30.01.2016 г. Федеральные новости
Ряд депутатов Госдумы от фракции ЛДПР подготовили проект закона о внесении изменений в ФЗ «О ветеранах», предусматривающих приравнивание к ветеранам боевых действий граждан, выполнявших боевые задачи по стабилизации обстановки на территории Республики Куба, а именно участвовавших в военно-стратегической операции «Анадырь» в период Карибского кризиса: июль 1962 – ноябрь 1963 года., передает nakanune.ru.
По словам авторов инициативы, ветеранами боевых действий законодательство признает участников гораздо менее известных конфликтов, чем Карибский кризис. Так, ветеранами признаны участники боевых действий в Алжире в 1962–1964 годах, в Сирии – март–июль 1970 года, в Йеменской Арабской Республике в 1960-е годы, в Мозамбике в 1967–1969 годах, в Бангладеше в 1972–1973 годах и т.д. Несмотря на то, что на Кубе не было фактических боевых действий, прямое столкновение с противником имело место.
«Участие воинов – «кубинцев» в боевых действиях подтверждается множеством приведенных фактов участниками боевых действий на Кубе в 1960-е годы, в том числе: усилиями «кубинцев» были предотвращены диверсии по подрыву и уничтожению ядерных боеприпасов; самолеты США забрасывали на территорию Кубы бандформирования «контрас», которые вели обстрел позиции ПВО, подрывали катера и осуществляли другие диверсии; за проявленное мужество и воинскую доблесть воины-интернационалисты («кубинцы») были награждены боевыми орденами и медалями«, – отмечено в пояснительной записке к законопроекту.
Всего, в группе советских войск на Кубе находилось около 47 тыс. человек, медалями «За боевые заслуги» были награждены 205 воинов-интернационалистов. На 1 августа 2008 года живых «кубинцев» оставалось около 2 тыс. человек, сейчас еще меньше, все они старше 75 лет.
«Около 2 тыс. человек, участвовавших в разрешении Карибского кризиса, сегодня по праву должны считаться ветеранами боевых действий и пользоваться всеми льготами. Однако этого не происходит, и ужасная недоработка закона продолжает оставаться неисправленной. Поэтому мы и выступили с данной поправкой, чтобы справедливость восторжествовала и люди были восстановлены в законных правах. Ведь они в свое время спасли не только свою страну, они спасли весь мир от ядерной войны. В таких случаях важно помнить, что главы государств, конечно, проделывают очень важную работу, но без военных, которые рискуют жизнью, реализовать эти цели практически нереально», – считает автор законопроекта Иван Сухарев.
Включение участников Карибского кризиса в число ветеранов боевых действий позволит им рассчитывать на повышенное пенсионное обеспечение, пособия, предоставление жилья, компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, медицинские и иные льготы. По расчетам авторов законопроекта, на его реализацию потребуется сумма примерно в 56,4 млн рублей, пишут «Известия».
Напомним, что наибольшее количество споров было связано с признанием войны в Афганистане. «Афганцы» во главе с Францем Клинцевичем пытались добиться денонсации постановления руководства СССР о том, что война была ошибочной и позорной, но в итоге заявили, что это невозможно.
Читайте также последние новости по социальной поддержке граждан
-
01.10.2018 г.
Система поддержки детей-аутистов создана в Новгородской области
Новгородские специалисты создали в регионе систему поддержки детей с признаками расстройства аутистического спектра. В рамках грантовой поддержки в области используются инновационные технологии реабилитации и добровольческая помощь, сообщили в пятницу в пресс-центре правительства региона.
-
01.10.2018 г.
Многодетнм семьям предоставят право льготного проезда в транспорте
Общественный совет Нефтеюганска предложил предоставить многодетным семьям льготные условия проезда в общественном транспорте. На сегодня в городе живут 1658 многодетных семей, в 20 процентах из них количество детей превышает три ребёнка.
-
01.10.2018 г.
Жителей РФ могут «автоматически» подключить к новой накопительной пенсии
Министерство финансов РФ и Центробанк выбрали механизм включения граждан России в новую накопительную пенсионную систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК), которое будет происходить автоматически тогда, когда гражданин не оформит письменного несогласия с указанной процедурой. Об этом 1 октября…
-
01.10.2018 г.
