Какие льготы у старшего по подъезду?

Нередкие столкновения интересов жильцов домов и эксплуатационных организаций способствовали введению должности старшего по дому (подъезду), дабы более эффективно и оперативно решать спорные вопросы. Выполнение функций старшего наделяет жильца правами и обязанностями, отличными от прав и обязанностей прочих жильцов дома.

Кто такой «старший по дому» или по подъезду, как правильно называть таких людей, их правовой статус

Ныне действующий жилищный кодекс не содержит таких понятий, как старший по дому (в народе – управдом), старший по подъезду или же главный по дому. Вместе с тем такие лица имеются и их правовой статус закреплен в локальных нормативно-правовых актах на уровне территориальных органов самоуправления.

Фактически старший по дому – это один из жильцов дома, которому остальные жильцы в установленном локальной инструкцией порядке делегировали право осуществлять представительство своих интересов перед ТСЖ или ЖСК, или УК (управляющая компания). Узнать, кто именно им является в вашем доме или подъезде, можно в одной из вышеупомянутых организаций.

Конкретный перечень полномочий, которыми наделен старший по дому, и прочих вопросов, касающихся его деятельности, прописывается в местной инструкции и индивидуален для каждой административно-территориальной единицы. Узнать, что конкретно включает в себя должность старшего, можно лишь изучив действующую в данном населенном пункте инструкцию.

Однако ряд положений будет присутствовать в инструкциях всех административно-территориальных единиц. В частности:

• Общие положения, которыми определяется, кто такой старший по дому (подъезду), как происходит его назначение и в подчинении у кого он находится;
• Правовой статус: права и обязанности старшего по дому;
• Ответственность, которую может понести управдом, и ее основания.

Права, обязанности и ответственность

Управдом наделен особым правовым статусом по сравнению со всеми остальными жильцами дома, и ему предоставлены определенные полномочия.

Так, в обязанности старшего по дому входит:

• Осуществление на постоянной основе контроля за качеством и регулярностью уборки всех объектов общего пользования (лестниц, лифтов и т.д.) и придомовой территории, в том числе проверка качества уборки снега в зимний период;
• Контроль деятельности организаций, осуществляющих эксплуатацию жилого фонда, в вопросах исполнения ими обязательств, принятых на себя на основании договоров, — уборка, благоустройство и т.д.;
• Контроль за проведением текущего или капитального ремонта;
• Контроль за соблюдением стандартов в области гигиены, санитарии, экологии, противопожарной безопасности, над качеством проведения дезинфекция, и в том числе оценка условий содержания кошек, собак и прочих домашних животных;
• Принятие мер, направленных на устранение нарушений в использовании и содержании общего имущества дома;
• Предложение и внедрение идей и решений по поддержанию и обеспечению сохранности общедомового имущества;
• Разъяснение жильцам их правового статуса в вопросах содержания и использования жилых и нежилых помещений и общих мест;
• Доведение до сведения жильцов контактов эксплуатационных учреждений, которые могут понадобиться в чрезвычайной и иной нестандартной ситуации;
• Взаимодействие с органами пожарного надзора для обеспечения надлежащего противопожарного состояния дома;
• Общение с органами созцащиты и здравоохранения при оказании помощи малоимущим и проведении профилактических мероприятий;
• Общение с правоохранительными органами для обеспечения правопорядка и профилактики бытового насилия.

Хранение ключей от аварийных выходов, подсобок, служебных, технических помещений (исключение — электрощитовые и пусковые), а ведение и хранение журналов с протоколами собраний собственников, учет обращений жильцов, паспортов на МКД и т.д. также входит в обязанности старшего по дому.

По итогам года управдом отчитывается о проделанной работе с представлением соответствующих документов общему собранию жильцов.

Обязанности старшего по подъезду

Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах.

