Единовременная субсидия сотрудникам органов внутренних дел

Добрый вечер!

В соответствии с п.6 ст.4 ФЗ № 247 от 19.07.2011 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223″О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» утверждены правила предоставления ЕСВ, (коротко):

— Вы должны написать заявление на имя руководителя федерального органа исполнительной власти с приложением необходимых документов;

-получить справку о дате приема Вашего заявления и документов (после отражения в регистрационном журнале комиссии );

— решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 вышеуказанных Правил.

В случае если Вы ранее стояли на очереди на ЕСВ и вам отказали, вам необходимо обратиться в суд с исковым заявлением к УМВД по вашей области о признании права на социальную выплату, ссылаясь на вышеуказанные нормативные документы.

Прошу отметить, был ли мой ответ Вам полезен. Спасибо.

Субсидия сотрудникам полиции на приобретение жилья – вид гос.поддержки, которую может получить каждый работник МВД. Финансовое обеспечение и поддержание на должном уровне жизнь служащих в органах – одна из основных контрольных задач государства. Ведь их работа имеет большую общественную значимость. Кроме того, эта категория граждан не имеет права на дополнительные источники дохода.

Для того, чтобы понять, как полицейскому получить квартиру от государства, необходимо изучить ряд документов, а также проконсультироваться по данному вопросу с сотрудниками жилищного обеспечения.

Правовые аспекты субсидарной помощи

Несколько лет назад вступил закон № 247, на основании которого работники МВД имеют право на получение жилплощади служебного, собственнического типа. Сам принцип оформления и выплаты субсидии производится на основании ПП № 1223.

Опираясь на эти законодательные данные, а также программу «Жилище» для сотрудников полиции можно понять кто и каким образом может получить гос.поддержку в МВД – субсидию на жилье в 2018 году.

Кто может рассчитывать на гос.помощь

Рассчитывать на субсидию полицейскому на приобретение жилья в 2018 году имеют право:

• Граждане, отработавшие в ОВД не меньше 1,5 недели;
• Близкие родственники служащего, который погиб при исполнении в течение года с даты смерти;
• Уволенный с правом на получение пенсионных выплат по ОШМ, проблемам со здоровьем или записанный на учет еще во время службы.

Особенности предоставления гос.помощи

Для того, чтобы встать на учет по субсидии полицейскому на жилье важно посетить специализированную комиссию при МВД, где служит полицейский. Решение о выплате субсидии принимается в несколько этапов, конечным из которых станет акт. В него включена информация о получателе, а также сумме компенсации.

Помимо этого необходимо соответствовать нескольким условиям:

1. Желающий получить гос.выплату не заключал документ соц.найма и не обладает жилплощадью, находящейся в собственности.
2. Полицейский и члены его семьи проживают на площади не больше 15 м2 на человека.
3. Претендент живет на жилплощади совместно с человеком, у которого серьезное заболевание и проживание с ним невозможно.
4. Желающий получить субсидию, проживает на жилплощади непригодной для этих целей.
5. Полицейский живет в коммуналке или аналогичном месте.

Бумаги для постановки на учет

Для того, чтобы быть владельцем Свидетельства на квартиру, необходимо собрать следующие документы:

1. Заявление, заполненное в соответствующей форме.
2. Копия л/с и информация из ДК.
3. Копии документа, идентифицирующего личность членов семьи, при наличии детей – свидетельство об их рождении.
4. Бумага, подтверждающая законность брака.
5. Бумага с места службы, где указан срок работы или справка с информацией из приказа об увольнении.
6. Копии бумаг, определяющих право на гос.помощь.
7. Бумаги, подтверждающие данные о собственности.

Обратите внимание! При предоставлении копий они должны предварительно быть подписаны нотариусом, о том что они верные. Кроме того, при предъявлении копий, необходимо наличие оригиналов.

Этот список бумаг на жилищную субсидию для сотрудников МВД — основной, но в каждом жилищном органе могут быть некоторые дополнения.

За 1,5 недели с даты принятия пакета бумаг, они проверяются на подлинность и соответствие требованиям, а также условиям выплаты субсидии.

Оптимально подавать бумаги в срок до 1.07, так как список желающих получить компенсацию формируется до 1.09, после чего он передается в уполномоченное учреждение, где происходит создание конечного варианта списка претендентов на личную недвижимость.

Как происходит расчет суммы на покупку квадратных метров

Расчет суммы субсидии происходит на основании стоимости квадратного метра жилья, установленного на текущий год в регионе прохождения службы. На данный момент распределение происходит так:

• Холостой полицейский – 33 м2;
• Пара – 42м2;
• Пара и дети – по 18 м 2 на каждого члена семьи.

Соответственно, при начислении суммы льготы сотрудникам МВД на жилье учитываются количество положенных метров, повышающий и служебный коэффициент. Дополнительные метры законодательно обоснованы для инвалидов, служащих в звании полковника и выше, ученые, имеющие степени.

Почему могут отказать в выплате

Причин для отказа в удовлетворении заявления на льготу полицейскому на жилье может быть несколько:

• лицо не соответствует условиям, предъявляемым на выплату субсидии;
• документы не соответствуют требованиям или их собран не полный список;
• предоставленные бумаги включают недостоверные данные;
• желающий получить субсидию совершил действия, которые сделали жилищные условия семьи хуже. Если отказ был по этой причине, то через 5 лет можно подать повторно бумаги на гос.помощь.

Вычеркнуть из очереди могут:

• по письменной просьбе гос.служащего;
• если жилищные условия улучшились;
• при увольнении без права на получение пенсионных выплат.

Жилищный сертификат (ЖС) для работника органов

ЖС – документ, имеющий именное жилищное назначение. Его можно получить спустя 10 лет выслуги или тем, кто уволился со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту. Его оформление также происходит единожды в жизни.

