Какие положены льготы малолетним узникам концлагерей?

Государство с особым вниманием относится к пожилым гражданам, участвовавшим в Великой Отечественной войне. Но известно, что кроме военных значительно пострадало и мирное население, особенно дети, которых поместили в места насильственного содержания. Ввиду этого в государстве предусмотрен ряд льгот для бывших малолетних узников фашистских концлагерей.

Принципы предоставления

Меры поддержки бывших узников концлагерей были введены Указом Президента РФ № 1235 в 1992 году. Согласно этому акту, а также п. 8 ст. 154 Закона № 122-ФЗ, эту категорию населения приравнивают к участникам ВОВ. При этом граждане, имеющие инвалидность, получают помощь как инвалиды Великой Отечественной войны, а пожилые люди, инвалидность которым не установлена, – как участники ВОВ.

В п. 3 вышеупомянутого Указа Президента РФ сказано, что льготы несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются в органах соцзащиты по предъявлению удостоверительного документа о праве на получение помощи.

Рассчитывать на поддержку имеют право пожилые люди, отвечающие следующим критериям.

1. Наличие гражданства России.
2. Проживание на территории РФ.
3. Пребывание в концлагерях или приравненных к ним местам (фильтрационных или трудовых лагерях, в медицинских экспериментальных учреждениях, иных местах, созданных фашистами для содержания людей) в малолетнем возрасте.
4. Для целей получения поддержки учитываются фашистские лагеря, располагавшиеся на территории Германии, в местах, оккупированных немцами или подконтрольных им.

Чтобы получить поддержку от государства, гражданин должен соответствовать всем перечисленным критериям.

Виды льгот

Несовершеннолетние узники фашистских лагерей вправе в 2018 году пользоваться привилегиями, перечисленными в статьях 14 и 15 Закона «О ветеранах». Это следующие виды помощи.

1. Льготное пенсионное обеспечение.
2. Обеспечение жильем. Участники Великой Отечественной войны вправе единожды получить недвижимость за счет денег из федерального бюджета. Этот вид социальной поддержки не зависит от имущественного положения заявителя. Хотя узников концлагерей осталось не так уж много, вопрос обеспечения жильем остается спорным и в регионах решается по-разному. Это связано с тем, что в ст. 23.2 Закона № 5-ФЗ, конкретизирующей порядок предоставления жилья, нет упоминания о гражданах, принудительно содержавшихся в лагерях.
3. Компенсация затрат на услуги ЖКХ и оплату пользования жилыми помещениями. Предусмотрено, что возврат средств возможен в размере 50%. Расходы компенсируются за аренду, содержание помещения, взносы на капремонт, расходы на топливо, содержание многоквартирного дома и пользование коммунальными услугами.
4. Установка стационарного телефона вне очереди.
5. Преимущественное право членства в различных кооперативах.
6. Внеочередное предоставление медицинских услуг. Обязанность по оказанию помощи врачами возлагается на сотрудников медучреждений, к которым узники фашистских концлагерей были закреплены при уходе на пенсию.
7. Обеспечение протезно-ортопедической продукцией. Действие этого пункта не распространяется на зубное протезирование. Граждане, которые приобрели протезы самостоятельно, имеют право получить компенсацию стоимости изделия.
8. Дополнительный неоплачиваемый отдых до 35 дней в году, который предоставляется гражданам работодателем по их просьбе в любое время.
9. Преимущественное право на получение услуг различных учреждений (культурно-просветительных, связных, спортивно-оздоровительных). Кроме того, пожилые люди имеют право требовать покупку билетов на транспорт в различных кассах, обслуживание в местах торговли и предоставление услуг вне очереди.
10. Прием вне очереди в учреждениях, занимающихся социальным обслуживанием.
11. Получение оперативной помощи на дому.

Если льготник имеет проблемы со здоровьем с присвоением группы инвалидности, то он кроме перечисленных видов помощи имеет право на дополнительные трудовые гарантии: получение бесплатного образования за счет работодателя, а также на внеочередной неоплачиваемый отпуск до 60 дней в году.

Совет

Если вы или ваш родственник не получаете данных видов помощи, при этом соответствуя вышеуказанным критериям, обратитесь в местный отдел социальной защиты с удостоверением, дающим право на поддержку.

