Исковое по узакониванию перепланировки в панельном доме

Не все граждане знают, можно ли сделать перепланировку в панельном доме. Законодательно предусматривается возможность внесения изменений в любое жилое помещение. Важно, чтобы новшества были внесены в технический паспорт, выданный БТИ.

Перед началом перепланировки разрабатывается

проект работ

. Он может быть как

типовым

для панельных зданий, так и разрабатываться в индивидуальном порядке.

Ремонтные работы начинаются после согласования проекта с соответствующими органами. После получения разрешения можно приступать к началу труда. Чаще всего граждане изменяют санузел в подобных квартирах.

Что можно, а что нет

Перепланировка в трёхкомнатной квартире в панельном доме может быть проведена по желанию собственника. При этом важно помнить разрешенные и запрещенные моменты в ходе процедуры.

Можно осуществлять любые работы, на которые не налагается запрет в соответствии с действующим законодательством. При этом важно проводить именно перепланировку, требующую получения разрешения, а не реконструкцию.

В ходе перепланировки закон позволяет владельцу жилья провести работы, при которых:

• кухня переносится или расширяется за счет нежилого помещения (кладовка, коридор);
• ванна и туалет становятся больше с обязательной гидроизоляцией пола;
• изменены конфигурации перегородок, разделяющих комнаты, помещения;
• блок подоконника демонтируется, а между лоджиями оборудуется окно;
• несущая стена будет оснащена новым дверным проемом;
• конструкция пола видоизменяется;
• сантехнические приборы меняют свое местоположение;
• кухня с электроплитой объединяется с другими комнатами при демонтаже перегородки;
• системы отопления переносятся на другие стены;
• вместо газовых устанавливаются электрические плиты;
• соседние на лестничной клетке помещения объединяются, после чего получается 2, 3 или 4-х комнатная квартира;
• устанавливается балкон в квартире на первом этаже.

Рассмотреть одновременно все варианты перепланировок, которые требуют согласования, очень сложно. Ведь их существует огромное количество. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращаться в жилищную инспекцию, чтобы выяснить возможность внесения таких изменений.

Выделяют и то, что категорически запрещено делать в ходе перепланировки в панельном доме. Список таких работ прописан в первом приложении пункта 11 Постановления Правительства РФ №508.

Стоит помнить, что в ходе перепланировки нельзя:

• ухудшать условия других граждан, которые проживают в данном помещении или являются соседями собственника (перенос, обшивание стояков, препятствующие доступу к ним);
• нарушать несущие конструкции здания (демонтировать несущие стены, делать в них проемы без разрешения);
• врезаться в коммуникации общедомового типа и проводить их отключение;
• демонтировать или изменять вентиляционные каналы, имеющиеся в доме;
• повышать нагрузки на перекрытия путем заливки стяжки или смены материала;
• переносить на балкон или лоджию систему отопления;
• создавать теплые полы, которые нагреваются от общедомовой отопительной системы;
• нарушать целостность колон;
• обустраивать штрабы в несущих стенах;
• создавать новые лоджии на любом из 9 этажей, кроме первого;
• перепланировать технический этаж, чердак;
• объединять газифицированную кухню и комнату;
• создавать проемы в стенах между кухней и комнатой без двери;
• повреждать стены без наличия соответствующего разрешения.

Образец заявления на перепланировку жилого помещения:

Важные аспекты

При осуществлении перепланировки, в ходе которой меняется двухкомнатный или четырёхкомнатный объект недвижимости, необходимо подготовить соответствующие документы. Одним из важных этапов является разработка проекта, а также технического заключения.

Необходимые бумаги

Чтобы провести согласование перепланировки, потребуется определенный пакет документов.

Среди обязательных бумаг выделяют:

• заявление на проведение перепланировки;
• правоустанавливающие документы на квартиру и выписку из домовой книги;
• разрешение, выданное каждым собственником жилого помещения, о проведении перепланировки;
• технический паспорт, поэтажная планировка и экспликация, выданные в Бюро технической инвентаризации;
• проект или чертеж, на котором отражаются предстоящие изменения;
• соглашение на выполнение услуг организации, выдавшей проект;
• решение и заключение, выданные уполномоченными органами;
• техническую документацию, которая подтверждает безопасность и допустимость перепланировки.

Эти документы являются обязательными. При отсутствии какой-либо бумаги из списка орган, проводящий согласование, может потребовать его индивидуально. После принятия документов гражданин получает расписку, подтверждающую получение каждого из них.

Скачать бланк домовой книги

Скачать бланк заявления на перепланировку квартиры

Если узаконивание перепланировки проводится в судебном порядке, то список документов может меняться.

В этом случае потребуется предоставить:

• исковое заявление;
• квитанцию об оплате государственной пошлины;
• правоустанавливающие бумаги;
• технический паспорт, экспликация и поэтажная планировка в доме, где располагается однушка, двушка или трешка, выданные БТИ;
• чертеж или проект с внесенными изменениями;
• заключение контролирующего органа;
• соглашение проектировщика на проведение работ;
• прочие бумаги.

После подачи документов заявитель должен ждать назначения даты проведения слушания дела.

