Закон для васЛьготыКакие льготы положены участникам вооруженных конфликтов?

Какие льготы положены участникам вооруженных конфликтов?

Нет времени читать? Сохрани

Содержание

Льготы по стажу участвовавшим в вооруженных конфликтах солдатам – срочникам

У этой записи пока нет рейтинга

Ранее мы писали про

  • Что включается в стаж сотрудникам МВД
  • Льготы по стажу для различных категорий сотрудников МВД

Обратимся теперь к сотрудникам полиции, до поступления на службу служивших по призыву в «горячих» точках и прочих местах и условиях, дающих право на льготы по стажу. На каких условиях им засчитывается стаж «по призыву».

Насчет льгот участникам вооруженного конфликта служивших в разных «горячих» местах по призыву, хотя бы и впоследствии поступивших на работу в правоохранительные органы пунктом 5 Постановления № 491 установлено, что: ««участие в боевых действиях», «участие в зоне вооруженного конфликта» и «участие в контртеррористической операции» это совсем не одно и то же ».

Теперь проясним какие законы регулируют предоставление льгот по стажу участникам боевых действий и вооруженных конфликтов.

Основным нормативным актом, «ответственным» за льготы участникам вооруженного конфликта в этом случае будет являться Закон РФ от 21 января 1993 № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», согласно п.2 ст. 2 и ч. 2 ст. 5 которого военнослужащим (без разделения на «срочников» и «контрактников»), выполнявшим задачи в условиях ЧС и при вооруженных конфликтах в выслугу лет засчитывается один месяц службы в зоне вооруженного конфликта за три месяца.

Согласно ст. 7 этого закона порядок определения факта выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах отнесен к компетенции Правительства РФ, которое утвердило Постановление № 280 от 31 марта 1994 года «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» где в пункте 2 записано, что: «Предоставлять военнослужащим и сотрудникам дополнительные гарантии и компенсации только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее дня отмены чрезвычайного положения или решения об отнесении к зоне вооруженного конфликта, определенных Правительством Российской Федерации». 

Отсюда следует, чтобы получить льготы по стажу как участнику вооруженного конфликта необходимо, чтобы территория, где проходил срочную службу будущий сотрудник МВД была правительственным постановлением отнесена к зоне вооруженного конфликта. Таких постановлений несколько. Это прежде всего Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2001 года № 896 «О зонах вооруженных конфликтов», согласно пункту 1 которого к зонам вооруженных конфликтов отнесена вся территория Чеченской Республики в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года и территория Республики Северная Осетия — Алания и Республики Ингушетия в период с октября по ноябрь 1992 года.

Сразу оговоримся, что в целях упрощения понимания мы в этой статье отметаем «промежуточные» нормативные акты, например — Постановлениями Правительства РФ №1360 от 09 декабря 1994 года и №1210 от 11 декабря 1995 года, которыми вся территория Чеченской Республики была отнесена к зоне вооруженного конфликта и которые, по сути дублируются более поздними нормативами и были отменены (изменены) тем же Постановлением № 896. Однако не преминем отметить, что исходя из судебной практики 896 Постановление обратной силы не имеет и как отмечено в Аппеляционном определении СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 30 мая 2013 года по делу № 33-3143/2013 данное постановление (№ 896) вступило в силу 31 декабря 2001 года, в то время как командировка истца на территории Чеченской республики окончена ранее, следовательно судом первой инстанции правильно указано, что основания для придания данному Постановлению обратной силы в отношении истца (проходившего командировку в Чечне ранее) отсутствуют.

Продолжение про отличие боевых действий от контртеррористической операции смотри тут.

www.kosopuzy-lawyer.ru

436 юристов сейчас на сайте

  1. Категории
  2. Общие вопросы

С 2000 по 2002 год проходил военную службу по контракту в республике Абхазия, подскажите список льгот которыми я могу воспользоваться.

15 Февраля 2014, 13:21, вопрос №370816 Влад

Свернуть

Консультация юриста онлайн

Ответ на сайте в течение 15 минут

Задать вопрос

Ответы юристов (2)

  • Архипова Иветта

    Юрист, г. Челябинск

    Общаться в чате

    • 1865ответов
    • 767отзывов

    Влад! Льготами Вы сможете пользоваться в случае, если Вам будет присвоен статус «Ветерана боевых действий», с выдачей соответствующего удостоверения.

    15 Февраля 2014, 13:28

    Ответ юриста был полезен? + 1 0

    Свернуть

    Уточнение клиента

    Подскажите, как присваивается статус »ветерана боевых действий»? Есть только удостоверение участника вооруженного конфликта.

    15 Февраля 2014, 13:52

  • Архипова Иветта

    Юрист, г. Челябинск

    Общаться в чате

    • 1865ответов
    • 767отзывов

    Для этого Вам необходимо обратиться в Военкомат по месту жительства с заявлением о выдаче Вам удостоверения «Ветеран боевых действий», при этом в Вашем военном балете должна иметься отметка об участии в боевых действиях. В случае ее отсутствия придется запрашивать документы, подтверждающие данные обстоятельства  из воинской части, где Вы проходили службу, в случае ее расформирования из ЦАМО, к таким документам относятся приказы о выплате «боевых» и боевые распоряжения.

