся также и критерии получения льгот.
Ошибки в расчетах коммунальных служб приводили к существенным переплатам населения. С целью предотвращения подобных ситуаций для коммунальщиков предусмотрены крупные штрафы.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Льготы по оплате коммунальных услуг
Плата за коммунальные услуги довольно высока во всех регионах нашей страны.
Но некоторые слои населения имеют льготы на их оплату.
Какие это категории граждан? И каков размер льгот предоставляет государство?
Законодательные акты
Основные категории льготников в нашей стране это:
- Пенсионеры.
- Многодетные семьи.
- Матери-одиночки.
- Ветераны ВОВ и других войн.
Пенсионеры и многодетные семьи имеют льготы по оплату коммуналки на федеральном уровне.
То есть, по всей стране эти категории граждан имеют льготы. А вот размер льгот устанавливается на региональном уровне.
Например, в Москве и области многодетные имеют право на 50% «скидки» на оплату коммунальных услуг.
В других регионах, размер льготы может составлять 15%, 30% и 45% от уплаченных сумм.
Другие категории льготников имеют право на «скидки» на основании региональных актов.
Законодательные акты, которые регулируют предоставление льгот некоторым категориям граждан, следующие:
| Закон РФ №4301-1 от 15. 01. 1993 года и Федеральным Законом от 09. 01. 1997 года № ФЗ №5 | для россиян, которые имеют почётные «геройские» звания, а также являющиеся полными кавалерами ордена Славы или орден Трудовой Славы, инвалидам, ветеранам ВОВ, ветеранами других войн, другие категории, перечисленные в этом законе |
| Региональные законы | для ветеранов труда |
| Федеральный закон от 27. 05. 1998 года № 181-ФЗ | для родственников военных, которые погибли при исполнении своих служебных обязанностей, или вследствие травмы, полученной при исполнении. Родственники должны быть нетрудоспособными |
| Федеральный закон от 24. 11. 1995 года и некоторые региональные акты | для инвалидов |
| Постановление Правительства № 761 от 14. 12. 2005 года | для семей, в которых расходы на оплату квартплаты составляют 22% и более в общем совокупном доходе семьи |
Кроме того, каждый регион имеет право сам устанавливать льготников.
Например, Законом МСК № 70 от 03. 11. 2004 года, установлено, что в Москве право на получение льготы на оплату коммуналки имеют следующие граждане:
- Ветераны труда;
- работники тыла во времена ВОВ;
- репрессированные в период существования СССР.
Кому положены льготы по коммунальным платежам
Перечень категорий граждан, которые имеют право на получение льгот по оплате услуг ЖКХ, устанавливается на федеральном уровне.
Но власти регионов имеют право вносить в этот список дополнения, добавляя в него другие категории.
Но сократить этот список власти регионов не имеют права. Кто имеет право на льготы?
Основные категории льготников, которые имеют льготы на федеральном уровне:
- Герои России и Герои СССР.
- Герои Труда.
- Полные кавалеры Ордена Славы.
- Ветераны ВОВ, которые являются инвалидами.
- Ветераны других войн, в которых принимала участие СССР и Россия. Например, ветераны Чеченской войны.
- Инвалиды.
- Пенсионеры.
- Многодетные семьи.
Для последних 2-ух категорий граждан на федеральном уровне установлен только факт наличия у них льготы по ЖКУ. А размер льготы регулируется региональными властями.
Региональными властями регулируется предоставление льгот:
- ветеранам труда;
- матерям – одиночкам;
- Чернобыльцы и их вдовы;
- репрессированным в советское время;
- работники тыла ВОВ;
- дети тыла;
- сотрудники бюджетных учреждений;
- граждане, имеющие звание «Мать – героиня» или награждённые орденом «Родительской славы»;
- другие категории.
Точный перечень можно уточнить в отделе социальной защиты по месту прописки потенциального льготника.
Ветеранам войны и труда
На федеральном уровне, льгот по коммунальным платежам ветеранам боевых действий и ветеранам труда не установлено.
Но власти многих регионов установили, что ветераны труда имеют право на льготы.
