Как признать дом аварийным и получить квартиру?

Проживать в аварийном жилье не комфортно, да и небезопасно. В каждом субъекте РФ действует своя программа, предусматривающая расселение граждан из помещений, не отвечающих нормам.

Как в 2018 году признать дом аварийным? Федеральное законодательство предусматривает создание специального фонда для расселения людей, проживающих в аварийном жилье.

Но для получения нового жилища требуется подтвердить право на его получение. Как признать дом аварийным в 2018 году?

Общие аспекты

В РФ уже достаточно долгое время действует программа по сносу аварийного жилья. Но за счет достаточно медлительного исполнения программы переселено незначительное количество граждан.

В соответствии с условиями программы переселение происходит так:

1. Формирование региональной программы, цель которой в ликвидации аварийного жилья.
2. Создание перечня аварийного и ветхого жилья.
3. Принятие решения о полном снесении дома или его реконструкции.
4. В случае предполагаемого сноса здания осуществление поиска равноценной жилплощади.

Как правило, жилплощадь подбирается там же, где и ранее проживали граждане.

Но по желанию граждан и на основании полученного от них заявления может приниматься решение о переселении в иное место жительства.

Каждый гражданин вправе уточнить сведения о внесении его дома в список аварийного жилья.

Для этого необходимо обратиться к специальному государственному сайту. Вместо нового жилья собственнику аварийного помещения может выдаваться компенсация.

Но нужно учитывать, что переселение по причине аварийности дома ни в коей мере не является способом улучшения жилищных условий. При распределении предоставляемого жилья учитывается площадь прежнего жилища.

И получит гражданин ровно столько квадратных метров, сколько у него и было. И никакие учетные нормы здесь роли не играют.

Если человек пожелает получить жилье большей площади, то за лишние квадратные метры ему придется заплатить личными средствами. Что по поводу типа жилья, то здесь также отсутствуют строгие параметры.

Это могут быть квартиры в новостройках или вторичная недвижимость. Основное требование – предоставляемое жилье не должно относиться к аварийному.

Основные понятия

Когда речь заходит об аварийности жилья, то следует различать два основных определения. Это жилье «аварийное» и «ветхое».

Это отнюдь не одно и то же, как думают некоторые малоосведомленные граждане. В зависимости от официального статуса постройки находится то, какие последствия наступят.

Главное различие – из аварийного дома жильцы должны быть расселены, а из ветхого нет. Аварийным считается здание, какое непригодно к проживанию в принципе.

То есть имеются деформации конструкций, дом расположен в опасной зоне или серьезно нарушаются санитарные требования.

Проживание в аварийном доме опасно. В отдельных случаях, если дом признан аварийным, требуется спешное расселение граждан и снос постройки.

Жилье ветхое комфортным тоже не назовешь. Но проживание в нем для жизни не опасно.

Даже если дом признан ветхим на 70%, но отсутствует угроза разрушения или условия проживания не угрожают здоровью граждан, то причины для срочного расселения отсутствуют.

Именно поэтому многие дома, пребывающие в ужасном состоянии, продолжают эксплуатироваться, ожидая пока их признают аварийными.

Критерии оценки здания

Основания для признания жилья аварийным приведены в Постановлении Правительства РФ № 47. Это:

Расположение объекта на территории с предрасположенностью	К оползням, снежным лавинам, селевым потокам, паводкам
Нахождение здания в местности	Где высока вероятность разрушения при техногенных авариях
Размещение дома в чрезмерной близости	К линиям электропередачи переменного тока
Повреждение строения в результате	Геологических явлений с невозможностью восстановления объекта
Расположение здания вблизи магистрали	Когда шумовые показатели превосходят дозволенные нормативы (не больше 55 децибел)
Нарушение гигиенических требований	И санитарно-эпидемиологических норм
Основательная деформация фундамента	Или несущих элементов конструкции

Аварийным признаваться может и не весь многоквартирный дом, а только его часть. Например, отдельное жилое помещение признается аварийным по причине аварийности межэтажного перекрытия.

Правовые нормы

Проблема с ветхим и аварийным жильем в России стоит весьма остро. По этой причине с 2010 года по Указу Президента действует адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

Первоначально срок действия программы предполагал окончание ее в 2015 году, но позже она была продлена до 31.09.2017.

Далее программа продолжит свое действие уже в рамках региональных программ. Основной целью программы является расселение граждан из жилья, не отвечающего нормам безопасности.

В силу ст.14 Жилищного Кодекса РФ признание жилья непригодным для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления.