В соответствии со ст. 24 Закона № 5-ФЗ, граждане, участвовавшие в военных действиях, имеют право на погребение за деньги, выделенные из федеральных бюджетов. Тем не менее вопрос предоставления помощи умершим узникам концлагерей остается во многих регионах открытым. Дело в том, что погребение предполагает отдание воинских почестей, а граждане, которых принудительно удерживали фашисты, военными не считаются.

Внимание!

Вопрос о предоставлении помощи на погребение необходимо решать в каждом случае отдельно. Органы обороны, компетентные в вопросах захоронения, скорее всего, откажут в услугах, поэтому целесообразно обратиться в органы социальной защиты.

Денежное довольствие

Бывшие узники концлагерей имеют право на ежемесячную денежную выплату. Она может быть снижена, если граждане получают набор социальных услуг в соответствии с Законом № 178-ФЗ.

Льготники, имеющие инвалидность, вправе претендовать на ежемесячную выплату в размере 5054,11 руб. Граждане, которым группа инвалидности не установлена, получают 3790,57 руб.

Набор социальных услуг стоит 1048,97 руб. в месяц, то есть ежемесячная выплата может быть снижена на этот размер. В набор входят:

• обеспечение лекарствами по выписанным врачом рецептам;
• путевки в лечебные и профилактические санатории;
• бесплатный проезд на ж/д транспорте в пригородной зоне, а также к местам оздоровления.

Предоставление пакета услуг происходит ежегодно по решению органов местной власти. Чтобы получить этот набор в следующем календарном году, нужно обратиться в органы соцзащиты заранее – до 1 октября. Поддержка оказывается в денежном и натуральном видах.

Как получить удостоверение, дающее право на льготы?

Чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в орган соцзащиты населения с заявлением и пакетом необходимых документов. Заявление подается через портал «Госуслуги», посредством МФЦ или напрямую в отдел социальной защиты.

Документы, которые потребуются для получения удостоверения:

• заявление (бланк вам выдадут в МФЦ или в органе власти);
• паспорт;
• документы военного времени, свидетельствующие о пребывании заявителя в фашистском лагере;
• испорченное удостоверение, если вы желаете получить обновленный дубликат.

Документы военного периода – это:

• выписка из детдомовской книги;
• справка, полученная от немецких властей (допустим, пропуск на работы, где принудительно использовался труд детей);
• свидетельские показания, полученные по правилам ГПК РФ;
• архивные справки органов обороны России или документы из медучреждений, музеев, служб розыска;
• документы, свидетельствующие о смене фамилии (допустим, свидетельство о вступлении в брак).

Документы могут быть поданы через представителя. Для этого ему необходимо предварительно сделать доверенности у нотариуса.

Совет

Обратитесь в отдел социальной защиты. Там вам укажут, какие именно документы нужно принести в вашей ситуации, и помогут правильно заполнить заявление.

Рассмотрение обращения занимает 20 дней. По итогам гражданину выдается копия решения о выписке удостоверения и сам документ.

Заключение

Узники фашистских концлагерей получают помощь на основании удостоверения, выданного органами соцзащиты. Законодатель уравнивает в правах на поддержку участников войны и детей, пребывавших в немецких лагерях. Виды льгот устанавливаются Законом № 5-ФЗ.

subsived.ru

Социальные льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма устанавливаются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (в дальнейшем по тексту — Указ N 1235).

В соответствии с пунктом 1 Указа N 1235 перечень социальных льгот для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) установлен аналогигным для инвалидов войны, а для остальных бывших несовершеннолетних узников фашизма — аналогичным для участников Великой Отечественной войны, то есть:

• внеочередная установка квартирного телефона;
• преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
• оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семей бывших несовершеннолетних узников фашизма, проживающими совместно с ними независимо от вида жилищного фонда;
• оплата в размере 50 % коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, в том числе бывших несовершеннолетних узников фашизма, проживающими совместно с ними;
• оплата топлива, приобретаемого в пределах установленных норм, и транспортных услуг для его доставки в домах бывших несовершеннолетних узников фашизма, не имеющих центрального отопления, с обеспечением топливом в первоочередном порядке;
• сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в установленном порядке;
• обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в законодательно установленном порядке;
• использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году для узников-инвалидов и 35 календарных дней в году для остальных бывших несовершеннолетних узников фашизма. Узникам-инвалидам I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка.
• внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;
• внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Согласно пункта 3 Указа N 1235 льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются по предъявлении удостоверения о праве на них, выдаваемого территориальными органами социальной защиты населения.

