【Как открыть счет на капремонт многоквартирного дома?】 подробнее на сайте Закон наш

Как открыть счет на капитальный ремонт многоквартирного дома?

Собственники помещений заинтересованы, чтобы их жилье как можно дольше оставалось в подобающем состоянии.

Ведь при отсутствии грамотного ухода и обслуживания дома он быстро придет в негодность, будет признан аварийным, и жильцы будут подлежать расселению.

В целях предотвращения такой ситуации раз в несколько лет проводится текущий ремонт.

Он устраняет мелкие поломки и недочеты, также осуществляется косметический ремонт для придания общедомовым помещениям и территории современного вида.

Гораздо реже осуществляется проведение капитального ремонта. Комплекс капитальных работ призван осуществить замену некоторых коммуникаций, укрепить каркас, стены, фундамент, крышу, осуществить действия для того, чтобы обновить конструкцию дома.

Мероприятия в рамках капитального ремонта достаточно затратны и объем денежных средств на них формируется жильцами не один год.

Естественно, постепенно выплачиваемые жильцами суммы не хранятся в офисе управляющей организации домом, а скапливаются на специальном счете. В сфере Жилищных правоотношений его принято называть специальным счетом.

Специальный счет – это счет, открываемый в структуре кредитной организации с целью оплаты затрат на содержание и управления многоквартирным домом.

На данный счет ежемесячно поступают выплаты от жильцов, в том числе, пожертвования на добровольной основе или даже дотации от государства.

Так формируется сумма, которая впоследствии будет потрачена на капитальный ремонт. Далее мы рассмотрим вопрос, как открыть счет на капремонт многоквартирного дома в управляющей компании или банке.

Собственники помещений, которые еще не определились со способом управления своим домом и тем более, не предпринимали действия по открытию счета, должны знать, что открыть ячейку в кредитной организации имеет право только юридическое лицо.

Оно должно быть выбрано непосредственно собственниками, как ответственное за денежные средства и управление многоквартирным домом в рамках общего собрания жильцов.

Плюсы и минусы такого решения

Открытие спецсчета на капитальный ремонт управляющей компанией – важный шаг, на который необходимо решиться осознанно.

В его создании есть как ряд видимых плюсов, так и минусов, с которыми лучше ознакомиться заранее, чтобы впоследствии они не стали неприятным сюрпризом для вас.

Видимый плюс в открытии спецсчета – это возможность контролировать его жильцами.

Так как лицо, ответственное за финансы избирается собранием собственников многоквартирного дома, это же собрание имеет право ежемесячно требовать отчета о состоянии счета на данный момент. Если бы денежные средства формировались на счету регионального оператора, то подробной отчетности вам бы не приходилось ждать.

Кредитная организация начисляет проценты на имеющиеся средства на счете. Таким образом, спустя пару лет использования ячейки жильцы могут обнаружить на счету приятный процент.

Кредитная организация предоставляет постоянным клиентам выгодные условия по ведению счета, что также может приятно отразиться на имеющейся на нем сумме.

Доступ к денежным средствам жильцы имеют в любое угодное им время, при этом не нужно писать никаких заявлений на выдачу той или иной суммы денежных средств и ждать определенного срока, как в случае с региональным оператором.

Для получения денежных средств на нужды дома достаточно лишь решения большинства собственников на общедомовом собрании.

Минусы также присутствуют при открытии счета в банковской структуре.

Первым из них является факт того, что за открытие счета необходимо платить.
Второй минус заключается в том, что счета, созданные не на базе регионального оператора, редко попадают в программу субсидирования и дотаций от государства или же региона, поэтому проводить капремонт жильцы будут своими силами.
Денежные средства, которые хранятся на счету, подвергаются росту инфляции.
Любая кредитная организация, даже самая, казалось бы, надежная и внушающая доверие в любой момент может расформироваться и признать себя банкротом. Это также нужно учитывать, доверяя деньги на капремонт тому или иному банку.

Как выбрать банк?

Прежде чем думать о том, как открыть счет на капремонт дома в управляющей компании, стоит выбрать подходящий банк. Специалисты советуют открывать счет на капитальный ремонт в учреждениях, которые отвечают ряду показателей.

Первый из них – это величина собственных средств.

Так, величина средств банка должна быть не менее двадцати миллиардов рублей, об этом же говорит и статья 176 Жилищного кодекса нашей страны.

Как узнать информацию о наименованиях таких банков?

Для этого достаточно зайти на сайт Центрального банка нашей страны и посмотреть ежеквартальный отчет о кредитных организациях, соответствующих данному показателю.

Кроме того, кредитная организация должна предоставлять выгодные условия на открытие счета на капитальный ремонт многоквартирного дома. Желательно проконсультироваться по вопросу, как открыть лицевой счет на капитальный ремонт многоквартирного дома, непосредственно у сотрудников банка.

Так вы убережете себя от лишних финансовых вливаний на содержание счета. С порядком комиссионного вознаграждения банка вы можете ознакомиться в

статье 177 Жилищного кодекса

Спецсчет на капитальный ремонт многоквартирного дома созданный:

Собственниками:

Если собственники хотят создать специальный счет на свое имя, то им необходимо преобразоваться в юридическое лицо, ведь только за этим субъектом закреплено подобное право Жилищным законодательством.