В тюменских селах молодым семьям выделяют жилье
В тюменских селах молодым семьям выделяют жилье: помощь оказывается в рамках государственных программ.
-
01.10.2018 г.
В «Единой России» выступили против принудительной накопительной пенсии
Перевод россиян на новую систему накопительной пенсии без их согласия станет большой ошибкой, заявила заместитель секретаря генсовета «Единой России», депутат Госдумы Ольга Баталина.
-
30.09.2018 г.
В Северодвинске предложили отменить ряд льгот на земельный и имущественный налоги
Совет по малому и среднему предпринимательству при главе Северодвинска предлагает отказаться от ряда льгот для инвалидов и пенсионеров на налоги на имущество и землю. Чиновники утверждают, что местными льготами практически не пользуются, так как есть федеральные и областные.
-
30.09.2018 г.
В Марий Эл профинансированы социальные выплаты ветеранам труда
Финансовое ведомство республики сегодня выделило средства для обеспечения мер социальной поддержки жителям региона.
-
29.09.2018 г.
Югорчане получат предпенсионные льготы с поправкой на северный стаж
Сегодня практически во всех регионах страны депутаты местных парламентов рассматривают законопроекты о сохранении действующих социальных льгот гражданам предпенсионного возраста.
-
29.09.2018 г.
Челябинские депутаты одобрили поправки в законы о льготах пожилым гражданам
Депутаты законодательного собрания Челябинской области на заседании в четверг одобрили поправки в законы, которые сохраняют региональные льготы для женщин и мужчин, достигших 55 и 60 лет соответственно, сообщила пресс-служба губернатора.
-
29.09.2018 г.
Тульская облдума приняла закон о сохранении льгот для людей предпенсионного возраста
Депутаты Тульской областной думы в четверг на очередном заседании приняли закон о сохранении региональных льгот для жителей предпенсионного возраста — женщин от 55 лет и мужчин от 60 лет. В общей сложности их получателями являются около 160 тыс. человек, сообщил журналистам председатель регионального…
Все новости по социальной поддержке граждан
Книги по социальной поддержке
Сегодня в продаже:
- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ
Издательство: Проспект. Год: 2018. Серия: Законы и Кодексы.
Текст Закона подготовлен с использованием профессиональной юридической системы «Кодекс», сверен с официальным источником…
- Социальная защита работника. Жизнь, здоровье, деловая репутация
Издательство: Экономика. Год: 2008. Серия: Высшее образование.
Настоящее учебное пособие является результатом разработки содержания нового для российской образовательной системы курса, посвященного актуальным проблемам компенсации ущерба, причиненного жизни, здоровью и деловой репутации работника. Данная тематика практически не представлена в российской учебной литературе и в научных исследованиях…
www.socialnaya-podderzhka.ru
Анастасия Долгошева
Общество 26 Октября 2017
В школьных учебниках Карибский кризис описан так: «Н. С. Хрущев поддерживал кубинских союзников. На остров в 1962 г. были скрытно переброшены советские войска, в том числе и части, вооруженные ракетами средней дальности с ядерными боеголовками (операция «Анадырь»). Установка ракет на Кубе стала ответом на размещение американских ракет средней дальности /…/ в Турции, Италии и Англии». 27 октября 1962 года в небе над Кубой советской ракетой был сбит американский самолет-разведчик U-2. Это могло стать поводом к войне, но стало причиной ее не допустить. Ветераны Карибского кризиса не считаются участниками боевых действий; Куба не упомянута на памятниках воинам-интернационалистам. Сейчас в Интернете идет сбор подписей за то, чтобы «восстановить историческую справедливость», одни из инициаторов акции — авторы книг «Тайны Лурдес» и «Белые пятна Карибского кризиса» Валерий Бубнов и Михаил Гаврилов. С последним мы беседовали накануне годовщины.
Наш человек «горячо приветствует» американский самолет-разведчик «Нептун».
ФОТО предоставлено Михаилом ГАВРИЛОВЫМ
— Михаил Валерьевич, судя по тому, что книга называется «Белые пятна…», неизвестного о Карибском кризисе еще предостаточно.