Таким образом, граждане вправе требовать у местных властей обследования своего жилья при наличии оснований на признание его аварийным.

Что нужно, чтобы дом признали аварийным

Если дом по факту является аварийным, но почему то до сих пор это никак не подтверждено, то жителям его надлежит действовать самостоятельно.

Обратиться с требованием признания аварийности дома может:

• собственник жилого помещения;
• наниматель жилья по договору социального найма;
• уполномоченные на проведение госконтроля и надзора органы (Роспотребнадзор, пожарная инспекция, жилищная инспекция).

Порядок действий при этом следующий:

1. Подача заявления в уполномоченный орган.
2. Получение заключения о признании дома аварийным.
3. Ожидание расселения.

Но так ситуация выглядит в идеале. На практике процесс может существенно затянуться.

Если комиссия, созданная исполнительным органом, вынесла несоответствующее решение его можно оспорить в течение трех месяцев.

Для этого потребуется обратиться в суд. Но прежде нужно позаботиться о веских аргументах.

Жители могут организовать собственную межведомственную комиссию, состоящую из жильцов и представителей различных служб, инженеров-проектировщиков.

Целесообразным является и заказ независимой экспертизы официальное заключение независимых экспертов станет главным доказательством в судебном разбирательстве.

Куда нужно обратиться

Если жильцы считают, что их дом является аварийным, они вправе подать заявление о признании дома аварийным в исполнительный орган местной власти.

Это может быть жилищная инспекция региона РФ или схожая структура. При незнании, куда обратиться адресовать обращение надлежит местной администрации.

На основании заявления формируется межведомственная комиссия. В течение тридцати дней выносится решение.

В пятидневный срок после принятия решения о его содержании уведомляется заявитель. Если дом признается аварийным, то начинается расселение жильцов в порядке очередности.

К заявлению следует приложить такие документы:

Что делать дальше

После того как дом признан непригодным для дальнейшего проживания собственники вправе сделать выбор из возможных вариантов:

Получить материальную компенсацию в размере стоимости квартиры	При этом расчет осуществляется из действительной площади жилья и средних рыночных ставок за квадратный метр в конкретном регионе
Переселиться в новую квартиру	За счет муниципалитета
Приобрести жилье большей площади	Но с доплатой за лишние метры

Когда человек выбирает компенсацию, то из местного бюджета деньги перечисляются на указанный счет собственника в течение тридцати дней.

Если гражданин выбирает переселение, то администрация начинает поиск подходящего жилья.

Как только находится жилье между собственником и муниципалитетом заключается договор мены при переселении из аварийного дома.

Однако гражданам следует знать, что «добровольность» выбора в некотором смысле всего лишь иллюзия.

Когда человек выбрал один из предложенных вариантов, но впоследствии понял, что выкупная цена не соответствует рыночной стоимости жилья или предоставляемая квартира намного хуже, чем ожидалось, то изменить первоначальное решение он не сможет.

Более того госорганы вправе через суд обязать гражданина к свершению необходимых действий.

Где посмотреть список домов, подлежащих сносу

Как узнать, признан ли дом аварийным? Сроки сноса аварийных зданий самостоятельно планируются территориальными органами.

В случае признания дома аварийным жильцам направляется официальное уведомление.

Но можно и не ждать такового, а проверить информацию самостоятельно. В первую очередь обратиться следует к официальному порталу города или региона.

Список домов, подлежащих к сносу, утверждается ежегодно и публикуется в открытом доступе. При этом периодически в него вносятся изменения.

Можно задать вопрос в режиме онлайн на сайте главы местной администрации, какие дома будут снесены и когда.

Нужную информацию можно получить в региональном Управлении Департамента жилищной политики и жилого фонда. Сведения о перечне домов, планируемых к сносу в ближайшее время, публикуются в СМИ.

Видео: признание дома аварийным. Осинцев Е.А.

При этом указываются сроки проверок и переселения. Название соответствующего источника можно уточнить в местных органах самоуправления.

Если долевая собственность

Согласно программе переселения гражданам предоставляется равноценное жилье. Следовательно, и при нахождении квартиры в долевой собственности, учитывается только ее общая площадь.

Собственникам будет предложено жилье с таким же количеством квадратных метров. При этом новое жилье также будет признано долевой собственностью.

Если жильцы подобной квартиры выбирают выкуп жилья, то полагающаяся сумма распределяется пропорционально принадлежащей доле.

Несколько сложная ситуация возникает при отличном выборе владельцев долевой собственности. Например, один выбрал переселение, а другой выкуп.