Как правило, собственники создают ТСЖ (товарищество собственников жилья), выбирают ответственное лицо за формирование и распределение денежных средств и уже с него требуют периодическую отчетность.

Все решения по действиям с денежными средствами принимаются путем голосования собранием собственников.

Управляющей компанией:

Управляющая компания уже сама по себе – юридическое лицо. Такая организация также уполномочена создавать специальный счет в рамках своей деятельности. Но прежде чем осуществить создание данного счета, об этом надлежащим образом должны быть оповещены собственники.

Специальный счет на капремонт в управляющей компании может открываться один на несколько обслуживаемых домов. Для организации это, несомненно, удобно, ведь денежных средств накапливается больше, а значит, многие действия, требующие выполнения можно не откладывать.

Однако жильцов этот факт может не устроить, так как деньги собираются, что называется « в единый котел», а значит, на какой-то дом будет затрачено больше, а на какой то меньше.

Как будет формироваться сумма платежа?

В соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса, если деньги сосредоточены на специальном счете, то лицо, которое взяло на себя обязанности по открытию счета должно предоставлять собранию жильцов платежные документы на оплату взносов на капремонт.

Конкретных рекомендаций Жилищный кодекс не определил, а это значит, что собрание собственников самостоятельно может регулировать этот вопрос в рамках конкретного счета и дома.

Сумма платежа рассчитывается в соответствии с потребностями многоквартирного дома, количества проживающих, а также метража каждого конкретного помещения. Отлично, если есть возможность переложить обязанность по формированию суммы платежа на управляющую компанию, у которой наверняка есть опыт в данных вопросах.

Статья 171. Особенности уплаты взносов на капитальный ремонт

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

За что еще придется платить?

В рамках открытия спецсчета на капитальный ремонт управляющей компанией придется осуществлять выплаты за его открытие и обслуживание.

Конкретно данная обязанность не будет возлагаться ни на кого из жильцов.

Обычно, в договоре с кредитной организацией прописывается возможность снятия денежных средств со специального счета в установленном проценте за деятельности банка (пункт первый статьи 177 Жилищного кодекса).

Какие прибавятся обязанности?

Собственники должны контролировать состояние своего отдельного счета на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Для этого ежемесячно или же ежеквартально им предстоит собираться на общедомовые собрания с целю изучения состояния ячейки и накоплений, а также формирования решений по дальнейшему распоряжению материальными благами дома.

Кто имеет право снять деньги и каким образом?

Как узнать сколько денег на спецсчете на капремонт и кто может снимать с него какие-либо суммы. Снять денежные средства имеет право только доверенное лицо, выбранное собранием собственников или же представитель управляющей организации.

Как снять деньги со спецсчета на капитальный ремонт? Для того, чтобы осуществить снятие денежных средств на руках у доверенного лица должно быть решение собственников, оформленное надлежащим образом, а также доверенность на распоряжение счетом.

Как происходит смена владельцев?

Итак, как создать спецсчет на капитальный ремонт мы разобрались, теперь поговорим о том, что делать, если необходимо сменить владельца.

Если появилась необходимость в смене владельца специального счета на капитальный ремонт, то бывшему и будущему держателю необходимо явиться в офис банка, заручившись решением собрания собственников многоквартирного дома и оформить переход счета от одного другому лицо посредством соответствующих заявлений.

Банк будет рассматривать данную просьбу в течение нескольких рабочих дней, после чего вынесет результат.

До какой суммы будут накапливаться деньги?

Если с тем, как открыть счет на капитальный ремонт многоквартирного дома, теперь все более менее понятно, то поговорим о том до какого лимита там будут копиться деньги.

Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете ограничивается договором с кредитной организацией, в котором установлен лимит денежных средств, которые хранятся на счете.

Это своеобразный порог, который нельзя превышать. Но, как правило, он настолько высок, что преодолеть его практически невозможно.

Если же порог будет пройден, а снимать денежные средства в ближайшее время не планируется, банк предлагает держателю счета открыть дочерний или же дополнительный специальный счет для формирования фонда капитального ремонта в рамках этой же кредитной организации.

Безусловно, решение по данному вопросу принимает собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Сразу же после сдачи дома в эксплуатацию жильцы должны определиться с тем, где именно будут храниться их старательно собранные финансы на капитальный ремонт. Открытие расчетного счета для капитального ремонта — это общее решение, которое стоит принять оперативно.

Если решение не будет принято в течение оного месяца, то городская администрация отдает дом в руки регионального оператора.

Если вы не хотите подобного вида сотрудничества, а всерьез задумываетесь об открытии специального лицевого счета на капитальный ремонт дома в банке – действуйте оперативно и организовывайте жильцов для принятия подобного решения вместе.

На специальном счете накапливаются средства собственников квартир и других помещений многоквартирного дома строго на капитальный ремонт этого дома. Специальный счет подходит для активных собственников. Владельцы квартир и других помещений в доме могут в любое время принять решение об открытии специального счета дома. Для этого необходимо провести общее собрание собственников жилья. Собрание будет считаться правомочным при голосовании 2/3 собственников, от общего числа голосов в многоквартирном доме. Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, самостоятельно выбирают способ оплаты взноса на капитальный ремонт, несут расходы на выпуск платежных документов и работу с банком, работают с должниками.