— Операция «Анадырь» проводилась в строжайшей секретности, участники давали подписку о неразглашении на 25 лет. Поэтому стороны конфликта стали узнавать детали только спустя 30 лет. В 1991 — 1992 годах произошли три трехсторонние встречи: Россия, Куба, США. Когда от российской стороны один из разработчиков операции Анатолий Иванович Грибков (1919 — 2008, генерал армии. — Ред.) сообщил, что на Кубу были переброшены более 40 тысяч советских солдат и офицеров и тактическое ядерное оружие — американская делегация с мест вскочила: «Полная ерунда!». По их данным, на Кубе были от 12 до 15 тысяч советских солдат, а атомного тактического оружия не было…
То есть даже спустя 30 лет американцы слабо себе представляли, с кем тогда столкнулись. Это, конечно, говорит о том, что операция была неплохо организована, но и мы, граждане России, спустя полвека с лишним не знаем всего об операции «Анадырь». Многие материалы до сих пор на секретном хранении. К примеру, был стройбат, который рыл котлованы для пусковых установок ракет Р-12 и Р-14, но ракеты Р-14 на Кубу не были доставлены из-за американской морской блокады, и о тех людях, полноправных героях событий, информации нет. А это десятки офицеров, сотни солдат.
Правда, и с американской стороны многие документы засекречены. Но пять лет назад, в канун 50-летия Карибского кризиса, американцы рассекретили выдающийся документ — черновик обращения президента Джона Кеннеди к американскому народу о вторжении на Кубу.
— Оно, к счастью, не стало «беловиком». Но читаешь — ужасаешься: так близко подошли к войне.
— Мы этот документ перевели и включили в книгу «Белые пятна». Я процитирую Кеннеди: «С тяжелым сердцем /…/ я отдал приказ военно-воздушным силам США начать военные действия…». В документе есть любопытные пометки: «Далее следуют первые новости с места событий». Предполагалось, что к этому моменту президент будет зачитывать уже «сводки с фронтов». И это очень странно. Рассчитывать, что можно напасть на Кубу, уничтожить 15 тысяч (по их сведениям) советских военных, и Советский Союз не ответит? Американцы ведь знали, что на острове наши баллистические ракеты и в случае высадки десанта они были бы применены.
Думаю, это происходило от неосведомленности. Вообще в ходе Карибского кризиса стала очевидна необходимость прямой связи между главами государств. Когда с обеих сторон нацелены ракеты и так высока цена сбоя техники… Ошибки ведь были: в американский Норфолк, где был штаб Атлантического командования ВМС США, пришел шифр на запуск ракет — хорошо, что младшие офицеры перепроверили приказ. Также у американцев ошибочно среагировала противоракетная система во Флориде.
— В книге есть предположения насчет ключевого эпизода кризиса — уничтожения американского самолета-разведчика U-2…
— Уничтожение пилотируемого Рудольфом Андерсоном самолета U-2 в небе над кубинским городом Банесом 27 октября 1962 года — безусловно, важнейшее событие. Но по нему очень много вопросов.
U-2 был суперсовременным самолетом. Высота полета — до 22 км. В 1959-м такие запросто летали над Советским Союзом, делали фотосъемку, и в 1960-м шоком для американцев стало, когда над Уралом был подбит U-2, управляемый Пауэрсом (полтора года спустя пилота обменяют на советского разведчика Рудольфа Абеля. — Ред.).
И самолет над Уралом, и этот над Банесом были сбиты зенитно-ракетным комплексом С-75, который был спроектирован специально в расчете на такие самолеты. Но U-2 был оснащен прибором, который реагировал на наши радары: когда луч касался корпуса самолета, в кабине пилота зажигался специальный желтый фонарь и летчик мог сманеврировать. Вопрос: почему опытнейший пилот этого не сделал?
Мы аккуратны в предположениях, но одно из логичных: у самолета намеренно была отключена система безопасности. Кто-то из американского командования хотел, чтобы самолет был сбит. Это послужило бы причиной для начала масштабного вторжения.
Еще один вопрос: кто с нашей стороны отдал приказ уничтожить самолет? Считалось, что это сделали два генерала — Леонид Стефанович Гарбуз и Степан Наумович Гречко (Гарбуз в своих воспоминаниях взял этот удар на себя). Но мой соавтор Бубнов сопоставил воспоминания очевидцев, и стало очевидно: приказ мог отдать только командир 27-й дивизии ПВО Воронков Георгий Алексеевич.
— Разве не фиксируется, кто отдал приказ?