Как правило, размер льготы составляет 50% от указанных в квитанции сумм. Но сумма в квитанции всегда указывается полностью, так как льгота предоставляется «задним числом».
То есть, сначала льготник полностью платит всю сумму, которая указана в квитанции, а потом 50% от этой суммы государство возвращает ему на его банковский счёт.
Чернобыльцам и их вдовам
Чернобыльцы – это отдельная льготная категория граждан. Это те люди, которые так или иначе принимали участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии.
Многие из них погибли на месте, а некоторые спустя некоторое время после аварии от полученной радиации.
Государство относит таких граждан к льготникам за их заслуги перед Родиной.
Поэтому и они, и их вдовы имеют право на получение целого ряда льгот, в том числе и по оплате коммунальных услуг.
Согласно Закону РФ от 15. 05. 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размер льгот для чернобыльцев и их вдов составляет не менее 50% от уплаченной суммы.
Пенсионерам
Это потенциально социально незащищённый слой граждан по всей стране.
Льготы по оплате коммунальных услуг не предоставляются им на федеральном уровне, но власти многих регионов нашей страны включили пенсионеров по старости в список льготников по оплате услуг ЖКХ.
Если в некоторых регионах таких льгот не предоставляется, то есть возможность получить скидку при оформлении звания «Ветеран труда».
Также можно оформить субсидию, если расходы по оплате коммуналки составляют определённую долю в доходах пенсионера.
Видео: льготы по коммунальным платежам
Например, в Москве траты на коммуналку должны составлять 22% и более в общей сумме доходов пенсионера. В некоторых регионах этот порог несколько ниже – 15%.
Если в квартире прописан один пенсионер или супружеская пара пенсионеров, то они могут рассчитывать на субсидию.
Если же в регионе есть льготы для пенсионеров, то их размер не превышает половины от некоторых коммунальных услуг.
Инвалидам
Согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 1995 года № 181-ФЗ, все инвалиды имеют право на льготы по оплате коммунальных услуг.
Это относится:
- К инвалидам 1 группы, инвалидам 2 группы, инвалидам 3 группы.
- Инвалидам детства.
- Детям – инвалидам.
Согласно этому нормативному акту, льгота этим категориям граждан по оплате коммунальных услуг должна составлять не менее 50% от уплаченной суммы.
Учителям и другим бюджетникам
Работники бюджетной сферы не имеют льгот по оплате коммуналки на федеральном уровне.
Но некоторые регионы предоставляют такие льготы. Например, Законом СПБ № 728-132 от 22. 11. 2011 года учителя и работники бюджетных учреждений включены в список льготников на оплату коммунальных услуг.
Многодетным семьям
На федеральном уровне установлено, что многодетные семьи относятся к льготникам, которым предоставляется скидка на оплату коммунальных услуг. А власти регионов устанавливают размер этих льгот.
К многодетным относятся семьи, которые воспитывают 3-ёх и более детей в возрасте до 18 лет.
Если старший ребёнок достигает совершеннолетия, то семья перестаёт быть многодетной.
Но, если старший ребёнок учится в ВУЗе или учебном учреждении среднего профессионального образования на дневном отделении, то он и после совершеннолетия считается «ребёнком», с юридической точки зрения.
Следовательно, его семья не теряет статус «многодетной». И все льготы для них сохраняются до тех пор, пока этому ребёнку не исполнится 23 года или же пока он не закончит учёбу.
Статус многодетной семьи нужно будет подтверждать каждые полгода справкой из учебного заведения.
В некоторых регионах процент компенсации коммунальных платежей зависит от количества детей в семье.
Например:
| Если в семье воспитывается от 3-ёх до 10-ти несовершеннолетних детей | то размер компенсации составляет 30% от уплаченной суммы |
| Если же детей более 10-ти | то размер компенсации составляет 50% от уплаченной суммы |
Но, в Москве и области, размер компенсации для всех многодетных семей, вне зависимости от количества несовершеннолетних детей, составляет 50% от уплаченной суммы.
Малоимущим слоям населения
Малоимущие семьи – это те семьи, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
Учитываются доходы всех членов семьи. Например, стипендию старшего несовершеннолетнего ребёнка, обучающего в колледже, или же алименты, которые уплачивает бывший муж на ребёнка, который проживает вместе с матерью в новой семье.
