В обязательство всех владельцев жилых и нежилых помещений, входит оплата коммунальных услуг.
Такие платежи должны вноситься ежемесячно, в сроки, установленные законодательством.
Какой срок исковой давности по коммунальным платежам предусмотрен законодательством?
Существует ли шанс его применения? Какие нюансы следует знать потребителю и поставщику услуг?
Обязанность по оплате услуг ЖКХ
Поставщики коммунальных услуг обязуются поставлять потребителям ресурсы тепла, воды, газа, электричества и пр.
Если потребитель услуг нарушает свою обязанность, поставщик имеет право применить к нему различного рода наказания, среди которых выступает начисление пени или отключение ресурса.
Если такие меры воздействия не помогут, поставщик услуг может обратиться в суд.
Исковое заявление будет принято судом к рассмотрению, если не пропущен срок исковой давности.
Как правило, о таком пропуске должна заявить вторая сторона по делу, выступающая в качестве ответчика.
Все граждане, заключившие договор на коммунальное обслуживание и поставку ресурсов, должны своевременно оплачивать такие услуги.
Правоотношения, возникающие на фоне заключенного договора, попадают под действие гражданско-правовых норм, соответственно, за их нарушение предусматривается ответственность и следующие за ней последствия.
Как правило, коммунальные компании стараются идти навстречу своим потребителям, поэтому не применяют по отношению к ним крайних мер наказания.
Если потребитель услуг превращается в злостного неплательщика и никакие смягчающие формы наказания на него не действуют, коммунальная компания обращается в суд.
На такие правоотношения распространяется правило, касающееся исковой давности.
Срок исковой давности по взысканию коммунальных платежей
Прежде чем определиться с тем, что относится к рассматриваемому сроку по коммунальным платежам, следует изучить саму его правовую природу.
Общие сведения о таком сроке содержит статья 195 гражданского законодательства.
Применение сроков допустимо как для истца, так и ответчика, проходящим в качестве таковых по делу.
Исковая давность определяется как временной промежуток, утвержденный законодателем и не подлежащий изменению по соглашению сторон.
По правилам, срок давности делится на два типа:
| Общий | составляет три года |
| Специальный | зависит от ситуации и может применяться для частных случаев |
Срок исковой давности по платежам за коммунальные услуги относится к общему.
Таким образом, если ответчик в суде заявит о его применении, то он сможет сократить долг за коммунальные ресурсы до трех последних лет, предшествующих моменту подачи иска.
Причин, по которым потребитель перестал вносить платежи за коммунальные услуги, может быть достаточно, поэтому необходимо помнить следующих два важных нюанса:
| Только судебной инстанцией может быть вынесено решение | о взыскании с должника задолженности за жилищно-коммунальные услуги в пользу их поставщика |
| Только заинтересованная сторона | может заявить о применении срока исковой давности. Такой стороной, как правило, выступает ответчик. Если он умолчит об этом в суде, то истец, на стороне которого выступает жилищная компания, сможет добиться взыскания всего долга, то есть за года, превышающие общий трехлетний срок |
Иными словами, истцу не выгодно заявлять о сроке исковой давности, а суд, по своей инициативе, не имеет законной возможности указать на это сторонам процесса.
Видео: исковая давность — новые разъяснения Верховного суда РФ
Поэтому ответчику следует заранее подготовиться, оформив и подав соответствующее заявление.
Обращение в суд
Обращение в судебную инстанцию по вопросам, связанным с коммунальными платежами, является практически самой крайней мерой, которая может применяться к должникам.
Как показывает практика, такой мерой не всегда добиться желаемого результата, то есть погашения всего долга от неплательщика.
Как правило, представители управляющей компании упускают из вида срок исковой давности и могут подать заявление уже после его истечения.
Если ответчик по делу осведомлен о таком сроке, то им подается ходатайство об исковой давности по коммунальным платежам, с указанием на его пропуск.
В таком случае возможно применение судом права на пересмотр ранее заявленных требований и снижение суммы, взыскиваемой в судебном процессе.
Необходимые документы
Когда подается исковое заявление о принудительном взыскании долга по коммунальным платежам, то управляющая компания готовит следующий пакет бумаг:
| Платежные документы | и информацию с лицевых счетов должника |
| Любые письменные переговоры | и соглашения с неплательщиком (если есть) и квитанцию об оплате пошлины |
Полный перечень документов будет зависеть от каждого индивидуального случая.
Все что может подготовить ответчик, это отдельный документ, с указанием на пропуск исковой давности, например, включив такой факт в возражение на исковое заявление.