Шаг 1. Найти свой дом в перечне многоквартирных домов, вошедших в региональную программу капитального ремонта. Познакомиться с законодательством в части капитального ремонта.

Шаг 2. Инициировать собрание собственников. Инициатором может выступать: совет многоквартирного дома, председатель, правление ТСЖ или ЖСК, инициативная группа из числа собственников.

Шаг 3. Подготовить и направить сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах с указанием вопросов повестки дня.

Шаг 4. Провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в очной или заочной форме.

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ СОБСТВЕННИКОВ в очной форме:

1) Собрание проводится при совместном присутствии собственников МКД. Решения принимаются открытым голосованием.

2) Участники собрания проходят регистрацию, которая фиксируется в реестре и прилагается к Протоколу собрания.

3) Собрание считается правомочным при участии 2/3 собственников, от общего числа голосов. Количество голосов определяется исходя из общей площади помещения собственника, то есть, чем большей площадью помещений в МКД владеет собственник, тем больше у него голосов на собрании.

4) Учет голосов по вопросам повестки дня ведется председателем или секретарем собрания (либо счетной комиссией, при ее наличии) и фиксируется в протоколе общего собрания.

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ СОБСТВЕННИКОВ в заочной форме:

В случае, если не удалось провести очного голосования на общем собрании (например, отсутствовал кворум), провести голосование собственников можно в заочной форме, предварительно направив собственникам Сообщение о заочном голосовании.

1) Заочное голосование осуществляется письменно и решение собственника заносится в бюллетень, затем бюллетень передается лицам, инициирующим собрание.

2) Заочное голосование считается правомочным, если поступило бюллетеней от собственников, обладающих не менее 2/3 голосов от общего числа голосов в МКД. Бюллетени учитываются, если они сданы до даты окончания их приема, указанной в сообщении о проведении заочного голосования.

Шаг 5. Составить протокол решения общего собрания собственников помещений об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. В повестку следует обязательно включить следующие вопросы:

— Об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, в том числе:

1) о размере ежемесячного взноса на капремонт (он может быть больше или равен минимальному размеру взноса по округу);

2) о перечне работ и услуг по капремонту (он не может быть меньше указанных в программе — ремонт крыши, фундамента, фасада, внутренних инженерных коммуникаций. Если в доме есть лифт, то он также должен быть включен в перечень);

3) о сроках проведения капитального ремонта (они должны быть не позднее указанных в региональной программе капремонта);

4) о выборе владельца специального счета;

5) о выборе банка, в котором будет открыт специальный счет (или оставить выбор банка на усмотрение регионального оператора).

— О расторжении договора о формировании фонда капитального ремонта, заключенного с региональным оператором.

— О перечислении денежных средств, поступивших от регионального оператора на специальный счет.

— О выборе лиц (-а), которые (-ое) уполномочены (-о) действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.

— Об определении размера и источника финансирования расходов по содержанию специального счета.

(!) Решение общего собрания принимается не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (1 голос = 1 кв. метр). Если выбрано формирование фонда капремонта на спецсчёте регионального оператора, то протокол и реестр собственников необходимо заполнить в двух экземплярах: один экземпляр останется у председателя совета МКД, второй передаётся в Югорский фонд капитального ремонта.

Шаг 6. Уведомить о сделанном выборе.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.
Если владельцем счета выбран региональный оператор, то собственники должны направить протокол общего собрания в Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов по адресу: 628011 г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, 27, оф. 415.

Если владельцем счета выбрано Управляющая компания, ТСЖ или жилищный кооператив, то указанная организация должна направить копию протокола в Службу жилищного и строительного надзора ХМАО – Югры по адресу: 628007 г. Ханты-Мансийск, ул. Мира 104.

Шаг 7. Направить собственникам МКД уведомление о решениях, принятых очным/заочным голосованием, не позднее десяти дней со дня их принятия.

Владельцем специального счета могут быть:

— товарищество собственников жилья;

— жилищно-строительный кооператив;

— региональный оператор;

— с 1 января 2015 года** управляющая компания;

Необходимо учитывать, что изменение способа формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома допускается только при условии отсутствия задолженности в части капитального ремонта.
*(более подробно ст. 175 ч. 2 ЖК РФ) ** (согласно N 255-ФЗ от 21.07.2014).

Особенности спецсчета:

Все средства на специальном счете конкретного дома могут расходоваться только на капремонт данного дома. По требованию любого собственника информацию о сумме зачисленных платежей и всех операциях по данному спецсчету должны предоставить владелец спецсчета и банк, в котором открыт счет.

• Поскольку средства на специальном счете не являются собственностью ТСЖ, УК или регоператора, при банкротстве владельца, наложении на него штрафов или при несении им судебных издержек, средства на спецсчете неприкосновенны. Ими вправе распоряжаться только собственники дома и направлять их строго на капитальный ремонт дома.

• Меры государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта также предоставляются тем домам, собственники помещений в которых открыли специальный счет (то есть независимо от применяемого собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта (ст.191 ЖК РФ).

