Чтобы получить разрешение на строительство какие нужны документы?

Земельный вопрос

Любое строительство начинается с земли. Поэтому, прежде всего, необходимо разобраться с тем, каким образом, разрешено использовать земельный участок. Возможность строительства зависит от определенных характеристик участка: категории земель и вида разрешенного использования. Их можно узнать из кадастрового паспорта (плана, выписки) земельного участка.

Со строительством дома на участке, не относящемся к «землям населенных пунктов», могут возникнуть сложности. Если это «земли сельскохозяйственного назначения» можно перевести участок в нужную категорию. Если речь идет о землях особо охраняемых территорий, обороны, связи и иных — разрешение на строительство могут не выдать, а перевод таких земель в другую категорию невозможен.

С назначением (видом разрешенного использования участка) тоже могут возникнуть проблемы. Закон разрешает строить жилой дом на дачном участке или участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (если он расположен в границах населенного пункта), но запрещает делать это на садовом или огородном участке.

Если участок предназначен «для индивидуального жилищного строительства» или «под обслуживание и эксплуатацию жилого дома» — задача упрощается.

Необходимость получения разрешения на строительство

Первым этапом в процессе строительства загородного дома является получение разрешения на строительство. Правовой базой в этом вопросе, является статья 51 Градостроительного кодекса. Разрешение на строительство — это документ, который удостоверяет соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Перед тем как обращаться за получением разрешения на строительство, необходимо понять требуется ли это в Вашем случае.

Сейчас действует Федеральный закон от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ о «дачной амнистии». Ее смысл заключается в том, что для регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом либо объект, созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства не требуется предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для того чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию необходимо предоставить, в том числе, разрешение на строительство.

В соответствии с «дачной амнистией», для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт индивидуального жилого дома является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта и содержащим его описание. Таким образом, если строительство планируется завершить и подать документы на государственную регистрацию права собственности до 1 марта 2015 года, то зарегистрировать постройку можно без разрешения на строительство.

Нужно также помнить, что вышеуказанное справедливо, если не планируется совершать сделки с недостроенным домом, иначе для регистрации объекта незавершенного строительства необходимо будет разрешение на строительство. Рассматривая необходимость получения Разрешения вне зависимости от регистрации объекта, завершенного строительством, необходимо отметить то, что само по себе разрешение на строительство как документ, дающий застройщику право осуществлять строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, необходимо. За осуществление строительных работ без Разрешения законом предусмотрена административная ответственность.

Общий перечень документов

Часть 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ регламентирует перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства.

В общем случае это следующие документы:

1. Заявление;
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
3. Градостроительный план земельного участка;
4. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
   1. Пояснительная записка;
   2. Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
   3. Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
   4. Схемы, отображающие архитектурные решения;
   5. Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
   6. Проект организации строительства объекта капитального строительства;
   7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
6. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
7. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Перечень документов для частного застройщика

Частному застройщику (то есть тому, кто собирается строить жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи, высотой не более трех этажей), для получения разрешения нужно всего три документа:

1. Правоустанавливающий документ на участок (свидетельство о регистрации, постановление о выделении участка или иной документ);
2. Градостроительный план участка;
3. Схема планировочной организации.

Схема планировочной организации представляет собой условную схему расположения будущего дома на участке. Градостроительный план нужно получать в местной администрации. Как правило, там вручают длинный список того, что застройщику нужно собрать и принести для оформления такого плана: технические условия на свет, газ, воду и канализацию, свежую топографическую съемку участка, справку от местного органа по охране культурного наследия, некоторые даже проект дома требуют. Согласно требований нормативных документов ничего этого застройщик собирать не обязан. Ему достаточно лишь написать заявление о выдаче градостроительного плана, все остальные документы будет собирать сама местная администрация. На это указал Верховный Суд РФ.