— Ситуация крайне запутанная. Хрущев вообще сначала считал, что самолет сбили кубинцы, да и кубинская пресса так рапортовала. Но у кубинцев тогда не было возможностей для такого удара.
Воронков — участник Великой Отечественной — понимал, что самолет облетел почти всю территорию Кубы, снял показания всей нашей системы ПВО. Выпускать его было нельзя.
Кнопку «пуск» нажал офицер наведения лейтенант Алексей Артемович Ряпенко. Мы с Бубновым вышли на него случайно: он просто написал мне, что может добавить что-то к нашим материалам, в переписке я даже не сразу понял, что он и есть тот самый человек. Очень скромный, его еще пришлось убеждать, чтобы разрешил рассказать о себе. В его воспоминаниях есть два ярких момента: во-первых, они были готовы к тому, что сейчас полетит и второй самолет, и третий и начнется война; во-вторых, когда он вышел из кабины зенитно-ракетного комплекса, то весь расчет — а это 20 человек — стал подбрасывать его в воздух, как героя.
Мы считаем, что именно уничтожение суперсовременного самолета побудило Кеннеди не отдавать приказ о вторжении. Он понял, что на острове вполне боеспособная группа войск. Косвенно нашу теорию подтверждают воспоминания Роберта Кеннеди в книге «13 дней». Он описывает первую реакцию на известие об уничтожении самолета: немедленно ответить на удар. Но Джон Кеннеди убедил членов исполнительного комитета, что в этом случае последствия будут планетарного масштаба.
После этого заседания по тайным каналам Хрущеву были переданы условия: Советы выводят ракеты (стратегические. — Ред.) в обмен на гарантии Штатов о ненападении на Кубу. В секретной части договора говорилось о том, что США убирают свои ракеты из Турции и Италии.
— Михаил Валерьевич, то, что было на Кубе, боевыми действиями не считается…
— Как нам объяснили в одном военкомате: боевые действия — это когда ты стреляешь из автомата и в тебя стреляют.
— Неужели не стреляли?
— Случались обстрелы со стороны контрас, но надо отдать должное Кастро: окружил наши дислокации плотным кольцом кубинских войск. Не хотел допустить гибели наших.
В общем, как некоторые говорят: «За два года на Кубе погибли «всего лишь» 68 военнослужащих, вы там на Кубе…».
— Загорали.
— Примерно так. Гибли ведь от разных причин. Например, 27 октября 1962 года смерть летчика Андерсона не была единственной. По информации американского писателя Майкла Доббса, автора не переведенной у нас, но очень известной книги «За час до полуночи. Хрущев и Кеннеди в Карибском кризисе», в тот день погибли двое наших солдат — сорвались на грузовике в пропасть.
Большинство участников Карибского кризиса «доставлялись» на остров Свободы в твиндеках сухогрузов в очень тяжелых условиях: шторма, жара. Правда, некоторые исследователи пишут, что смерть на судне была чуть ли не рядовым событием, но это не так: в пути погибли два или три человека. Кто-то умирал от болезней, несчастных случаев с техникой, на строительстве. Один или два умерли, если называть вещи своими именами, выпив непонятный суррогат, приобретенный у кубинцев…
Но, например, особняком стоят события октября 1963 года, когда по Кубе пронесся ураган «Флора». На позиции одного из наших дивизионов после двух суток непрерывного дождя хлынула вода из прорвавшейся плотины. Начштаба послал группу солдат спасать оружие. Из них четверо погибли, а семеро спаслись, просидев более суток на деревьях под проливным дождем. Героически погиб и сержант Николай Табаев, вызвавшийся помочь терпящим бедствие товарищам.
Ветеран Виктор Забегалин (он живет на Украине) в своей книге «У опасной черты», изданной в Одессе в 2007 году, изложил воспоминания очевидцев, а мы потом с Валерием Бубновым дополнили картину. Со мной связался служивший в том дивизионе Анатолий Иванович Лоскутов, он рассказал, как они несколько суток пережидали ураган в кабинах зенитно-ракетных комплексов, как прибывала вода и они самых обессилевших ребят поднимали на верхние полки.