    15 Февраля 2014, 13:57

    Ответ юриста был полезен? + 1 0

    Свернуть

Похожие вопросы

Смотрите также

  • Восстановление военного билета по доверенности 1 ответ
  • Продал машину 1 ответ
  • Что делать, если кредит оплачен, а тебе звонят и говорят о долге? 2 ответа
  • Судебные приставы оставили без средств к существованию 1 ответ

pravoved.ru

Перечень льгот, которые положены участникам и ветеранам боевых действий в Чечне

На территории РФ немало граждан принимали участие в вооруженном конфликте в Чечне, но при этом мало кто из них знает о том, какие им положены льготы и выплаты.

По этой причине рассмотрим эти вопросы подробней.

Кто относится к этой категории

К данной категории относятся те граждане, у которых в военных билетах имеется соответствующая запись, которая подтверждает принятие участия в военных операциях на территории Чечни, а именно:

  • в период вооруженного конфликта, с конца 1994 по конец 1996 года. Это касается и прилегающих районов, которые поневоле были втянуты в боевые действия;
  • во время антитеррористических операций с августа 1999 года на территории Северного Кавказа.

Граждане, которые отвечают данным требованиям, имеют полное право на получение звания ветерана этой категории, в противном случае отказ последует молниеносно.

Законодательное регулирование вопроса

Государством РФ вопрос об этой категории ветеранов регулируется такими законодательными актами :

  1. ФЗ “О ветеранах”. который гарантирует получение статуса ветерана всем гражданам, которые отвечают определенным критериям;
  2. ФЗ №4468, который предоставляет перечень положенных выплат для этой категории граждан;
  3. Налоговый Кодекс РФ, который предусматривает льготы в налогообложении для ветеранов боевых действий;
  4. Постановление Правительства РФ, в котором государство гарантирует предоставление социальной и финансовой помощи всем гражданам РФ, которые относятся к этой категории ветеранов.

Помимо этого, существуют еще и региональные льготы, которые расширяют федеральный перечень.

Виды государственной помощи

Ветераны боевых действий на территории Чечни обладают немалым количеством льгот в разных сферах. Рассмотрим их подробней.

Имущественные

Имеющие данный статус граждане имеют право на получение от государства жилого помещения в собственность либо же финансовую помощь на ее приобретение согласно установленному действующим законодательством порядку. Обязательным условием является наличие у ветерана документального подтверждения того, что он остро нуждается в улучшении своих жилищных условий.

Законодательством РФ предусмотрена норма жилой недвижимости на человека – 18 квадратных метров. При покупке недвижимости допускается возможность приобретения большей площади, однако финансовая поддержка со стороны государства будет выделена исходя из установленных норм.

Стоит отметить, что для оформления данной помощи необходимо обращаться в органы местного самоуправления по месту своего проживания. Если же ветеран боевых действий не состоит на учете как остро нуждающийся, о данном виде помощи речи быть не может.

Помимо этого, действующим законодательством РФ предусмотрена также возможность и выделения участникам боевых действий земельного участка для возведения жилого дома из земельного фонда региона проживания. При этом получить участок можно исключительно в порядке очереди, а перечисление взамен участку денежной компенсации невозможно.

Обязательно необходимо помнить о том, что такая земля выделяются под строительство и, если местные органы самоуправления узнают о том факте, что строительство не планируется, участок немедленно возвращается региональный земельный фонд.

В этой сфере для участников боевых действий в Чечне подразумевается :

При этом скидка на оплату коммунальных услуг составляет порядка 50%.

Алгоритм ее использования заключается в следующем:

  1. К примеру, ветеран производит оплату за коммунальные услуги в размере 2 тысяч рублей.
  2. После этого, на банковский счет ветерана либо же при выдаче ему пенсионного обеспечения (или другой выплаты) возвращается 1 тысяча рублей (ровно половина).

Для получения данной льготы необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения .

При себе нужно иметь:

  • паспорт;
  • оригинал удостоверения;
  • квитанцию об уплате коммунальных услуг.

Стоит отметить, что период рассмотрения такого обращения составляет до 30 календарных дней.

Социальные

В социальной сфере ветераны боевых действий вправе рассчитывать на получение финансовой помощи на такие нужды:

  • оплату за пользование общественным транспортом;
  • приобретение медицинских препаратов, а также на само медицинское обслуживание;
  • в качестве компенсации за неиспользуемую путевку в санатории.

Размер данного пособия составляет порядка 990 рублей в месяц.

При этом необходимо помнить о том, что вместо компенсации, вышеуказанные льготы можно получить в натуральном выражении.

Для этого достаточно обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения .

Медицинские

Граждане, которые имеют удостоверение участника боевых действий в Чечне, имеют полное право на бесплатное медицинское обслуживание в государственных клиниках, которые закреплены по адресу проживания только после того, как они выйдут на пенсию.

При этом государственная клиника не имеет юридических прав на отказ в предоставлении медицинских услуг. В обязательном порядке ветеранов должны обслуживать вне очереди. Говоря простыми словами, ветераны могут обратиться к необходимому врачу без записи.

В том случае, если государственная клиника отказывается бесплатно принимать ветерана, можно обратиться с соответствующей жалобой в местные органы самоуправления.

Необходимо брать во внимание тот факт, что ветераны боевых действий в Чечне имеют право на бесплатное протезирование. Но при этом есть один нюанс: нельзя устанавливать зубные протезы, которые относятся к категории дорогостоящих.

При возникновении ситуации, когда ветеран приобрел необходимый ему протез либо же протезно-ортопедическое изделие, он вправе получить за него денежную компенсацию. Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальный отдел социальной защиты населения по месту своего проживания.