Бывает так, что сертификат не удалось использовать, поэтому его можно заменить. Для этого необходимо обратиться в учреждение, которое его выдавало, с заявлением. Кроме этого, понадобятся и другие документы, объясняющие причины не использования сертификата и справку из банка, что счет закрыт и на него не было перечислений с сертификата. Учреждение принимает решение о выдаче нового документа в течение месяца.

Таким образом, прежде чем понять, как сотруднику полиции получить квартиру от государства, необходимо подсчитать свой срок службы в органах, а также обратить внимание на другие особенности.

Основные нормативно-правовые акты

• Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».

Скачать образец заявления о предоставлении (перечислении) жилищной субсидии военнослужащим. 

Теги:

Как работает сайт?

Пользователь задает
вопрос на сайте

Вопрос поступает
дежурному юристу

Вопрос обрабатывается:
определяется его тематика,
анализ вопроса, поиск ответа

Решение проблем
пользователя — это ответ на
его вопрос

Юрист связывается
с пользователем и
предоставляет ему
консультацию

задать вопрос юристу:

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 350-81-93

Читайте также:

13.05.2018

Как получить пособие на погребение военного…

16.04.2018

Льготы многодетным военнослужащим и их…

05.03.2018

Процедура оплаты проезда военным пенсионерам в…

Новости:

11.06.2018

11.06.2018

11.06.2018

11.06.2018

Спросить быстрее, чем читать. Задайте вопрос юристам!

юристов ждут Вас

Быстрый ответ,

бесплатно!

Автор вопроса — Аноним

Здравствуйте. Я являюсь сотрудником полиции,у меня жена и двое детей. В августе 2013 года я сдал документы на получение субсидии на приобретение жилья.получил письменный ответ о том что документы приняты и нам положена выплата субсидии. На этом дело встало. Субсидии не получают и те кто ранее встали на эту очередь. Как добиться от мвд выполнения закона?

Ответы юристов

Морозов Игорь Владимирович (11.03.2014 в 11:25:48)

Обращайтесь в суд согласно гл. 25 ГПК РФ до истечения 3 мес. со дня, когда узнали о нарушении своих прав на ЕСВ. Госпошлина 200 руб.. Нигде срок выплаты ЕСВ не указан — всё в пределах финансирования по соответствующей статье.

Марта (11.03.2014 в 11:27:02)

Добрый день!

Разрешайте вопрос в судебном порядке, пропуск срока для

обращения в суд

не является основанием для отказа в принятии Вашего заявления, однако причины пропуска будут выясняться. С уважением, Марта.

Михайловский Юрий Иосифович (11.03.2014 в 11:31:39)

Добрый день Подождите еще хотя бы месяц, если идти в Суд, то сами понимаете — это не всем понравится. Можете направить Заявление непосредственно в МВД РФ, а уж затем в Суд, в любом случае , если денег нет, то их не дадут, хоть с

Постановлением Суда

, хоть без него.

Рублева Мария Николаевна (11.03.2014 в 11:42:35)

Здравствуйте!

Я не вижу смысла идти в суд. Дело в том, что Ваши права не нарушены, поскольку документы у Вас приняли, а срок выплаты субсидии в Законе не установлен.

Если там все по-честному, и субсидию получают строго в порядке очереди, то Вам остается только ждать.

Олег Эдуардович (11.03.2014 в 11:43:58)

Добрый день.

Прежде, чем идти в суд с заявлением, напишите жалобу о невыплате субсидии в Прокуратуру по месту жительства. Дело в том, что скорее всего есть какая-то очередь на получение субсидии и суд не в праве удовлетворить Ваше заявление нарушив права других очередников. Потратите свое время и нервы. Пусть Прокуратура проверит законность действий чиновников.

Александр (11.03.2014 в 12:26:08)

Уважаемый Аноним!

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. N 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» Единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором они проходят службу.

В ВАШЕМ СЛУЧАЕ, ВЫ ТОЛЬКО МОЖЕТЕ НАПИСАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ О ТОМ, ЧТОБЫ ВАМ СООБЩИЛИ КАКОЙ ВЫ ПО СЧЕТУ В ЭТОЙ ОЧЕРЕДИ И КОГДА ВАМ ПЛАНИРУЕТСЯ ВЫПЛАТА ЭТОЙ СУБСИДИИ.

О суде здесь не может быть и речи. Вы только зря потратите время и деньги. Суд Вы в любом случае проиграете, так как Ваше право ничем не нарушено. И, наоборот, Вы только обозлите начальство. Да, еще в ст. 4

Федерального закона

от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 02.12.2013) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» только идет перечисление тех, кто имеет право на данную выплату, а порядок определяется в указанном выше Постановлении.

УСПЕХА ВАМ!

НАДЕЮСЬ НА ВАШ ПОЛОЖИТЕЛНЫЙ ОТЗЫВ.

Владимир (11.03.2014 в 12:30:17)

Добрый день!Непойму коллег….О каком суде идёт речь???С какими исковыми требованиями выступать???Не вводите в заблуждение сотрудника…Вопрос — Вы на данный момент действующий сотрудник?Или в стадии увольнения?

Виталий Владимирович (11.03.2014 в 12:42:00)

Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предусмотрена ст. 4 Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ .

Единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором они проходят службу.

Прежде всего, необходимо выяснить причину задержки выплаты положенной Вам субсидии. Для этого необходимо обратиться в подразделение занимающееся организация учета получения единовременной выплаты.

Организация учета для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников.

Если причина в нерасторопности этих сотрудников, то запишитесь на личный приём к начальнику ОВД и попросите его помочь ускорить получения Вами субсидии.

Если причина в плохом финансировании (недофинансировании) МВД этой статьи расходов для Вашего УВД, то напишите жалобу в МВД.

Если МВД на это не отреагирует должным образом, то обратитесь с заявлением (лучше коллективным) в суд.

Удачи Вам!