Обязанности собственников при открытии спецсчета:

Собственники самостоятельно:

— выбирают банк, в котором будет открыт спецсчет, и оплачивают его услуги;

-организуют, контролируют работу по начислению взносов, ежемесячному выставлению квитанций для собственников помещений и несут расходы по данному виду работ;

— ведут работу с неплательщиками взносов на капремонт;

— выбирают подрядчиков и определяют виды работ по капитальному ремонту;

— контролируют ход капитального ремонта, принимают работы. Вся полнота ответственности за своевременность и качество проведения капитального ремонта лежит на собственниках.

Платежный документ:

I. Исходя из концепции Жилищного кодекса Российской Федерации, субъект, на который возлагается обязательство по начислению платежей и выставлению платежных документов, зависит исключительно от выбора способа формирования фонда капитального ремонта.

Особенности уплаты взносов на капитальный ремонт установлены статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

2. В случае формирования фонда капитального ремонта
на специальном счете, в частности, владельцем которого определен региональный оператор, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Учитывая вышеуказанные нормы федерального законодательства правомерен вывод об отсутствии закрепленной законом за региональным оператором обязанности представлять собственникам, формирующим фонд капитального ремонта на специальном счете, платежные документы для оплаты соответствующих взносов.

II. Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, самостоятельно выбирают способ оплаты взноса на капитальный ремонт и несут расходы на выпуск платежных документов, и региональный оператор не вправе осуществлять предъявление таким собственникам платежных документов.
Выполнить свою обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт на специальный счет собственники могут как через управляющую компанию, заключив договор на возмездной основе на оказание услуг по расчету и выставлению платежных документов, так и самостоятельно, рассчитав размер взноса на капитальный ремонт исходя из площади помещений для каждого собственника.

III. Поскольку роль регионального оператора, при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, сводится исключительно к роли владельца специального счета, следует вывод о том, что контроль за надлежащим исполнением собственниками многоквартирного дома обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, а также ведение претензионной работы не входит в полномочия регионального оператора.

IV. Согласно статье 173 Жилищного кодекса Российской Федерации способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен собственниками в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц. Вышеуказанное решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, в течение пяти рабочих дней после его принятия, направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.

Если средств для проведения капитального ремонта окажется недостаточно:

Если подойдет срок капремонта и средств на спецсчете окажется недостаточно для проведения работ, то собственникам необходимо самостоятельно найти дополнительные средства: кратно увеличить взносы или взять кредит в банке.

Если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального
счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. (статья 189 ЖК РФ).

Вы провели собрание, направили протокол в соответствующие ведомства и специальный счет вашего дома открыт в банке.

Что дальше?

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и уведомления банка об открытии специального счета, но не ранее полного погашения заложенности по капремонту, если таковая существует.

В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Таким образом, владельцы квартир в течение года перечисляют средства на счет регионального оператора, как того требует Жилищный кодекс РФ. По истечению данного срока региональный оператор – Югорский фонд капитального ремонта перечисляет в полном объеме все накопленные средства по дому на специальный счет.

Как выбрать банк для открытия спецсчета:

Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее двадцати миллиардов рублей.

Какие документы необходимо предоставить в банк для совершения операций по спецсчету:

Операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении следующих документов:

1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору, указанному в пункте 2 настоящей части. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем тридцать процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору, указанному в пункте 2 настоящей части.

5. Операции по списанию со специального счета денежных средств в счет возврата кредитов, займов и на уплату процентов по кредитам, займам, полученным на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, могут осуществляться банком по распоряжению владельца специального счета на основании:

1) протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания о заключении кредитного договора, договора займа соответственно с банком, займодавцем с указанием этих банка, займодавца, суммы и цели кредита, займа;

2) кредитного договора, договора займа.

6. Банк отказывает в выполнении распоряжения владельца специального счета о совершении соответствующей операции, в подтверждение которой не представлены документы, указанные в частях 4 и 5 настоящей статьи.

7. Банк, в котором открыт специальный счет, и владелец специального счета предоставляют по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету.

Какой размер взноса будут оплачивать владельцы квартиры , если они выбрали спецсчет:

При переходе на специальный счет собственники принимают решение о размере ежемесячного взноса на капремонт. При этом, он может быть больше или равен минимальному размеру взноса по округу. При необходимости, может быть принято решение об увеличении размера взноса, если собственники планируют ввести дополнительные виды работ или ускорить процесс накопления для проведения капитального ремонта.

Какие операции можно совершать по спецсчету (ст. 177 ЖК РФ):

1. По специальному счету могут совершаться следующие операции:

1) списание денежных средств, связанное с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в части 1 статьи 174 настоящего Кодекса;

2) списание денежных средств в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и (или) работ, указанных в части 1 статьи 174 настоящего Кодекса, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;

3) в случае смены специального счета перечисление денежных средств, находящихся на данном специальном счете, на другой специальный счет и зачисление на данный специальный счет денежных средств, списанных с другого специального счета, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;

4) в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта перечисление денежных средств на счет регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;

5) зачисление взносов на капитальный ремонт, начисление процентов за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов;

6) начисление процентов за пользование денежными средствами и списание комиссионного вознаграждения в соответствии с условиями договора специального счета;

7) перечисление денежных средств, находящихся на данном специальном счете, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 174 настоящего Кодекса;

8) иные операции по списанию и зачислению средств, связанные с формированием и использованием средств фонда капитального ремонта в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Операции по специальному счету, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не допускаются.