В этом случае все зависит от размера принадлежащей доли. Если площадь, принадлежащая гражданину, позволяет предоставить ему равноценное жилье, то он его получит.

В ином случае потребуется согласиться на выкуп или на получение жилплощади для всех совладельцев.

Можно ли приватизировать землю, если деревянный дом непригоден для проживания

Постановка земельного участка на кадастровый учет фактически означает, что земля находится в собственности.

Но если требуются дополнительные документы, то можно обратиться в ФРС с соглашение о распределении долей меж всеми собственниками.

В свидетельство о праве на квартиру будет внесено изменение с указанием доли в земельном участке.

Таким образом, если земля под аварийным деревянным домом является частной собственностью, а не предоставлена в аренду, то приватизировать ее не потребуется.

Если же участок принадлежит государству или муниципалитету, то приватизировать его вполне возможно.

Но прежде чем обратиться за приватизацией участка, необходимо приватизировать сам частный дом, если до сих пор этого не сделано.

Тогда появится основание для приватизации участка. И вот тут возникает основная проблема.

Согласно ст.4 ФЗ № 1541-1 не подлежат приватизации аварийные помещения. Но есть и другой важный момент.

Согласно п.42 Постановления Правительства № 47 признание дома аварийным осуществляется на основании заявления собственника либо на основании заключения органов госконтроля и надзора.

Межведомственная комиссия не вправе самостоятельно проводить оценку дома. То есть необходимо приватизировать дом, затем обратиться за приватизацией участка. При этом может потребоваться его выкуп.

Возможно ли получить квартиру

Как уже упоминалось, квартиру получить можно, но и здесь есть нюансы. Житель аварийного дома должен в обязательном порядке заключить договор с местной администрацией о предоставлении жилья взамен изымаемого.

В противном случае ему будет предоставлена только денежная компенсация. В соответствии со ст.32 ЖК РФ выкупная цена равна рыночной стоимости сносимого жилья.

Утвержденной схемы, по которой эта рыночная стоимость определяется попросту нет. Обычно сравниваются цены на подобное жилье и, исходя из этого, определяется стоимость квадратного метра.

И если буквально взять рыночную стоимость аварийного жилища, то оно практически ничего не стоит.

Если местная власть слишком формально подойдет к оценке, то жильцы получат сущие копейки. Приобрести на эти деньги новое жилье попросту не реально.

Еще один существенный момент в получении квартиры, это правовой статус жильца. Если квартира приватизирована, то собственнику обязаны предоставить жилье равнозначной площади или выкуп.

Если же гражданин является нанимателем, то для получения квартиры, ему потребуется встать на учет, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий.  Предварительно потребуется получить статус малоимущего.

Только после постановки на учет гражданин сможет получить жилье по договору социального найма. Но при этом предоставлена квартира будет в порядке общей очереди.

Зачастую местные власти затягивают решение вопросов, связанных с переселением. Обусловлено это разными причинами.

Но по большему счету главной является отсутствие достаточного жилого фонда. Ведь в очереди на жилье стоят и иные категории граждан. На всех жилплощади просто не хватает.

В аварийных домах проживает большое количество людей. Но большинство таких зданий является непригодными для жизни, поэтому собственники имеют право на смену жилья. Как признать дом аварийным и получить квартиру?

Для этого следует пройти определенную процедуру, действуя согласно правилам, прописанным в законодательстве РФ.

Признаки непригодного дома для проживания

Рассмотрим случаи, когда здание считается непригодным для проживания, является аварийным и требующим проведения капитального ремонта или сноса.

Комиссия может признать непригодным жилье частного и муниципального характера, если есть такие характеристики (согласно положению от 28 января 2006 года):

• повреждено или деформировано несущую и ограждающую конструкцию;
• отсутствуют отдельные элементы коммуникаций инженерного плана (не работает водопровод, отсутствует электроснабжение);
• вентиляцией интегрируются потоки воздуха кухни, санитарных и жилых комнат;
• показатели температуры не превышают 18 градусов длительное время;
• показатели влажности более 60%;
• нет инсоляции в определенном нормами количестве помещений;
• объект располагается в подвальном или цокольном помещении;
• отсутствуют окна в комнатах;
• в квартире обнаружены токсичные вещества.

Стоит также опираться на статью 15 и статью 32 ЖК РФ, где отражены категории помещений.

Признание жилья аварийным

Рассмотрим, какие права имеют владельцы ветхих помещений, какие основания признания аварийности дома могут возникнуть и как проводится снос объекта.

Подлежащим сносу

В том случае, если дом будет признан непригодным, собственники должны будут его снести в установленные властями сроки.