Зубков Сергей Васильевич (11.03.2014 в 14:55:59)

Уважаемый Аноним. Объяснять Вам, что Вы имеете право на субсидию, не стоит. Вы и сами это знаете, подав документы и получив ответ о положенности субсидии. Вы подали документы в августе 2013 г. Сегодня март 2014 г. Выходят все разумные сроки ожидания. Что начальство говорит? Попробуйте в МВД обратиться.

Глава 25 ГПК РФ называется» ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ ОСПАРИВАНИИ
РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ».

Обратите внимание — бездействия. Лежат бумаги на столе без движения. Явное бездействие. Но для этого надо в суд подать заявление. А начальство не любит, когда подчинённые права отстаивают.

Удачи. Сергей. Мой ответ — Ваш отзыв.

	Не нашли ответ? Задайте свой вопрос юристам юристов ждут Вас Быстрый ответ, бесплатно!

11 июля 2018 г. 4:39

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2015 г. N АКПИ14-1392

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С.,

при секретаре П.,

с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Р. о признании недействующими Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369, в части определения членов семьи сотрудника, имеющего право на единовременную социальную выплату,

установил:

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, которые действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 652 (далее — Правила).

Нормативный правовой акт опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 30 апреля 2013 г., в Собрании законодательства Российской Федерации, 6 мая 2013 г.

В соответствии с пунктом 2 Правил единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 — 3 части 2 статьи 1 Закона.

Гражданин Р. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими Правил в части определения членов семьи сотрудника, имеющего право на единовременную социальную выплату, ссылаясь на то, что оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат части 2 статьи 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и нарушают права сотрудников, в том числе таможенных органов, на получение единовременной социальной выплаты, на содержании у которых имеются несовершеннолетние иждивенцы, принятые на воспитание в приемную семью.

Р. извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Правительство Российской Федерации поручило представлять свои интересы в Верховном Суде Российской Федерации Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (поручение от 18 ноября 2014 г. N РД-П4-8525).

Представители Правительства Российской Федерации Д., К. возражали против удовлетворения заявленных требований и пояснили суду, что оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству, изданы в пределах полномочий, делегированных федеральным законодателем Правительству Российской Федерации, и не нарушают права и законные интересы заявителя.

Выслушав объяснения представителей Правительства Российской Федерации Д., К., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей, что заявление не подлежит удовлетворению, и судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Федеральный закон от 30 декабря 2013 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, включая единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.

Пунктом 6 статьи 4 данного Федерального закона установлено, что порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение названного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 утверждены оспариваемые Правила.

Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, а также членам семей сотрудников и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах.

Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения является мерой социальной поддержки, которая предоставляется сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах. Финансовое обеспечение расходов, связанных с единовременной социальной выплатой, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете соответствующему федеральному органу исполнительной власти.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями этого Федерального закона, считаются супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником, супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания части 2 статьи 1 данного Федерального закона следует, что законодателем определены две категории лиц, которые по отношению к сотруднику или гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в поименованных учреждениях и органах, признаются членами его семьи либо лицами, находящимися (находившимися) на его иждивении, или получающими (получавшими) от него помощь.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника считаются супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником, супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в соответствии с приведенной нормой при предоставлении социальной выплаты не учитываются.

Поскольку законодатель в части 5 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установил такую социальную гарантию, как единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения только с учетом совместно проживающих с сотрудником членов его семьи, то положения пункта 2 Правил, определяющие, кто относится к членам семьи сотрудника, соответствуют требованиям федерального законодательства.

Права детей, принятых на воспитание в приемную семью, охраняются непосредственно нормами Семейного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 195, 198, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

заявление Р. о признании недействующими Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369, в части определения членов семьи сотрудника, имеющего право на единовременную социальную выплату, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Н.С.РОМАНЕНКОВ

Порядок  предоставления сотрудникам ОВД

единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, а также государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы.

В 2012 г. Российское законодательство претерпело значительные изменения, в частности законодательство, затрагивающее социальные вопросы сотрудников органов внутренних дел. Так, с 01.01.2012 года вступили в силу два нормативных акта – Федеральный закон Российской Федерации № 247 – ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее – Закон 247 — ФЗ) и Постановление Правительства Российской Федерации № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (Далее – Постановление Правительства РФ № 1223) . Закон 247-ФЗ определил круг лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, а Постановлением № 1223 определен сам порядок предоставления указанной выплаты сотруднику органа внутренних дел. 

Согласно статье 4 Федерального закона № 247 – ФЗ, претендентами на получение единовременной социальной выплаты являются:

— сотрудники, имеющие стаж службы в ОВД не менее десяти лет в календарном исчислении. Они имеют право на единовременную социальную выплату один раз за весь период службы в ОВД (п. 1);

— члены семьи, а также родители сотрудника ОВД, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в ОВД. Такая выплата предоставляется им в равных частях не позднее одного года со дня его гибели (смерти) (п. 3);

— граждане РФ, уволенные со службы в ОВД с правом на пенсию и принятые в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (п. 6).

Данный перечень четко определил круг лиц — претендентов на получение единовременной социальной выплаты. 

Указанные лица могут претендовать на получение единовременной социальной выплаты при условии, что они:

1) не являются нанимателями или членами семьи нанимателей жилого помещения по договору социального найма либо собственниками или членами семьи собственников жилого помещения;

2) являются нанимателями или членами семей нанимателей жилого помещения по договору социального найма либо собственниками или членами семей собственников жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м;

3) проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от его размеров;

4) являются нанимателями или членами семей нанимателей жилого помещения по договору социального найма либо собственниками или членами семей собственников жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

5) проживают в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживают в общежитии;

7) проживают в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона N 247-ФЗ порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты должны определяться Правительством Российской Федерации. В настоящее время утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года N 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (далее — Постановление Правительства РФ № 1223).