Последние федеральные новости по соцподдержке

• 21.09.2018 г.

  Столичных пенсионеров обеспечат путевками в санаторий и бесплатным проездом

  Мэр Москвы Сергей Собянин внес в Мосгордуму (МГД) законопроект, которым предусматриваются дополнительные льготы для москвичей пенсионного возраста. Пенсионеров мэр предлагает обеспечить бесплатными путевками в санатории и бесплатным проездом в общественном транспорте. В числе льгот — изготовление…

• 21.09.2018 г.

  Поправки о наказании за увольнение лиц предпенсионного возраста прошли второе чтение

  Согласно изменениям в Уголовный кодекс, под предпенсионным возрастом понимается период до пяти лет до выхода на пенсию.

• 21.09.2018 г.

  Новосибирский губернатор поддержал идею повышения стоимости проезда

  Информация о повышении стоимости проезда в общественном транспорте Новосибирска губернатора Новосибирской области Андрея Травникова не удивила. Об этом он заявил на еженедельной встрече с журналистами.

Книги по социальной поддержке

Сегодня в продаже:

• Технологии социальной работы с семьей и детьми

  Издательство: Феникс. Год: 2018. Серия: Среднее профессиональное образование.

  В учебном пособии раскрываются теоретико-методологические и практико-ориентированные аспекты социальной работы с семьей и детьми. Раскрыто содержание универсальных технологий в системе социальной работы с семьей и детьми, осуществлена типология неблагополучных семей, рассмотрены основные технологии социальной работы с конкретными типами семьи, рассмотрены ключевые технологии социальной работы с детьми и подростками, попавшими в трудную жизненную ситуацию…

• Право социального обеспечения в вопросах и ответах. Учебное пособие

  Издательство: Проспект. Год: 2018.

  Данное издание представляет в сжатой и лаконичной форме основную информацию по учебной дисциплине «Право социального обеспечения» с учетом действующего законодательства в сфере социального обеспечения, в том числе новых пенсионных законов. Излагаются самые необходимые термины, определения, классификации, включенные в экзаменационные…

www.socialnaya-podderzhka.ru

Как бы ни принижали значимость последствий Второй Мировой Войны в Европе — она была. Память об этом должна быть сохранена, дабы в будущем не случалось подобных прецедентов. Поддерживать память о тех событиях стоит не только ради людей, отдавших свои жизни в борьбе с насильственным насаждением фашистской идеологии, но и тех, кто пострадал, находясь в местах насильственного содержания – концентрационных лагерях, гетто и прочих. Тем более, физически и морально пострадали те, кому на тот момент было совсем мало лет – несовершеннолетние узники концлагерей.

В нашей стране эти граждане законодательно приравниваются к участникам войны (для нашей страны — Великой Отечественной). Соответственно рассчитывать они могут на тот же список привилегий и льгот.

Кто попадает под льготы?

В Указе Президента Российской Федерации от 1992 года за номером 1235 четко прописаны нормы, соответствуя которым граждане могут претендовать на льготы:

• обязательное проживание на территории Российской Федерации с непременным местным гражданством;
• возраст гражданина на момент упоминаемых событий должен быть менее 18 лет (в том числе распространяется на родившихся в лагерях и прочих подобных местах);
• места принудительного содержания малолетних узников – это непосредственно концентрационные лагеря, трудовые (с принудительными работами), фильтрационные, а также разнообразные учреждения медицинского характера, где над узниками проводились различные эксперименты;
• места содержания географически включают не только территорию фашистской Германии на тот момент, но и все территории, подконтрольные ей, либо оккупированные.

При обязательном освидетельствовании медицинской комиссией и после получения от нее документальных подтверждений те, кто претендует на отнесение к категории малолетних узников концентрационных лагерей, могут рассчитывать на полагающиеся привилегии и льготы, в том числе на денежные пособия повышенного размера, выплачиваемые ежемесячно.

Документы для получения льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей

Также для утверждения статуса узника гражданину необходимо обладать следующими документами:

• справка, полученная в архиве, находящемся на территории бывшего расположения концентрационного лагеря (или иного упомянутого выше подобного места);
• документальное подтверждение факта вывоза на оккупированные или принадлежащие фашистской Германии территории без согласия вывозимого.