Все документы представляются в соцзащиту каждые полгода для подтверждения статуса малоимущей семьи.
Такие семьи имеют право на предоставление субсидии на оплату квартплаты.
А некоторые регионы предоставляют малоимущим семьям льготу на оплату квартплаты.
Некоторые установили порог в 30%, а некоторые в 50% от уплаченной суммы.
Узнать точно, предоставляется ли малоимущим семья льгота на оплату квартплаты в отдельно взятом регионе или нет, можно в органах социальной защиты.
Какие документы нужны для льготы по коммунальным платежам
Для того чтобы оформить льготы на оплату коммунальных платежей, нужно обратиться в отдел социальной защиты для уточнения точного списка льготников в данном регионе.
Затем нужно написать заявление и приложить к нему документы, подтверждающие право на получение льготы.
Заявление пишется непосредственно в отделе соцзащиты, или же подаётся через МФЦ, если центр оказывает подобную услугу населению.
Заявление рассматривается в течение 5 рабочих дней. Если ответ положительный, то на банковский счёт заявителя в самое ближайшее время придётся компенсация.
Если же ответ отрицательный, то он должен быть дан в письменной форме, и обоснован.
Но, как показывает практика, за объяснениями приходит сам заявитель, когда не получает в указанный срок компенсацию за уже оплаченные коммунальные услуги.
Для оформления льгот, заявитель должен предоставить:
| Само заявление и паспорт заявителя | если правом на льготу обладают дети в возрасте до 14 лет, то копии их свидетельств о рождении |
| Документы, подтверждающие, что заявитель имеет право на скидку | К таким документам можно отнести:
|
| Выписку из домовой книги | подтверждающей состав семьи заявителя |
| Копии | первой страницы сберкнижки и счетов на оплату коммунальных платежей |
| Другие документы | по требованию органов социальной защиты |
Куда обращаться?
Для оформления льгот по оплате коммунальных платежей, нужно обратиться в органы социальной защиты по месту прописки гражданина, который претендует на льготу.
В отделе соцзащиты можно точно узнать, попадает ли потенциальный льготник в список.
Особенно это касается региональных льготников, которые в разных регионах могут отличаться друг от друга.
Стоит понимать, что если заявитель имеет право на льготу по 2-ум основаниям, например, он является пенсионером и инвалидом, то льгота оформляется только по одному из оснований. По какому — выбирает сам заявитель.
Обратиться нужно в ЖЭК, соцзащиту, МФЦ или в управляющую компанию. Как правило, оформлением льгот занимается отдел социальной защиты.
Это входит в его компетенцию. Но жители Москвы должны обращаться в центр жилищных субсидий.
Важно знать, что льготы действуют не с момента возникновения оснований для их применения, а с момента оформления всех документов.
То есть, с 1 числа следующего месяца, который идёт за тем месяцем, когда было подано заявление.
Скидки предоставляются с учётом действующих цен и тарифов на ЖКХ услуги.
Скидки предоставляются по следующим статьям:
| Содержание и ремонт | многоквартирного дома или помещения, где расположено жильё |
| Плата за пользование жилым помещением и за его наём | эта строка в счёте за коммуналку есть у тех, кто является нанимателем помещения по договору соцнайма |
| Водоотведение | и водоснабжение |
| Электричество | газ и отопление |
Когда приходит счёт на оплату коммунальных услуг, в нём постатейно расписано, по какой услуге предоставляется льгота и в каком размере.
Например, в некоторых регионах размер льгот может быть не одинаков. За отопление предоставляется 30% скидки, а за водоотведение – 50%.
Как рассчитать льготы по коммунальным платежам самостоятельно? Нужно сложить все указанные в платёжке суммы, и прибавить льготу по электроэнергии.
Скидка на оплату коммуналки предоставляется только тому члену семьи, который имеет на это право.
Если в семье проживает несколько человек, имеющих право на льготы, то каждый из них эти льготы может оформить.
Тогда в счёте на коммуналку будет подробно и постатейно расписаны суммы льгот, на которые имеет право каждый из членов семьи.