Из пункта 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1223 следует, что принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников (далее — органы), в том числе:

— руководителей территориальных органов МВД на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждений и организаций системы МВД, сотрудников центрального аппарата МВД — в центральном аппарате МВД;

— сотрудников МВД (за исключением указанных выше) — в территориальных органах МВД на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждениях и организациях системы МВД по месту службы;

— сотрудников, прикомандированных к ФМС и ГФС, замещающих должности в подразделениях центральных аппаратов, руководителей территориальных органов — в их центральных аппаратах;

— сотрудников, прикомандированных к ФМС и ГФС (за исключением указанных в предыдущем абзаце), — в их территориальных органах.

Решения, принятые перечисленными выше органами, оформляются правовыми актами с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия такого решения.

При принятии на учет следует учитывать следующее обстоятельство. Если сотрудник, претендующий на получение единовременной социальной выплаты, совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, возможность принятия его на учет может возобновиться не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (п. 7 ст. 4 Закона N 247-ФЗ, п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1223), к которым относятся:

— обмен жилыми помещениями;

— невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

— вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

— выделение доли собственниками жилых помещений;

— отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих членов его семьи.

Претенденты на получение единовременной социальной выплаты принимаются к учету согласно заявлению, поданному ими на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа с указанием, что по прежним местам службы такая выплата не предоставлялась. К нему прилагаются следующие документы (п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1223):

— копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние пять лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае, если по не зависящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения);

— копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;

— копия свидетельства о заключении (расторжении) брака — при состоянии в браке (расторжении брака);

— копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника;

— справка о стаже службы сотрудника в ОВД в календарном исчислении;

— копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы;

— копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством РФ).

В данном случае следует обратить внимание на то, что копии представляемых документов должны быть заверены в соответствии с законодательством РФ или представлены с предъявлением подлинников документов (п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1223).

Следует принять во внимание некоторые особенности учета (п. 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1223):

— если несколько членов одной семьи являются сотрудниками, на учет для получения единовременной выплаты принимается один из них (по их выбору);

— в случае увольнения со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии), гибели (смерти) или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего службу в качестве сотрудника.

Пунктом 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1223 предусмотрено, что для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия их на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее — комиссия).

На комиссию возлагаются следующие функции:

а) проверка сведений, содержащихся в документах, представленных сотрудником;

б) направление (при необходимости) запроса в определяемое МВД уполномоченное подразделение центрального аппарата МВД (далее — уполномоченное подразделение) для получения справки о предоставлении сотруднику единовременной выплаты по прежним местам прохождения службы, а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у сотрудника условий для принятия его на учет для получения единовременной выплаты;

в) вынесение решения о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и снятии их с учета;

г) ведение книги учета сотрудников, принятых на учет для получения единовременной выплаты (далее — книга учета).

Заявление с приложенными к нему необходимыми документами, регистрируется комиссией в журнале, а сотруднику выдается справка о дате их приема.

Не позднее чем через два месяца после подачи сотрудником заявления и документов комиссия должна вынести решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты и о снятии их с учета оформляются путем составления комиссией протоколов и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.

Отказать сотруднику в принятии его на учет для получения единовременной выплаты могут только в том случае, если представленные им документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

В уполномоченное подразделение в недельный срок (с даты принятия решения о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты) направляется заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет.

В этот же срок направляется и выдается сотруднику выписка из правового акта органа о принятии его на учет для получения единовременной выплаты.

Пунктом 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1223 перечислены основания для снятия сотрудника с учета для получения единовременной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа;

б) в случае изменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты;

в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет);

д) в случае увольнения сотрудника со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии).

В случае удовлетворения заявления сотрудника о постановке его на учет на получение единовременной социальной выплаты, комиссией определяется и размер единовременной социальной выплаты, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной ст. 7 Закона N 247-ФЗ, по следующей формуле:

Р = О x С x Кп x Кс, где:

О — общая площадь жилого помещения;

С — размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определяемый в установленном порядке уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

Кп — поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы РФ, определяемый Минздравсоцразвития. В частности, на 2012 год он утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 21.12.2011 N 1597н «Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2012 год».

В отношении сотрудников этот коэффициент применяется с учетом места прохождения ими службы;

Кс — поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с п. 30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1223 в следующих размерах:

— от 11 до 12 лет — 1,05;

— от 12 до 13 лет — 1,1;

— от 13 до 14 лет — 1,15;

— от 14 до 15 лет — 1,2;

— от 15 до 20 лет — 1,25;

— 20 лет общей продолжительности службы и более — поправочный коэффициент 1,25 увеличивается на 0,05 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.

Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:

О = Н + Д — Л, где:

Н — норматив общей площади жилого помещения. Он составляет (ст. 7 Закона N 247-ФЗ):

— 33 кв. м общей площади жилого помещения — на одного человека;

— 42 кв. м общей площади жилого помещения — на семью из двух человек;

— 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи — на семью из трех и более человек;

Д — размер дополнительной общей площади жилого помещения. Согласно ст. 7 Закона N 247-ФЗ сотрудники, имеющие специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше, и граждане РФ, уволенные со службы в ОВД с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (уволенные со службы в ОВД в этих специальных званиях), а также сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания, имеют право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 кв. м. При определении размера единовременной социальной выплаты учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером 15 кв. м.

Кроме того, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного или жилого дома размер общей площади жилых помещений может превышать размер общей площади жилых помещений (указанной выше), но не более чем на 9 кв. м общей площади жилого помещения. При наличии права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер дополнительной площади определяется по одному из оснований;

Л — сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих сотруднику и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма.

Из приведенной формулы следует, что, если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для определения размера единовременной выплаты общая площадь жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений. Согласно п. 29 Правил, утвержденных Постановлением Правительства N 1223 эти нормы не распространяются на случаи, когда сотрудник:

— проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от его размеров;

— является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

— проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

— проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.

Сотрудник, в отношении которого принято решение о предоставлении единовременной социальной выплаты, подает в уполномоченное подразделение заявление о перечислении средств с указанием реквизитов банковского счета.

Единовременная выплата считается предоставленной ему с даты ее перечисления на банковский счет.