Нужно помнить, что Разрешение не привязано к конкретному лицу, а действует в отношении участка в целом, за исключением отдельных случаев. Если строится дом, предназначенный для проживания более чем одной семьи (многоквартирный или сблокированный — т.н. «таунхаус») — такая «упрощенная» процедура получения разрешения к нему не относится, застройщику нужно готовить все документы, перечисленные в ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1. Строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2. Строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3. Строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4. Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган проверяет, во-первых, наличие всех необходимых документов, приложенных к заявлению; во-вторых, соответствие схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения индивидуального жилого дома требованиям градостроительного плана земельного участка.

Если все документы имеются, и никаких несоответствий не выявлено в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство такое разрешение, должно быть, выдано заявителю. В противном случае должны выдать мотивированный отказ в выдаче такого разрешения. Причинами отказа в выдаче разрешения на строительство может быть либо представление неполного пакета документов, либо несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.

Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в суде.

В соответствие с Градостроительным кодексом выдача разрешения на строительство осуществляется бесплатно. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома выдается на десять лет.

Хотите узнать, как избежать неприятностей при оформлении разрешения на строительство гаража или жилого дома? Не знаете, куда пойти со своей проблемой и какие документы нужны? Тогда внимательно читайте и запоминайте все важные для вас аспекты.

Зачем нужно разрешение на строительство?

Многих застройщиков интересует вопрос: как получить разрешение на строительство? Ведь всем известно, что при оформлении необходим большой пакет документов:

• Проект и перечень соответствующей документации.
• Документация, позволяющая производить строительные и реставрационные работы.
• Разрешение на возведение индивидуального жилого строения (ИЖС).

Несмотря на то что наличие документов на ИЖС играет не самую важную роль, и они понадобятся только при попытке ввести жилье в эксплуатацию, не стоит ими пренебрегать. Стоит отметить, что сумма штрафа за возведение несанкционированного жилья на земельном участке составляет от 7000 рублей.

Потратив пару недель на сбор необходимой документации, вы сэкономите свое время и деньги. Поэтому не стоит откладывать столь важное дело на потом.

В каких случаях не нужно получать разрешение на строительство?

Необходимость получения официальных бумаг, которые делают стройку легальной, описана в 51 ст. Кодекса градостроительства Российской Федерации. Итак, вот категориальный список работ, не требующих наличия разрешения на ИЖС:

• Подсобные строения, установленные на участке.
• Помещения, в которых ведутся отделочные работы.
• Капитальный ремонт помещения без изменения планировки.
• Модернизация помещений, которая не представляет собой изменение границ.
• Разрешение не требуется в случае, когда предполагается постройка гаража, бани и других подобных объектов, которые не несут никакой коммерческой выгоды для застройщика.

Объекты, на которые возможно получение разрешения

Если застройщик планирует строительство объекта, который входит в категорию, предусмотренную градостроительным регламентом, получение разрешения на ИЖС просто необходимо. В случае когда строение не входит в данную категорию, нужно обратить внимание на то, что необходимо получение другого вида допуска к работе, например, для начала капитального строительства.

Соответствие требований к объекту при получении разрешения

Чтобы получить разрешение на строительство дома, необходимо учесть некоторые требования, прописанные в регламентированном минимуме.

1. Наличие хотя бы одной жилой комнаты, размер которой должен составлять минимум: 12 м2 — гостиная, 8 м2 – спальня.
2. Наличие кухни, минимальный размер которой должен составлять минимум 6 м2, и 8 м2 если отопительный котел установлен в комнате.
3. Наличие санузла. Для раздельного – минимальная ширина составляет 1,5 метра, для совмещенного — 0,8 метра.
4. Наличие коридора, ширина которого должна как минимум составлять 85 сантиметров в ширину.
5. Высота стен внутри помещения должна составлять минимум 270 сантиметров.
6. Расстояние от здания до красной черты улицы должно составлять 500 сантиметров.
7. Расстояние от соседних участков и дороги должно быть не менее 3 метров.
8. Жилое помещение должно иметь подключение к инженерно-техническому обеспечению. Например, газ, электричество, отопление и вентиляция.

Данные требования подробно описаны в ГрК РФ в разделе «Строительное проектирование» 55.13330.2011 СНиП. В случаях, когда объект не отвечает всем вышеперечисленным требованиям, процедура получения документации может отличаться от стандартной. Также может сильно разниться по количеству необходимых бумаг и временным затратам на их получение.