Например, в одной квартире прописаны родители — пенсионеры, их дочь — многодетная мама с детьми, и сын — ветеран боевых действий в Чеченской войне.
Каждый из них имеет право на льготы в разном размере. Поэтому и родители, и дочь, и сын должны обратиться в отдел соцзащиты для оформления документов на льготы.
Собственник квартиры имеют право на оформление льгот только на 1 квартиру.
Поэтому выгоднее выбирать ту, в которой проживаешь, так как плату за коммунальные услуги в ней несколько выше.
Кто возмещает?
Как уже упоминалось, есть 2 вида льготников:
- Федеральные;
- Региональные.
От категории льготников зависит то, из какого бюджета возмещаются средства на предоставление этих льгот.
Если льготники федерального значения, так как Герои России и СССР, то возмещение средств происходит из федерального бюджета.
Если же льготник региональный, то и средства возмещаются из регионального бюджета.
Стоит понимать, что понятие льготы по коммунальным платежам, это несколько не та льгота, которую привыкли иметь советские граждане.
В их понятии льгота – это заведомая скидка. То есть, сумма в платёжном документе на оплату коммунальных услуг уже указана с учётом скидки, предоставляемой государством.
Раньше так и было! То есть, в платёжке была указана сумма, за вычетом, например, 50%. Сейчас же всё изменилось!
Льгота теперь называется не льготой, а компенсацией. Суть её в том, что счёт на оплату коммунальных платежей приходит полный. В нём указывается вся начисленная сумма к уплате, то есть все 100%.
Внизу платёжки идёт постатейное указание на суммы, которые будут возмещены плательщику после того, как он заплатит по счёту.
Кроме того, платить нужно вовремя, то есть до 10 числа следующего месяца. Если этого не сделать, то государство может отказать льготнику в возмещении.
Сумма компенсации приходит на банковский счёт, который заявитель указывает при написании документа.
Он может быть открыт в любом банке, но в некоторых регионах обязывают льготников оформлять банковский счёт именно в Сбербанке.
Сроки возврата
Как правило, сроки возврата устанавливаются региональными властями.
Но, как показывает практика, возмещение происходит не позднее 20 числа следующего месяца.
То есть, возмещение за август должно произойти не позднее 20 сентября.
Стоит учитывать выходные и праздничные дни. Если 20 число выпадает на выходной или праздничный день, то компенсация придёт, либо 19 числа, либо 21 числа.
Возможные нюансы
Но существуют возможные нюансы, которые нужно знать:
| Оплачивать коммунальные услуги | нужно до 10 числа следующего месяца. Об этом говорится в ст. 155 ЖК РФ |
| Компенсация | предоставляется только на одну квартиру и только тому гражданину, который имеет на это право |
| Размер компенсации | может меняться, в зависимости от формы собственности на жильё. Если квартира была в найме у государства, то квартплата на неё составляла определённую сумму. После приватизации статья «плата за найм» исчезнет. Но появиться «капремонт». От этого может поменяться и сумма квартплаты. Поэтому и сумма компенсации изменится |
| Компенсация предоставляется | гражданам только в том случае, если у них нет задолженности по коммунальным платежам |
| Выплаты компенсации приостанавливаются | если заявитель не платит по счетам 3 месяца |
| Существуют обстоятельства, при наступлении которых выплата компенсации прекращается | Это:
|
| Компенсация выплачивается единой суммой | за все коммунальные услуги, включая электроэнергию |
| Обо всех изменениях граждане | имеющие право на льготу должны сообщать в отдел социальной защиты |
Компенсация платы за коммунальные услуги не имеет целевого назначения.
Льготники могут расходовать её опять на оплату коммунальных услуг, или потратить эти средства на своё усмотрение.
Социальные группы граждан, кто имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг не всегда информированы о своих правах и часто просто не знают, что их расходы на квартплату могут быть меньше. Статья ликвидирует этот пробел, рассказав, кому в 2018 году полагаются льготы и субсидии на коммунальные услуги.