Форма заявления
Специально утвержденной формы, для заявления ответчиком о пропуске истцом срока исковой давности, не существует.
Главное учитывать следующие нюансы:
| Заявление не обязательно должно содержать срок давности | достаточно прописать сам факт его пропуска |
| Если суд сочтет пропуск действительным | то это будет являться основанием для оставления иска без рассмотрения и уточнения новых обстоятельств дела |
| Учитываться срок будет только в случае | если будет подано соответствующее ходатайство |
Заявление может подаваться в любое время, до вынесения судом решения. Но лучше, если о сроках ответчик заявит раньше, например, на стадии предварительного слушания.
Если ответчик вовсе не воспользуется таким правом, то, вероятнее всего, долг будет присужден ему полностью.
В каком случае есть шанс, что суд примет во внимание заявление:
| Должник фактически не признавал свой долг | и не вносил никаких платежей в счет его погашения |
| Сторонами спора не подписывались какие-либо документы | относительно долга |
| В суде им не было заявлено | о признании долга |
Забывая проводить исчисление срока исковой давности, коммунальная компания рискует получить отказ в удовлетворении заявленных требований.
Это означает, что обратиться с иском по такому же требованию повторно, она уже не сможет.
Законное обоснование
Нормы, затрагивающие сроки исковой давности по коммунальным платежам, отдельно не установлены нормами права, поэтому применяется общий срок, прописанный в гражданском законодательстве.
Прямая обязанность по внесению платежей за коммунальные услуги, вытекает из следующих правовых актов:
- Постановление Правительства РФ № 354.
- Жилищный кодекс и Гражданский кодекс РФ.
- Отдельными законодательными актами, принимаемыми на региональном уровне.
Указанные нормы содержат большое количество правил и требований, регулирующих права, интересы и обязанности потребителя и поставщика услуг.
Гражданский кодекс
Гражданское законодательство содержит общие нормы, относящиеся к различным видам сделок. Сюда же относятся договора поставки и электроснабжения.
Если применить эти нормы к правоотношениям, возникающим между потребителем и поставщиком услуг, то у последнего возникает обязанность поставлять такие услуги своевременно, в соответствии с установленными нормами.
Несмотря на такие обязанности, поставщик услуг тоже имеет права, закрепленные законодательством, а именно, он может требовать от потребителя своевременной оплаты за предоставленные ему коммунальные услуги.
Защита собственных прав в таком случае возможно тремя законными способами:
- в претензионном порядке:
- применение к должнику штрафных санкций;
- обращение в судебную инстанцию.
Каким именно образом будет решена проблема, зависит от многих обстоятельств, например от того, как быстро должник оплатит услугу.
Неуплата квартплаты
Неуплата квартплаты, как правило, выражается в игнорировании требований коммунальной компании, оказывающихся в платежной документации.
Как правило, управляющие компании обращаются в суд спустя полгода, после того, как потребитель перестал вносить платежи.
До обращения за судебной защитой, коммунальные компании стараются уладить проблему путем отправления претензий, содержащих предупреждения и требования соответственного характера.
Многие потребители услуг не вносят платежи по нескольку лет. Если компания подала в суд, стоит обратить внимание на правила, относящиеся к исковой давности.
Судебная практика
Как показывает судебная практика, коммунальные компании, при подаче исковых заявлений на своих должников, не контролируют сроки исковой давности.
Это означает, что они берут в расчет весь срок, в течение которого не вносились платежи.
Безусловно, найдется мало людей, которые захотят платить полностью по собственным долгам.
Поэтому подача соответствующего заявления о пропуске срока, являются не редкостью, а наоборот часто встречающимся явлением в юридической сфере.
Здесь стоит обратить внимание, что не всегда суд принимает во внимание такое заявление и полностью отказывает истцу в заявленных им требованиях.
Например, можно допустить ситуацию, при которой потребителем не вносились платежи в течение последних пяти лет.
По заявлению ответчика, суд принял во внимание пропуск исковой давности и взял в расчет последние три года.
Истец, в таком случае, имеет шанс доказать, что срок исковой давности прерывался.
В качестве доказательств может выступать подтверждение частичной оплаты долга в течение этих лет или заключение с управляющей компанией соглашения о его рассрочке.
Такие обстоятельства могут указывать на признание неплательщиком своего долга.
Прерывание срока исковой давности будет касаться каждого, отдельно вносимого платежа.
Можно ли аннулировать задолженность
С точки зрения потребителя, значение долга вполне понятно. Если обратиться с точки зрения поставщика коммунальной услуги, то такой долг возникает в силу отпущенного, но не оплаченного товара.