Права старшего по дому

Старший по дому имеет право:

• Запрашивать в различных инстанциях сведения и направлять управляющей организации требования об устранении нарушений в области принятых обязательств;
• Предлагать варианты улучшения содержания и использования объектов общего пользования, а также работ по ремонту;
• Контролировать расходование средств, предназначенных для ремонта и содержания имущества дома;
• Участвовать в начислении платы за ЖКУ;
• Указывать управляющей организации на необходимость проведения работ по капремонту имущества дома;
• Оценивать качество услуг и работ УК, участвовать в приемке произведенных работ с составлением актов;
• Способствовать оказанию общественного воздействия на жильцов, нарушающих правила пользование жильем;
• Инициировать созыв общего собрания жильцов;
• Может быть избран членом районного домового комитета и «старшего по району».

Ответственность за нарушения обязанностей старшего наступает в соответствии с законодательством РФ. В зависимости от характера нарушений она может быть административной, уголовной или гражданско-правовой.

Избрание и переизбрание — кто может стать управдомом

Претендовать на звание старшего может лишь собственник жилья в доме!

Старшая или старший по дому получают такой статус в результате голосования. Выборы старшего по дому проводятся на общем собрании собственников жилья. Итог выборов фиксируется в протокол о выборе. Введение такой административной единицы, как упрадом, зависит от желания жильцов, и при его отсутствии у большинства жильцов о выборах речи быть не может. Установлен необходимый кворум голосов – 2/3 собственников. В отсутствие управдома председатель совета дома реализует часть его полномочий.

Согласно законодательству, инициатором введения управдома может выступить любой собственник как на очередном, так и на внеочередном собрании, которое также проводится по инициативе одного из собственника, заблаговременно (за 10 и более дней) уведомившего остальных и составившего повестку собрания.

Стать старшим может лишь жилец, в пользу которого отдано более половины всех голосов.

В многоквартирных домах выбрать старшего можно с применением заочного голосования. Правом голоса наделены лишь собственники, арендаторы не участвуют в голосовании.

Результат отражается в протоколе, а решение выборов обязательно для исполнения всеми жильцами, как принимавшими участие, так и нет.

Переизбрать старшего можно аналогичным назначению способом. Проводятся выборы, ОС. Переизбрание либо продлевает срок полномочий, либо прекращает их досрочно.

Зарплата, ее размер и кто должен ее оплачивать

Управдом за выполнение своих функций получает зарплату. Зарплата старшего по дому устанавливается по принципу, аналогичному выборам самого управдома. На общем собрании жильцов определяется, каким из не противоречащих закону способом будут производиться выплаты и их ежемесячная сумма.

Оплата услуг старшего может производится:

• Путем предоставления скидки на оплату ЖКУ;
• Путем ежемесячного сбора средств с совладельцев МКД и передачи их членам совета. Такой способ позволяет гарантировать управдому вознаграждение и возмещение его личных затрат, понесенных им при выполнении своих функций.

Льготы

Постановление Правительства Москвы от 13 апреля 1999 г. N 328 предусматривает определенные льготы для управдома. К ним относятся:

• 100% освобождение от оплаты вывоза мусора,
• 100% освобождение от платы за домофонную систему;
• 100% освобождение от оплаты услуг консьержа.

Иных снижений сумм платы за коммунальные услуги не предусмотрено.

Работники, числящиеся в штате жилищной организации и являющиеся старшими, могут получать доплату к зарплате, не превышающую 5% от должностного оклада.

Решение о применении такой стимулирующей меры может принять только руководитель жилищно-эксплуатационной организации.

В управдомы стоит выбирать человека не просто наобум, из числа владельцев жилья в доме, а исходя из личностных качеств. Такой человек должен пользоваться авторитетом среди всех жильцов, ответственно подходить к возложенным обязанностям, быть организованным и обладать базовыми правовыми знаниями.

zakondoma.ru

Старший по дому – человек, представляющий интересы жильцов многоквартирного дома в организациях и учреждениях. Такая должность не установлена федеральной властью, но может быть закреплена правовым актом органа местного самоуправления. Значит и льготы старшего по дому в многоквартирных домах нигде не прописаны. Существуют ли для них какие-либо привилегии?