Также помимо единовременной социальной выплаты на приобретение жилья для сотрудников ОВД, предусмотрена такая социальная гарантия как государственный жилищный сертификат. Данная гарантия закреплена Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы».

            Жилищный сертификат для сотрудников МВД — это именной документ, предоставляющий право сотрудникам МВД на получение субсидий из федерального бюджета России на приобретение собственного жилья. Данный сертификат выдается в рамках государственной программы по обеспечению доступным жильем льготной категории граждан. Для многих сотрудников МВД, у которых за длительный срок службы так и не получилось купить или получить квартиру, жилищный сертификат является единственной возможностью приобрести собственное жилье.

Выдача государственных жилищных сертификатов осуществляются в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Она входит в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года.

Указанным постановлением определено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов осуществляются в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N153.

В соответствии с Правилами право на участие в подпрограмме имеют признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) по месту службы:

сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

граждане, уволенные со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий);

члены семей содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) в период прохождения службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение сертификата до повторного вступления в брак.

Порядок оформления документов на получение сертификата.

Для участия в подпрограмме увольняемым (уволенным) сотрудникам, изъявившим желание получить сертификат, необходимо подать на имя руководителя органа внутренних дел, в котором они состоят на жилищном учете, рапорт (заявление) на участие в подпрограмме по форме согласно приложению N1 к Правилам.

К указанному рапорту (заявлению) прикладываются документы, определенные пунктом 19 Правил.

При расчете размера социальной выплаты для граждан-участников подпрограммы, применяется норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Российской Федерации.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

33 кв.м. – для одиноко проживающего гражданина;

42 кв.м. – на семью из 2 человек;

По 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином-участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Сводный список граждан-участников подпрограммы формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане-участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений).

Из числа граждан-участников подпрограммы, социальные выплаты предоставляются в первую очередь гражданам, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и не имеющих жилых помещений для постоянного проживания  на территории Российской Федерации.

Применительно к подпрограмме основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является:

отсутствие жилых помещений для постоянного проживания;

проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;

проживание на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.

Мероприятия по выдаче сертификатов осуществляются в сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, в рамках бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы ежегодно.

 Сводный список граждан – участников подпрограммы, сформированный Восточно – Сибирским ЛУ МВД России на транспорте размещен на стенде, расположенном в административном здании Восточно – Сибирского ЛУ МВД России на транспорте по адресу: г. Иркутск ул. Челнокова, 20.

Единовременная социальная выплата сотрудникам полиции является целевой. Средства предоставляются только тем работникам МВД, которые признаны нуждающимися, а так же отвечают остальным требованиям.

Мера социальной поддержки в виде выплаты регламентируется Федеральным законом от 19.07.2011 №247-ФЗ.

Общая информация

Средства перечисляются из федерального бюджета, поэтому существует всероссийская очередь из сотрудников, которые подали документы. Выплаты вступили в силу с 2012 года.

При этом существует ряд условий и требований, которые выдвигаются государством к сотрудникам полиции. В случае если хотя бы по одному из оснований заявитель не проходит, ему приходит отказ от постановки в очередь. Участие в программе выплат является добровольным. Каждый сотрудник, отвечающий всем критериям, вправе самостоятельно решать, вступать ли в программу или нет.

Если сотрудник полиции попадает под льготную категорию граждан, состоит на учете в очереди для получения жилого помещения или выплаты для его приобретения, то право на участие в программе за ним не закрепляется. Скачать и бесплатно

Федеральный Закон 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел»

Кому положена ЕСВ в 2018 году

Единовременная социальная выплата сотрудникам полиции положена тем сотрудникам, которые прослужили на государственной службе МВД не менее 10 лет. При этом в стаж включаются все трудоспособные годы, а так же те периоды, когда работоспособность была утеряна в результате травм при исполнении, ухода за ребенком и прочих, установленных законодательством.

ЕСВ предоставляется один раз за весь период службы. То есть повторно получить средства по аналогичной программе не представляется возможным.

Кроме того сотрудник должен отвечать следующим критериям:

• не иметь собственного жилья;
• не выступать в роли стороны договора социального найма;
• проживать в общежитии;
• проживать в коммунальной квартире;
• проживать в комнате, которая не изолирована от остальных собственников жилого помещения, не являющихся членами семьи..

Данные правила распространяются не только на работника МВД, но и членов его семьи, которые проживают совместно с ним.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Жилищные нормы

Несмотря на то, что полицейский не должен выступать в роли стороны договора социального найма, в этом правиле есть исключения.

Так, если на каждого члена семьи приходится менее 15 квадратных метров жилого помещения, то семья может быть признана нуждающейся. А значит право на получение ЕСВ сохраняется. Это же касается семей, в которых один или несколько членов семьи страдают хроническими заболеваниями в тяжелой форме, что делает проживание с ними затруднительными.

В случае если полицейский и его семья проживают в помещении, которое не отвечает требованиям жилищных норм, даже если это помещение находится в собственности, право на ЕСВ сохраняется при наличии обосновывающих документов.

Если сотрудник полиции имеет в собственности жилье, которое находится в аварийном состоянии или предназначено под снос, то такое жилье не является основанием для отказа в выплате.

Права уволенных граждан

Право на получение единовременной целевой выплаты сохраняется за теми сотрудниками, которые были уволены по возрасту или выслуге лет на пенсию, если в период службы они встали на учет и подали документы на ЕСВ. В случае если увольнение произошло до вступления в силу закона о монетизации (до 1 января 2005 года), то натуральная выплата (выделение жилого помещения) может быть заменена на денежную выплату по желанию.

Для сохранения очереди в этом случае требуется восстановить срок путем обращения в суд. Если не обратиться к судебным органам, то прием в очередь на ЕСВ будет осуществлен на общих основаниях.

Размер материальной помощи

Согласно установленным нормам, каждая материальная помощь рассчитывается в индивидуальном порядке.