Любой долг будет негативным образом сказываться на финансовом состоянии предприятия, так как ресурс был куплен, сырье потрачено, ресурс распределен по сетям, выплачена заработная плата трудящимся и пр.
По действующему законодательству, не все долги могут быть взысканы.
В некоторых случаях, они аннулируются:
| Истек установленный срок | для предъявления требования |
| Произошло банкротство | ликвидация должника или смерть неплательщика |
| Невозможность исполнения судебного решения | со стороны судебных приставов |
Других законных оснований для списания долга с неплательщика не предусмотрено.
Возможные нюансы
Иск о взыскании долга по коммунальным платежам будет принят судебной инстанцией в любом случае, независимо от срока исковой давности.
Судом такой срок принимается во внимание в том случае, если о нем заявит участник процесса, до вынесения судом соответствующего решения.
Если такое заявления поступит, оно будет являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Если от заинтересованной стороны не поступит заявление, по своей воле суд не имеет право применять исковую давность, так как это прямо противоречит основным положениям о судопроизводстве.
Как указывалось ранее, срок исковой давности может быть прерван внесением должником части долга.
Необходимо также обратить внимание, что направление коммунальной компанией части средств, внесенных потребителей по текущим платежам, на оплату трехлетнего долга, будет являться незаконным.
Если должник обнаружит непризнанную задолженность с истекшим сроком давности, он имеет право обратиться в суд с иском о неправомерном начислении.
Но тогда сам поставщик услуги может заявить о сроке исковой давности по такому требованию.
Поэтому, очень важно понимать саму суть рассматриваемого виды срока, в каком случае он действительно может быть применен. Многие путаются в таком понятии, как признание долга.
Необходимо уяснить, что периодическая плата за долг, по отдельным месяцам, не будет являться основание для фактического признания долга.
Такое обстоятельство может свидетельствовать о признании только части долга, а не всего в целом.
Суды не всегда правильно рассматривают такой факт и отказывают в заявлении о пропуске сроков исковой давности, ссылаясь на то, что должник произвел несколько платежей и соответственно, признал весь долг.
Это очень тонкий юридический момент, который забывают юристы и суды, а сами должники, в силу своей правовой неосведомленности, просто не принимают во внимание.
Если суд вынесет решение и не примет во внимание пропуск срока давности, ответчик имеет право обжаловать такой судебный акт и в случае выявления нарушений, дело будет отправлено на новое рассмотрение.
Тогда имеются все шансы, что часть долга действительно спишется.
Долг по коммунальным платежам может возникать в силу различных обстоятельств.
Независимо от того, является потребитель злостным неплательщиком или нет, стороны таких правоотношений не должны забывать об общих принципах права, не допускающих нарушения права и интересов друг друга.
Срок исковой давности по коммунальным платежам в 2017 году устанавливается на основании общих положений гражданского законодательства.
Не всегда получается вовремя оплатить коммунальные услуги и квартплату, а если в семье сложились форс-мажорные обстоятельства, то может так случиться, что в бюджете семьи действительно нет средств совершать коммунальные платежи.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:
к содержанию ↑
Обязанность по уплате услуг ЖКХ
В каждое жилище поставляются бесперебойно газ, питьевая и горячая вода, электроэнергия, а зимой – тепло, и на это все тратятся большие средства, которые должны ежемесячно жильцами возмещаться, как и за вывоз мусора, уход за близлежащей территорией. Все услуги ЖКХ предоставляются исключительно после подписания с владельцами или нанимателями договоров, в которых описаны обязательства сторон.
Основная обязанность пользователей коммунальных услуг — своевременное внесение средств на счета поставщиков этих услуг, что законодательно закреплено ст. 153-157 ЖК РФ.
к содержанию ↑
Неуплата коммунальных платежей
Вовремя неоплаченные счета за услуги ЖКХ нарастают, как снежный ком. Но за должником постепенно накапливаются не только суммы, равные итоговым цифрам в счетах, но и пени (ст. 153 ЖК РФ).
Если счета присылаются, но не оплачиваются, это воспринимается представителями управляющей компании, ЖСК или иной жилконторы, а также поставщиками услуг, как полное игнорирование их требований.
В случае трудной жизненной ситуации (болезни члена семьи, аварии транспортного средства или иной проблемы), которая временно не позволяют восполнить неуплату, гражданам следует оформить субсидию, обратиться за реструктуризацией образовавшейся задолженности или предпринять иные шаги.
Не получая за свои услуги ни гроша, поставщики могут прекратить обеспечение квартиры важными для современной жизни ресурсами (Постановление Правительства РФ №307):
- отключить электричество;
- перекрыть газ;
- прекратить подачу воды.