А когда вышла книга «Белые пятна», на меня вышла Татьяна Аркадьевна Преображенская, сестра одного из погибших, Рудольфа Преображенского. Она рассказала: сначала о брате ничего не было известно. Поначалу-то все служили без права переписки, а когда переписку разрешили, адрес был один: «Москва-400». Рудольфу оставался месяц до демобилизации, когда письма от него приходить перестали. А потом родным стали возвращаться их письма с припиской «адресат выбыл». В январе 1964-го мать и сестру вызвали в военкомат и вручили похоронку с формулировкой «погиб путем утопления». Останки Рудольфа, как и других советских воинов, покоятся на мемориале возле Гаваны.
— У ветеранов-«кубинцев» нет статуса участников боевых действий, а что есть?
— Грамота Президиума Верховного Совета СССР от 1988 года. Но, во-первых, нет Советского Союза. Во-вторых, в конце 1980-х уже была некоторая неразбериха, и почти никто из воинов те грамоты не получил.
— Грамота никаких льгот не давала?
— Нет. Некоторые офицеры позднее получили льготы, так как судьба их забросила в Афганистан, Анголу или другие горячие точки, но тут важнее восстановление исторической справедливости. Мы не собираемся доказывать «наличие боевых действий». Мы говорим о том, что к такому уникальному историческому событию нельзя подходить формально и бездушно. Памятник воинам-интернационалистам в Сертолове — один из немногих, где указана Куба, но монумент и сооружен на средства сертоловцев. Знаю, что еще в Смоленске есть памятник, на котором Куба значится.
С американской стороны в морской блокаде Кубы участвовали до 250 тысяч солдат и офицеров, Кастро призвал к ружью 270 тысяч резервистов — их заслуги признаны, соответственно, в Штатах и на Кубе. В Приднестровье в 2016 году ветеранов признали участниками боевых действий. На Украине ветераны были приравнены к таковым более 20 лет назад. Мы, кстати, им в этом помогали: для получения статуса ветерану требовалось подтверждение от двух других служивших — мы таких «свидетелей» искали.
— Неудивительно, что вы неравнодушны к проблеме ветеранов Карибского кризиса: вы не ветеран, но тоже «кубинец». Как вы оказались на острове?
— Меня призвали в 1987-м из Военмеха. Это был год, когда забирали из всех ленинградских вузов. До того из Военмеха, ЛИТМО и Корабелки не брали, но на Красной площади приземлился Матиас Руст, и министр обороны маршал Соколов был уволен, а он был выпускником нашего вуза. Так что я оказался на Кубе благодаря сменившему Соколова Дмитрию Тимофеевичу Язову, в будущем одному из организаторов ГКЧП.
Служил в 1987 — 1989 годах. На Кубу был довольно суровый отбор: не брали женатых (чтобы не просились в отпуск), имеющих срок и почему-то не брали с татуировками. На мою службу отбор был еще жестче: войска особого назначения Главного разведывательного управления. Радиоразведка. Мы тоже давали подписку о неразглашении, но только на пять лет. Боевое дежурство шесть через шесть, перехватывали КВ-переговоры военно-воздушных сил США. Я слушал бомбардировщики, а рядом со мной сидел Шура Устинов, он сейчас на петербургском радио работает, — он слушал самолеты-разведчики.
В молодости я хотел стать писателем и в какой-то момент понял, что одно из самых ярких впечатлений моей жизни — служба на Кубе, стал общаться с сослуживцами на интернет-форуме, из наших общих воспоминаний родился роман «У каждого своя армия, или Пеленгатор в манговой роще». Потом на меня вышел Валерий Алексеевич Бубнов, который к тому времени собрал очень много материала, и я решил ему помогать.
— Если говорить именно о «кубинцах»-ветеранах: сколько их сейчас?
— В России — от тысячи до двух тысяч. Самому младшему — 74 года. Старшему в декабре будет 100. Многих уже нет… Я уверен, что к этой истории будут возвращаться и через десять лет, и через пятьдесят. Только спросить уже будет не у кого.
spbvedomosti.ru
«Они спасли мир от ядерной войны». Участников «Карибского кризиса» на Кубе могут признать ветеранами
Ряд депутатов Госдумы от фракции ЛДПР подготовили проект закона о внесении изменений в ФЗ «О ветеранах», предусматривающих приравнивание к ветеранам боевых действий граждан, выполнявших боевые задачи по стабилизации обстановки на территории Республики Куба, а именно участвовавших в военно-стратегической операции «Анадырь» в период Карибского кризиса: июль 1962 – ноябрь 1963 года.