На ее размер влияет несколько факторов:

• стоимость одного квадратного метра жилья в выбранном регионе;
• количество членов семьи;
• коэффициент.

Сотрудник полиции и его семья вправе самостоятельно выбрать регион, в котором будет осуществлена покупка жилого помещения. Стоимость квадратного метра берется на основании выбранного региона.

Стоимость квадратного метра

На второй квартал 2016 года для центрального региона страны установлены следующие размеры стоимость одного квадратного метра:

Область	Стоимость (руб.)
Белгородская	33 539
Брянская	27 083
Владимирская	32 991
Воронежская	32 513
Ивановская	29 910
Калужская	39 353
Костромская	29 455
Курская	26 534
Липецкая	31 232
Московская	52 670
Орловская	28 741
Рязанская	32 776
Смоленская	30 450
Тамбовская	28 910
Тверская	37 533
Тульская	33 566
Ярославская	37 124
г. Москва	90 400

Размер финансирования учитывается на момент подачи и рассмотрения заявления, но увеличивается в момент фактической выплаты. Например, если документы поданы в 2012 году, а выплата происходит в 2017, то рыночная стоимость жилья берется на период выплаты.

Жилищная норма

Согласно установленным правилам, на одинокого сотрудника полиции должно приходиться жилое помещение, размером в 33 квадратных метра. При наличии в семье двух человек — 42 квадратных метра, трех и более — по 18 квадратных метров на каждого.

Если в момент получения выплаты количество членов семьи изменилось, то размер жилого норматива и всей ЕСВ подлежит перерасчету. Например, если на момент постановки на учет сотрудник не имел семьи, а в год получения его семья увеличилась до трех человек, то размер жилого помещения, которое он может приобрести, увеличивается, согласно нормам.

Коэффициент

Применяется поправочный коэффициент в зависимости от периода службы гражданина. Так, установлены следующие коэффициенты за выслугу:

Выслуга	Коэффициент
11-12 лет	1,05
12-13 лет	1,1
13-14 лет	1,15
14-15 лет	1,2
15-20 лет	1,25
более 20 лет	за каждый год выслуги по 0,5, но не более 1,5 суммарно

Примерный расчет

Например, семья полицейского из трех человек может рассчитывать на оплату покупки жилья, размер которого составляет 54 квадратных метра. Если сотрудник имеет выслугу лет 12 лет, то коэффициент положен в размере 1,1.

Например, жилье будет приобретено в Московской области. Тогда ЕСВ будет составлять: 54*52670*1,1=3 128 598 рублей.

При этом сумма дополнительно умножается на поправочный коэффициент размера стоимости квадратного метра, который определяется в зависимости от места службы.

Привилегии

В 2018 г. увеличилось число привилегированных лиц, имеющих преимущественное право на получение ЕСВ. К существующему списку, включающих граждан, уволенных из рядов ОВД с правом на пенсию, а именно:

• с которыми совместно проживают 3 и более их ребенка,
• удостоенных звания Героя РФ,
• являющихся ветеранами афганских боевых действий,

добавились также лица, проживающие вместе с 1 или более ребенком-инвалидом.

Перечисленные субъекты прав имеют преимущества в получении ЕСВ по сравнению с обычными правообладателями, вставшими на учет, как нуждающиеся в ЕСВ, в тот же год.

Как получить выплату

Для того, чтобы получить единовременную помощь на приобретение жилого помещения, необходимо собрать определенный список документов и подать их в комиссию по рассмотрению.

Комиссии утверждаются на всей территории РФ и действуют бессрочно. Для каждого ведомства МВД собрана своя комиссия, адрес которой можно узнать непосредственно у руководства или на официальных сайтах региона.

Какие документы нужны

В комиссию предоставляется полный пакет документов. Если какого-то документа не хватает, то заявление принято не будет, а сотрудник не будет включен в очередь на выплату.

К основным документам относятся:

• заявление установленного образца;
• справка о сроке службы в МВД;
• копия паспорта заявителя и всех членов его семьи;
• копии свидетельств о рождении всех детей (если есть дети);
• копия свидетельства о браке или расторжении брака;
• выписка из домовой книге или домовых книг за последние 5 лет;
• выписка с лицевого счета заявителя за последние 5 лет;
• справка об отсутствии права собственности на недвижимое имущество;
• справка о состоянии жилого помещения, в котором проживает заявитель.

В случае если заявитель проживает в общежитии или коммунальной квартире, то эти сведения подтверждаются выпиской из домой книги, равно как и состав семьи. Дополнительно справку о составе семьи прикладывать нет необходимости.

В случае если нет возможности предоставить какие-то документы, нужно подтвердить их отсутствие соответствующим документом.

В случае отсутствия выписки из домой книги, заменить ее можно справкой о составе семьи. На основании данных, которые в ней содержатся, рассчитывается размер выплаты.

Изменение данных

Поскольку выплата предоставляется не в тот же год, что и было подано заявление (в большинстве случаев), то законодательство предусматривает случаи изменения данных.

Например, в течение времени может измениться состав семьи, выслуга лет самого сотрудника, его жилищные условия. Все данные вносятся в разные базы данных, которые проверяются комиссией при выплате ЕСВ.

Комиссия может истребовать с заявителя обновленные данные, которые он обязан предоставить в указанный в требовании срок.

Некоторые данные напрямую влияют на размер пособия, поэтому обновлять их нужно своевременно. Если не уведомить комиссию об изменениях, то на выплату может быть выслан отказ. В этом случае добиться постановки на учет заново можно только через суд.

Жилищные условия и их намеренное ухудшение

Поскольку выплата положена только тем сотрудникам полиции, которые реально в этом нуждаются, например, по причине ненадлежащих условий, некоторые намеренно стараются ухудшить их. Законодательство предусматривает такие случаи, поэтому были разработаны нормативы, согласно которым намеренное ухудшение пристально отслеживается.