Разработка технического заключения

Техническим заключением называют документ, в котором отмечается состояние объекта перепланировки и всего здания на предмет строительно-технической безопасности.

Важно проверить не только саму квартиру, но и расположенные рядом, над и под ней помещения. Особенно важен данный этап, если оценивается здание прошлого века, например

брежневка

или

хрущёвка

.

При выявлении дефектов создается специальный акт. В нем отражаются моменты, которые необходимо устранить.

В техническом заключении должны быть прописана информация о состоянии здания и его конструкций, а также оценка возможности или невозможности проведения перепланировки квартиры, расположенной в нем.

Помимо самого объекта изучить необходимо и все документы, которые были выданы ранее в отношении данной недвижимости.

В ТЗ отражаются:

• серия дома;
• год построения;
• нюансы, связанные с эксплуатацией;
• этаж, где располагается объект перепланировки;
• качество несущих конструкций в ближайших квартире помещений.

Техническое заключение может быть выдано в двух случаях. В первом оно необходимо для оценки возможностей проведения переустройства и перепланировки в будущем. Второй вариант предусматривает выдаче документа в качестве подтверждения безопасности уже проведенных работ при узаконивании ремонта.

На основании технического заключения составляется акт о перепланировке. Также БТИ выдает новый паспорт со всеми законными изменениями.

Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку

Проект на базе ТЗ

Проект должен оформляться при проведении некоторых работ.

К ним относят:

• изменения несущих конструкций;
• новшества, внесенные в разгружающие перегородки;
• перенос или смена инженерных коммуникаций;
• изменения послойной конструкции пола.

В проекте выделяют несколько основных частей:

• содержание с описанием установочных данных об объекте;
• акт-обязательство обеих сторон;
• подпись и оценка руководителя, который отвечает за проект, о соответствии его требованиям закона и стандартам;
• общие сведения (нормативно-правовые акты);
• решения архитектурного и строительного характера (предполагаемые изменения в конструкции жилого помещения);
• мероприятия противопожарного характера (оргвопросы и ответственные лица);
• план объекта до проведение работ (в соответствии с техническим паспортом и фото здания);
• план по перепланировке (отметки красного цвета на плане, обозначающие демонтаж, и зеленого в местах новых сооружений);
• планы полов и их экспликация;
• схема помещения после проведения работ;
• место расположения санузла;
• система водоснабжения, канализации;
• усиление конструкций, где увеличили проём;
• наличие у организации допуска к СРО;
• договор на осуществление авторского надзора;
• схема изменения гипсокартонных перекрытий;
• некоторые указания по ремонту.

Также возможно и типовое составление перепланировки в соответствии с имеющейся документацией.

Образец технического паспорта квартиры:

Процесс узаконивания перепланировки в панельном доме

Если перепланировка в панельном доме уже была проведена, то узаконить ее можно двумя способами. В первом случае вопрос решается в суде. Многие граждане выбирают именно такой метод. Вторым вариантом является обращение в местные органы власти для проведения процедуры согласования.

На первом этапе необходимо посетить контролирующие организации, расположенные в месте нахождения объекта недвижимости. Среди них выделяют Жилищную инспекцию и отдел капитального строительства при администрации города или района. В них подаются технический паспорт помещения и поэтажная планировка с приложением экспликации. Если документы еще имеют старый образец, то важно внести в них новые сведения.

При отсутствии бумаг потребуется приглашение специалиста БТИ. Он проведет осмотр и оценку помещения и выдаст соответствующее заключение.

Далее готовится чертеж или эскиз перепланировки. Они создаются специализированными организациями и оформляются собственником самостоятельно. В первом случае у фирмы должен быть в наличии допуск к СРО.

После подготовки проект согласуется в:

• Роспотребнадзоре;
• СЭС;
• Управлении архитектуры и планирования;
• МЧС.

При собственноручном оформлении важно использовать поэтажную планировку с выполнением пометок красным цветом. Далее готовятся необходимые для проведения легализации документы. После их подачи гражданину выносится отказ или подтверждается согласование.

Порядок согласования

Выделяют несколько основных этапов, которые необходимы для согласования перепланировки панельного дома, если в ходе ремонта затрагиваются несущие конструкции:

1. Сначала заказывается инженерное обследование у разработчиков проекта дома.
2. Далее определяются типовые варианты перепланировки, что позволяет не подавать заявку на индивидуальный проект, сохранив время и деньги.
3. Если выбирается второй вариант, то проект разрабатывается специализированной организацией с допуском к СРО.
4. Документы подаются в Жилищную инспекцию вместе с проектом.
5. Если выносится положительное решение, то гражданин получает разрешение на проведение ремонта.
6. Далее нужно нанять строителей, которые имеют допуск к СРО.
7. После сдачи готового объекта подписывается акт выполненной перепланировки.
8. В БТИ гражданин должен оформить новый технический паспорт, отразив в нем все произошедшие в квартире изменения.

Штрафы за самовольные изменения

Все изменения, которые были внесены в конструкцию здания в ходе перепланировки, должны быть отражены в техническом паспорте. Это будет возможно, если ремонт был проведен на законных основаниях с получением соответствующего разрешения.