По словам авторов инициативы, ветеранами боевых действий законодательство признает участников гораздо менее известных конфликтов, чем Карибский кризис. Так, ветеранами признаны участники боевых действий в Алжире в 1962–1964 годах, в Сирии – март–июль 1970 года, в Йеменской Арабской Республике в 1960-е годы, в Мозамбике в 1967–1969 годах, в Бангладеше в 1972–1973 годах и т.д. Несмотря на то, что на Кубе не было фактических боевых действий, прямое столкновение с противником имело место.
«Участие воинов – «кубинцев» в боевых действиях подтверждается множеством приведенных фактов участниками боевых действий на Кубе в 1960-е годы, в том числе: усилиями «кубинцев» были предотвращены диверсии по подрыву и уничтожению ядерных боеприпасов; самолеты США забрасывали на территорию Кубы бандформирования «контрас», которые вели обстрел позиции ПВО, подрывали катера и осуществляли другие диверсии; за проявленное мужество и воинскую доблесть воины-интернационалисты («кубинцы») были награждены боевыми орденами и медалями«, – отмечено в пояснительной записке к законопроекту.
Всего, в группе советских войск на Кубе находилось около 47 тыс. человек, медалями «За боевые заслуги» были награждены 205 воинов-интернационалистов. На 1 августа 2008 года живых «кубинцев» оставалось около 2 тыс. человек, сейчас еще меньше, все они старше 75 лет.
«Около 2 тыс. человек, участвовавших в разрешении Карибского кризиса, сегодня по праву должны считаться ветеранами боевых действий и пользоваться всеми льготами. Однако этого не происходит, и ужасная недоработка закона продолжает оставаться неисправленной. Поэтому мы и выступили с данной поправкой, чтобы справедливость восторжествовала и люди были восстановлены в законных правах. Ведь они в свое время спасли не только свою страну, они спасли весь мир от ядерной войны. В таких случаях важно помнить, что главы государств, конечно, проделывают очень важную работу, но без военных, которые рискуют жизнью, реализовать эти цели практически нереально», – считает автор законопроекта Иван Сухарев.
Включение участников Карибского кризиса в число ветеранов боевых действий позволит им рассчитывать на повышенное пенсионное обеспечение, пособия, предоставление жилья, компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, медицинские и иные льготы. По расчетам авторов законопроекта, на его реализацию потребуется сумма примерно в 56,4 млн рублей, пишут «Известия».
Напомним, что наибольшее количество споров было связано с признанием войны в Афганистане. «Афганцы» во главе с Францем Клинцевичем пытались добиться денонсации постановления руководства СССР о том, что война была ошибочной и позорной, но в итоге заявили, что это невозможно.
www.nakanune.ru
24/03/2014 08:30
Сегодня мало кто помнит про военную операцию Генштаба СССР под кодовым названием «Анадырь». Так называлась операция советских войск в разгар Карибского кризиса и экономической блокады Кубы. В 1962 году в рамках соглашений с правительством Кубы, СССР разместил на острове свободы году армейские боевые части и подразделения. Более 43 тысяч человек были скрытно переброшены вместе с боевой техникой и вооружением через Атлантический океан, за 12 тысяч километров от Родины. Данная операция была ответом на попытку военной интервенции на Кубу со стороны США в условиях политического, дипломатического и военного противостояния СССР и США, которое могло привести к атомной мировой войне глобального масштаба. В условиях объявленной США военно-морской блокады, советские воины вместе с кубинскими Революционными вооруженными силами отстояли свободу и независимость Республики Куба, заставив США отказаться от прямой вооруженной интервенции на Остров свободы. Как рассказывает участник операции «Анадырь», полковник Николай Орлов, «это был самый крупный и напряженный ядерный кризис XX века перед «холодной войной». Этот кризис – классический пример ядерного устрашения для получения определенных политических выгод».
Но мы не о Карибском кризисе и не столько об операции «Анадырь», сколько о её участниках – в 1962 году простых ребятах и девчатах, которых отправили на другую часть света поддерживать мировую революцию в Западном полушарии. Хоть многие воины-«кубинцы» имеют награды (некоторые даже от двух государств – СССР и Кубы), на протяжении почти трёх десятилетий они не имели права носить их и до перестройки не могли разглашать любую информацию о своём участии в глубоко засекреченной операции.