Неуплата «коммуналки» чревата еще и наложением штрафа (ст. 350 ГК РФ), или неустойки. Неустойку придется выплачивать тем, кто в одностороннем порядке не выполняет надлежащим образом своих обязательств – упорно не вносит средства на счета, выставляемые за фактически потребленные услуги.
Среди наказаний за неуплату счетов есть и такие жесткие меры, как судебное разбирательство и даже лишение пользования квартирой, которое применяется в особо тяжелых случаях.
к содержанию ↑
Период, после которого управляющая компания может подать в суд
В каждой организации, обслуживающей жилые дома, должны отслеживаться неплатежи, должникам нужно рассылать напоминания в виде уведомлений о скопившемся долге. Если эта работа не ведется, то могут накопиться неуплаты по некоторым лицевым счетам за несколько лет.
В законодательных актах не конкретизирован срок, после которого могут подать в суд, но судебная практика показывает, что это возможно, начиная с полугода, но бывает, что этот срок исчисляется десятком лет.
к содержанию ↑
За какой промежуток времени могут взыскать долги по ЖКХ?
Неважно, за какой период скопилась задолженность за неуплату коммунальных услуг, хоть за 15 лет, но взыскать имеют право их только за 3 последние года. Правда, есть одно условие: квартиросъемщик, или ответчик в судебном процессе, должен поставить суд в известность, что этот срок пропущен противной стороной, то есть истцом – управляющей компанией.
к содержанию ↑
Срок исковой давности по долгам
По долгам за коммунальные платежи срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).
Немаловажно знать, что отсчет этого времени начинается с момента, когда стало известно о нарушении договора (ст. 200 ГК РФ), а в этом конкретном случае – с даты последнего платежа.
к содержанию ↑
Можно ли оспорить иск управляющей компании?
Да, можно попытаться подать встречный иск. Прежде всего, следует не полениться и тщательно сверить сумму своего фактического долга с той суммой, которая фигурирует в иске управляющей компании. При наличии несоответствия, выражающегося в существенной сумме, имеет смысл подготовить понятные и правильные расчеты, а также все квитанции, чеки.
Объективные причины сложившейся ситуации также следует подкрепить справками из медучреждения, учебного заведения или иных служб и органов.
Если неуплата действительно имела место на протяжении нескольких лет, то очень поможет обращение к суду с заявлением о применении срока исковой давности, ведь это шанс сбить сумму возмещения неуплаты.
к содержанию ↑
Как написать заявление о применении срока исковой давности?
Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.
С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.
Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).
Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.
Есть еще и нюансы: не всегда заявление примут во внимание, должны быть соблюдены некоторые условия. Заявитель не имеет права:
- вносить плату за какой-либо месяц из всего этого прошлого периода, причем неважно, вносились деньги лично и или членами его семьи;
- подписывать акты сверки с представителями ЖКХ – ставя свою подпись, человек дает знать, что он уведомлен о наличии неоплаченных счетов и согласен с этим;
- признавать свой долг и вносить плату в счет будущего периода.
Если образовалась большая задолженность и идет судебное разбирательство, нет смысла возобновлять плату. После вынесения решения суда, можно подать заявление и получить к возмещению счет только лишь за 3 года.
к содержанию ↑
Какие документы приложить
У жильца, имеющего проблемы с погашением счетов от ЖКХ, должны быть в наличии документы, которые следует приложить к заявлению о применении срока исковой давности:
- чек об оплате госпошлины;
- квитанции за последние 3 года (абсолютно все, не должен отсутствовать счет даже за один из месяцев);
- свои расчеты, если итог суммы не совпадает с тем, который указан работниками ЖКХ;
- оправдательные бумаги, подтверждающие необходимость квартиросъемщику направить свои финансы в другое русло, или отсутствие средств.
Все, что поможет как-то помочь разрулить ситуацию и имеет отношение к сути вопроса, должно фигурировать в деле.
к содержанию ↑
Судебная практика
Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.
Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.
Долги по коммунальным платежам лучше не копить. Смотрите полезную информацию в видео:
Законодательством не предусмотрено специальных сроков исковой давности для обращения в суд с целью взыскать задолженность за ЖКУ. Общий срок по таким делам составляет 3 года и не может быть продлен.
Оплата за коммунальные услуги представляет собой периодические платежи. Этим фактом может быть обосновано прерывание срока исковой давности и восстановления его судом.
Обязанность по оплате услуг ЖКХ
Оплачивать услуги ЖКХ обязаны граждане, подписавшие договоры коммунального обслуживания, газоснабжения, электроснабжения и др. Платежи должны вноситься регулярно.