Что касается трудовых льгот, то в этом направлении ветераны боевых действий имеют право рассчитывать на такте льготы:

  • оформлять ежегодный оплачиваемый отпуск на своей официальной работе в любое удобное для него время года;
  • получать дополнительный отпуск на 25 календарных дней не более одного раза в год.

Причем эти льготы должны быть предоставлены в полном объеме, в противном случае работодатель может понести уголовное и административное наказание.

Существует некоторые льготы для ветеранов и налоговой сфере.

К примеру, если ветеран имеет в своей собственности земельный участок. то в процессе формирования налога на него, будет в обязательном порядке предоставлена скидка в размере 10 тысяч рублей от ее кадастровой себестоимости. Говоря простыми словами, то 10 тысяч рублей не подлежат налогообложению.

Помимо этого, необходимо помнить, что в регионах РФ существуют и свои местные льготы, которые расширяются в зависимости от возможностей регионального бюджета.

Помимо федеральных льгот, законодательством РФ допускается возможность предоставления и региональных льгот.

В столице ветераны получают:

  • если автомобиль либо же иное ТС включает в себя мощность мотора менее 200 лошадиных сил, ветеран освобождается от уплаты транспортного налога ;
  • бесплатное право на проезд в общественном транспорте, за исключением такси;
  • скидка до 50% при использовании водного вида транспорта.

В Санкт-Петербурге ветераны вправе поучать такие региональные льготы:

  • бесплатное использование общественного транспорта, в том числе и метро;
  • в летний период (с мая по начало октября) скидка на проезд в пригородных поездах до 70%;
  • полное освобождение от уплаты транспортного и земельного налога.

Уфа предоставляет своим ветеранам такую помощь:

  • бесплатное получение образования в высших ученых заведениях;
  • транспортный налог не уплачивается;
  • предоставление жилой недвижимости тем ветеранам, которые стали на учет в улучшении своих жилищных условиях до 2005 года.

Региональные льготы для ветеранов в Новосибирске имеют следующий вид:

  • полное освобождение от уплаты транспортного налога, за исключением грузовых автомобилей. На них предоставляется только скидка в размере 80%;
  • можно получить земельный участок для возведения жилого дома, если ветеран остро нуждается в улучшении жилищных условий.

Нижний Новгород предоставляет своим ветеранам перечень таких региональных льгот:

  • предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное оздоровление. При этом на проезд предоставляется скидка до 90%;
  • покупка проездных билетов со скидками.

Как видно, в зависимости от региона проживания можно получить немало дополнительных льгот, которые позволяют существенно улучшить свою жизнедеятельность.

Виды пособий и компенсаций

Согласно действующему законодательству, в частности статье 45 закона “О пенсионных выплатах для тех категорий граждан, которые проходили воинскую службу” №4468 от декабря 1993 года, минимальный размер пенсионного обеспечения для ветеранов боевых действий, которые принимали участие в вооруженном конфликте в Чечне, выше более чем на 32% от суммы социальной пенсии .

К сведению, размер социального пенсионного обеспечения в 2016 году составлял 8,5 тысяч рублей. Исходя из таких данных, ветераны боевых действий в Чечне получают выплату в размере порядка 11,2 тысяч рублей. Помимо этого, они вправе также получать пенсионную выплату за выслугу лет.

Как было сказано выше, ветераны боевых действий имеют полное право также получать денежную компенсацию за отказ от набора социальных услуг в полном либо частичном объеме. Согласно закону “О ветеранах”, в частности статьи 23.1, выплата составляет порядка 2,6 тысяч рублей (в эту сумму входит дополнительно ежемесячная доплата за статус ветерана).

Пенсионное обеспечение

Текущий 2017 год никаких изменений в пенсионном обеспечении не предусматривает.

По этой причине ветераны боевых действий в Чечне имеют полное право оформить получение нескольких разновидностей пенсий :

  • первая пенсионная выплата производится по возрасту и сумма рассчитывается на общих основаниях, которые предусматриваются действующим законодательством;
  • вторая выплата – это не что иное, как надбавка, которая была описана выше (так называемая ветеранская пенсия в размере 2,6 тысяч рублей и компенсация за отказ от набора социальных услуг).

В зависимости от того, есть ли у ветерана боевых действий какая-либо группа инвалидности, то ему начисляется дополнительная социальная пенсия, размер корой начинается от 4,3 тысяч рублей. В зависимости от того, какая группа недееспособности назначена – определяется и сумма пенсионных выплат.

Государственная поддержка членов семьи

Супруги, которые являются вдовами мужей, погибших при выполнении своих обязанностей в период боевого вооруженного конфликта на территории Чечни, имеют право на получение полного социального пакета, а также других финансовых выплат. Однако это возможно только в том случае, пока супруга не зарегистрирует новый брак.

При этом необходимо помнить о том, что выплаты после нового брака продолжаются до тех пор, пока социальная служба не узнает об этом событии. Если их не предупредить, то все выплаты, полученные после регистрации брака, необходимо будет вернуть в полном объеме.

При этом льготы положены и детям погибших военнослужащих. но только до их совершеннолетия. Если ребенок является студентом очного отделения – выплата производится до 23 лет.

Говоря о льготах. то эта категория получает:

О видах государственной помощи участникам боевых действий рассказано в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (812) 309-71-83 (Санкт-Петербург)

8 (800) 333-45-16 доб. 193 (Регионы)

Это быстро и бесплатно !