Дополнительными документами могут служить также подтверждение о призыве в ряды Вооруженных Сил Советского Союза после возвращения узника из мест принудительного содержания, а также подтверждение нахождения в местах поселения бывших узников и последующей реабилитации. Первые можно найти и получить через Министерство Обороны, вторые – через Министерство Внутренних Дел.

С собранными документами можно обращаться в местные органы социальной защиты населения, где бывшему узнику выдадут соответствующее удостоверение. После подачи документов и составления заявления проходит проверка не более чем тридцать дней. При удовлетворительном окончании проверки человеку выдается соответствующее удостоверение, в котором содержатся данные о владельце (полные фамилия, имя и отчество, адрес постоянного проживания, паспортные данные и подпись), о чем в специализированную учетную базу данных вносится запись.

Подавать документы на подтверждение причастности к категории малолетних узников могут как сами просители лично, так и их представители при наличии доверенности, которая должна быть заверена нотариально.

Непосредственные льготы и привилегии бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей

Как уже было указано выше, граждане признанные бывшими несовершеннолетними узниками концентрационных лагерей приравниваются законодательно к участникам Великой Отечественной Войны.

Они могут претендовать на следующие льготы:

• непосредственно для бывшего узника, а также для членов его семьи предоставляется скидка на оплату коммунальных услуг, которая составляет 50% от общей начисленной суммы;
• при подаче заявления на проведение стационарной телефонной точки, оно рассматривается вне очереди;
• без очереди рассматривается возможность вступления гражданина в различные кооперативы;
• бывшим узникам предоставляется возможность безвозмездного проезда в городском транспорте некоммерческого характера;
• медицинские учреждения обслуживают данных граждан привилегированно и вне очереди.

Отдельно рассматриваются граждане, получившие инвалидность во время нахождения в насильственном заключении. В том случае, если инвалидность приобретена позже рассматриваемых периодов – льготы не прибавляются.

Что касается ежемесячных выплат материальной помощи, то они имеют следующий вид:

• обязательная надбавка к пенсионным начислениям составляет одну тысячу рублей;
• для узников, не являющихся инвалидами, выплата составляет чуть больше трех тысяч рублей;
• для граждан, получивших в концентрационных лагерях (или иных подобных местах) инвалидность, выплата составляет почти четыре с половиной тысячи рублей.

Эти суммы несколько уменьшаются, если гражданин, относящийся к категории несовершеннолетних узников, претендует на набор социальных услуг, предоставляемый соответствующими органами поддержки населения.

В отличие от ветеранов Великой Отечественной бывшие узники не могут претендовать на предоставление бесплатного жилья. Однако при подтверждении необходимости улучшения жилищных условий эти граждане могут претендовать на жилье по общей очередности, если таковая имеется.

До 2004 года родственники несовершеннолетних узников могли получить из федерального бюджета компенсацию на погребение.

В последнее время бывшие несовершеннолетние узники обращаются в правительство и социальные организации с просьбой восстановления данной льготы. На данный момент положительных решений по этому вопросу не принято, но зная, что государство старается проявлять заботу о социально незащищенных гражданах, вполне возможно, что данная льгота вернется.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Консультация бесплатна!

SnowCredit.ru

Малолетние узники фашизма смогли реализовать право пользования льготами после вступления в силу Указа №1235 «О предоставлении льгот…». Эта категория лиц, которые находились во время Второй мировой войны в лагерях, гетто и прочих местах насильственного содержания в России приравнена к участникам ВОВ по количеству и объему привилегий.

Меры соцподдержки, полагающиеся им, описаны в Законе №5-ФЗ. Статьи 14 и 15 содержат информацию о помощи инвалидам и ветеранам ВОВ, а, следовательно, и несовершеннолетним узникам.

Чтобы воспользоваться законным правом, надо соответствовать нормам Указа:

• бывшие малолетние узники на момент получения льготы должны быть гражданами РФ и проживать на ее территории;
• льготы распространяются на людей, которым на момент содержания в лагерях не исполнилось 18 лет или они родились в условиях гетто, концлагеря;
• кроме концлагерей, в качестве мест принудительного содержания рассматриваются тюрьмы, фильтрационные и трудовые лагеря, медучреждения, где малолетних использовали для проведения экспериментов, принудительные стройки, работа в промышленности, сельском хозяйстве;
• под местом заключения подразумевается территория Германии, оккупированная немцами или их союзниками часть СССР, Европы.