Если была проведена самовольная перепланировка, то гражданин будет привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Его размер варьируется в пределах от двух до двух с половиной тысяч рублей.

Дополнительно в обязанности собственника вменяется проведение ремонта, направленного на восстановление первоначального состояния жилого помещения. Сделать это он должен будет на собственные средства.

В случае неповиновения владельца возможно выставление имущества на торги. Тогда квартира будет продана.

Помимо этого, гражданин в будущем не сможет в полной мере распоряжаться имуществом. Ведь с незаконно переустроенными объектами сделки невозможны.

Не стоит забывать про аварийные ситуации, которые могут быть следствием неправильных переделок. Поэтому важно своевременно согласовать перепланировку, чтобы избежать неприятных моментов.

Перепланировка помещения является ответственным шагом собственника жилья. Монтаж техники в стенные емкости, изменения в несущей конструкции говорят, что для переустройства необходимо подать исковое заявление по общепринятому образцу. Работы иногда касаются интересов соседей, без получения разрешения начинать их незаконно. Исковое заявление о перепланировке квартиры подаётся в занимающуюся этими вопросами комиссию или отдел властных структур.

В каких случаях подаётся заявление

Законодательство в данной области подверглось упрощению, получить согласование стало проще. Одновременно с этим повысились требования к заполнению документации, изменился пакет документов. Человек самостоятельно выбирает, привлекать юристов или выполнять работу по узакониванию своими силами.

Использование профессиональной юридической помощи поможет избежать распространённых ошибок, позволит достичь требуемого результата в более сжатый срок.

Важно! Правовые нормы относительно подачи заявления расписаны в статье 26 Жилищного Кодекса РФ. Сфера переустройства помещения рассматривается в 4 части ЖК, в неё входят статьи с 25 по 29 включительно. Оценить степень преобразования не составит труда для человека, не имеющего юридического образования.

Иск в специальную городскую службу не нужен, если планируется выполнить следующие действия:

• застекление внешних элементов (например, балкона);
• замена элементов конструкций помещений, не находящихся под нагрузкой (например, установка новых дверных косяков);
• увеличение внутренней площади комнат за счёт шкафов, по документам не носящих статус помещения.

Это интересно! Перечисленные выше действия можно выполнить в любое время по мере необходимости. Узаконивать их не надо, потому что они не влияют на структуру здания, его несущие конструкции. Соседи не будут испытывать неудобств в связи с подобными ремонтными работами.

Согласование перепланировки жилья и регистрация в БТИ понадобится, если будут совершены следующие работы:

• изменение местоположения дверей и несущих стен;
• увеличение жилой площади за счёт объединения помещений или ликвидации отдельных из них;
• внесение изменений в коммуникации (к ним относятся водопровод, электрическая проводка, отопительная система, канализация, газ и вентиляционная система);
• изменение несущих конструкций, выходящие за пределы квартиры и являются общей собственностью;
  внесение изменений в экстерьер здания, его внешний облик.

Примеры бланков находятся в соответствующих городских службах, шаблоны присутствуют в интернете на специализированных ресурсах или выделенных для этого разделах соответствующих служб. Узаконить перепланировку стоит до начала её выполнения, иначе возникнут проблемы с законом. Если вы стали владельцем квартиры в перепланированном виде, стоит обратиться в суд, незаконное внесение изменений карается по Жилищному и Уголовному Кодексам РФ.

Куда подавать заявление

Последнее постановление Правительства в данной области предполагает заявление на узаконивание перепланировки на специальном бланке. Заполнить его можно в месте подачи. Заявителям предоставляется образец, чтобы согласовать действия в рамках закона.

Обычно заявление насчет изменения планировки или переоборудования нежилого помещения подаётся на имя отделения жилищной инспекции в городской администрации (или районной, если здание находится на территории района).

Важно! В службе заявление регистрируется безвозмездно, в течение 35 дней эксперты должны вынести обоснованное решение о разрешении выполнении работ или их запрете.

Для узаконивания заявитель должен предоставить следующую информацию:

• общие сведения о себе;
• подробный адрес квартиры;
• данные о собственнике;
• просьба о получении прав на внесение интересующих собственника изменений;
• доказательства прав собственности;
• продолжительность связанных с переустройством ремонтных работ;
• график ремонта со строгим определением рабочих часов;
• подписи членов семьи, достигших возраста 18 лет;
• перечень документов, что будут приложены к заявлению;
• подпись и дата составления (должна быть расшифровка).

Кто может выступить заявителем

Написать заявление на перепланировку квартиры по образцу могут физические и юридические лица, возможна подача документов через их законных представителей. Для узаконивания изменений в жилых помещениях через физических лиц обязательно указание данных паспорта, адреса фактического проживания и контактного телефона для связи. Информация о собственнике указывается обязательно, он не всегда документально считается владельцем жилого помещения.

Если заявителем становится юридическое лицо, оно указывает следующую информацию:

• наименование;
• юридическая форма осуществления деятельности;
• полное ФИО официального представителя;
• подтверждение полномочий для выполнения этих действий.