Создание совета в многоквартирном доме

Организация совета многоквартирного дома – процедура простая. Для этого необходимо провести собрание жильцов. Выступать инициаторами мероприятия могут только владельцы квартир. Они обязаны оповестить всех остальных собственников о проведении собрания за 10 дней.

Создание совета многоквартирного дома инициативной группой проводится при совершении следующих действий:

1. Обращение в управляющую компанию за уточнением порядка проведения собрания и документальным оформлением процесса.
2. Подготовка документов.
3. Проведение собрания.
4. Принятие решения о создании совета многоквартирного дома.

В данном мероприятии следует принимать участие всем собственникам квартир. Ведь жильцы отвечают не только за собственную жилую площадь, но и за имущество общего пользования, к примеру, подъезд, подвал, крышу. Наличие старшего по дому позволит избежать многих хлопот, так как он будет полностью контролировать все жилищные вопросы и взаимодействовать с управляющей компанией.

Права и обязанности

Перечень прав и обязанностей, льгот старшего по дому на федеральном уровне не установлен, но на местном может разрабатываться документ, регламентирующий его деятельность.

Обязанности управляющего во всех регионах схожие и включают следующие действия:

1. Следить за тем, чтобы было чисто в местах общего пользования, убрано на территории возле многоквартирного дома.
2. Контролировать исполнение ЖЭКом своих обязательств перед жильцами.
3. Регулировать соблюдение норм санитарии, экологии, требований пожарной службы.
4. Предпринимать меры по устранению недостатков в содержании общего имущества собственников.
5. Выступать с инициативой для привлечения жильцов к рациональному использованию общепользовательских объектов.
6. Проводить разъяснительные работы с владельцами квартир по поводу их прав и обязанностей относительно жилого дома.
7. Предоставлять информацию жильцам об учреждениях, в которые они вправе обращаться при возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий.
8. Хранить ключи от служебных помещений, запасных выходов, электрических щитов.
9. Контролировать проведение текущего и капитального ремонта.
10. Взаимодействовать с органами пожарной безопасности для осуществления мероприятий, предупреждающих возникновение пожара в доме.
11. Содействовать органам СЗН с целью поддержки малоимущих семей, органам здравоохранения при проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий с жильцами.
12. Сотрудничать с правоохранительными ведомствами для поддержания общественного порядка, предупреждения преступлений среди собственников квартир.
13. Рассматривать обращения жильцов.
14. Делать годовой отчет о проделанной работе.
15. Отчитываться о своей деятельности старший по дому должен перед владельцами квартир, а именно перед общим собранием, которое и избрало его на эту должность. ОС вправе продлить срок полномочий или же избрать другого кандидата.

Есть у старшего по дому и определенные права. К ним относятся:

1. Отправление запроса в ЖЭК для предоставления какой-либо информации или устранения нарушений.
2. Разработка предложений, направленных на улучшение условий проживания.
3. Участие в регулировании финансирования, направленного на содержание и ремонт многоквартирного дома.
4. Помощь жильцам в оплате коммунальных услуг.
5. Внесение предложений в жилищную организацию о проведении капитального ремонта.
6. Проверка выполнения работ управляющим учреждением.
7. Участие в оформлении документов о выполненных работах жилищной компании.
8. Борьба с нарушителями порядка в многоэтажном доме.
9. Выступление с инициативой о проведении общего собрания.
10. Участие в выборах на должность члена домового комитета по району.

Указанные права и обязанности старшего по дому не являются исчерпывающим списком. Окончательный их объем остается за общим собранием. Оно же решает, какие льготы положены старшему по дому.

Какими документами подтверждаются полномочия

Выборы старшего по многоквартирному дому осуществляются на общем собрании всех собственников, в процессе которого оформляется протокол. Он станет документом, подтверждающим назначение.