Перечень льгот участникам боевых действий

Выдача удостоверения «Ветеран боевых действий» производится только тем лицам, которые привлекались для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, и которые реально участвовали в этих операциях (в начальный период — в боевых действиях, затем в специальных операциях). При этом само по себе нахождение на территории, на которой объявлено чрезвычайное положение или отнесенной к зоне вооруженного конфликта, не означает фактического участия в выполнении соответствующих задач. Для получения удостоверения необходимо обратиться в комиссию военного округа, на территории которого Вы проживаете, через военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства).

Какие льготы положены участникам боевых действий?

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ, для участников боевых действий предоставляются следующие льготы:

  1. льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
  2. обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
  3. оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
  4. первоочередная установка квартирного телефона;
  5. преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  6. сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
  7. обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
  8. использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
  9. преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
  10. профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;

Перечень конкретных льгот для различных категорий ветеранов содержится во 2 главе Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ.

Но не все участники боевых действий могут претендовать на льготу при оплате услуг ЖКХ в размере 50%, а также льготы при приёме в вузы. Эти преимуществане предусмотрены для лиц, обслуживавших воинские части и получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий (п. 2 ст. 16 закона).

Минимум льгот – у лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года (п. 3 ст. 16 закона). Им полагаются только 4 федеральные льготы:

  1. преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний;
  2. преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;
  3. первоочередная установка квартирного телефона;
  4. ежегодный отпуск в удобное время.

Льготы предоставляются на основании удостоверения, которое выдаётся в кадровом подразделении по месту службы на основании документов, подтверждающих факт участия в боевых действиях. Бланки удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. N 763 (в ред. от 22 июля 2008 года).

В соответствии со статьёй 23.1 закона ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную денежную выплату. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату сразу по нескольким основаниям (не считая выплат в связи с радиоактивным воздействием), ему предоставляется только одна выплата – в более высоком размере.

Размеры ежемесячной выплаты индексируются ежегодно 1 апреля.С 01.04.2011г. ее размер для ветеранов боевых действий составляет 1990 руб. 38 коп. (на каждого получателя).

В указанном размере выплата предоставляется при условии отказа от набора социальных услуг, предусмотренных Федеральным Законом от 17.07.1999г. № 178-ФЗ » О государственной социальной помощи» (с изменениями по состоянию на 01.07.2011г.).

Отказ может быть полным (тогда ЕДВ выплачивается в максимальном размере) или частичным (от одной или нескольких услуг) — тогда ежемесячный размер ЕДВ уменьшается на ежемесячную стоимость услуг, которые заявитель получил в текущем году (то есть максимальная величина ЕДВ в этом случае будет уменьшена).

Как можно подтвердить участие в выполнении боевых задач?

Для получения удостоверения необходимо представить документы, подтверждающие участие в выполнении боевых задач, в указанные выше периоды времени. К числу таких документов относятся:

  • выписка из личного дела (в послужном списке) военнослужащего, проходящего (проходившего) военную службу по контракту, с указанием периода выполнения задач в условиях вооруженного конфликта (участия в контртеррористических операциях);
  • выписка из пункта 17 раздела «Общие сведения» военных билетов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по призыву, с указанием периода пребывания в частях, выполнявших задачи в условиях военного конфликта;
  • справки установленной формы о времени прохождения военной службы в составе соединений, воинских частей и подразделений, выполняющих задачи в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций, и о времени фактического участия в боевых действиях;
  • справки о ранениях, травмах, контузиях, полученных при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации;
  • выписки из приказов о зачислении в списки соответствующей воинской части, входившей в состав Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона (декабрь 1994 года — декабрь 1996 года) или Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (с сентября 1999 года). Перечень воинских частей, привлекаемых для выполнения задач при вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях, а также период выполнения каждой воинской частью таких задач объявляются директивой Генштаба ВС РФ;
  • командировочные удостоверения с отметками о пребывании в составе воинских частей, участвовавших в вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях, и приказы соответствующих командиров (начальников), направивших военнослужащих в командировку для выполнения боевых задач;
  • наградные материалы, свидетельствующие о том, что представляемый к награждению принимал участие в боевых действиях в указанные периоды и в указанных регионах. Для военнослужащих Внутренних войск МВД России документом, подтверждающим участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации, может служить удостоверение о награждении нагрудным знаком «Участник боевых действий», учрежденным приказом МВД РФ от 31 марта 2000 года №333.

При отсутствии необходимых документов факт участия военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, в выполнении боевых задач может быть подтвержден соответствующими справками архивов. Порядок направления запросов в архивные учреждения регулируется директивой министра обороны Российской Федерации от 25 марта 1995 года №Д-6. В соответствии с п. 2 правил, утвержденных указанной директивой, запросы на военнослужащих оформляются воинскими частями и кадровыми органами по месту их службы, а на военнообязанных и лиц, снятых с воинского учета, — военными комиссариатами по месту жительства.

Статья 16 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ

Уважаемые посетители!

Все комментарии проходят смешанную модерацию как в автоматическом, так и в ручном режиме. Если Ваше сообщение не отобразилось сразу-значит по каким-то причинам оно потребовало ручной проверки.

Комментарии могут быть опубликованы, если они НЕ содержат:
— Ненормативной лексики
— Личных оскорблений или проявлений неуважения в адрес автора материала, других посетителей сайта, иных лиц
— Призывов к нарушениям закона
— Ссылок на какие-либо страницы в интернете
— Рекламы товаров или услуг, адресов или телефонов и т.п.

Администрация сайта оставляет за собой право удалять любые сообщения с форума без объяснения причин. Администрация сайта не несет ответственности за содержание сообщений. Мнение автора сообщения может не совпадать с мнением редакции.