Ведь стоимость коммунальных услуг неизменно увеличивается. А доходы большинства растут не так стремительно. Активные, трудоспособные россияне еще способны самостоятельно решить эту проблему, например, найти дополнительную или более доходную работу. Однако определенная часть населения не может оплачивать коммунальные услуги в полном объеме и нуждается в поддержке государства. И оно оказывает им помощь в виде льгот и субсидий (компенсаций).
Льгота и субсидия – разные понятия
Прежде всего, плательщику необходимо разобраться, на что он имеет право – льготу на оплату комуслуг или на субсидию. Эти слова – не синонимы.
Льгота – это преимущество в чем-либо, которое предоставляется некоторым категориям россиян:
- либо за особые заслуги перед государством,
- либо в связи с определенными обстоятельствами, мешающими человеку самостоятельно улучшить свое стесненное материальное положение.
ВАЖНО! Право на льготы по коммунальным услугам никак не связано с уровнем дохода гражданина. Важен только его статус, принадлежность к определенной группе.
До монетизации льготы по коммунальным платежам подразумевали, что человек, которому они предоставлены, вправе платить меньше, чем остальные соотечественники. Теперь он вносит полную стоимость за услуги ЖКХ, но затем получает денежную выплату в размере той суммы, которую не должен был платить.
Другое дело – субсидия (или, как ее часто именуют – компенсация по оплате ЖКХ). Это тоже денежная выплата, но чтобы ее получить, надо предоставить информацию о доходах. Причем, не только гражданина, претендующего на субсидию, но и всех членов его семьи, которые живут с ним совместно.
Субсидия предоставляется:
- не отдельному человеку, а домохозяйству, семье, если на оплату коммунальных услуг уходит более 22% семейного бюджета (регионы вправе устанавливать еще более низкую планку);
- выплачивается малоимущим россиянам, независимо от их принадлежности к какой-либо социальной группе.
Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг
Льготы на оплату давно недешевого ЖКХ бывают двух видов – федеральные и региональные. Список получателей первого вида льгот составляет федеральная власть, она же возвращает «своим» льготникам часть суммы, уплаченной ими за коммуналку. Категории граждан, включенные в список тех, кому льготы по коммунальным платежам предоставляются от государства, одинаковы во всех регионах России.
Региональные власти вправе по собственному усмотрению перечень коммунальных льготников расширить (но не сократить!). Если местный бюджет позволяет, то скидкой по квартплате могут пользоваться дополнительные категории социально незащищенных жителей. Кому в этом случае предоставляются региональные льготы на коммунальные услуги, каждый субъект РФ определяет сам. Свое решение он должен оформить соответствующим законодательным актом. Единого перечня региональных льготников по ЖКХ не существует.
Льготы по ЖКХ федерального уровня
Федеральные льготники по коммуналке имеют скидку только в отношении одного жилого помещения. Список поддерживаемых государством граждан, кто имеет полное право на обязательные льготы по оплате коммунальных услуг, и размер скидки на услуги коммунальщиков нагляднее представить в виде таблицы.
| — Герои России и СССР; — полные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы; — Герои Труда; — члены их семей, проживающие совместно с льготником. | 100%. Данные группы почетных россиян полностью освобождены от платы за ЖКУ. За них платит федеральный бюджет. |
| Родственники погибших военнослужащих, потерявшие кормильца. | 60% (кроме оплаты стационарного телефона и радиоточки). |
| — инвалиды и ветераны ВОВ; — ветераны, воевавшие в горячих точках; — нетрудоспособные родственники, находящиеся на иждивении вышеперечисленных льготников; — родители и супруги (не вступившие в повторный брак), независимо от их трудоспособности; — лица, пережившие блокаду (если они получили инвалидность); — граждане, в несовершеннолетнем возрасте находившиеся в фашистских концлагерях; — ликвидаторы аварий с повышенным радиационным излучением; — инвалиды всех групп, в том числе, инвалиды детства; — родители, ухаживающие за детьми-инвалидами. | 50%. Скидка предоставляется на следующие услуги коммунальщиков: — холодную и горячую воду; — свет; — водоотведение; — отопление; — газовое снабжение; — топливо (для проживающих в домах без центрального отопления). |
Одного закона, в котором бы говорилось обо всех федеральных льготниках, кто имеет льготы на неполный размер квартплаты, нет. Право на компенсации по ЖКХ приходится выискивать в различных нормативных актах. В частности, люди с инвалидностью находят информацию о коммунальных преференциях в законе «О социальной защите инвалидов в РФ», ветераны многочисленных войн – в законе «О ветеранах».