Протоколом фиксируют продолжительность нахождения в должности, уровень зарплаты, перечень льгот. По истечении срока период полномочий продлевают или же назначают другое лицо старшим по дому.

Кто назначает и выплачивает зарплату

Управляющий многоквартирным домом за свою деятельность получает денежное вознаграждение. Размер заработной платы и способ ее выдачи определяется также общим собранием владельцев квартир.

Денежные средства на оплату работы управляющего собираются со всех жильцов. Выплата производится одним из двух способов:

1. Через управляющую компанию. В этом случае общее собрание оповещает УК о выборах старшего по дому и о размере его заработной платы. Сотрудники компании делят сумму на всех жильцов, вносят в ежемесячные квитанции, затем выплачивают старшему.
2. Самостоятельный сбор денег. При таком способе собственники сами собирают средства и рассчитываются с управляющим.

Законодательство не регулирует вопрос об оплате труда старшего по дому. Отсюда могут возникать самые разные конфликтные ситуации. Поэтому юристы советуют составлять не только протокол общего собрания о назначении на должность, но и трудовой договор.

Договор на вознаграждение

Если заработная плата выплачивается управляющей компанией, требуется составление договора. Когда жильцы сами собирают деньги, то понадобится оформить соглашение с ними.

В договоре стороны могут отражать такие пункты:

1. Условия и дата получения заработной платы управляющим по дому.
2. Случаи, при которых старший вправе рассчитывать на льготы и премии.
3. Действия, из-за которых он может лишиться зарплаты.
4. Размер ежемесячной оплаты труда.

Какие льготы положены старшему по многоквартирному дому

Есть ли льготы у старшего по дому в многоквартирных домах? Точно сказать невозможно, потому что законодательство не предусматривает этого. Здесь все зависит от самих жильцов. Только они вправе решить, будут у управляющего льготы или нет.

Иногда предоставлением привилегий занимается управляющая компания. Выражаются льготы в бесплатном вывозе мусора, использовании домофона и прочих общих объектов. В некоторых районах устанавливают льготу в 50 процентов старшему по дому на указанные выше услуги.

Таким образом, назначение управляющего – выбор собственников квартир в жилом доме. Для такой должности следует избирать человека, который заслужил доверие и уважение жильцов, проявил себя неравнодушным к людям и дому.

Теги:

Как работает сайт?

Пользователь задает
вопрос на сайте

Вопрос поступает
дежурному юристу

Вопрос обрабатывается:
определяется его тематика,
анализ вопроса, поиск ответа

Решение проблем
пользователя — это ответ на
его вопрос

Юрист связывается
с пользователем и
предоставляет ему
консультацию

задать вопрос юристу:

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 350-81-93

Читайте также:

04.06.2018

Как инвалиду 2 группы получить льготы при открытии…

04.06.2018

Оформление льготного проезда для школьников на…

21.05.2018

Пенсия при потере кормильца: все тонкости получения…

Новости:

11.06.2018

11.06.2018

11.06.2018

11.06.2018

posobie.net

Нередкие столкновения интересов жильцов домов и эксплуатационных организаций способствовали введению должности старшего по дому (подъезду), дабы более эффективно и оперативно решать спорные вопросы. Выполнение функций старшего наделяет жильца правами и обязанностями, отличными от прав и обязанностей прочих жильцов дома.

Кто такой «старший по дому» или по подъезду, как правильно называть таких людей, их правовой статус

Ныне действующий жилищный кодекс не содержит таких понятий, как старший по дому (в народе – управдом), старший по подъезду или же главный по дому. Вместе с тем такие лица имеются и их правовой статус закреплен в локальных нормативно-правовых актах на уровне территориальных органов самоуправления.

Фактически старший по дому – это один из жильцов дома, которому остальные жильцы в установленном локальной инструкцией порядке делегировали право осуществлять представительство своих интересов перед ТСЖ или ЖСК, или УК (управляющая компания). Узнать, кто именно им является в вашем доме или подъезде, можно в одной из вышеупомянутых организаций.