3. Банк в порядке, установленном настоящей статьей, банковскими правилами и договором специального счета, обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям настоящего Кодекса.

Специальный счет на капитальный ремонт многоквартирного дома является финансовым инструментом накопления и расходования взносов владельцев жилых помещений. Открытие и обслуживание указанного счета регламентировано нормами Жилищного кодекса РФ и Федерального закона № 271-ФЗ.

Что это такое

Что такое спецсчет на капитальный ремонт, и какое практическое значение он может иметь для рядовых собственников жилья в многоквартирных зданиях? На протяжении десятилетий обязанность по содержанию жилищного фонда, в том числе и проведение капремонта, возлагалась на государственные или муниципальные органы, при этом специальной оплаты с граждан за проведение данных работ не взималось.

Ситуация изменилась в 2012 году с принятием Федерального закона № 271-ФЗ, которые внес существенный пласт поправок в Жилищный кодекс РФ. С принятием данного нормативного правового акта были введены следующие новшества в части капитального ремонта многоквартирных зданий:

на региональном уровне было введено формирование перечня многоквартирных домов, нуждающихся в проведение капремонта (указанные перечни размещаются в открытом доступе для ознакомления всеми заинтересованными лицами);
для всех собственников жилья была предусмотрена обязанность по перечислению обязательных взносов на проведение капремонта, при этом за социальное жилье указанные платежи должны вносить муниципальные органы;
взносы, поступающие от граждан, аккумулируются на централизованных счетах регионального оператора, либо на специальном счете, открытом по решению собственников жилых помещений;
в случае открытия спецсчета, накопленные средства будут расходоваться на проведение капремонта по решению владельцев жилых помещений, что позволит провести ремонтные работы существенно ранее сроков, запланированных в региональном перечне.

Законодательные акты предоставляют право самим собственникам решать, каким образом будет происходить накопление взносов. Для этого необходимо предварительно оценить все преимущества и недостатки каждого способа аккумулирования денежных средств.

Можно выделить следующие нюансы перечисления взносов и управления ими через регионального оператора:

поступающие от граждан средства учитываются на общем счете;
средства с общего счета расходуются оператором на проведение капремонта многоквартирных домов в порядке очередности, зафиксированной в региональном перечне;
граждане, ежемесячно перечисляющие регламентированные взносы, не имеют возможность повлиять на сроки проведения капремонта их дома.

Если правообладатели жилья принимают решение об открытии спецсчета, они получают возможность не только самостоятельно выбрать кредитное учреждение для управления поступающими взносами, но и существенно сократить сроки ожидания капремонта. Для этого необходимо пройти ряд обязательных этапов для перехода на вариант самостоятельного управления взносами на капитальный ремонт.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать,

как решить именно вашу проблему , то

спросите

об этом нашего дежурного

юриста онлайн

. Это быстро, удобно и

бесплатно

или по телефону:

Пошаговая инструкция

От правообладателей жилых и нежилых помещений многоквартирного здания требуется провести ряд обязательных действий, чтобы получить возможность самостоятельно открыть спецсчет для взносов на капремонт. Даже если изначально такое решение не было принято, собственникам жилплощади предоставлено право в любой момент изменить ситуацию и перейти на порядок формирования фонда капремонта на собственном счету.

Рассмотрим этапы, которые предстоит пройти владельцам квартир, чтобы надлежащим образом оформить открытие собственно спецсчета на многоквартирное здание.

Шаг 1. Определить, входит ли здание в программу капитального ремонта

Все действия по открытию счета будут иметь практическое значение только в том случае, если многоквартирное здание включено в программу реформирования ЖКХ и капитального ремонта. Установить это можно исходя из перечня объект, включенные в региональные реестры, для чего граждане могут предпринять следующие действия:

обратиться с официальным запросом в адрес региональных властей;
изучить перечень зданий, включенных в программу капремонта, который находится в открытом доступе на официальном портале исполнительного органа власти.

Многоквартирные здания включаются в программу капремонта не только исходя из года из постройки, но и ряда иных факторов (например, фактическое состояние на дату последней технической инвентаризации). Нередко возникают ситуации, когда дом отсутствует в утвержденном перечне, хотя по всем показателям должен принимать участие в программе. В этом случае может потребоваться дополнительное обращение в уполномоченные органы с ходатайством о включении здания в программу реформирования жилфонда.

Также на этом этапе необходимо установить все недостатки и преимущества перехода на формирование фонда капитального ремонта на собственном специальном счету дома. При этом нужно учитывать сведения регионального перечня – если капремонт назначен к проведению на ближайшие 1-3 года, решение об открытии специального счета вряд ли будет целесообразным.