Список лиц, способных выступать в качестве заявителя, оговаривается законом, исключения отсутствуют. Если процедура подачи заявления выполнена с нарушениями, это становится веской причиной для отрицательного вердикта. При получении запрета из-за неправильного составления заявления или недостатка документов стоит повторить процедуру по правилам.

Список документов для получения разрешения

Жилищный Кодекс РФ во второй части статьи 26 четко демонстрирует, что присутствует в пакете документов. Чтобы подать исковое заявление на перепланировку, необходимо собрать всё из перечня требуемой документации:

• подтверждение прав собственности (если свидетельства нет, то в качестве подтверждения выступит договор социального найма или арендное соглашение);
• паспорт БТИ (в нём присутствует план здания по этажам, границы помещений, их площади и цели использования);
• проект перепланировки (должен быть выполнен проектной организацией, имеющей право на выполнение подобных работ);
• согласие родственников, проживающих в данной квартире, даже если они временно отсутствуют по каким бы то ни было причинам (необходимо предоставление в письменном вид, обязательно заверение у нотариуса);
  заключение отдела администрации, занимающегося памятниками архитектуры (не обязательно, требуется при нахождении квартиры в домах с особой культурной ценностью).

Определённые ситуации могут облегчить пакет документов. Наличие регистрации в Едином государственном реестре недвижимости позволяет не подтверждать права собственности. Минусом станет срок вынесения решения, он увеличится до 45 дней. Если по месту обращения с вас требуют не указанные в списке документы, это считается нарушением законности и поводом обращения в суд.

Интересно знать! Проект перепланировки может быть заменён эскизом, если он выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Предоставление эскиза не станет препятствием для перепланировки. Если составленный по правилам эскиз не принимается, это снова повод обратиться в суд для защиты своих законных прав. Для участия в судебной тяжбе рекомендуется нанять адвокатов, специализирующихся в данном вопросе.

Получение ответа по поданному заявлению

Перед подачей искового заявления стоит проверить ещё раз соответствие заполненного бланка опубликованному образцу. В документе находятся такие атрибуты:

• дата приёма;
• номер регистрации (подтверждает попадание на рассмотрение, имеет уникальный вид);
• номер и дата расписки должного лица, которому доверено заниматься вашим вопросом;
• отметка о предоставлении расписки, используется заверение подписью и датой;
• информация о лице, занимающемся приёмом заявлений.

Если для подачи заявления требуется сбор подписей с членов семьи, данная процедура осуществляется в присутствии должностного лица, принимающего заявление. Если это невозможно по причинам непреодолимой силы, подписи заверяются в нотариальной конторе.

Важно знать! Срок рассмотрения заявки составляет от 20 до 35 дней, есть способ повлиять на скорость принятия решения. Процедура выдачи разрешения осуществится за минимальный период времени при использовании типовых вариантов планировки. В таком случае государственным органам не придётся привлекать дополнительных экспертов, которым будет доверено рассмотрение состоятельности составленного проекта.

При получении отказа можно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором заявитель имеет право доказать неправомерность вынесенного решения. Для этого у заявителя должны быть доказательства, что аргумент, предоставленный органами власти, является ошибочным и должным к пересмотру. Начинать работы до принятия положительного решения чревато проблемами с законом.

Узаконивание перепланировки считается важным процессом, требования закона соотносятся с необходимостью создания безопасной среды. Изменения несущих конструкций могут привести к аварийным ситуациями, если расчёт имеющихся нагрузок произведён с ошибками. Перепланировка — ответственное дело, требующее выполнения законов, технических и инженерных правил, стандартов и нормативов.

Если владелец жилого помещения решил, что ему нужна перепланировка квартиры и он не знает, как узаконить, то в 2017 году получить согласование стало немного проще.

Утратили силу некоторые постановления, упрощены согласования незначительных изменений в плане, муниципальные органы охотнее идут на разрешение таких работ, в остальном порядок получения согласования остался прежним.

Понятие

Статья 25 ЖК РФ четко формулирует понятие перепланировки квартиры: это любое изменение ее конфигурации, которое требует внесение корректив в техпаспорт.

К ней можно отнести:

• разборка перегородок между комнатами или их перенесение;
• установка новых дверных проемов;
• увеличение количества комнат за счет разъединения одной большой в несколько маленьких;
• объединение нескольких комнат в одну большую;
• некоторые другие действия, в результате которых план квартиры меняется.

Зачем это нужно          

Не оформленная по закону перепланировка жилого помещения встречается на рынке вторичного жилья довольно часто, доставляя много хлопот владельцу, особенно при проведении сделок купли-продажи, дарения, наследования и других действий с недвижимостью.

Чтобы избежать проблем, желательно узаконить самовольную реконструкцию.

Если же владелец квартиры вовремя не позаботился о юридическом оформлении переустройства, ему или новым жильцам придется это сделать в любом случае, при этом согласовать уже произведенные изменения будет сложнее.

Чаще всего о самовольной перепланировке в квартире становится известно при регистрации сделок с недвижимостью.

Одним из документов для регистрации является поэтажный план, где работник БТИ обозначает все изменения красными линиями, и даже в случае, если в БТИ ничего не знают о прошедшей реконструкции, утаивать этот факт при регистрации не стоит.