ВАЖНО! Граждане, кто пользуется предоставленными государством льготами на коммунальные услуги, могут делать это не только там, где они постоянно зарегистрированы. Льготникам разрешается пользоваться своим преимуществом в любых местах их фактического пребывания.
Предоставление льготы на оплату ЖКХ не зависит ни от количества лиц, проживающих с человеком, в отношении которого они предусмотрены, ни от их уровня дохода.
Региональные льготы на услуги коммунальных служб
Региональные власти могут установить еще более выгодные скидки на ЖКХ для федеральных льготников, если на это у субъекта России есть материальные средства. Также регионы обязали установить льготы на оплату ЖКХ для определенных слоев населения. Среди тех, кто имеет право на региональные льготы по ЖКХ, указаны следующие группы граждан:
- многодетные семьи;
- дети-сироты;
- ветераны труда;
- жертвы политических репрессий;
- почетные доноры;
- пенсионеры.
Почти для всех указанных категорий власти на местах сами определяют размер коммунальной скидки, исходя из бюджетных возможностей. Но среди них есть те, кому региональные преференции по ЖКХ положены не ниже установленного государством минимума. Это – многодетные семьи.
Для семей с 3 и более детьми (родными или приемными) льготы по квартплате должны быть не меньше 30% от сумм, содержащихся в квитанциях коммунальщиков. Данная скидка распространяется на следующие коммунальные услуги:
- электричество;
- вода;
- отопление;
- газ;
- канализация;
- топливо (если семья проживает в доме без центрального отопления).
Многодетная семья пользуется данной льготой до тех пор, пока младшему из детей не исполнится 16 лет (или 18-ти, если до этого возраста он еще продолжает обучение).
Как оформляется льгота на квартплату
Расчет на то, что льготы на ЖКХ предоставляются автоматически, неверный. Тот, кто удостоверился, что имеет по закону право на скидку по коммунальным платежам, должен о своем праве заявить. Льготнику надо направиться в управляющую компанию (ЖЭК), обслуживающую его дом, захватив с собой:
- паспорт гражданина России (с копией);
- документ, подтверждающий статус заявителя, благодаря которому он имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг – справка об инвалидности, «детские» свидетельства о рождении (сделать копии);
- документы, на основании которых льготник проживает в жилом помещении – договор найма, свидетельство собственника (сделать ксерокс);
- если льготник проживает не там, где постоянно зарегистрирован, то он должен предоставить справку, что не получает скидку по месту регистрации;
- форму-9 (в некоторых случаях).
Получатель льготы на ЖКХ, предъявив оригиналы документов, и передав сотруднику их копии и необходимые справки, должен взять расписку о принятии документов.
ВАЖНО! Чтобы оформить льготу на свет, надо посетить энергоснабжающее учреждение примерно с тем же пакетом документом (точный их перечень лучше уточнить в данной организации).
После оформления скидки на квартплату она начнет предоставляться со следующего месяца.
Вопросы о льготах по ЖКХ
Законодательные акты, в которых прописано, кому полагаются льготы на комуслуги, очень многочисленны. Поэтому у граждан часто возникают вопросы относительно своих прав на частичную оплату коммунальных счетов.
Часто спрашивают, положены ли льготы матери-одиночке?
На федеральном уровне они не предоставляются. И этой категории нет среди тех, о ком обязаны позаботиться региональные власти, установив скидку на ЖКУ. Мать-одиночка, испытывающая материальные затруднения, может рассчитывать только на денежную компенсацию расходов на коммуналку, если сумеет документально доказать, что они превысили 22% семейного бюджета (или более низкого процента, установленного для конкретного региона).
Животрепещущим является вопрос о том, кому положены льготы по взносу на капремонт?