Помимо этого, граждане должны обладать всей полнотой информации о правовых последствиях принимаемого решения. Для этого необходимо досконально изучить требования нормативных правовых актов в сфере реформирования жилищного фонда и проведение капитального ремонта. Целесообразно обратиться за помощью квалифицированного юриста в области жилищного права, а государственные органы обязаны в письменной форме отвечать на любые вопросы о разъяснении норм права.

Шаг 2. Подготовка общего собрания владельцев жилых помещений

Решение об открытии специального счета для сбора перечисляемых взносов может быть принято только совместно гражданами, владеющими жилыми и нежилыми помещения в многоквартирном здании. Это происходит путем организации и проведения общего собрания правообладателей, с заранее оговоренной повесткой дня.

Инициатором проведения указанного мероприятия могу выступать:

группа граждан, проживающих в жилом доме;
правление жилищного кооператива;
руководитель или органы управления ТСЖ;
совет собственников многоквартирного здания.

Инициатива выражается путем уведомления в письменной форме каждого правообладателя жилплощади о дате, времени и месте проведения собрания. При этом инициатором встречи должна быть заблаговременная подготовлена повестка дня с примерным перечнем вопросов для рассмотрения.

На этапе подготовки к собранию целесообразно провести встречи с жильцами, на которых необходимо разъяснить все последствия принимаемого решения, а также детально указать все преимущества и минусы такого варианта формирования фонда капремонта. На встречу желательно пригласить специалистов государственных и муниципальных служб и ведомств в сфере ЖКХ для разъяснения всех нюансов дальнейших действий.

Пакет типовых документов для проведения указанного мероприятия можно найти на сайте регионального оператора. На этом же ресурсе содержатся рекомендации по оформлению всех необходимых бланков и форм, а также перечень ответов на типовые вопросы граждан. Исходя из цели проведения предстоящего собрания, в проект повестки дня необходимо включить следующие вопросы:

решение об открытии специального счета дома, ТСЖ или жилищного кооператива для формирования фонда капитального ремонта;
вопрос об установлении суммы ежемесячного платежа за капремонт – размер выплаты не может быть ниже регионального стандарта, однако собственники вправе утвердить и повышенный размер платежей для сокращения сроков ожидания капремонта;
решение о сроках проведения работ по капитальному ремонту многоквартирного здания – этот временной показатель не должен быть позже срока, зафиксированного в региональном перечне;
вопрос о составе работ по капремонту – жильцы вправе существенно расширять стандартный набор строительных работ, утвержденный на федеральном и региональном уровне;
решение о выборе кредитной организации, в которой будет открыт спецсчет (также граждане могут предоставить этот выбор региональному оператору, который будет обязан провести конкурс для определения кредитного учреждения);
вопрос о владельце спецсчета – указанный расчетный счет может быть открыт на ТСЖ или жилищный кооператив, а при непосредственном управлении домом или через управляющую компанию владельцем счета может быть утвержден региональный оператор.

Содержание повестки дня может расширяться за счет дополнительных вопросов. Целесообразно приложить к повестке дня письменную пояснительную записку по каждому вопросу для заблаговременного разъяснения всех нюансов перед голосованием.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-350-97-04) и Санкт-Петербурге (+7-812-309-87-91).

Шаг 3. Проведение общего собрания

Чтобы принять решение по вопросам повестки дня необходимо получить одобрение не менее 2/3 от общего состава голосов дома. Для целей голосования по данным вопросам законодательством признается, 1 голос приравнивается к 1 кв.м. жилплощади, принадлежащей на праве собственности. Для этого непосредственно перед началом собрания проводится регистрация собственников на основании правоустанавливающих документов на жилье (сведения о количестве квадратных метров можно получить из свидетельства о праве или выписки из госреестра ЕГРН).

Проведение общего собрания допускается в двух формах – очная встреча и заочное голосование. Для проведения мероприятия в очной форме необходимо учесть и соблюсти следующие нюансы:

собрание будет признано легитимным, если в нем примет участие более 2/3 правообладателей жилья в дом (подсчет указанного процентного отношения ведется исходя их общего количества голосов);
перед началом встречи оргкомитет проводит регистрацию участников в специальном реестре, который будет приложен к итоговому протоколу;
решения по всем вопросам повестки дня принимаются открытым голосованием;
подсчет голосов проводиться председателем или секретарем собрания, либо счетной комиссией, состав которой формируется при утверждении повестки дня.

Итоги голосования по каждому вопросу фиксируются в итоговом протоколе, который будет являться официальным документом для реализации последующих действий.

Заочное голосование может проводиться в случае, если очное собрание было признано несостоявшимся (например, при низкой явке правообладателей жилых помещений). Инициаторами голосования также должна соблюдаться уведомительная процедура – каждому владельцу квартиры направляется письменное извещение о проведении заочного голосования с приложением вопросов повестки дня. Проведение такой формы голосования характеризуется следующими нюансами:

для оформления голосования каждого собственника формируется бюллетень с указанием каждого вопроса повестки дня;
голосование осуществляется в письменной форме путем проставления жильцами отметки по каждому вопросу;
заполненные бюллетени передаются для подсчета итогов голосования организационному комитету;
голосование в заочной форме будет считаться состоявшимся, если бюллетень заполнило не менее 2/3 от общего числа голосов собственников.