Просрочка чревата начислением пени и другими гражданско-правовыми последствиями – отключением электроэнергии и других коммунальных услуг, подачей искового заявления.
Платить за обслуживание должны все граждане, постоянно зарегистрированные на жилплощади.
Жилищно-коммунальные услуги должны оплачиваться нанимателями по договору коммерческого или социального найма – если сторонами не было достигнуто иное соглашение.
Обязанность по оплате ЖКХ регулируется общими положениями об обязательствах граждан и нормами отдельных договоров.
Законодательство
Положения о сроках исковой давности по коммунальным платежам не конкретизированы нормами ГК РФ.
Обязанность по оплате услуг ЖКХ регулируется:
- Правилами предоставления коммунальных услуг – Постановлением Правительства № 354 от 6.05. 2011 г.
- Жилищным Кодексом (статья 155, статья 157).
Особенности обеспечения потребителей электроэнергий указаны в статье 539 ГК РФ (договор энергоснабжения).
Порядок оплаты коммунальных услуг содержит большое количество норм, регулирующих защиту прав потребителей на получение:
- качественной воды;
- газоснабжения;
- электричества.
Договоры обеспечения коммунальными услугами носят характер договора присоединения.
Абонент принимает условия компании-поставщика услуг уже на заранее определенной основе, без возможности внесения потребителем собственных коррективов.
Гражданский кодекс
ГК РФ содержит общие положения об обязательствах гражданина по сделкам. Отдельные нормы предусмотрены в договорах поставки, электроснабжения.
Поставщик коммунальных услуг должен предоставлять их в соответствии с заявками и без просрочки.
Гражданским кодексом также указан перечень защиты нарушенных прав, в число которых входит – требование по исполнению обязательств и возмещению вреда.
Положениями ГК РФ предусмотрена возможность самозащиты прав. Она может быть осуществлена в претензионном порядке, без судебного разбирательства, но обязательно в рамках закона.
Неуплата квартплаты
Неуплата квартплаты выражается в игнорировании требований, указанных в платежных документах.
Срок, после которого управляющая компания или ТСЖ прибегают к мерам судебной защиты, на практике доходит до полугода. Известны случаи, когда жильцы не оплачивают ЖКУ в течение нескольких лет.
Обращению в суд часто предшествует претензионная работа – попытка управляющей компании уладить разногласия с должником в договорном порядке.
Юристы рекомендуют должникам обращать внимание на сроки, когда управляющей компании стало известно о долге. Есть возможность обратиться в суд с заявлением о пропуске истцом срока давности по взысканию задолженности.
Срок исковой давности по коммунальным платежам
Взыскание долгов по коммунальным платежам осуществляется за три года, предшествующие обращению в суд.
Общий срок может быть восстановлен по уважительным причинам, но управляющие компании не могут воспользоваться этим правом, потому что:
- они являются организациями;
- на них не распространяются уважительные причины пропуска срока исковой давности.
Обращение в суд
Представители управляющей компании не всегда учитывают сроки давности по коммунальным платежам, и обращаются в суд уже после их пропуска.
Возражения на исковые требования истца дополняются заявлением о пропуске сроков исковой давности, что способствует:
- пересмотру требований;
- снижению взыскиваемых по суду сумм.
Иск об уплате коммунальных платежей подается мировому судье. В эту инстанцию также направляется заявление о пропуске сроков.
Суд выносит определение об оставлении исковых требований без удовлетворения после установления факта пропуска.
Определение судьи также необходимо для возбуждения гражданского производства или отказа в иске.
Документы
Для подачи искового заявления о взыскании коммунальных платежей в принудительном порядке необходимо представить следующие документы:
- платежные документы, информация с лицевых счетов плательщика;
- копии претензий, других письменных источников, свидетельствующих о том, что истец пытался уладить конфликт в досудебном порядке;
- квитанцию об оплате государственной пошлины;
Перечень документов зависит от особенностей конкретного дела.
Факт пропуска срока давности может быть указан ответчиком в возражениях на исковое заявление или в отдельном заявлении.
Заявление
Заявление о пропуска истцом срока исковой давности не обязательно должно содержать все обстоятельства дела.
Достаточно указать на факт пропуска и дать ссылку на статью 155 ГПК РФ. Выяснение пропуска сроков исковой давности является основанием оставления искового заявления без рассмотрения и выяснения обстоятельств дела.
Здесь можно скачать образец заявления о взыскании долга по коммунальным платежам.
Судебная практика
На практике суд не всегда отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании коммунальных платежей в полном объеме.