Когда нет необходимости

Если произведенные в жилом помещении преобразования не требуют изменения техпаспорта квартиры, то узаконивать их нет необходимости.

Речь идет о таких видах работ, как:

• косметической ремонт;
• остекление лоджий или балконов;
• установка кондиционера;
• перенос электроплиты в пределах кухни;
• замена оконного или дверного блока с условием, что цвет внешней стороны оконного блока останется прежним и будут соблюдены прежние размеры;
• замена ванны на душевую кабину.

Видео: «С чего начинать перепланировку квартиры»

Какие виды работ запрещены

Никогда и ни при каких условиях собственник квартиры не сможет узаконить перепланировку квартиры, если:

• за счет жилой комнаты были увеличены кухня или санузел;
• были снесены несущие стены или их части;
• кухня, оборудованная газовой плитой объединена с жилой комнатой;
• перенесены общедомовые коммуникации;
• жилая комната расширена за счет балкона или лоджии.

Правовое регулирование

Многие собственники жилых помещений не вполне понимают, куда обращаться и как узнать, что необходимо делать в том или ином случае и нужно ли что-то делать в принципе.

Перепланировку в квартире и ее узаконивание регулируют несколько законов и нормативных документов РФ.

Основной из них — Жилищный Кодекс (ЖК РФ), глава 4, в 2017 году он претерпел некоторые изменения.

Есть еще несколько нормативов, которые необходимо знать:

1. статья 26 ЖК РФ, в ней перечислены все виды переустройств, которые необходимо согласовывать;
2. ст. 7.21 КоАП, озвучен размер штрафов в случае нарушения правил перепланировки;
3. проведение всех работ по реконструкции регламентируется статьями 25 и 26 ЖК РФ и статьями 7.21 и 7.22 КоАП РФ;
4. перепланировку в Москве регламентирует Постановление Правительства Москвы № 508.

В ст. 29 ЖК РФ обозначены нормы, устанавливающие правила выселения из квартир за самовольную реконструкцию. Эти нормы обусловлены огромным количеством несогласованных перепланировок, которые часто являлись причинами разрушений или повреждений жилых домов.

Как узаконить перепланировку квартиры

Нередки случаи, когда собственник или арендатор квартиры уже сделал перепланировку, а через какое-то время решил получить согласование.

Для этого нужно будет предпринять несколько шагов:

• проконсультироваться в жилинспекции по процедуре узаконивания переделок;
• сделать эскиз или заказать проект реконструкции;
• получить в БТИ поэтажный план и экспликацию;
• пригласить комиссию для осмотра и составления акта о проведенных изменениях.

Представители Жилинспекции осматривают помещение с целью проверки проведенных работ на предмет безопасности для жильцов квартиры, соседей и конструкции дома в целом.

Если все изменения проведены с соблюдением нормативов, то подписывают акт, тем самым давая согласие на узаконивание перепланировки.

В том случае, если будут выявлены нарушения, собственнику грозит штраф или предписание устранить проделанные изменения.

Нежилого помещения

Владельцы нежилых помещений также могут производить реконструкцию при условии, что она не нарушит строительные и санитарные нормы.

В связи с тем, что нежилое помещение может располагаться как в жилых зданиях, так и в офисных, узаконивание переделок производится двумя путями, в зависимости от расположения собственности.

Если бизнес-помещение расположилось в жилом здании, обращаться за согласованием необходимо в жилищную инспекцию, если в отдельно стоящей постройке или в офис-центре, то узакониванием занимается БТИ.

Куда обращаться

Для согласования реконструкции необходимо обратиться в орган местного самоуправления, для этого следует подать заявку, не обойтись и без привлечения жилинспекции, БТИ, других государственных структур.

• Первым этапом оформления становится обращение в муниципалитет, с собой нужно иметь пакет документов, необходимый для согласования.
• Затем, после получения разрешения, выполнить только те переделки, которые указаны в согласовании.
• Третьим этапом станет обращение в БТИ, если все работы сделаны согласно разрешению, сотрудники БТИ подписывают акт о завершении реконструкции, затем, в течение десяти дней – новые документы на квартиру.
• Следующим шагом станет повторное обращение в муниципалитет за актом, в котором будут указаны все произведенные переустройства, на основании документа выдается новый кадастровый паспорт.
• Последний этап: все правоустанавливающие документы передаются в Управление кадастра и картографии, на их основании проводится регистрация и выдается новое свидетельство о собственности на помещение.

Необходимые документы

Для согласования перепланировки необходимы следующие документы:

• заявление;
• техпаспорт;
• проект или эскиз реконструкции в двух экземплярах;
• заключение комиссии о соответствии проекта нормативам;
• правоустанавливающий документ;
• паспорт.

Проект или эскиз

Есть два типа согласования переделки:

• по эскизу;
• по проекту.

Эскиз выполняется в форме рисунка «от руки» на поэтажном плане квартиры, на котором собственник схематически изображает изменения, которые планируются.

Фото: демонтажно-монтажный план

При этом монтаж чего-либо помечается зеленым цветом, а демонтаж – красным.