Система комментирования позволяет Вам тоже участвовать в модерации путем голосования. Вы вправе решать — какие комментарии являются действительно полезными.

Какие выплаты и льготы положены участникам боевых действий в Чечне?

Период военных действий в Чечне был достаточно сложным для Российской Федерации и граждан. Именно поэтому военнослужащие, которые проходили службу в “горячей” точке, получили статус ветеранов или участников боевых действий.

Согласно этому статусу гражданам положен ряд льгот и выплат, которые реализуются с момента вступления в силу Федерального Закона “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Удостоверение

Удостоверение является основным документом, подтверждающим статус ветерана боевых действий Чечни. Именно поэтому перед тем, как подавать заявления на льготы или выплаты, необходимо получить этот документ.

Получить его могут:

  • те, кто участвовал в операциях на границе с Чеченской Республикой;
  • те, кто проходил срочную или контрактную службу в ЧР ;
  • те, кто был направлен в воинские части в разгар боевых операций.

Этот список дополняется еще и теми гражданами, которые были командированы на территорию “горячей” точки в 1994-1996 году.

Где получить

Нахождение на территории Чеченской Республики в период ведения боевых действий еще не означает, что гражданин может получить звание ветерана.

Для получения удостоверения и звания необходимо обратиться в военкомат по месту жительства. Через военкомат отправляются документы в комиссию военного округа, которая и выносит решение о присвоение статуса и выдаче удостоверения. При обращении требуется предоставить только паспорт, все остальные документы, свидетельствующие о прохождении военной службы на территории Чеченской Республики, есть в военкомате по месту жительства.

Существует четко установленный список льгот, которые положены гражданам, проходившим службу в 1994-1996 году на территории ЧР .

Условно все они подразделяются на категории:

  • жилищные;
  • налоговые;
  • выплаты и пособия;
  • пенсионные;
  • медицинские.

Весь перечень льгот представлен в Федеральном Законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также в региональных нормативно-правовых актах, которые регулируют меры социальной поддержки особых категорий граждан. Скачать и бесплатно

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Медицинские льготы

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне подразумевают обслуживание в медицинской организации после выхода на пенсию по тому адресу, к которому ранее были прикреплены. То есть отказать в праве на получение медицинской помощи не может ни одна поликлиника или больница.

Кроме того, ВБД Чечни имеет право на обслуживание вне очереди. Для реализации этого права можно обратиться в медицинскую организацию с удостоверением без записи.

При возникновении проблем при обращении в медучреждение можно обратиться с жалобой непосредственно к руководству учреждения, в Администрацию по месту жительства или в Министерство здравоохранения.

Протезирование

Законодательство предусматривает оказание помощи ВБД Чечни при протезировании. Исключение составляют зубные протезы, которые не входят в список льгот.

Если гражданин самостоятельно приобрел себе протез или протезно-ортопедическое изделие, то он может рассчитывать на компенсацию со стороны государства. Из федерального бюджета возмещаются средства на расчетный счет ветерана.

Для получения компенсации необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства в отдел, занимающийся социальной поддержкой граждан, с заявлением, документами, подтверждающими приобретение протеза или изделия.

Налоговые льготы

Льготы участникам боевых действий в Чечне подразумевают ряд налоговых поощрений.

Так, в случае если в собственности гражданина есть земельный участок, то при формировании земельного налога предоставляется скидка в 10 тысяч рублей от кадастровой стоимости. То есть 10 тысяч рублей налогом не облагаются.

В ряде регионов предусмотрены налоговые льготы на подоходный налог и имущественный. Подробности всегда можно узнать в отделении налоговой службы по месту жительства.

Для получения налогового поощрения необходимо обратиться в УФНС по месту жительства для написания заявления с удостоверением и паспортом.

Жилищные льготы

Достаточно обширная категория льгот, которая подразумевает следующие виды:

  • получение жилого помещения в собственность или средств на его приобретение из федерального бюджета;
  • скидка на оплату услуг ЖКХ ;
  • получение целевого кредита на приобретение жилья или улучшения жилищных условий на льготных условиях;
  • получение земельного участка в собственность;
  • установка городского телефона вне очереди.

Компенсация на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляется в размере 50% от ежемесячно выплачиваемой суммы.

Например, если гражданин платит за коммунальные слуги 1000 рублей, то компенсация составит 500 рублей. Компенсация возвращается на расчетный счет ветерана в том случае, если он подал соответствующее заявление в органах социальной защиты населения.

При обращении в УСЗН необходимо при себе иметь удостоверение ветерана, паспорт, квитанции об оплате услуг за последний месяц. Заявление пишется непосредственно в ведомстве. Срок рассмотрения документов — 14-30 дней.

Получение жилья

Получение жилого помещения в собственность или средств на его приобретение осуществляется в порядке, установленном на федеральном уровне.

При этом гражданин должен быть признан нуждающимся .

Установленная норма площади — 18 квадратных метров. Приобрести жилье можно большего размера, но оплачено из федерального бюджета будет только столько, сколько положено по норме Министерства строительства.

Для получения жилья необходимо обращаться в Администрацию по месту жительства с пакетом документов. В случае если ветеран Чечни не признан нуждающимся, то постановка в очередь не будет проведена, а жилье или средства на него не будут выделены.

Получение земельного участка

Законодательство предусматривает получение земельного участка под строительство из земельного фонда региона. Выделение участка происходит в порядке очереди, замены на денежные средства быть не может. Для получения земли необходимо обращаться в Администрацию по месту жительства.