Если снос не осуществлен, земля, на которой располагается объект, будет изъята для муниципальных потребностей.

Соответственно, будут изъяты и квартиры, кроме тех, что принадлежат на праве собственности муниципальным образованиям.

Основания

Основаниями для признания объекта аварийным (непригодным) являются факторы (Постановление правительства РФ №47):

1. Расположение дома на территории, где есть высокий риск оползней, селевого потока, снежной лавины, паводков.
2. Дом находится на территории с высокой вероятностью разрушения при техногенной аварии.
3. Объект находится в зоне, где близко располагается линия электропередачи переменного тока.
4. Жилье повреждено в результате геологического явления (пожара, взрыва и т. д.), если восстановить здание невозможно.
5. Дом расположен рядом с магистралью, где показатели шума превышают допустимые нормативы (лимит – 55 децибел).
6. Здание находится рядом с территорией, где осуществляется промывка и очистка мусоропроводов.
7. Не выполнены нормы санитарно-эпидемиологической службы и гигиенические требования.
8. Произошла серьезная деформация фундамента или других конструктивных элементов.

Права проживающих

Права собственников аварийных жилых помещений отражены в законе от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ. О правах нанимателей говорится в статье 86, статье 87 ЖК РФ.

Владельцы и наниматели таких объектов могут рассчитывать на выкуп помещения или требовать предоставить другое жилье с зачетом цены в выкупную стоимость.

Наниматель (по договору соцнайма) может надеяться на предоставление квартиры, но не меньше и не хуже той, что имеется.

При определении выкупной стоимости будут учтены:

• рыночные цены;
• убытки, что понесет владелец квартиры при изъятии.

Сроки сноса

Территориальными округами самостоятельно планируются сроки сноса аварийных помещений. Для этого разрабатываются специальные программы, выделяются средства из бюджета, инициируется строительство новых объектов.

К примеру, московскими властями принято решение о сносе зданий 1959 – 1966 годов в срок до 2017 года. Узнать сроки можно на официальных сайтах.

Если житель аварийного помещения самостоятельно подал обращение о сносе, то будет влиять другой фактор – обеспечение жильцов другим жильем.

Порядок действий

При процедуре признания аварийности стоит выполнить такие действия:

1. Подайте заявление в комиссию, которая в итоге даст заключение. Оно будет рассмотрено представителем уполномоченного органа в течение 30 дней. В особых случаях сроки проведения процедуры сократятся до 1 дня.
2. Соберите документы.
3. Закажите экспертизу, после проведения которой будет вынесено решение в течение 5 дней.

Куда обратиться?

Признать дом непригодным может межведомственная комиссия, которая состоит из:

• собственников;
• нанимателей квартир;
• инженеров-проектировщиков;
• работников пожарных, эпидемиологических и других служб.

С заявлением стоит отправиться в департамент жилищной политики, который есть в каждом регионе.

Если вы получили отказ в признании непригодности объекта, то можете направить иск об обжаловании такого решения в судебную инстанцию. Допускается обращение в суд и при наличии проблемной ситуации.

Если дом будет признан непригодным, то происходит автоматическое расторжение договора найма, прекращаются арендные отношения.

Документы

Вам стоит собрать такие справки:

• ксерокопии документов на квартиру, заверенные нотариусом;
• план жилого объекта;
• техпаспорт на дом;
• заявления от владельцев (жалобы от соседей) о несоответствии здания нормативам;
• акт о проведенном осмотре (за последние три года) жилого здания, где отражены виды и объемы ремонта, что осуществлялся за указанный период;
• документ, в котором указано техническое состояние жилья, что был выдан предприятием с лицензией на проведение проектно-изыскательных работ;
• акты жилищной инспекции региона РФ с результатом реализованных мероприятий государственного контроля по нормам законодательства о пользовании и сохранности объекта;
• иные документы, которые назовет представитель территориального отделения.

Образец заявления

Образец заявления о признании дома аварийным можно скачать здесь.

После рассмотрения заявления и проведения осмотра объекта, комиссия вынесет одно из таких решений:

• помещение соответствует требованиям, что предъявляются для жилых зданий, и является пригодным;
• необходимо провести капитальный ремонт, реконструировать или перепланировать объект;
• помещение не соответствует требованиям, что предъявляются для жилых конструкций;
• выносится решение о признании жилья аварийным и подлежащим сносу;
• многоквартирный объект является аварийным и должен быть реконструирован.

После вынесения решения аварийности помещения вас должны на время отселить в другой дом для проведения восстановительных работ.