Эскиз переделок допустим при переносе легких перегородок из гипсокартона или дерева, соединении ванной комнаты и туалета, сносе встроенных шкафов и некоторых других несложных работах.

Согласование по проекту необходимо в случаях:

• замены газовой плиты на электрическую;
• переноса в другое место туалета, кухни или ванной комнаты;
• установки дополнительного оборудования;
• пробивки проемов в несущих стенах;
• установки окон во внешних стенах с изменением их формы;
• некоторые другие виды.

Как согласовать через БТИ

Для выполнения несложных переделок в жилом помещении достаточно согласовать реконструкцию с Бюро технической инвентаризации.

Для этого нужно:

• составить эскиз;
• оплатить работу сотрудников БТИ по счету;
• сдать в БТИ пакет документов, необходимых для согласования;
• получить ответ.

Вердикт из БТИ придется ждать в течение полутора месяцев, только после получения разрешения на перепланировку можно начинать работы по переделке квартиры.

Через Жилинспекцию

Более сложные работы по реконструкции жилого помещения необходимо согласовывать в Жилинспекции.

При этом владелец квартиры должен знать, что разрешение будет получено только в том случае, если не будет выявлено нарушений нормативов, требований жилищного законодательства.

Согласование происходит следующим образом:

• необходимо подготовить документы;
• обратиться в БТИ, получить новый план с отражением в нем всех изменений;
• посетить Жилинспекцию, представив там новые документы от БТИ, проект, различные акты и заключения, список бумаг аналогичен тем, которые собираются для предварительного согласования;
• дождаться заключения Жилинспекции;
• если решение положительное – получить новый кадастровый паспорт.

Сколько стоит

Стоимость узаконивания реконструкции зависит от многих факторов, от размера жилой площади, видов запланированных работ, района, где расположено жилое помещение и т.д.

Некоторые виды работ и их стоимость в 2016 году по г. Москва указаны в таблице.

Услуги	Цена, руб.
Установка легких перегородок	30 000-50 000
Расширение площади ванной за счет подсобных помещений	60 000-100 000
Различные вмешательства в несущие конструкции здания	от 100 000

В 2017 году цены практически остаются на том же уровне.

Конечно, стоимость услуг по согласованию реконструкции стоит недешево, но если все переделки не узаконить, то траты могут быть несравнимо выше.

Сроки

Сроки согласования зависят от множества факторов: это и сложность реконструкции, и схема получения разрешения.

• Работы по эскизу согласовываются в течении одного-трех месяцев, более сложные по проекту — до четырех месяцев, срок получения разрешения на перепланировку, нарушающую целостность несущих стен и конструкций может продлиться до полугода.
• После завершения всех работ понадобится около двух месяцев для сдачи документации по уже сделанной реконструкции и для закрепления всех изменений в БТИ.

Если отказано

Далеко не все переделки можно узаконить, при согласовании скорее всего откажут, если реконструкция затрагивает:

• несущие стены или перекрытия;
• вентиляционные каналы;
• трубы отопления.

Также не будет согласования, если фактическая перепланировка не соответствует указанной в проекте, если собран не весь пакет документов, какие-либо справки просрочены.

В резолюции обязательно будет указано, что именно явилось причиной отказа.

Заявителю придется устранить указанные в документе недоделки и снова подать ходатайство.

Обращение в суд

Если  владелец реконструированной квартиры не согласен с отказом в согласовании и считает причины надуманными или не соответствующими действительности, он может написать исковое заявление в суд.

Обращаясь в суд, заявитель просит сохранить и узаконить уже сделанную реконструкцию.

Ответчиком по делу выступают органы местного самоуправления, отказавшие в согласовании.

В ходатайстве истец указывает, на каких основаниях он пользуется жильем, описывает суть проблемы (когда была проведена перепланировка и подробное перечисление всех произведенных в ее ходе работ).

К исковому заявлению необходимо приложить все документы, собранные по делу, обязательно отметить, что реконструкция была сделана без разрешения и указать причины, по которым переделки выполнялись самовольно.

Как оформить после ремонта

Узаконить перепланировку можно как до ее проведения, так и после окончания, но во втором случае есть небольшие нюансы, которые лучше знать.

Сначала придется провести оценку изменений, для этого получить техпаспорт в красных линиях (красным обозначаются неузаконенные реконструкции), на основании этого документа получить техническое заключение о том, что проведенные работы допустимы и безопасны.

Заключение выдает автор архитектурного проекта жилого дома (в случае, если затронуты какие-либо несущие конструкции) или любая другая проектная организация, имеющая лицензию на составление проектов, там же необходимо заказать проект перепланировки.

Только после того, как он будет изготовлен, следует обращаться в Мосжилинспекцию за согласованием проведенного ремонта.

Ответственность

За любую незаконную перепланировку собственник несет ответственность, но тяжесть наказания будет зависеть от того, насколько существенными оказались изменения и насколько они опасны для прочности здания или в какой степени нарушают интересы соседей.

Меры воздействия могут быть следующими:

• наложение штрафа;
• предписание о возвращении квартиры к первоначальному виду;
• расторжение договора социального найма и выселение;
• если квартира находится в ипотеке – расторжение кредитного договора;
• лишение прав собственности и выставление жилого помещения на торги.