Так если управляющая компания подает иск на должника, не платившего за коммунальные услуги 8 лет, и требует деньги за весь этот период, то суд вынесет решение о взыскании коммунальных платежей только за 3 последних года просрочки.
Истец (ТСЖ, управляющая компания и др.) вправе представить доказательства, которые способны прервать течение срока.
Это возможно, если должник по коммунальным платежам пытался оплатить хотя бы часть суммы или договориться с коммунальщиками о рассрочке, что косвенно свидетельствует о признании ответчиком долга.
Перерыв в сроке исковой давности касается каждого платежа по отдельности.
Если должник оплатил часть просрочки, то это не означает, что он признал весь долг. Например, жильцы не платят за квартиру 8 лет, после договорились с коммунальщиками и уплатили сумму, составляющую 1 год просрочки.
Это не значит, что они признали долг за все 8 лет. Течение срока исковой давности составляет в таком случае « минус 1 год» от общего времени просрочки, т.е. в данном случае истец все равно не укладывается в три года.
Здесь представлена судебная практика по взысканию долга по коммунальным платежам.
Часто задаваемые вопросы
В 2018 году граждан интересуют вопросы, регулирующие возможность отказа в удовлетворении исковых требований коммунальщиков по причине пропуска сроков давности.
По-прежнему актуальны проблемы распределения обязанностей по оплате коммунальных платежей.
Взыскание с сособственника
Сособственнику принадлежит ¾ доли жилплощади, но он не имеет возможности проживать в квартире последние 8 лет. После обращения с иском в суд о вселении другие жильцы грозят встречным требованием взыскать с истца его долю коммунальных платежей за все 8 лет.
Каков срок исковой давности по делам? И как распределяются обязанности по оплате коммунальных платежей?
Срок исковой давности общий и составляет 3 года. Обязанности по оплате за коммунальные услуги обычно распределяются с учетом всех лиц, постоянно зарегистрированных в квартире, и в равных долях.
Необходимо будет доказать в суде факт длительного отсутствия истца (все 8 лет) по не зависящим от него обстоятельствам (по причине того, что его не пускали жить в квартиру).
Это станет основанием для перерасчета коммунальных платежей.
Можно ли аннулировать задолженность?
Может ли должник подать заявление об аннулировании задолженности по причине завершения исполнительного производства? Исполнительный лист был выдан в 2011 г., а исполнительное производство завершено в 2014. У должника нет имущества и доходов, чтобы рассчитаться по долгам за «коммуналку».
В данной ситуации положение о сроке исковой давности не применяется. Отсутствие имущества и доходов у должника не является основанием для аннулирования задолженности.
Исполнительное производство может быть возобновлено, если у должника появится заработок или имущество, из которого можно будет постепенно удерживать суммы задолженности.
Просрочка срока исковой давности не станет «панацеей», позволяющей длительное время не платить за коммунальные услуги.
Юристы ТСЖ и управляющих компаний стараются:
- отслеживать эти сроки;
- своевременно подавать иски в суд о взыскании задолженности.
Легче не провоцировать конфликтные ситуации и оплачивать потребленные коммунальные ресурсы своевременно и в полном объеме.
На видео о взыскании долга за услуги ЖКХ через суд
Оплата коммунальных услуг — обязанность любого владельца помещения: и жилого, и нежилого. Каждый знает, что вносить деньги обязательно ежемесячно в установленное законом нормативное время. А каков же срок исковой давности по взысканию коммунальных платежей? Насколько реален шанс применения его? На каких важных нюансах следует заострить внимание и поставщику услуг, и потребителю?
Все мы обязаны платить
Газ, вода, тепло, электричество — это те ресурсы, обязательство поставки которых закреплено в договоре потребителя с поставщиком. При их нарушении поставщик оставляет за собой право применения различных санкций, в том числе начисления пени либо отключения ресурса.
При отсутствии должного эффекта право поставщика — обращение в суд. Но тот гарантирует положительное решение вопроса только тогда, когда так называемый срок исковой давности ещё не пропущен. О пропуске его заявляет, как правило, другая сторона — ответчик.
Как известно, правоотношения между поставщиками и потребителями услуг относятся к сфере действия гражданских правовых норм. За нарушение их предусмотрена юридическая ответственность со всеми вытекающими последствиями. Чаще всего до крайних мер наказания не доходит — в коммунальной компании пытаются уладить разногласия с потребителями не столь кардинальными средствами. И лишь имея дело со злостными неплательщиками, компания может обратиться в суд.