И хотя эта, недавно придуманная, статья расходов не связана напрямую с коммунальными услугами, сказать несколько слов по данной теме будет уместно.
Льготами по взносам на капитальный ремонт в размере 50% обладают:
- лица, имеющие 1 и 2 группу инвалидности;
- граждане, на чьем попечении находятся дети-инвалиды;
- сами дети-инвалиды;
- инвалиды войны, участники ВОВ и боевых действий, а в случае их смерти или гибели – нетрудоспособные члены семей льготника;
- блокадники;
- чернобыльцы и некоторые другие привилегированные лица.
В приведенном списке указаны те, кто имеет льготы по капитальному взносу на федеральном уровне. Регионам разрешили установить дополнительные послабления для пожилых граждан:
- россиянам старше 70 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами — 50%;
- лицам старше 80 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами – 100%.
Местные законодатели только имеют право ввести подобные преференции, но не обязаны этого делать.
Предлагаем посмотреть видеосюжет на тему:
«Льготы на оплату услуг ЖКХ: кому и сколько?»
Многих волнует вопрос о том, кому полагаются льготы по коммунальным платежам.
2015 год стал особенно непростым в сфере оплаты услуг ЖКХ, так как они подорожали в среднем на десять процентов.
Кроме того введена новая статья расходов квартиросъемщиков – оплата на капитальный ремонт. Эта позиция будет введена новой строкой в квитанции и составит размер 15 рублей за квадратный метр жилой площади.
Оплата услуг ЖКХ
Весной 2018 года внесена поправка в Жилищный кодекс РФ, которой установлено увеличение размера санкций за просрочку оплаты услуг коммунальщиков.
Так величина пени выросла в два раза по сравнению с прошлым годом и начинает начисляться с 91 дня просрочки платежа.
Информация о задолженности за коммуналку теперь будет заноситься в кредитную история гражданина и негативно её окрашивать.
Все эти нюансы заставят многих людей задастся вопросом, не входят ли они в категории граждан, имеющих право на получение определённых льгот на коммуналку.
Законодательство
Нормативных актов, определяющих категории лиц, имеющих право на льготы, довольно много.
В каждом регионе действуют свои законы и постановления, утверждающие кому положены льготы или субсидии в каком объёме и на каких условиях.
Разобраться во всей этой массе законов порой непросто даже юристам.
Кому полагаются льготы по коммунальным платежам?
На федеральном, региональном и местном уровне субсидии предоставлены различным категориям граждан.
Инвалиды 1, 2 и 3 группы, дети-инвалиды и инвалиды детства
Льгота представляет собой не менее чем 50% скидку на оплату коммунальных платежей.
Эта норма определена ФЗ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ».
Участники ВОВ и малолетние заключенные концентрационных лагерей
Скидка предоставляется государствам самим этим лицам и всем родственникам проживающим с ними в соответствии с ФЗ №5-ФЗ «О ветеранах».
Ветераны боевых действий, дети войны, военные пенсионеры
На услуги ЖКХ по федеральному законодательству для этой категории лиц льгота не предусмотрена, но многие регионы включили эту группу в свои, региональные льготные списки.
Чернобыльцы и их вдовы
Скидка на оплату коммуналки составляет не меньше 50% в соответствии с ФЗ №1244-1 «О социальной защите лиц, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС».
Ветераны труда
В большинстве регионов России скидка на услуги коммунальщиков для этих лиц составляет 50% от суммы квитанции.
Многодетные семьи
Эти группы поддерживаются также в большинстве субъектов РФ:
- при наличии в семье трёх малышей льгота составит не меньше 30%;
- если детей десять и более, то 50% от стоимости услуг коммунальщиков.
Учителя и другие работники бюджетных учреждений, проживающие в сельской местности
Это в первую очередь учителя и врачи.
В некоторых регионах педагогам и врачам компенсируются услуги ЖКХ полностью на 100%, в некоторых только на половину.
Пенсионеры
Как правило, сам выход на пенсию не сулит получения каких-то льгот, но у большинства пенсионеров всё же есть шанс получить скидку на коммуналку при оформлении звания «Ветеран труда», или в ситуации когда затраты на ЖКХ больше 22% от совместного дохода всех прописанных в жилье лиц.