В том же случае, если квартира будет признана непригодной для проживания, жильцов должны переселить и снести дом.

Получение квартиры

Если помещение признано аварийным и непригодным для проживания, вас должны переселить и предоставить другое жилье, которое является равноценным взимаемому.

При невыполнении такого обязательства, вы имеете право обратиться с исковым заявлением в суд.

Требования к предоставляемому объекту:

1. Жилье должно находиться в пределах того же муниципального образования.
2. Площадь должна быть такой же.

Количество жителей и их пол при этом значения не имеют.

Вы также можете рассчитывать на денежную компенсацию в том случае, если есть решение о предоставлении другого жилья, которое не исполняется длительный период.

Если и ваш дом является аварийным, то можете начинать такую же процедуру признания помещения непригодным и требовать от государства его замену на другой дом.

При возникновении сложностей всегда можно обратиться к специалистам, которые ответят на ваши вопросы, или же к нормативной документации, где есть вся подробная информация.

На видео об аварийном здании

В нашей стране действует программа сноса ветхого и аварийного жилья, переселение осуществляется за счет средств из государственной казны. При этом вопрос, как признать жилье аварийным, актуален для жителей негодных для проживания квартир. Все решения принимаются межведомственной комиссией, к которой с правом совещательного голоса зовут владельцев недвижимости. Муниципалитет или администрация также могут признавать частные жилые дома аварийными или ветхими, подлежащими сносу или реконструкции.

Требования к жилью

Фундамент и несущие конструкции должны быть крепкими и неразрушенными. Дом должен быть благоустроенным, в нем проводят инженерные коммуникации, электричество, водоснабжение, вентиляцию и водоотведение. Запрещается совмещать вентиляционные шахты общих помещений и жилых комнат. Нельзя, чтобы воздушные потоки распределялись из одной квартиры в другую. В осенне-зимние сезоны температура в подъезде должна быть не менее 18 градусов, а влажность всегда должна быть не более 60%.

Комнаты в квартире должны постоянно освещаться в дневное время солнечными лучами с коэффициентом естественной освещенности не менее 0,5% в центре помещения. Проживание в подвалах и цокольных этажах по нормативам запрещено. Нельзя в жилых комнатах устраивать ванны, туалеты и кухонные помещения. В последних должны быть окна. Нормативы устанавливают количество загрязнений химическими соединениями и шумоизоляцию.

Нельзя проживать в следующих квартирах:

• где показатели санитарных нормативов ниже, чем положено;
• находящихся в зоне природных катаклизмов и техногенных катастроф;
• находящихся рядом с линиями электропередач;
• находящихся в многоэтажных зданиях, в которых случились взрывы, аварии, пожары и т. д.;
• расположенные рядом с шумными дорогами, где уровень децибелов намного выше нормы;
• расположенные вблизи механизмов для мытья мусоросборников.

Также непригодным к проживанию жильем считают квартиры, в которых невозможно привести показатели к санитарно-безопасным нормативам. Нельзя считать дома аварийными при отсутствии лифтовых сооружений и мусоропроводов в зданиях, которые изношены физически, но не включены в программу реконструкции.

Как признать жилье аварийным

Перед тем, как решить вопрос, какое жилье считается ветхим или аварийным, необходимо добиться решения об этом специальных органов, а потом созвать межведомственную комиссию, подав соответствующее заявление в администрацию. К нему надо добавить:

• правоустанавливающие бумаги на аварийное жилье, которые заверены у нотариуса;
• план помещения и техпаспорт на него;
• для нежилых зданий необходим проект реконструкции, для того чтобы затем оно было признано жилым.

Также можно для того, чтобы решить вопрос, как признать дом ветхим или аварийным, ко всем этим документам добавить жалобы жильцов на ненадлежащие условия проживания. После этого создается комиссия, которая проверяет условия в помещении и устанавливает его ветхость и аварийность в соответствии с действующими нормативами и правилами. При непризнании жилья аварийным или ветхим следует обращаться в судебные инстанции или прокуратуру.

Когда произошло признание жилья ветхим или аварийным и необходимость его сноса, все договоры соцнайма и аренды подлежат расторжению. Помимо прочего, эти соглашения расторгаются при заявлении любых сторон в судебных органах. Комиссия обязана рассмотреть заявление в пятидневный срок и отправить заключение обратившейся стороне. При высокой опасности для жизни и благополучию граждан решение оглашается в течение суток. Все принятые постановления можно обжаловать в судебном порядке.