Участок предоставляется под строительство, поэтому в течение определенного регионом срока на нем необходимо хотя бы начать строительные работы. В противном случае участок из собственности может быть отозван.

Целевой кредит

В ряде регионов предоставляются кредиты на выгодных и льготных условиях, согласно которым ветеран Чечни может получить средства на строительство или приобретение жилья.

Такая программа действует в Нижегородской области, Саратовской области, Самарской области.

Пенсионные льготы

Согласно установленным нормам, пенсионные льготы ветеранам боевых действий в Чечне подразумевают повышенную социальную пенсию. Так, повышение составляет ровно 32%. На конец 2016 года социальная пенсия составляет 8500 рублей для нельготных категорий граждан, для ВБД Чеченской Республики — 11220 рублей.

Перечисление пенсии возложено на Пенсионный Фонд РФ. поэтому для получения повышенной пенсии гражданину необходимо обратиться в территориальное управление по месту жительства для написания заявления.

Основным документом для получения льготы является удостоверение ветерана боевых действий. Без него Пенсионный фонд не вправе предоставить выплаты пенсионных средств по повышенной ставке.

Выплаты и пособия

Тем, кто служил в Чечне в период боевых действий, положены ежемесячные выплаты. Размер выплаты на 2016 год составляет 1699 рублей. В эту сумму не входят меры социальной поддержки.

Что такое социальная поддержка

Под социальной поддержкой понимается выделение средств из федерального бюджета на оплату проезда в городском транспорте, медикаменты и медицинское обслуживание, путевки в санатории.

Сумма льготного пособия составляет 990,32 рубля. От получения в натуре можно отказаться в Пенсионном фонде, после чего средства прибавляются к ежемесячному пособию.

Как получить ЕДВ

Ежемесячные денежные выплаты оформляются в территориальном отделении Пенсионного фонда по месту жительства. В случае отказа от социального пакета размер выплаты будет составлять 2689,32 рубля.

При обращении в Пенсионный фонд при себе необходимо иметь паспорт, СНИЛС. удостоверение ветерана, номер счета, куда будут поступать средства.

Иные государственные гарантии

Помимо всего прочего федеральное законодательство гарантирует гражданам, которые относятся к ветеранам боевых действий Чечни, еще ряд льгот и прав:

  • получение отпуска в любое время года, если речь идет об оплачиваемом ежегодном отпуске;
  • дополнительный отдых за свой счет по требованию, общим объемом 35 суток в год;
  • вступление в объединения граждан на некоммерческой основе в преимущественном порядке.

Например, ветеран БД Чечни решил вступить в дачный кооператив, у которого свой устав и свои правила. В этом случае вступление осуществляется вне существующей очереди при предъявлении удостоверения.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Положение на 2017 год

В 2017 году существенных изменений не произойдет. С февраля 2017 года планируется проведение индексации ежемесячного пособия. Достоверно пока никто не может сообщить, будет ли она реализована на самом деле или нет.

Источники:

lgoty-info.ru

Современное законодательство довольно запутано в части определения участников боевых действий и их привилегий. Не каждый из тех, кто служил в «горячих точках», имеет возможность получить статус ветерана войны. Соответственно и льготы участникам боевых действий полагаются не всегда. Набор социальных услуг, доступный УБД, во многом зависит от того, какое удостоверение имеется на руках у военнослужащего и в какой период проходила его служба.

Анализ актуальных документов позволяет выяснить, кто из участников боевых действий может пользоваться льготами, какие меры поддержки им полагаются и какие существуют нюансы оформления прав на государственную помощь.

Правовое регулирование

Федеральные законы относят любого, кто принимал участие в военных конфликтах к участникам боевых действий. Между тем, только те, кому пришлось попасть в активную фазу войны, могут быть признаны ветеранами и получить широкий список льгот и привилегий. Важно знать, что необходима именно документальная фиксация участия в боях. В этом состоит главная проблема.

Пройдя кровопролитные бои, потеряв товарищей, в гражданском мире участник военных действий сталкивается с тем, что операция, в которой он участвовал, определена властью, как «помощь союзному государству» или «миротворческие действия». Тогда, несмотря на тяжелые воспоминания и потери, военнослужащий прав на льготы не имеет или их круг резко ограничен. Остается подчиниться системе, ведь «закон суров, но это закон».

Исходя из Федерального закона № 5, для участника боевых действий полагаются максимальные ветеранские льготы, если он:

  • является членом военного или силового ведомства, направленным государством (СССР или РФ) воевать на территориях иных стран или в пределах нашей страны;
  • занимался разминированием территорий СССР/иных государств, согласно правительственному направлению с 10.05.1945 по 31.12.1951 (и в боевом тралении до 31.12.1957);
  • являлся сотрудником одного из автобатальонов, перевозивших во время войны грузы в Афганистан;
  • в составе летных частей совершал вылеты из СССР на Афганскую землю в период войны.

Правом на получение ветеранских привилегий, но в урезанном варианте обладают те, кто поддерживал работу отечественных частей во время войн в других странах, при этом получил инвалидность или был награжден.

Несмотря на причисление к ветеранам, к участникам активных боевых действий данная категория граждан не относится.

В отдельную категорию ветеранов выделены те, кого командировали в Афганистан или Сирию в определенный период. Для Афганистана — это 10 лет с 1979 по 1989 год, для САР — с 30.09.2015.