Если в квартире прописан один пенсионер или супружеская пара пенсионеров, скорее всего они попадут в эту категорию граждан.
Матери-одиночки
Несмотря на непростое положение одиноких матерей в России и их большое количество, далеко не многие муниципалитеты предоставляют льготы на услуги ЖКХ семьям и мамы и ребёнка.
Такие местные законы в России скорее исключение, чем правило.
Малоимущие
В некоторых регионах этим категориям граждан помогают субсидиями.
Чтобы узнать действует ли какая – то программа для малообеспеченных семей в вашем регионе необходимо направиться в местный орган социальной защиты.
Безработные
Безработным, так же как и малоимущим, часто предоставляется государственная субсидия.
Правом на неё обладают семьи, в которых оплата коммуналки составляют больше 22% совместного дохода всех прописанных в жилье лиц.
Порядок оформления
Льготы и субсидии на оплату коммуналки даются людям после подтверждения ими наличия права на применения подобных льгот.
Для этого гражданину, имеющему право на льготу, следует:
- собрать необходимые подтверждающие документы;
- предоставить их специалисту гос. органа, занимающегося такими вопросами, и ждать вынесения решения по своему заявлению.
Куда обращаться?
Для получения льгот на оплату затрат по ЖКХ следует обращаться в местный орган социальной защиты населения.
Там необходимо будет написать заявление с просьбой о получении льготы и принести необходимый пакет бумаг.
По различным категориям льготников в разных субъектах РФ этот пакет может различаться по составу. Кроме того где-то специалисту достаточно будет принести копию документа, а где-то потребуется предъявить оригинал.
В любом случае, какие требования в каждом конкретном случае стоит узнавать на месте.
Необходимые документы
Как правило, в каждом регионе по каждой льготной категории граждан пакет документов может отличаться, но в целом он схож и представляет собой следующий перечень:
- Заявление на получение льготы или субсидии. Его образец должен быть предоставлен органом, в который обращаются граждане за получением льгот.
- Паспорт гражданина РФ. Иностранцы не имеют права на льготы и субсидии на территории РФ.
- Бумаги на жилое помещение. Такими документами являются устанавливающие право собственности или договор социального найма в ситуации, когда квартира не была приватизирована.
- Справку о доходах. Такие справки обязан предоставить работодатель. Либо в случае временного отсутствия работы следует взять её в центре занятости населения по месту проживанияроживания.
- Справка о размере жилой площади.
- Свидетельство о рождении на детей и пенсионные удостоверения для пенсионеров.
- Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
- Справка о составе семьи. Её стоит взять в ЖЭУ.
- Выписки из лицевых счетов и домовой книги.
Кроме оговорённых документов в различных ситуациях могут понадобиться и дополнительные. Конкретный перечень необходимо узнавать в каждом случае индивидуально.
Здесь можно скачать образец заявления на предоставление субсидии.
Назначение субсидии
Понятие субсидия появилось в 2004 оду, когда был принят Жилищный кодекс РФ. Таким образом, государство реализует программу монетизиции льгот, то есть замены натуральной форму льгот её денежным эквивалентом, перечисляемым на расчетный счет гражданина.
Есть несколько особенностей получения субсидии по сравнению с льготами:
- перечисляется субсидия только при отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
- если квартиросъёмщик какое-то время не имел возможности оплачивать услуги ЖКХ ему в большинстве случаев не стоит рассчитывать на поддержку государства, вначале придётся погасить задолженность.
Для принятия органом социальной защиты решения о назначении субсидии может потребоваться от нескольких дней до одного месяца.
Для получения субсидии учитывается доход каждого проживающего в жилом помещении человека. Если хотя бы один из них не сможет предоставить справку о доходах, субсидия рассчитываться не будет.
Сейчас, когда большинство населения страны испытывает на себе трудности финансового кризиса, особенно актуальны вопросы получения льгот на коммунальные платежи, своим правом пренебрегать ни стоит.
Обязательно нужно обратиться в соответствующий государственный орган и пройти все этапы, предусмотренные законодательством для реализации своих прав на льготы.