Конкретный перечень полномочий, которыми наделен старший по дому, и прочих вопросов, касающихся его деятельности, прописывается в местной инструкции и индивидуален для каждой административно-территориальной единицы. Узнать, что конкретно включает в себя должность старшего, можно лишь изучив действующую в данном населенном пункте инструкцию.

Однако ряд положений будет присутствовать в инструкциях всех административно-территориальных единиц. В частности:

• Общие положения, которыми определяется, кто такой старший по дому (подъезду), как происходит его назначение и в подчинении у кого он находится;
• Правовой статус: права и обязанности старшего по дому;
• Ответственность, которую может понести управдом, и ее основания.

Управдом наделен особым правовым статусом по сравнению со всеми остальными жильцами дома, и ему предоставлены определенные полномочия.

Так, в обязанности старшего по дому входит:

• Осуществление на постоянной основе контроля за качеством и регулярностью уборки всех объектов общего пользования (лестниц, лифтов и т.д.) и придомовой территории, в том числе проверка качества уборки снега в зимний период;
• Контроль деятельности организаций, осуществляющих эксплуатацию жилого фонда, в вопросах исполнения ими обязательств, принятых на себя на основании договоров, — уборка, благоустройство и т.д.;
• Контроль за проведением текущего или капитального ремонта;
• Контроль за соблюдением стандартов в области гигиены, санитарии, экологии, противопожарной безопасности, над качеством проведения дезинфекция, и в том числе оценка условий содержания кошек, собак и прочих домашних животных;
• Принятие мер, направленных на устранение нарушений в использовании и содержании общего имущества дома;
• Предложение и внедрение идей и решений по поддержанию и обеспечению сохранности общедомового имущества;
• Разъяснение жильцам их правового статуса в вопросах содержания и использования жилых и нежилых помещений и общих мест;
• Доведение до сведения жильцов контактов эксплуатационных учреждений, которые могут понадобиться в чрезвычайной и иной нестандартной ситуации;
• Взаимодействие с органами пожарного надзора для обеспечения надлежащего противопожарного состояния дома;
• Общение с органами созцащиты и здравоохранения при оказании помощи малоимущим и проведении профилактических мероприятий;
• Общение с правоохранительными органами для обеспечения правопорядка и профилактики бытового насилия.

Хранение ключей от аварийных выходов, подсобок, служебных, технических помещений (исключение — электрощитовые и пусковые), а ведение и хранение журналов с протоколами собраний собственников, учет обращений жильцов, паспортов на МКД и т.д. также входит в обязанности старшего по дому.

По итогам года управдом отчитывается о проделанной работе с представлением соответствующих документов общему собранию жильцов.

Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах.

Старший по дому имеет право:

• Запрашивать в различных инстанциях сведения и направлять управляющей организации требования об устранении нарушений в области принятых обязательств;
• Предлагать варианты улучшения содержания и использования объектов общего пользования, а также работ по ремонту;
• Контролировать расходование средств, предназначенных для ремонта и содержания имущества дома;
• Участвовать в начислении платы за ЖКУ;
• Указывать управляющей организации на необходимость проведения работ по капремонту имущества дома;
• Оценивать качество услуг и работ УК, участвовать в приемке произведенных работ с составлением актов;
• Способствовать оказанию общественного воздействия на жильцов, нарушающих правила пользование жильем;
• Инициировать созыв общего собрания жильцов;
• Может быть избран членом районного домового комитета и «старшего по району».

Ответственность за нарушения обязанностей старшего наступает в соответствии с законодательством РФ. В зависимости от характера нарушений она может быть административной, уголовной или гражданско-правовой.

Избрание и переизбрание — кто может стать управдомом

Претендовать на звание старшего может лишь собственник жилья в доме!