Поговорим о сроке давности искового заявления по коммунальным платежам
Что это за срок? Какое отношение имеет он к оплате ЖКХ? Давайте вкратце коснемся его правовой сущности. Общие сведения по данному вопросу можно почерпнуть в статье номер 195 ГК РФ. Применение срока исковой давности по коммунальным платежам может затрагивать интересы как ответчика, так и истца. Исковой срок (официально именуемый исковой давностью) в общем случае определяется в виде временного промежутка, законодательно утвержденного и не подлежащего изменению по воле сторон.
Сроки давности бывают двух типов:
- Общий — его продолжительность 3 года.
- Специальный — тут всё зависит от ситуации. Относится этот вариант к отдельным частным случаям.
Рассматриваемая нами ситуация относится к первому варианту — общим срокам. Что это означает на практике? Если в ходе судебного заседания ответчик заявит о применении исковой давности по коммунальным платежам, то его долг по оплате коммунальных ресурсов будет сокращен и составит лишь платежи за три последних года перед моментом подачи иска.
Причин прекращения оплаты потребителем услуг ЖКХ может быть много. Необходимо учитывать пару важных нюансов:
- Решение о взыскании подобной задолженности в пользу поставщика может вынести исключительно судебная инстанция.
- О применении исковой давности по коммунальным платежам заявляет лишь заинтересованная сторона. В обязанность истца это не входит. В качестве такой стороны обычно выступает лишь ответчик. В случае незнания им своих прав истцу (жилищной компании) реально добиться взыскания долга в полной сумме (в том числе и за период, превышающий трёхлетний срок).
Другими словами, соблюдение данного срока — забота ответчика, так как истцу напоминать суду о ней невыгодно. А суд в данных обстоятельствах не имеет права на выдвижение подобной инициативы. Подготовиться к защите своих интересов ответчику стоит заранее путем оформления и подачи соответствующего заявления.
Обращение в суд
Как уже говорилось, обращение в суд в связи с неуплатой «коммуналки» — крайняя мера по отношению к должникам. Довольно часто представителями управляющей компании вопрос исковой давности по коммунальным платежам бывает упущен из виду и заявление подается после даты его истечения.
В случае осведомленности ответчика о подобном сроке им может быть подано ходатайство, в котором содержится указание на его пропуск. Суд в этом случае может применить право на пересмотр заявленных ранее требований и уменьшить сумму взыскания.
Какие нужны документы?
При подаче иска на принудительное взыскание долга управляющей компанией должен быть подготовлен пакет бумаг, состоящий из платежных документов с информацией о лицевом счете должника и любых зафиксированных письменных переговорах с неплательщиком (в случае их наличия), а также квитанции об оплате пошлины. Полностью перечень документов уточняется в каждом конкретном случае.
Единственная «бумага», которая может быть подготовлена ответчиком, — указание на пропуск того самого срока давности. Например, в форме возражения на исковое заявление ответчику нужно учесть следующие моменты:
- Даты срока давности не обязательно должны быть проставлены в заявлении. Вполне достаточно указания на сам факт пропуска такового.
- В случае признания судом пропуска действительным иск может быть не рассмотрен в связи с необходимостью уточнения новых обстоятельств по делу.
- Напоминаем еще раз — срок учтен будет лишь в случае подачи соответствующего ходатайства.
Подать такое заявление можно в любое время до принятия решения судом. Но будет лучше, если ответчик заявит о сроках заранее (допустим, на стадии предварительного слушания). Если же ответчик по каким-либо причинам данным правом воспользоваться не может или не хочет, то скорее всего ему придется выплатить весь долг целиком.
Что повышает шансы на успех?
Суд, вероятнее всего, примет заявление во внимание в случае, если:
- Долг ответчиком фактически не признавался, и платежей в счет погашения внесено не было.
- Никаких документов по теме (то есть относительно долга) сторонами не подписывалось.
- О признании долга ответчиком в суде также не заявлялось.
Упустив из внимания вопрос исковой давности, коммунальная компания резко снижает собственные шансы на удовлетворение своего требования. На практике это означает отсутствие возможности повторного обращения с тем же иском.
Что говорит закон об исковой давности по коммунальным платежам?
В нормах права нет отдельного положения, касающегося сроков исковой давности именно по платежам за услуги ЖКХ. Поэтому в данной ситуации прибегают к применению общего срока, прописанного в законодательстве по гражданским делам. Здесь же упомянем те нормативные документы, в которых регламентируются наши с вами прямые обязанности по внесению платежей за ЖКХ.