Сегодня в стране существует 16 миллионов квадратных метров непригодного для жизни жилья. Примерно десять миллионов этой площади составляет аварийный жилищный фонд многоэтажных домов. Для того, чтобы признать помещение аварийным или ветхим, нужно сильно постараться, ведь бюрократическая машина работает долго.

Если в доме нет центрального отопления и водоснабжения, то это серьезная причина, чтобы признать здание аварийным. Но, когда в таком доме только два этажа, то его непригодным к проживанию не посчитают в соответствии с законами.

Признание дома подлежащим реконструкции

Разница между признанием дома ветхим или аварийным и подлежащим реконструкции состоит в том, что последним объявляют здание, которое является памятником архитектуры. Процедура признания дома аварийным аналогична составлению и подаче документов на реконструкцию. При признании дома подлежащим реконструкции, когда он состоит в перечне памятников архитектуры, сносить его ни в коем случае нельзя в соответствии с законодательством.

После подобного заключения все собственники квартир в этом здании обязаны произвести реконструкционные работы за свой счет. После признания дома аварийным они должны вложиться финансово. Переселить жильцов никуда нельзя, снести ветхое жилье также невозможно. Согласно Жилищному Кодексу России управляющая компания или ТСЖ проводят ремонт в соответствии с долей собственности всех жителей.

Некоторые жильцы даже не знают, что их дом – памятник архитектурного наследия, затевая инициацию признания здания аварийным. К тому же, экспертиза, которую необходимо для этого провести, будет стоить достаточно дорого. Для признания подобного дома аварийным нужно обращаться в определенную организацию, которая имеет соответствующую лицензию на проведение таких экспертиз.

Поэтому перед тем, как признавать дом аварийным или ветхим, нужно сначала выяснить, является ли оно памятником архитектурного наследия. МКД могут состоять в перечне памятников архитектуры федерального, регионального или местного значения. Для выяснения вопроса, как узнать это, нужно обратиться в отдел администрации или муниципалитета, который занимается историческими памятниками. Также подобные сведения и то, признан ли дом аварийным, можно найти на портале «Реформа ЖКХ», где есть данные обо всех домах страны.

Что нужно делать

Немного о том, как признать жилье ветхим или аварийным. Когда аварийный дом в реальности им является, но до сих пор его таковым не признали, то нужно активно действовать для разрешения такой ситуации в свою пользу. Для того чтобы признать здание ветхим или аварийным, можно обращаться с запросом на это следующим лицам:

• владельцам квартир;
• арендаторам по договору соцнайма;
• надзорным и контролирующим органам (Роспотребнадзор, пожарная и жилищная инспекции).

Порядок признания при этом такой:

• подача заявления в органы управления и контроля;
• получение решения о признании дома в аварийном состоянии;
• ожидание переселения или компенсации выкупной стоимости.

Но это бывает, когда все идет так, как надо. В реальности механизм может длиться намного дольше. При признании межведомственной комиссией здания неаварийным и пригодным к проживанию подобное решение оспаривают в течение 3-х месяцев. Для этого придется подать жалобу в судебные органы, но перед этим надо запастись крепкими доводами.

Жильцы многоквартирных домов вправе самостоятельно создавать межведомственную комиссию, в которую входят жители, сотрудники управляющей компании, коммунальных служб и т. д. Следует обратиться к независимым экспертам, которые признают здание аварийным или ветхим. Это веское доказательство, которое приведет к положительному решению по исковому заявлению в суде.

Куда нужно обращаться

Когда население считает, что дом аварийный либо ветхий, то необходимо активистам обратиться в исполнительные местные органы. Это могут быть районная жилинспекция или другая подобная организация. Уточнить, куда обращаться, чтобы помещение признали аварийным, можно в местных организациях самоуправления.

После признания помещения негодным для дальнейшей жизни владельцы квартир могут сделать следующее:

• потребовать материальное возмещение в сумме стоимости жилого помещения, рассчитывают ее из реального метража квартиры и цены за квадратный метр на свободном рынке жилья;
• получить квартиру и переехать, при этом все затраты оплачиваются муниципальными органами из госбюджета;
• купить квартиру большего метража с доплатой.

При выборе материального возмещения из местного муниципалитета финансовые средства переводят на расчетный счет владельца помещения в срок 30 дней. При выборе переезда в другую квартиру местные органы власти включаются в подбор новой квартиры из своего фонда. Когда такое помещение подобрано, то заключается договор мены между владельцем и муниципальными органами.