Сегодня на территории Саратовской области проживает около 90 участников операции «Анадырь». Несколько лет назад они объединились в региональную общественную организацию воинов-интернационалистов-«кубинцев». С двумя активистами этой организации – Лидией Ивановной Зайцевой и Курбаном Магомедовичем Халиковым – пообщался корреспондент «Общественного мнения» и узнал, как сегодня живут люди, которые 52 года назад в условиях геостратегического противостояния СССР и США защищали социалистические завоевания на Кубе.
Увы, но и спустя более полвека участникам исторических событий приходится бороться. Только уже не с американскими империалистами на другом краю света, а на родине и с российскими власть имущими. Дело в том, что власти не желают признавать воинов-«кубинцев» ветеранами, лишая всяческих льгот. Государству, планомерно урезающему социальные расходы и обязательства, просто не хочется брать «на баланс» несколько тысяч оставшихся в живых участников операции «Анадырь».
Мало того, что «Анадырь» на долгие годы оказалась засекреченной, даже официальный статус воинов-интернационалистов её участники получили лишь в июне 1990 года, когда приказом министра обороны СССР на них было распространено действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 декабря 1988 года. Согласно этому документу, «За мужество и воинскую доблесть, проявленные при выполнении интернационального долга» все участники операции подлежали награждению грамотами Президиума Верховного Совета СССР и нагрудными знаками «Воину-интернационалисту», но без распространения на них льгот, положенных другим ветеранам данной категории, например «афганцам». Подобное запоздалое «признание» не могло не вызвать у «кубинцев» недоумения, поскольку делало их интернационалистами второго сорта и принижало их заслуги.
Как рассказывает Курбан Халиков, «кубинцы» начали обращаться в различные органы власти с требованием признать их ветеранами почти сразу после того, как с них была снята «печать гостайны».
«Когда мы не имели права говорить о нашей командировке на Кубу, мы были куда моложе, чем сейчас, к тому же мы и не задумывались, что государство о нас возьмёт и забудет»,– продолжает Лидия Зайцева.
Воины-«кубинцы» из разных регионов страны, в том числе и Саратовской области, требуют внести изменения в закон «О ветеранах» и наделить их статусом ветеранов боевых действий. Их обращения поддерживали Генеральный штаб ВС РФ, Общественная палата РФ, различные партии, региональные парламенты…
30 мая 2007 года депутаты Саратовской областной думы обратились к тогдашнему премьер министру Михаилу Фрадкову. В обращении, направленном главе федерального правительства в преддверии 45-й годовщины Карибского кризиса, говорилось: «Депутаты Саратовской областной Думы обращаются к Вам с просьбой восстановить справедливость в отношении военнослужащих – участников военной операции «Анадырь», подготовить предложения по внесению изменений в Федеральный закон «О ветеранах», установив их статус как ветеранов боевых действий с соответствующими мерами социальной поддержки».
Данное обращение областных парламентариев было направлено не только в преддверии очередного юбилея Карибского кризиса, но и незадолго до череды федеральных выборов 2007-2008 годов, а также избрания нового созыва областной думы. Очевидно, именно поэтому «народные избранники» вняли просьбам «кубинцев» и соизволили «выйти с соответствующей инициативой». С тех пор прошло уже два цикла федеральных выборов, но требуемого статуса интернационалисты так и не добились.
В 2012 году депутаты от КПРФ разработали законопроект, вносящий поправки в закон «О ветеранах», наделяющие «кубинцев» статусом ветеранов боевых действий, и в январе прошлого года внесли его на рассмотрение нижней палаты. Но думское «большинство» отклонило законопроект. В декабре 2012 года некогда всесильный зампред правительства РФ Владислав Сурков в своём заключении дал партии власти своего рода «команду»: «Правительством Российской Федерации данный законопроект не поддерживается». Аргументом бывшего «серого кардинала» Кремля (а помимо него и других многочисленных чиновников разных ведомств) стало то, что якобы военнослужащие, направляющиеся в республику Куба в 1962-1963 годах, не участвовали в боевых действиях. А, следовательно, не видать им статуса ветеранов и соответствующих льгот, как собственных ушей…
В апреле прошлого года представители саратовской областной общественной организации ветеранов воинов-интернационалистов-«кубинцев» приняли участие в заседании Комиссии по социальной политике и здоровому образу жизни граждан региональной Общественной палаты.