В случае, когда перепланировка привела к тяжелым последствиям, виновный в переделках собственник несет уголовную ответственность.

Если жилье в ипотеке

Узаконить реконструкцию ипотечной квартиры намного сложнее, пока кредит не выплачен, жилье является собственностью кредитной организации и в таких случаях не все банки идут на разрешение переделки.

Обычными условиями согласования банком перепланировки жилья являются:

• отсутствие просрочек по кредиту;
• кредитный договор действует не менее полугода;
• планируемые работы не понизят рыночную стоимость жилого помещения;
• страховая компания одобрила согласование.

Перепланировка квартиры требует больших материальных вложений, моральных и физических затрат, особенно если ее проведение сопряжено с узакониванием уже проведенной реконструкции.

Но, в любом случае, лучше согласовать все изменения жилого помещения, чтобы впоследствии иметь возможность распоряжаться своей недвижимостью в полном объеме.

Видео: «Покупка квартиры с незаконной перепланировкой»

Общие требования к проведению перепланировок в жилых и нежилых помещениях содержатся в главе 4 ст.25 ЖК РФ.

Согласно этой статьи – это изменение внутреннего пространства жилья, изменяющие её план и требующие поправок в техпаспорте.

Кроме того, такое изменение в обязательном порядке должно быть согласовано с государственными органами (ст. 26 ЖК РФ).

Требования федерального закона подкрепляются различными подзаконными актами, принятыми региональными Правительствами.

В этих документах перечислены разрешённые и запрещённые варианты переустройства, необходимые для согласования документы, требования к составлению и содержанию документации.

Любая перепланировка жилого помещения должна проводиться в соответствии с этими законами.

Без получения разрешений она является самовольной и наказывается штрафом и предписанием о восстановлении первоначального вида жилплощади, если произведённые изменения являются недопустимыми (ст. 7.21 КоАП).

Неузаконенное изменение добавит проблем при продаже или других сделках по отчуждению квартиры. Существующие документы станут не действительными, и оформить сделку будет нельзя.

О том, как купить или продать жилье с перепланировкой, а также о том, какая ответственность предусмотрена за выявление незаконной перепланировки, вы можете узнать из наших статей.

В соответствии со статьёй 29 ЖК РФ сделанную ранее самовольную перепланировку можно узаконить. Допускается подобное действие, если соблюдены следующие условия:

Изменения, не требующие согласования

Существуют виды ремонтных работ, согласование и документальное оформление которых не требуется.

К несущественным относятся следующие виды изменений:

1. Демонтаж встроенных шкафов и организация на их месте ниш.
2. Перенос технического оборудования в пределах одного помещения.
3. Снос перегородок между туалетом и ванной.
4. Остекление балконов без увеличения их площади.

Все эти виды не изменяют внутреннюю структуру помещения и, следовательно, не требуют внесения изменения в план.

Снос перегородки между комнатами требует согласования и оформления, так как при этом меняется план помещения.

О том, как согласовать перепланировку лоджии, балкона, кухни или санузла, вы можете узнать из наших статей.

Запрещённые виды

Ряд изменений, которые самовольно предпринимают собственники жилья, по закону являются недопустимыми. Никогда нельзя будет узаконить следующие виды:

1. Остекление балконов, на которых расположены пожарные лестницы, а также демонтаж лестниц.
2. Расширение балконов с увеличением их площади за счёт выносных конструкций.
3. Перенос батарей отопления на лоджию или утеплённый балкон.
4. Монтаж тёплого пола на балконе или лоджии с присоединением к системе отопления или водоснабжения дома.
5. Снос несущих перегородок и подоконных блоков при объединении балконов с жилыми помещениями.
6. Демонтаж порожка между балконом и квартирой.
7. Устройство каминов в панельных домах.
8. Расположение кухни или санузла под или над жилыми помещениями других квартир.
9. Снос перегородки между комнатой и кухней, оборудованной газовой плитой.
10. Демонтаж и организация проёмов в несущих стенах.

Читайте на нашем сайте о том, как самостоятельно узаконить самовольную перепланировку. О том, как написать заявление на перепланировку жилого помещения, вы можете узнать из нашей статьи.

Этапы оформления

Если в доме проведены изменения, допустимые законом, то оформить их даже после того, как ремонт закончен всё-таки возможно.

Регламент проведения данной процедуры содержится в статьях 25 и 29 ЖК РФ. Для узаконивания следует придерживаться следующего порядка действий.

Обратитесь в территориальный отдел БТИ с заявлением о том, что вы произвели какие-либо работы в доме без согласования с соответствующими инстанциями. Вместе с заявлением необходимо будет предъявить документы:

• техпаспорт и поэтажный план квартиры;
• свидетельство о собственности;
• гражданский паспорт.

Инженер БТИ сделает замеры на вашей жилплощади и составит новый поэтажный план. На его основе и будет выдан новый документ на вашу квартиру, который будет отражать в виде красных линий все изменения, которые были вами произведены.

Имея на руках этот документ, следует обратиться в организацию, ответственную за согласование подобных вопросов в вашем городе (Жилинспекция, Архитектурный отдел, Отдел капитального строительства и т.п.).