Для проведения такой формы голосования устанавливается определенный срок, а поступившие после предельной даты бюллетени не учитываются при подсчете голосов.

Шаг 4. Подведение итогов собрания

После голосования по всем вопросам повестки дня инициаторы мероприятия должны надлежащим образом оформить все документы. Ключевое значение будет иметь заполнение протокола общего собрания с указанием результатов голосования по каждому вопросу. Исходя их целей проведения собрания, протокол будет содержать следующие данные:

дата и место проведения мероприятия;
состав участников (полные данные о регистрации собственников будут приведены в реестре);
перечень вопросов, вынесенных на рассмотрение жильцов многоквартирного здания;
итоги голосования по каждому вопросу повестки дня, в том числе – об изменении варианта формирования фонда капремонта; о сумме ежемесячного платежа; о выборе кредитного учреждения для открытия счета и т.д.;
решение о расторжении договора с региональным оператором и переводе средств на открытый спецсчет;
об утверждении состава лиц, которые будут иметь право действовать от имени собственников;
о распределении расходов, связанных с управлением спецсчетом (тарифы и комиссии банка);
состав счетной комиссии;
подписи председателя и секретаря собрания.

При голосовании в заочной форме к решению прикладываются бюллетени, заполненные каждым голосовавшим собственником.

Об итогах проведенного собрания или голосования должен быть уведомлен каждый правообладатель недвижимости в многоквартирном доме. Эта обязанность возлагается на организаторов проведения голосования.

Шаг 5. Открытие спецсчета

Если по итогам голосования все вопросы повестки дня надлежащим образом приняты, необходимо обратиться в выбранное кредитное учреждение для оформления необходимых банковских документов. Если специальный счет открывается на ТСЖ или жилищный кооператив, представители указанных структур обращаются в кредитное учреждение с оригиналами документов о принятом решении.

В случае, если владельцем счета будет являться региональный оператор, оригинал протокола направляется ему. При этом уполномоченные должностные лица регионального оператора обязаны подчиниться решению собственников – направить в выбранное кредитное учреждение документы о проведении собрания жильцов, открыть спецсчет и уведомить в выполненных действиях собственников жилых помещений.

Открытый спецсчет будет носить строго целевой характер. Можно отметить следующие нюансы ведения и расходования средств с указанного расчетного счета:

при открытии спецсчета будет указано, в отношении какого дома на нем будут собираться ежемесячные перечисления;
средства, поступающие на указанный расчетный счет, могут направляться только на оплату работ по капитальному ремонту конкретного дома;
каждому собственнику принадлежит право в любой момент запрашивать всю необходимую информацию о состоянии счета (поступившие платежи, операции по счету и т.д.), для этого нужно направить письменный запрос владельцу счета или в кредитное учреждение;
на платежи, поступившие на указанный счет, не может быть наложен арест.

Уведомление об открытии счета и переводе на него ранее поступивших платежей направляется в адрес регионального оператора Фонда.

Шаг 6. Перевод денежных средств на спецсчет

Принятие собственниками соответствующего решения и фактическое открытие специального расчетного счета не означает, что денежные средства будут переведены на него в течение нескольких дней. Законодательство устанавливает следующие нюансы перевода средств на спецсчет многоквартирного здания:

принятое собственниками жилья решение о расторжении договора с региональным оператором вступит в силу не ранее одного года с момента направления протокола и уведомления банковского учреждения об открытии спецсчета многоквартирного здания;
если у жильцов дома имеется задолженность по текущим взносам на капремонт, вступление в силу решения о переводе средств будет отложено до момента полного погашения долгов;
после вступления в силу указанного решения региональный оператор переведет денежные средств на спецсчет не позднее пяти дней.

С этого момента все поступающие платежи будут учитываться на индивидуальном спецсчете конкретного многоквартирного здания.

Дополнительные нюансы

Выбор кредитного учреждения для открытия счета должен учитывать обязательный состав условий и требований, регламентированных законодательными актами. В частности, открытие счетов возможно только в кредитных учреждениях, имеющих генеральную лицензию на банковские услуги и операции, а также обладающих собственным уставным капиталом не менее 20 миллиардов рублей.

В процессе открытия счета расходование средств на посторонние цели не допускается, а направление денежных суммы на оплату капитального ремонта будет производиться только по факту представления договора с подрядной организацией и акта выполненных работ. Закон допускает возможность перечисления подрядчику аванса на основании заключенного контракта, однако размер платежа не может превышать 30% от общей сметной стоимости. Выбор подрядной организации осуществляется самими собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном здании.

В случае, если наступил предельный срок для проведения капремонта (соответствующий данным регионального перечня), а собранных взносов недостаточно для заключения договора на все виды работ, собственники жилых помещений обязаны предпринять меры по привлечению дополнительных средств. Для этого может приниматься решение общего собрания об увеличении размера ежемесячных платежей, либо об оформлении кредитного договора.

Необходимо учитывать, что нарушение регламентированных сроков проведения капремонта повлечет принудительный перевод средств со специального счета дома в адрес регионального оператора. Соответствующее решение должен принять муниципальный властный орган, о чем будет уведомлен каждый собственник жилья в многоквартирном здании.