На встрече вновь обсуждался вопрос, почему «кубинцы» не могут получить такие же льготы, которые имеются у других российских воинов-интернационалистов. Саратовские «кубинцы» озвучили свои требования к властям региона: повышение доплаты к пенсии с 350 до 1000 рублей; льготные ритуальные услуги; выделение помещения для полноценной работы, как общественной организации; решение вопроса на федеральном уровне о вручении им медали в честь 50-летия «Стратегической операции «Анадырь»; ходатайство перед федеральной властью о включения участников стратегической операции в список ветеранов, указанных в ФЗ «О ветеранах», с присвоением статуса участника боевых действий.
Присутствующий на заседании председатель ОПы Александр Ландо в свою очередь озвучил старые мантры про «неучастие в боевых действиях», добавив, что на уровне региона отказ от ветеранских льгот связан с отсутствием в бюджете области средств. «Я говорю вам честно, чтобы не ввести вас в заблуждение. Хотя мне было бы проще поддержать вас, отправить соответствующее письмо поддержки в органы власти области, при этом, зная, что вопрос, все равно, решен не будет»,– разоткровенничался г-н Ландо.
Курбан Халиков предполагает, что упорная настойчивость властей на том, что «кубинцы» не участвовали в боевых действиях, может быть основана на аналогичном, озвученном в 1988 году, заявлении министра обороны СССР, маршала Дмитрия Язова – тоже участника операции «Анадырь». «А ведь Язов, говорящий про отсутствие боевых действий, находился в разгар Карибского кризиса в 100 километрах от нашей части»,– вспоминает Курбан Магомедович.
Дело в том, в 1962 году было зафиксировано множество нарушений воздушного пространства Кубы американскими самолетами. 27 октября 1962 года дивизион майора Ивана Герченова (в котором служил саратовец Курбан Халиков) пуском ракеты ЗРК С-75 «Десна» сбил на высоте 21000 м самолет-разведчик ВВС США U-2.
«В кубинской прессе писали про это событие. У меня есть копия кубинского журнала с фотографией сбитого американского самолёта-разведчика. Под фотографией имеется подпись: бойцы и крестьяне рассматривают обломки уничтоженной вражеской авиации. Бойцами этими были советские офицеры и солдаты дивизиона №4 Энгельсского полка. Разве уничтожение вражеской операции – это не боевые действия? Я уж не говорю, что в те дни мир находился на грани третьей мировой войны и ядерного апокалипсиса»,– вспоминает Курбан Магомедович.
К тому же, по мнению многих военных экспертов, «Анадырь» была самой успешной после Победы в Великой Отечественной войне стратегической операцией советских вооруженных сил. За проявленные при этом мужество и воинскую доблесть свыше тысячи участников операции были награждены боевыми орденами и медалями СССР, в том числе орденами Ленина – 18 человек, Красного Знамени – 38, Красной Звезды – 591, медалями «За отвагу» – 138, «За боевые заслуги» – 205.
«Те, с кем мы были направлены на Кубу в далёком 1962 году, теперь живут в разных уголках бывшего СССР. По случаю 50-летия нашей отправки на Остров свободы, мы встречались с сослуживцами в Крыму, в Симферополе. В Украине участники операции «Анадырь» признаны ветеранами и получают все льготы»,– рассказывает Лидия Зайцева.
Действительно, сегодня единственным государством на постсоветском пространстве, где «кубинцы» имеют соответствующий их заслугам статус, является Украина. По ходатайству украинских организаций воинов-интернационалистов-«кубинцев» правительство соседней страны постановлением №63 от 8 февраля 1994 года включило Республику Куба в перечень стран, в которых велись боевые действия, и уравняло в правах украинских ветеранов-«кубинцев» со всеми остальными участниками боевых действий на территории других государств.
Наша встреча с Лидией Ивановной состоялась до референдума о включении Крыма в состав РФ. Получается, что сослуживцы Зайцевой и Халикова из Симферополя, став гражданами России, теперь потеряют статус ветеранов… Такой вот парадокс. Точнее, непарадная сторона «аншлюса».
om-saratov.ru