К таким ухудшениям относятся:

• неправомерное использование помещения, которое привело к выселению в судебном порядке;
• намеренное вселение в квартиру, дом или комнату лиц, которые не являются членами семьи или временными жильцами;
• выделение доли в собственности;
• добровольный отказ от права собственности заявителя или членов его семьи.

Если сотрудник, подавший заявление, будет замечен в этих нарушениях, то заявление не будет одобрено, а постановка на учет не будет осуществлена.

Проблематика

Несмотря на то, что выплата положена всем подходящим под требования сотрудникам, на практике полицейские сталкиваются с тем, что получение средств на покупку жилья или улучшения условий затягивается.

Очередь существует всероссийская, но фактически средства для каждого региона выделяются отдельно. Поэтому ситуация складывается такая, что те, кто во всероссийской очереди находятся дальше, получают выплаты раньше по своему региону, чем другие.

В итоге сотрудники ждут по несколько лет ЕСВ в своей области, а некоторые продолжают ждать и в 2016 году, встав на учет в 2006 или 2007 году.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения на 2018 год

В 2018 году планируется некоторое увеличение единовременного пособия с учетом инфляции.

Однако точных данных об этом нет.

Если увеличение будет оформлено на федеральном уровне, то это еще не говорит о том, что движение очередей ускорится. Многие сотрудники МВД сталкиваются с необходимостью подачи иска в суд о получение выплаты уже будучи на пенсии по выслуге лет.

В 2018 году эта тенденция может продолжиться, что задержит очереди еще больше.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Начиная с 1 января 2012 года, сотрудники МВД имеют право на получение единовременной выплаты на приобретение жилья. Соответствующий федеральный закон был принят 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях (в дословном исполнении) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом право на получение пособия имеют не только действующие сотрудники полиции, но и вышедшие на пенсию работники МВД. В законе также определен порядок предоставления заявления (рапорта) на получение пособия и список необходимых для этого документов.

Список лиц, имеющий право на получение выплаты

Единовременная выплата сотрудникам МВД может быть выплачена лицам, вошедшим в список, определенный Постановлением № 1223. Он включает в себя:

• Сотрудников МВД, стаж службы которых составил 10 календарных лет. Единовременная выплата предоставляется, что важно, только один раз за все время несения службы;
• Претендентом на пособие являются члены семей, в том числе и родители работника внутренних органов, умершего во время исполнения служебных обязанностей. Причиной этого могут быть нанесенные ему увечья, болезнь или иные повреждения. Получить выплату можно в течение года со дня гибели сотрудникам МВД.
• Претендентом является бывший сотрудник внутренних органов, уволенный со службы. Возможность на получение единовременного пособия в 2016-2017 годах сохраняется только в случае, если они имеют после увольнения право на пенсию. При этом встать на учет по вопросу предоставления пособия необходимо еще во время прохождения службы.

Бывший или настоящий сотрудник МВД не может претендовать на единовременную выплату, если он или члены его семьи являются нанимателями, собственно, жилого помещения по договору соц. найма. Помимо этого, закон лишает их данного права в том случае, если они уже имеют в своей собственности жилье, площадь которого соответствует нормативам. Исключением может стать проживание в здании, состояние которого признано аварийным.

Необходимо отметить, что сумма предоставляемого пособия в 2016-2017 годах определяется предусмотренными для этой цели отчислениями из федерального бюджета. Их распределение идет по всем органам исполнительной власти Российской Федерации. При этом она может отличаться для разных регионов.

Условия предоставления единовременного пособия

Согласно Федеральному закону от 19 июля 2011 года, сотрудники полиции или члены их семей могут претендовать на единовременное пособие в одном из нижеследующих случаев:

• Если сотрудник МВД или члены его семьи официально определены как наниматели жилого помещения через договор соц. найма при условии общей площади жилья не соответствующей принятым нормам. На момент принятия закона она составляла 15 или менее квадратных метров на одного члена семьи. То же самое относится к и жилым помещениям, находящимся в собственности работников внутренних органов (членов семьи);
• Иные случаи, в которых арендуемое или находящееся в собственности жилье не отвечает установленным нормам (вне зависимости от его площади);
• В том случае, если один из членов семьи является носителем тяжелого заболевания, не предполагающего проживание с ним в одной комнате (квартире). Сотрудники МВД и члены их семей, являющиеся собственниками или нанимателями жилплощади, на которой проживает больной, могут претендовать на получение единовременного пособия. При этом не допускается наличие у них иного жилья, за исключением иных случаев, предусмотренных законодательством. Список заболеваний может быть предоставлен уполномоченным органом исполнительной власти.
• Проживание в коммунальной квартире становится основанием для получения единовременной выплаты вне зависимости от площади занимаемых помещений;
• Проживание в общежитии становится основанием для получения единовременной выплаты вне зависимости от площади занимаемых помещений;
• В том случае, если в соседней (смежной) и необорудованной комнате (квартире) проживает одна или более семей, сотрудники внутренних органов имеют право на получение пособия. В данном случае площадь помещения не имеет значения, как и количество членов семей.

Согласно принятому закону, определен список близких родственников и членов семьи, которые имеют право на получение пособия на покупку (постройку) собственного жилья. В их число входят:

1. Лица, состоящие в официально зарегистрированном браке с представителем внутренних органов. К ним могут быть причислены также лица, состоявшие в браке ранее в случае гибели (смерти) работника МВД;
2. Дети в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетние дети, являющиеся инвалидами. При этом инвалидность должна быть получена до 18-летия. Кроме того, право на получение пособия имеют совершеннолетние дети, обучающиеся в высших и средне-специальных образовательных заведениях на очной форме обучения. При достижении ими возраста 24 лет они лишаются данного права;
3. Все лица, которые находились на иждивении работника МВД (в том числе и уволенного со службы). Получаемая ими помощь должна быть официально подтверждена как единственный основной источник дохода, получаемый длительное время. Часть. 2 ст. 1 Федерального закона (то есть ФЗ) «О социальных гарантиях» содержит полный перечень лиц, считающихся иждивенцами и имеющими право на получение выплаты.