Но наличие подобного добровольного выбора – это только иллюзия. При избрании одного из предлагаемых вариантов, собственник может обнаружить, что выкупная стоимость, которую ему выплатили, гораздо меньше реальной цены, существующей в данной местности. Также предоставленное помещение может быть по условиям гораздо хуже предыдущей квартиры. Но во всех этих ситуациях ничего поменять назад невозможно, а при протестах собственников и нежелании следовать выбранным вариантам, их принудят судебные органы выполнить все, что требуется по закону.

Большое количество людей и сейчас продолжает жить в жилье ветхого, аварийного типа. В таком случае собственники могут обменять свой объект недвижимости на другой, поскольку ветхое жильё непригодно для жизни.

Как это сделать? Всё не так уж сложно, если полностью соблюдать требования законодательства РФ.

Разница между аварийным и ветхим жильём

Многоквартирный дом могут признать аварийным, если по техническом причине на этом объекте просто невозможно провести ремонтные работы. Или когда их невозможно провести по причине неактуальности денежных вложений.

Либо в ситуациях, когда снижаются эксплуатационные характеристики инженерных коммуникаций и самого дома до такой степени, что появляется опасность для дальнейшего проживания людей.

А вот ветхое жильё чётко в действующих законах не определяется. Но можно дать определение этому явлению, основываясь только на сложившейся практике и существующих нормативных актах.

Главное условие для признания жильё ветхим – наличие общего износа как в коммуникациях, так и в самом доме:

• Для каменных домов – это 70 процентов и больше;
• Более 65 процентов для деревянных изделий со стенами из материалов местного происхождения;
• Прочность у основных конструкций сохраняется, но уже не способны удовлетворить требования по эксплуатационным характеристикам.

Какие здания могут признаваться аварийными

Только у специальной комиссии есть на это полное право.

Нужно подать заявление в органы исполнительной власти, чтобы начать саму процедуру. К заявлению прикладываются следующие документы:

• Заявления, жалобы в письменной форме от собственников любых квартир, которые находятся в доме;
• Текст технического паспорта по квартире;
• План по жилому помещению;
• Правоустанавливающие документы, в копиях. Обязательно заверение у нотариуса.

Комиссия для осмотра дома создаётся не позднее, чем через 30 дней после принятия такого заявления.

Комиссия обычно состоит из людей, служащих в разных ведомствах:

• Квалифицированные эксперты от проектно-изыскательных учреждений;
• Экологи;
• Те, кто представляет пожарную службу;
• Представители органов по санэпиднадзору;
• Служащий в органах по местному самоуправлению.

В таких комиссиях присутствуют и собственники каждого помещения, но им даётся только право по совещательному голосу.

Когда осмотр здания завершён, выносится одно из соответствующих решений:

• Признание аварийности дома, когда возможна реконструкция;
• Дом аварийный, возможен только снос;
• На территории объекта дальнейшее проживание непригодно. Обязательно указываются причины состояния;
• Возможно ли провести реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку? Необходимо ли это?
• Соответствует ли объект действующему набору требований? Можно ли в нём жить дальше?

По одной копии распоряжения комиссия должна направить каждому заявителю.

Когда здание может быть признано ветхим

Ветхое жильё – понятие, которое можно найти сейчас в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04. 2004. Оно официально публикацию не прошло.

Если соблюдаются следующие условия, дом тоже будет не пригоден для нахождения в нём:

• Над ними располагается устройство, очищающее или моющее мусоропровод;
• Из окон открывается вид на магистраль, по уровню шума превышающую нормативы;
• Здание находится там, где появились серьёзные дефекты в результате различных геологических явлений, аварий, взрывов и так далее;
• Расположены вблизи воздушных ЛЭП;
• Находятся в зонах с большой вероятностью техногенных, природных катастроф;
• Превышаются показатели по санитарно-эпидемиологической безопасности.

Если износ у каменного дома больше 70 процентов – он ветхий. Для деревянных сооружений износ должен составить 65 процентов и больше.

Права жильцов аварийного дома

Собственники аварийных помещений могут ознакомиться со своими правами в законе №185-ФЗ от 21 июля 2007 года. Статьи 86, 87 ЖК РФ полностью посвящены правам нанимателей в таких объектах.

В такой ситуации можно рассчитывать либо на обмен на другой объект с учётом цены для выкупной стоимости, либо потребовать выкупить помещение полностью.

Нанимателю могут предоставить другую квартиру. Главное, чтобы она была не меньше и не хуже старой.

Что учитывается, когда определяют выкупную стоимость:

• Убытки владельца при изъятии;
• Уровень рыночных цен.