Кроме льгот, предусмотренных  ФЗ № 5, УБД попадают под действие законов:

  • № 76 о льготах, которые получают военнослужащие (ст. 25);
  • № 4328-1 о социальных привилегиях военнослужащим за работу в Закавказье, в Прибалтике, Таджикистане и Чечне;
  • № 936, № 1174 об участниках борьбы с терроризмом в Дагестане, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии;
  • № 4468-1 о пенсиях для военных;
  • № 178 об общих социальных гарантиях;
  • № 2003-1 о привилегиях в сфере налогообложения.

Подробные даты ведения войн на иностранных территориях и внутри страны перечислены в приложении к 5 закону.

Статус участника боевых действий

Чтобы иметь возможность пользоваться привилегиями, следует предпринять меры по официальному утверждению своего статуса. Право получить льготы дает удостоверение участника или ветерана боевых действий.

Выдается документ на основании 595 Приказа Минобороны РФ (29.09.2017) и 763 Постановления Правительства (19.12.2003).

Получить удостоверение могут те военнослужащие, которые были направлены на участие в военных компаниях:

Алжир 1962–1964 Боевые действия
Египет (ОАР) октябрь 1962 – март 1963; Боевые действия
июнь 1967;
1968;
март 1969 – июль 1972;
октябрь 1973 – март 1974;
июнь 1974 – февраль 1975
Египет (ОАР) июнь 1974 – февраль 1975 Разминирование Суэцкого канала
Йемен (ЙАР) октябрь 1962 – март 1963; Боевые действия
ноябрь 1967 – декабрь 1969
Вьетнам январь 1961 – декабрь 1974 Боевые действия, включая разведку в Южно-Китайском море
Сирия июнь 1967; Боевые действия
март – июль 1970;
сентябрь – нояб. 1972;
October 1, 1973
Ангола ноябрь 1975 – ноябрь 1992 Боевые действия
Мозамбик 1967–1969; Боевые действия
ноябрь 1975 – ноябрь 1979;
март 1984 – август 1988
Эфиопия декабрь 1977 – ноябрь 1990; Боевые действия
май 2000 – декабрь 2000
Афганистан апрель 1978 – 15 февраль 1989 Боевые действия
Камбоджа апрель – декабрь 1970 Боевые действия
Бангладеш 1972–1973 Боевые действия ВМФ СССР
Лаос январь 1960 – декабрь 1963; Боевые действия
август 1964 – ноябрь 1968;
ноябрь 1969 – декабрь 1970
Сирия и Ливан June 1, 1982 Боевые действия
Таджикистан сентябрь – ноябрь 1992; Охрана конституционных прав, восстановление мира, оборона границы, охрана и оборона объектов в условиях ЧП и вооруженного конфликта.
февраль 1993 – декабрь 1997
Чеченская Республика декабрь 1994 – декабрь 1996 Участие в вооруженном конфликте
Северный Кавказ с августа 1999 КТО
Южная Осетия, Республика Абхазия 8–22 августа 2008 Обеспечение безопасности и защита мирного населения
Сирия (САР) с 30 сентября 2015 Выполнение спецзадач

Место получения документа.

  1. Действующие военные, входящие в состав ВС РФ должны обратиться с рапортом к непосредственному руководителю.
  2. Военным, служащим в структурных подразделениях ЦВУ, в главных командованиях ВС, а также тем, кто сейчас не проживает на территории РФ, следует обращаться в центральную комиссию.
  3. Служащие военных округов, флота и воинской части 45807 должны обратиться в комиссию своих округов.

Остальные могут получить документ в военных комиссариатах или комиссиях военных округов, на территории проживания, где официально зачислялись на воинский учет.

Список необходимых документов

Заявление на получение должно содержать информацию о военнослужащем, месте боевой службы.

К ним относятся сведения о:

  • ФИО военного;
  • дате рождения;
  • его звании;
  • действующей службе или об уходе в отставку/запас, с указанием оснований;
  • личном номере;
  • периоде и месте участия в боевых действиях.

Данные необходимо подтвердить документами.

Личность удостоверяется:

  • паспортом;
  • военным билетом;
  • фотографией 3х4 (2 шт.).

Доказать, что военнослужащий принимал участие в вооруженных конфликтах, боевых действиях, КТО и иных боестолкновениях можно документами, которые выдавались ему органами военного управления.

Отдельные документы утверждены к принятию от военных, участвовавших в боях на территориях Чеченской Республики, Южной Осетии и Абхазии, а также Северного Кавказа, Киргизии и Таджикистана.

Они могут подтвердить статус:

  • выписками из приказов;
  • документами, оформленными после полученных военных травм;
  • наградными материалами.

В случае полного отсутствия документов статус подтверждается архивными справками и иными сведениями, способными доказать, что боец действительно был направлен на ведение военных действий в указанные в законе сроки.

Учитывая, что в разные периоды ведения войн учет документов велся посредственно, а иногда солдат направляли на участие в операциях на полулегальных условиях, участникам военных действий оформить свой статус довольно трудно. Особенно это касается тех, кто служил в Таджикистане, когда там шла гражданская война.

Действующим участникам военных компаний, например, тем, кто сейчас воюет и работает в частях в Сирийской Арабской Республике, ветераны рекомендуют тщательно хранить документы, подтверждающие прохождение службы. Не исключено, что с течением времени сложности с оформлением статуса ветерана смогут возникнуть и у них.

Социальные льготы участникам боевых действий

Именно те, кто принимал участие в активных боях, имеют самый широкий перечень социальных льгот.

Им положены дополнительные выплаты, пенсионные надбавки, субсидии, льготы на коммунальные услуги и иные государственные пособия.