Определение суммы выплаты

Размер, соответственно, единовременной социальной выплаты определяется следующим образом:

• На одного человека должно приходиться 33 квадратных метра общей жилплощади;
• Семья из двух человек имеет право на получение не менее 42 квадратных метров жилплощади;
• Для семей из трех и более человек расчет необходимой суммы ведется исходя из необходимости минимум 18 квадратных метров жилплощади на каждого из членов семьи.

Необходимая для выделения сотруднику сумма зависит от текущей стоимости квадратного метра жилья. Она рассчитывается по следующей формуле: Р = О x С x (то есть умножить) Кп x Кс. Обозначения седующие:

• О — общая площадь, собственно говоря, жилого помещения;
• С — это, в свою очередь, размер средней рыночной стоимости непосредственно 1 кв. м общей площади интересуемого жилья;
• Кп — поправочный коэффициент, соответственно, размера средней рыночной стоимости опять же 1 кв. м общей площади, собственно, жилья непосредственно с учетом места прохождения той самой государственной гражданской службы.

Места постановки на учет

Постановление Правительства Российской федерации за номером № 1223 определяет, что постановка на учет в целях получения единовременной выплаты на приобретение жилья в 2017 году производится в территориальных органах исполнительной власти по месту несения службы. К ним также относятся соответствующие учреждения и организации, в которых работают сотрудники МВД:

• Работники центрального аппарата Министерства становятся на учет в центральном аппарате;
• Руководители отдельных органов становятся на учет на по месту несения службы так же, как и все прочие сотрудники МВД, помимо перечисленных ранее.
• Те из сотрудников, кто был временно перенаправлен в ФМС или ГФС, имеют право становиться на учет в территориальном органе соответствующей службы;
• Сотрудники, временно прикомандированные к ФМС и ГФС, и осуществляющие работу в одном из подразделений центрального аппарата, ставятся на учет в соответствующем аппарате.

Все решения относительно постановки на учет должны быть оформлены соответствующим образом путем составления правового акта по требуемой форме. Акт должен содержать и сумму единовременного пособия, которая определяется в день принятия решения о его выдаче.

Аннулирование решения о единовременной выплате

Решение о выдаче выплаты может быть аннулировано, а время ее получения перенесено на срок не менее пяти календарных лет.

Поводом для этого могут стать действия сотрудника полиции, в результате которых ухудшилось состояние условий в месте его текущего проживания. Помимо этого, согласно пункту 7 статьи 4 N 247-ФЗ, решение о выдаче выплаты может быть также отменено в случае, если:

• сотрудник произвел обмен жилым помещением, находящимся в его собственности, что привело к улучшению жилищных условий;
• сотрудник не выполнил один из пунктов соглашения о найме квартиры или комнаты, либо нарушил иной договор о пользовании жилплощадью. Пособие не выплачивается, если перечисленные ранее действия стали причиной решения суда о выселения работника;
• официально зафиксированный факт проживания в помещении незарегистрированных в нем лиц, исключая детей и супруга/супругу);
• выделение доли собственниками непосредственно жилых помещений;
• отчуждение помещения либо отдельных частей помещения, находившихся в тот момент в собственности работника полиции и проживающих вместе с ним членов семьи.

Пункт 19 установленных Правил определяет иные причины для снятия сотрудника с учета для получения пособия на приобретение жилья. К ним относятся:

1. Личное заявление, которое было подано сотрудником на имя руководителя соответствующего территориального органа;
2. Улучшение жилищных условий сотрудника и членов его семьи до показателей, соответствующей принятым нормам.
3. Если право работника на получение денежных средств уже было реализовано.
4. Если сведения, которые были указаны в представленных в местный территориальный орган, не соответствуют истинному получению вещей (в случае отсутствия у сотрудника оснований на получение выплаты);
5. Увольнение работника со службы, исключая выход на пенсию по выслуге лет и иные случаи, сохраняющие за ним право на получение пенсионных накоплений.

Документы для постановки на учет

Для постановки на учет (в очередь) для получения единовременной выплаты сотрудники МВД должны предоставить рапорт (заявление) в установленной форме, указав, что ранее подобные выплаты им получены не были. Кроме того, должны быть предоставлены иные документы, предусмотренные Правительством РФ:

• справка о проверке, соответственно, жилищных условий, при этом, выписка из домовой книги или, что также важно, единый жилищный документ за, внимание, последние пять лет до подачи непосредственно заявления с мест жительства соответственно сотрудника и членов, что важно, его семьи, копия финансового лицевого счета (или документы, подтверждающие невозможность получения жилой площади по независящим от сотрудника причинам);
• копии паспорта сотрудника и всех членов его семьи;
• копия свидетельства о браке либо его расторжении;
• копия свидетельства о рождении ребенка сотрудника;
• справка о стаже службы сотрудника;
• копии документов, подтверждающих, соответственно, право собственности на объекты недвижимости, кроме, помимо того, в котором он зарегистрирован;
• копия документа, подтверждающего, собственно говоря, право на получение так называемой дополнительной жилой площади. Копии заверяются у нотариуса, либо предоставляются вместе с оригиналом.

Решение о предоставлении выплаты

Пункт 10 Правил определяет порядок решения вопроса о предоставлении сотруднику МВД единовременной выплаты. Для этой цели формируется комиссия, рассматривающая предоставленные сотрудниками заявления, и осуществляющая выдачу выплат. В числе основных функций комиссии является полная проверка предоставленной работниками информации, включая ее соответствие реальным условиям их проживания.

В обязанности комиссии также входит направление заявление в другие органы и организации, а также истребование документов с прошлых мест несения службы сотрудниками, стоящими на учете. Все состоящие на учете работники внутренних органов подлежат учету в книге регистрации (книге учета сотрудников).

В случае положительного решения по вопросу предоставления пособия (выплаты) работник МВД должен быть в течение недели поставлен об этом в известность в письменной форме.