Признание дома непригодным для жизни

Нужно пройти через несколько этапов для того, чтобы решить эту проблему:

1. Провести экспертизу в здании, когда проводится тщательная проверка коммуникаций и конструкций, материалов;
2. Обращение с заявлением к представителям межведомственной комиссии, которая и отвечает за оценку;
3. Остаётся подождать результата осмотра.

Список документов

Помимо самого заявления, необходимо использовать:

• Жалобы в письменной форме на условия, которые делают проживание непригодным;
• Технический паспорт;
• Планы помещений.

Порядок признания дома непригодным

Только заявление от каждого собственника жилья становится основанием для проведения оценки со стороны комиссии межведомственного типа.

Для таких проверок существует одно возможное основание: заключение органов, осуществляющих контроль и надзор государственного масштаба.

Проверяется только фактическое состояние, в котором находится помещение.

Ещё необходимо, чтобы своё заключение дала специализированная организация, занимающаяся обследованием объекта.

Заявитель в качестве доказательств может предъявлять любые письменные и устные доказательства.

Вынесение вердикта

Заключение о признании жилья годным или непригодным для нахождения на его территории составляется в трёх экземплярах. Это заключение становится основанием для принятия соответствующего решения органами власти.

Представители государственных органов издают отдельный указ, где описывается:

• Сроки, за которые необходимо выселить юридических или физических лиц;
• Дальнейшее назначение помещения.

В соответствии с законодательством, расторгаются договоры по найму жилых помещений, если возникает необходимость.

Заявителю за 5 дней максимум необходимо передать по одной копии распоряжения и указа.

Видео о признании дома аварийным или ветхим

В данном видео рассказывается о том, как признается дом непригодным для жизни, какие основания на это требуются.

Получение новой квартиры

Прежде всего, жители ветхого жилья должны встать на учёт в качестве тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий.

Обращение составляем на имя администрации в муниципальном образовании. Только в этом случае станет возможным получения жилья по договору социального найма вне очереди.

Какие документы могут понадобиться

• Справка из ГИБДД, подтверждающая наличие или отсутствие транспортного средства. Если оно есть, проводится оценка рыночной стоимости;
• Документы для подтверждения стоимости имущества в наличии собственника и его семьи;
• Документы с подтверждением факта работы и наличия рабочего места;
• Правоустанавливающие бумаги;
• Копия домовой книги, поквартирной карточки;
• Документы, где указан состав семьи.

Требования к новому жилью

Трещины, деформации, повреждения и разрушения недопустимы для конструкций с ограждающими, несущими функциями. Обязательно наличие грамотно работающих инженерных систем. Вентиляционные каналы в санитарных узлах и на кухнях не должны объединяться с жилыми комнатами.

Нужно проследить за тем, чтобы в каждом из помещений присутствовало минимальное количество солнечного света. Нельзя делать так, чтобы в комнатах и кухне отсутствовали какие-либо окна.

Порядок получения жилья

В порядке переселения каждый гражданин имеет право получить новое жильё, имеющее такой же уровень благоустроенности, метраж.

И не обязательно оформлять право собственности для решения вопроса. С заранее определёнными правилами заключается договор по социальному найму.

В документах свои данные указывает не только владелец, но и все лица, которые уже зарегистрированы, либо будут проживать на территории.

В этом же регионе, но на территории другого района жильё предоставляют только письменному соглашению между двумя сторонами.

Вместо жилья взамен гражданин может получить выкупную цену. Основанием для расчётов служит только рыночная стоимость метра квадратного в регионе.

Местные власти иногда пытаются занизить стоимость, потому она может стать предметом для судебных разбирательств.

Письменные соглашения, договоры и локальные нормативные акты любого типа – только в этих бумагах надо писать о конкретных сроках для расселения.

Если сроки затягиваются, их можно прекратить судебным разбирательством. Можно применить и административное воздействие со стороны вышестоящих органов. Но это нераспространённая мера.

Переселение осуществляется только на основе жилищных норм, предусмотренных для одного человека.

Отдельные категории граждан могут рассчитывать на получение льгот:

• Супруги или члены семьи разного пола;
• Те, у кого есть проблемы со здоровьем;
• Малоимущие;
• Инвалиды.

Переселение осуществляется только на основании распорядительного документа со всей информацией по многоквартирному дому. Там пишутся сведения о лицах, проводящих мероприятия организационно-распорядительного типа, самих мероприятиях, сроках по переселению.

Технические специалисты и глава муниципалитета – их подписи должны присутствовать на документах. Они выдаются либо до выселения, либо по факту регистрации на новом месте, допустимы оба варианта.