В сфере ЖКХ привилегией участника боевых действий является 50% скидка на оплату занимаемой жилплощади.

В нее входит сокращение расходов на:

  • найм жилого помещения;
  • содержание жилплощади;
  • текущий и капитальный ремонт.

Региональные власти могут предоставлять свой перечень льгот, который для участников боевых действий может быть дополнен скидкой на оплату коммунальных услуг.

Тогда компенсация затрат от государства будет распространяться на газ, водоснабжение и электричество. В Федеральном законе такая льгота предоставляется УБД только, если он одновременно является инвалидом военных действий.

Зато 50% компенсация найма или содержания жилья распространяется на тех членов семьи, которые проживают совместно с УБД.

Пенсионные привилегии выражаются в возможности:

  • выйти на пенсию досрочно;
  • раньше получить необходимую выслугу;
  • получить дополнительно 32% от суммы социальной пенсии.

Кроме того, участники боевых действий ежегодно получают специально утвержденную единовременную выплату, размер которой периодически индексируется. Ближайшее повышение намечено на февраль 2018.

Статус УБД дает право на участие в государственной программе обеспечения жильем военнослужащих. Проект предусматривает компенсацию расходов на приобретение или строительство жилья. При этом оно может быть предоставлено бесплатно, за счет бюджета, если УБД встал в очередь на получение жилплощади до 2015 года.

В программе могут участвовать те:

  • кто не имеет недвижимости в собственности;
  • оформил статус малоимущего и нуждающегося в жилье в установленные сроки.

Получить помощь можно как на основании льгот, установленных для УБД, так и по программам социальной поддержки и жилищных льгот для военнослужащих.

Медицинские льготы

Участник боевых действий сохраняет за собой право даже по окончании службы обследоваться и лечиться в медицинских организациях подведомственных своему военному или силовому Министерству.

При наличии удостоверения военнослужащий получает преимущественные права на оказание медицинских услуг:

  • вне очереди;
  • бесплатно, если необходимо протезирование (кроме зубного);
  • в части диспансеризации и санаторного лечения по показаниям врача.

Согласно государственной программе, при наличии оснований УБД бесплатно предоставляется получение медицинских средств и лекарственных препаратов.

Для тех участников военных действий, которые одновременно являются инвалидами, существует привилегия в виде внеочередного приема в интернаты, дома престарелых и иные социальные учреждения. Кроме того, для них предусмотрено обслуживание социальными службами на дому.

Налоговые льготы

Участникам боевых операций налоговым законодательством предусмотрен ряд послаблений федерального и регионального уровней.

По федеральным законам:

  1. Налоговая база УБД при уплате НДФЛ ежемесячно снижается на сумму налогового вычета. Его размер составляет 500 рублей. Если же УБД имеет инвалидность, то налогооблагаемый доход снижается на 3000.
  2. В части имущественного сбора предусмотрено освобождение УБД от уплаты налога за один объект каждого типа.
  3. Производится освобождение от уплаты госпошлины по делам общей юрисдикции, если сумма иска не превышает 1 млн. рублей.

По законам субъекта РФ:

  1. Может быть отменен или снижен земельный налог.
  2. Может быть отменен или снижен транспортный налог.

Такие решения принимаются на уровне региона, где проживает участник боевых действий.

Прочие льготы

Если участник боевых действий сменил военную службу на гражданскую, то на последней он имеет гарантированные привилегии.

На рабочем месте УБД:

  • имеет преимущества в случае сокращения штата;
  • может обучаться и перепрофилироваться за счет организации;
  • не обязан уходить в отпуск в срок, назначенный работодателем, так как имеет право воспользоваться очередным отпуском в любое удобное для себя время;
  • может дополнительно за свой счет получить 35 дней отдыха в год.

Для создания более комфортных условий жизни, государство предусматривает для участников боевых действий возможность посещать культурные, оздоровительные и спортивные мероприятия вне очереди.

Детям ветеранов от государства ежегодно полагается льготная путевка в лагерь или санаторий. При этом родители должны заплатить за нее сами, а затем получить 50% компенсацию затрат.

Если УБД захочет участвовать в жилищном, строительном кооперативе, либо вступить в дачное или садовое товарищество, то принять его также обязаны вне очереди.

Порядок и условия получения льгот

Чтобы получить весь спектр положенных льгот, следует выяснить, какие из них положены в регионе проживания участника военных операций.

Для этого необходимо обратиться с удостоверением в орган местного самоуправления или в отдел по социальной защите населения.

Кроме удостоверения понадобятся те бумаги, которые имеют отношение к требуемой льготе. Их полный список должны предоставить специалисты исполнительных органов.

Следует признать, что в законодательстве существует некоторая путаница и несправедливость, касающаяся ветеранов и участников боевых действий. В ряде документов данные понятия тождественны. Даже на сайте Министерства обороны эти два статуса не разделяются. В связи с этим ветеранские организации предлагают внести изменения в правовые термины, разделив тех, кто реально участвовал в боях от тех, кто работал при военных частях или служил на территориях, где проходили боевые действия, в течение короткого периода, но не участвовал в них. Проект соответствующего закона был разработан еще в 2000 году, но на данный момент так и не принят.

Оставьте Ваши комментарии к статье, если у Вас имеются вопросы по теме, расскажите, с какими сложностями столкнулись Вы лично или Ваши знакомые при получении статуса УВД и положенных льгот.

 Загрузка …

NaGrazhdanke.ru

Похожие статьи