Получив разрешение, заказывайте проект работ.

Изготовлением проектов занимаются специализированные фирмы, имеющие допуск СРО.

Если изменения не существенные, возможно оформление по самостоятельно составленному эскизу.

Фактически можно на копии старого плана нанести те же линии, которые сделал техник БТИ. В услуги многих проектных организаций входит также согласование проекта в соответствующих инстанциях.

Заказав подобную услугу, можно избавить себя от необходимости длительное время обивать пороги. К тому же в этом случае проектировщики будут устранять все недочёты в документе за свой счёт.

Готовый проект подлежит согласованию в различных инстанциях:

1. Роспотребнадзор (СЭС).
2. Ростехнадзор.
3. Служба противопожарной безопасности.
4. Архитектурно-планировочный отдел органов местного самоуправления
5. Служба газа.
6. Другие организации по требованию Жилинспекции.

В каждой из этих инстанций вам должны выдать официальное техническое заключение с печатью и подписью руководителя. Заключение выдаётся после изучения плана, но в отдельных случаях может потребоваться посещение вашего жилья специалистами данных организаций.

После получения всех разрешений вновь следует обратиться в организацию, занимающуюся в вашем городе согласованием таких работ. Кроме заявления сотрудникам представляется пакет документов:

• правоустанавливающие документы;
• согласие на эти работы от всех владельцев (если жилье находится в долевой собственности);
• согласие жильцов соседних квартир, включая соседей сверху и снизу;
• техпаспорт и поэтажный план;
• проект или эскиз;
• договор с организацией, изготавливавшей проект;
• разрешения всех контролирующих структур(список перечислен ранее);
• техническое заключение безопасности.

Если какой-то из документов не будет предъявлен, администрация может дать отказ на согласование.

Пакет поданных документов администрация будет рассматривать в течение 30-45 дней, после чего, в случае положительного решения, вы получите на руки акт приёмочной комиссии и разрешение на ввод в эксплуатацию жилья.

Имея на руках эти бумаги, необходимо вновь обратиться в БТИ для оформления нового поэтажного плана квартиры и оформления Техпаспорта.

Если изменения жилплощади существенные и капитальные, необходимо обратиться в Росреестр для оформления нового Свидетельства о собственности и кадастрового паспорта объекта. В Росреестр представляются следующие документы:

• свидетельство о собственности (старое);
• поэтажный план из БТИ;
• кадастровый паспорт объекта;
• паспорт владельца;
• акт приёмочной комиссии.

За самовольное переустройство придётся заплатить штраф в размере 2-2,5 тысячи рублей, независимо от того, получите вы в дальнейшем разрешение или нет.

Через суд

Когда требуется узаконивание проведенных работ через суд? Такие действия необходимы будут, если органы самоуправления не дадут разрешения.

Попытку узаконить процедуру можно путём подачи искового заявления в суд.

В иске вы должны указать адрес объекта, сведения о владельце и потребовать разрешения на подобные ремонтные работы на основании составленного проекта и заключений специалистов.

Пакет документов, прилагаемый к заявлению, тот же, что и при обращении в администрацию города. Судом будет назначена строительно-техническая экспертиза, по окончании которой пройдёт заседание.

Если произведённые вами изменения являются разрешёнными и не противоречат нормам ЖК РФ, суд вынесет положительное решение. На основании этого решения можно будет произвести замену документов в БТИ и Росреестре.

Если же вы допустили запрещённые действия, суд вынесет отрицательное решение и обяжет вас восстановить прежнее устройство за свой счёт и в определённый срок.

Исковое заявление об узаконивании перепланировки квартиры образец.

Сроки и стоимость процедуры

Назвать конкретную сумму, в которую обойдётся оформление всех бумаг невозможно, поскольку всё зависит от масштабов проведенных работ и конкретных расценок организаций, в которые необходимо будет обращаться.

Примерная стоимость некоторых действий колеблется в следующих пределах:

• проект – от 20 т.р;
• госпошлина за технический план – от 1200 р.;
• кадастровый паспорт — от 200 р.;
• госпошлина за иск в суд – 300 р.;
• план в БТИ – от 5 т.р.

Если полностью заказать согласование со всеми инстанциями специализированной организации, то их услуги обойдутся вам в 25-30 тысяч, плюс необходимые платежи в тех организациях, где будут оформляться разрешения.

С момента подачи первоначального заявления гражданину даётся срок 45 дней для оформления полного пакета документов.

На изготовление проекта потребуется до 15 дней, в зависимости от сложности произведённых изменений.

Получение разрешений в необходимых инстанциях потребует от 1 до 3 дней в каждой. Новый техпаспорт и поэтажный план вы сможете получить через 30 дней после замеров инженера.

Суды подобные дела рассматривают в течение месяца, а готовое решение вам выдадут через 10- дней поле состоявшегося заседания.

Вывод из всего вышесказанного один – проживая в собственной квартире, наивно полагать, что с нею можно делать всё, что заблагорассудится.

Любые изменения должны проводиться на законных основаниях и после предварительного согласования с компетентными инстанциями.