Льготы для узников-инвалидов возможны после получения ими документального подтверждения – освидетельствования медкомиссией. Эта категория вправе получать повышенную ЕДВ

Чтобы доказать, что гражданин, будучи несовершеннолетним, находился в фашистской неволе, понадобятся следующие документы:

• справка из архива, находящегося по месту расположения лагеря, если он функционировал на территории бывшего СССР;
• документ, являющийся подтверждением насильственного вывоза в Германию или оккупированные регионы Европы;
• Центр хранения историко-документальных коллекций представляет справки о нахождении гражданина в немецком концлагере или лагере страны-союзника;
• если по возвращении узника призвали в советскую армию, данные о заключении можно получить в архиве Минобороны РФ;
• МВД РФ выдает подтверждающие документы тем, кто после возвращения направлялся на поселение и позже реабилитировался.

Орган соцзащиты, находящийся по месту проживания бывшего узника, обязан при предъявлении указанных подтверждающих документов выдать удостоверение. Для его получения необходимо составить заявление. Решение принимается в срок до 30 дней. Если самостоятельно получить документ бывший узник не может, за него это делает доверенное лицо при наличии заверенной нотариально доверенности.

Выдается удостоверение под расписку, а дата его вручения вносится в журнал учета. Туда же записывается информация о доверенном лице – паспортные данные, ф. и. о., адрес и образец подписи. Льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются при наличии удостоверения.

При получении удостоверения можно рассчитывать на такие льготы несовершеннолетним узникам концлагерей:

• Скидка на оплату комуслуг, которая распространяется и на членов семьи, проживающих вместе с бывшим узником. Ее размер составляет 50%. Сюда входит оплата помещений, водоснабжения и водоотведения, газа, отопления, электричества, вывоза мусора, а также приобретения топлива в пределах норм потребления. В коммунальных квартирах льгота по оплате услуг ЖКХ распространяется на занимаемую, а не жилую площадь.
• Бесплатный проезд.
• Бесплатный монтаж телефона вне очереди.
• Обслуживание без очереди в лечебных заведениях, бесплатное диспансерное медосблуживание.
• Обеспечение ортопедическими аксессуарами, всевозможными протезами, кроме зубных.
• Первоочередное поступление в различные общества (кооперативы): гаражные, жилищно-строительные, садово-огороднические и так далее.

Инвалиды-несовершеннолетние узники фашистских концлагерей льготы на внеочередное обслуживание и оплату комуслуг получают только в том случае, если ограничение их возможностей наступило не после совершения ими противозаконных действий. Место и время приобретение инвалидности не имеет значения.

Кроме этого, бывшим узникам полагается ежемесячная материальная помощь. Размер этой помощи в 2015 году составляет:

• несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, признанные инвалидами, с 1 апреля текущего года будут получать такие льготы: ЕДВ в сумме 4481,47 рублей (повышенный размер в сравнении с 2014 годом);
• приравненные к участникам ВОВ, но не являющиеся инвалидами, бывшие малолетние узники могут рассчитывать на 3361,09 рублей;
• надбавка к пенсии – 1000 рублей.

При сохранении НСУ (набора соцуслуг) сумма несколько уменьшается (на 930,12 рублей) и будет составлять 3551,35 и 2430,97 рублей соответственно.

Родственники бывшего узника ранее могли рассчитывать на компенсацию расходов на погребение. Средства из федерального бюджета выделялись и на захоронение, и на оформление документов. Но, в 2004 году такое право они утратили. Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей теперь остались на уровне соцобеспечения, скидки при оплате комуслуг и обслуживания без очереди в учреждениях.

Несовершеннолетние узники фашистских концлагерей хотя и приравнены по статусу к участникам ВОВ, но получать бесплатные квартиры в виде льготы в 2015 году не имеют возможности. Закон «О ветеранах», а также Указ об обеспечении их жильем содержит перечень категорий, в которых узников нет. Получить жилье они могут в порядке общей очереди при подтвержденной нужде в улучшении условий проживания.

Сегодня узники фашизма, коих насчитывается в России более 170 тысяч человек, направили просьбу в правительство о восстановлении льгот при погребении и других привилегий, которыми обладают те же участники ВОВ. Решение пока не принято.

guinessbook.ru