Кроме Жилищного и Гражданского кодексов РФ, это Постановление Правительства РФ номер 354. Вдобавок на уровне каждого региона могут приниматься местные законодательные акты. Каждая из указанных норм содержит в себе целый свод требований и правил, относящихся к сфере прав, интересов и обязанностей как поставщика, так и потребителя услуг.
В гражданском законодательстве, как известно, содержится вся совокупность норм, имеющих отношение к самым разным видам сделок. Одной из многочисленных разновидностей таковых являются договоры по поставкам. Правоотношения, возникающие у поставщика и потребителя услуг, обязывают первого из них осуществлять своевременную поставку соответственно установленным нормам. В число же прав поставщика услуг, закрепленных в законе, входит право требования от потребителей своевременной оплаты за эти услуги.
Как поставщику защитить свои права?
Законные способы защиты собственных прав для него заключаются в подаче требования в виде претензии, санкциях штрафного характера или обращении в суд. Вариант выбора решения проблемы зависит главным образом от того, как скоро будет оплачена задолженность по услуге.
Если игнорируются требования по внесению квартплаты, обращение в суд поступает, как правило, спустя полгода с даты прекращения платежей. Отдельные потребители услуг умудряются избежать оплаты в течение ряда лет. Именно здесь и кроется подвох для истца, то есть коммунальной компании. Как показывает судебная практика, срок исковой давности коммунальных платежей контролируется ею далеко не всегда. По забывчивости или элементарной юридической неграмотности она пытается брать в расчет полный срок неуплаты. Но мало кто из жильцов захочет так легко расстаться с деньгами при наличии законной возможности сэкономить. Именно потому в судебной практике исковая давность по коммунальным платежам фигурирует весьма и весьма часто.
Обратите внимание: подача подобного встречного ходатайства не означает автоматического его удовлетворения. Случаются и ситуации, когда срок исковой давности прерывался. Например, долги были накоплены за пятилетний период, но если частичная оплата долга за данное время производилась или с управляющей компанией заключалось соглашение о его рассрочке, то у истца есть шанс доказать, что долг неплательщиком был официально признан и теперь подлежит погашению. К прерыванию срока исковой давности можно отнести каждый внесенный отдельно платёж.
Возможность аннулирования задолженности
С юридической точки зрения долг поставщику коммунальной услуги означает отпущенный, но не оплаченный при этом товар. Это ведет к негативному влиянию на финансовое состояние поставщика в связи с покупкой им ресурса, распределением по сетям, выплаты зарплаты работающим и т. п. Но, согласно действующему законодательству, не каждый долг может быть обращен к взысканию.
В каких же случаях долги могут быть аннулированы? Вот возможные ситуации:
- Истечение установленного срока, отпущенного на предъявление требования.
- Ситуации банкротства, ликвидации должника или физической смерти неплательщика.
- В связи с невозможностью исполнить судебное решение приставами.
Данный список законных оснований списать с неплательщика долг является исчерпывающим.
Некоторые нюансы
Судебная инстанция примет иск по поводу взыскания долга по платежам ЖКХ в любой ситуации — истекла или нет исковая давность по коммунальным платежам. И лишь в случае заявления о данном сроке участником процесса до вынесения решения суда подобное обстоятельство будет принято во внимание. По собственной воле суд не имеет права применения исковой давности в связи с противоречием данного действия основным положениям судопроизводства.
Ситуация с внесением должником платежей прерывает срок исковой давности. Компания не имеет права вносить средства по текущим платежам потребителя на выплату трехлетнего долга — это незаконно. В случае обнаружения должником непризнанной задолженности по коммунальным платежам, исковая давность которой уже истекла, его право — обратиться в судебную инстанцию с подачей иска о неправомерном начислении. Но в данном случае понятие пропущенного срока может работать в пользу поставщика услуги, который точно так же может применить его во встречном ходатайстве.
Возможные подвохи
Именно потому важно понимание сути и видов такого срока, а также — когда именно его действительно можно применить. В понятии признания долга многие путаются. Следует уяснить, что ежемесячная оплата за определенный период не свидетельствует о фактическом признании долга. Речь можно вести лишь о признании его части, но не всего целиком.
Даже судами порой данный вопрос рассматривается неверно. В удовлетворении ходатайства ответчику может быть отказано со ссылкой на несколько произведенных платежей и якобы признание всего долга. Данный тонкий юридический момент может не учитываться даже правозащитниками. Сами же должники могут ничего об этом не знать в силу юридической неосведомленности.
В случае вынесения судом решения с отказом учесть пропуск срока давности право ответчика — обжалование данного судебного акта и возможная отправка дела на новое рассмотрение. В этом случае появляются шансы часть долга списать.