Также с момента перехода на использование специального счета на собственников жилых помещений возлагается обязанность по контролю над своевременностью перечисления взносов. Для этого в решении общего собрания может быть определена процедура работы с должниками, а также определен круг ответственных лиц. Все мероприятия по направлению жильцам платежных документов, а также организация приема и перечисления взносов возлагается на органы управления многоквартирным зданием.

Сейчас все больше жильцов многоквартирных домов хотят выйти из фонда капитального ремонта региональных операторов и создать для каждого отдельного МКД специальный счет, чтобы иметь возможность управлять своими денежными средствами по собственному усмотрению и контролировать процесс проведения капремонта. Поэтому многие управляющие компании интересуются алгоритмом действий и законными основаниями для осуществления этой задачи.

Формирование специального счета

Согласно ст.170 Жилищного кодекса, формироваться фонд капитального ремонта МКД может:

на специальном счете
на счете регионального оператора

Изначально фонды капремонта создаются на счетах региональных операторов (Приказ Минстроя РФ №41/пр от 07.02.2014 г.), поэтому от жильцов МКД никаких действий для этого не требуется. Но чтобы сменить фонд капитального ремонта, необходимо путем проведения общего собрания собственников помещений в МКД и принятия соответствующего решения выбрать способ накопления денежных средств на специальном счете. Решение будет утверждено, если за него проголосует не менее 2/3 участников общего собрания жильцов дома согласно п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ.

Трудности перевода: Нюансы капитального ремонта.

Решение о переводе денежных средств со счетов региональных операторов на спецсчета должно быть принято не позднее 6 месяцев со дня опубликования региональной программы капитального ремонта, к которой относится многоквартирный дом. В аналогичный период требуется отправить копию протокола ОСС региональному оператору. Общее собрание собственников помещений в МКД решает следующие вопросы касательно проведения капитального ремонта:

сумму ежемесячного взноса
список услуг и/или работ
сроки проведения
владельца специального счета
банк, в котором будет открыт специальный счет

Сумма ежемесячного взноса, список ремонтных работ/услуг и сроки проведения капремонта должны полностью соответствовать регламенту региональной программы. В качестве владельца специального счета по сбору средств для капитального ремонта может быть назначена управляющая компания, которая осуществляет управление МКД, согласно ст.175 ЖК РФ. Банк, в котором может быть открыт специальный счет, должен обладать уставным капиталом не меньше 20 миллиардов рублей.

Правительство РФ предлагает брать кредиты на капитальный ремонт МКД.

Преимущества специальных счетов

Формирование фондов на специальных счетах обладает целым рядом преимуществ:

разрешается начисление процентов на хранящиеся в банке денежные средства для проведения капитального ремонта.
любой собственник помещений в МКД может получить интересующую его информацию о сумме денежных средств и операциях по нему.
в рамках регионального законодательства может быть установлен лимит денежной суммы, по достижении которой общее собрание жильцов МКД может принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов.
денежные средства полностью защищены по законодательству от нелегальных операций благодаря контролю банка над их расходованием.
на денежные средства не накладывается взыскание по обязательствам владельца счета, если они не связаны с капремонтом.
денежные накопления не входят в конкурсную массу при банкротстве владельца счета.

Как поменять способ формирования фонда капитального ремонта

Если жильцы МКД не довольны способом формирования фонда капремонта, то они могут изменить его в любое время на основании решения проведенного собрания. Если жильцы решили перевести свои денежные средства на специальный счет, то их решение в пятидневный срок необходимо отправить региональному оператору.

Но решение это вступит в законную силу только по прошествии 2 лет согласно ч.5 ст.173 ЖК РФ. А до этого момента оплата по-прежнему будет поступать на счет регионального оператора. Однако по усмотрению регионов этот период может быть уменьшен. Например, Мосгордума приняла поправки к закону, которые сокращают период перевода денежных средств со счетов региональных операторов на спецсчета с 2 лет до 3 месяцев.

Главным условием для перевода денежных накоплений со счетов региональных операторов на спецсчета выступает отсутствие задолженностей собственников помещений в МКД за капитальный ремонт, а также непогашенных кредитов и займов.

Определение и компетенция совета МКД, порядок и размер выплаты вознаграждения.

В целом же алгоритм перехода на специальные счета выглядит следующим образом:

Жильцы МКД инициируют и проводят общее собрание, на котором решением не менее 2/3 голосов выбирают способ перевода денежных накоплений на проведение капитального ремонта со счетов региональных операторов на спецсчет.
Этим же решением выбирается банк, где открывается спецсчет, сумма ежемесячных взносов, перечень работ/услуг и сроки проведения капремонта.
В качестве владельца счета избирается управляющая компания, которая осуществляет деятельность по управлению этим домом.
Утвержденное решение и протокол ОСС отправляется в адрес регионального оператора в течение 5 дней с момента принятия этого решения.
В эти же сроки необходимо уведомить ГЖИ о создании спецсчета, назначении управляющей компании в качестве его владельца и переводе денежных средств на него.
Ждете 2 года или меньшего периода, оговоренного в региональном законодательстве, для вступления в законную силу решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации(заполнение портала Реформа ЖКХ , сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!

Подпишитесь на рассылку

Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 29 493 подписчикам