Старшая или старший по дому получают такой статус в результате голосования. Выборы старшего по дому проводятся на общем собрании собственников жилья. Итог выборов фиксируется в протокол о выборе. Введение такой административной единицы, как упрадом, зависит от желания жильцов, и при его отсутствии у большинства жильцов о выборах речи быть не может. Установлен необходимый кворум голосов – 2/3 собственников. В отсутствие управдома председатель совета дома реализует часть его полномочий.

Согласно законодательству, инициатором введения управдома может выступить любой собственник как на очередном, так и на внеочередном собрании, которое также проводится по инициативе одного из собственника, заблаговременно (за 10 и более дней) уведомившего остальных и составившего повестку собрания.

Стать старшим может лишь жилец, в пользу которого отдано более половины всех голосов.

В многоквартирных домах выбрать старшего можно с применением заочного голосования. Правом голоса наделены лишь собственники, арендаторы не участвуют в голосовании.

Результат отражается в протоколе, а решение выборов обязательно для исполнения всеми жильцами, как принимавшими участие, так и нет.

Переизбрать старшего можно аналогичным назначению способом. Проводятся выборы, ОС. Переизбрание либо продлевает срок полномочий, либо прекращает их досрочно.

Управдом за выполнение своих функций получает зарплату. Зарплата старшего по дому устанавливается по принципу, аналогичному выборам самого управдома. На общем собрании жильцов определяется, каким из не противоречащих закону способом будут производиться выплаты и их ежемесячная сумма.

Оплата услуг старшего может производится:

• Путем предоставления скидки на оплату ЖКУ;
• Путем ежемесячного сбора средств с совладельцев МКД и передачи их членам совета. Такой способ позволяет гарантировать управдому вознаграждение и возмещение его личных затрат, понесенных им при выполнении своих функций.

Постановление Правительства Москвы от 13 апреля 1999 г. N 328 предусматривает определенные льготы для управдома. К ним относятся:

• 100% освобождение от оплаты вывоза мусора,
• 100% освобождение от платы за домофонную систему;
• 100% освобождение от оплаты услуг консьержа.

Иных снижений сумм платы за коммунальные услуги не предусмотрено.

Работники, числящиеся в штате жилищной организации и являющиеся старшими, могут получать доплату к зарплате, не превышающую 5% от должностного оклада.

Решение о применении такой стимулирующей меры может принять только руководитель жилищно-эксплуатационной организации.

В управдомы стоит выбирать человека не просто наобум, из числа владельцев жилья в доме, а исходя из личностных качеств. Такой человек должен пользоваться авторитетом среди всех жильцов, ответственно подходить к возложенным обязанностям, быть организованным и обладать базовыми правовыми знаниями.

xn--b1altabgdr.org

Существуют ли типовые инструкции прав и обязанностей для старшего по дому и если существуют, то где и у кого можно с ними ознакомиться? И есть ли у них какие-то льготы по квартплате?

Вы, к сожалению, не написали, где живете. Поэтому будем говорить на примере Москвы. Таких инструкций нет. Этот институт внутри Москвы да, скорее всего, и других городов просто общественный. Права и обязанности таких старших устанавливаются не одним документом, а целым рядом московских (но не федеральных!) нормативных актов. Соответственно статус, права и обязанности старшего определяются каждым конкретным муниципальным образованием, поэтому просто не может быть типовых инструкций. В Москве есть такой документ:

§ Постановление правительства Москвы от 13.04.99 г. № 328 «О ходе выполнения распорядительных документов правительства Москвы о наведении
порядка в подъездах жилых домов и задачах по проведению этой работы в 1999-2001 гг.» В п. 5.5 написано, что возможно стимулирование граждан, выполняющих обязанности старшего по дому (группе домов) и прилегающей придомовой территории, старшего по подъезду и так далее в виде освобождения от квартплаты.

Но, хотя это и оговорено в Постановлении, такие льготы старшему по дому или подъезду могут быть предоставлены, только если за это проголосует большинство жильцов на собрании собственников многоквартирного дома.

Льготы «старших по подъезду»

Голосовать за статью

vkak.com