На что действует градостроительный регламент?

Застройщик должен иметь зарегистрированный в Едином Государственном Реестре Прав земельный план, относящийся к строящемуся объекту, размеры которого занесены в общий реестр территориального зонирования. Необходимо учитывать то, что данный регламент не распространяется на зоны добычи ресурсов, культурные памятники и места общего пользования.

ИЖС — это четко определенный термин. К индивидуальным жилим строениям можно отнести следующие здания:

• Обособленные строительные сооружения, предназначенные для проживания семьи. Максимальное количество этажей здания – три.
• Пристройки, мансарды и подобные сооружения должны соответствовать тем же требованиям, что и здание, к которому они относятся.

Если пристраиваемое сооружение не нарушает красные границы улицы, разрешение не требуется. Строительство гаража и других отдельно стоящих объектов создает неоднозначную ситуацию.

Как сэкономить время, получая разрешение

Соблюдя все перечисленные регламентом требования, можно сэкономить личное время и получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома за короткий промежуток времени. Для этого достаточно сравнить минимальные требования, максимальный порог с имеющимся объектом. Если очевидно, что некоторые пункты не совпадают или отсутствуют, будьте уверены – срок разрешения на строительство затянется надолго.

Этап обращения к органам самоуправления

Первое, с чего нужно начать – написать заявление в администрацию города. Форма документа зависит от территориального расположения строящегося объекта. Поэтому образец заявления на получение разрешения на строительство жилого дома необходимо взять непосредственно у секретаря. Стоит отметить, что к заявлению нужно приложить полный пакет документов:

• Постановление администрации населенного пункта о том, что застройщику предоставлен земельный участок под строительство ИЖС и разрешение на строительство.
• Документация, которая указывает на право собственности.
• План земельного участка.
• Полный пакет проектных бумаг. В него входит технический паспорт участка, проект жилого строения, ген. план, акт УГЗУ и ситуационный план.
• Результаты экспертизы проектных документов, предоставленных застройщиком.
• В некоторых случаях нужно получение разрешения на нарушение установленных границ.
• Для назначения подряда необходимо приложить лицензию, которая позволяет производить строительные работы.

После сбора и подачи всех нужных документов начинается процесс рассмотрения, который занимает порядка месяца. По прошествии отведенного на данную процедуру времени застройщик получит положительный или отрицательный ответ. В последнем варианте вместе с отказом будет дано разъяснение причин и аргументация органов власти, принявших такое решение.

Также застройщик вправе получать разрешения на другие строительные работы. Например, установка основания дома (фундамент, сваи), земельные работы или постройка стен. Какие могут быть требования к проекту строения? В ГрК РФ, статья 49, ч.3 описано, что составление проектных документов на ИЖС – инициатива застройщика. Следовательно, для того чтобы построить здание для проживания семьи, которое имеет менее 3 этажей, сбор проектных документов и гос. экспертиза необязательны, это значительно облегчает процедуру получения разрешения.

Регистрация статуса «строительные работы»

После того как получено разрешение, застройщик обязан предоставить в администрацию населенного пункта в десятидневный срок следующие документы:

• Разметка плана.
• Схема присоединения к коммуникациям.
• Площадь застройки и ее высота.
• Предоставить информацию об этажности будущего строения.

Предоставив перечень документов, застройщик регистрирует разрешение на строительство дома на участке и узаконивает строительство. Разрешение на строительство действительно в течение 10 лет. Продление срока возможно в случае начала строительных работ.

Стоит учесть, что подавать заявление на продление срока необходимо заблаговременно и не позднее 2 месяцев до того, как кончится действие текущего разрешения.

Важно знать!

В ГрК указаны некоторые важные аспекты:

1. Разрешение на строительство дома на собственном участке можно не получить лишь в случае неполного предоставления сопутствующей документации или когда предоставленные документы недостоверны.
2. Время рассмотрения заявления составляет 10 дней.
3. Получение разрешающей документации не влечет за собой финансовых обязательств, то есть получается застройщиком совершенно бесплатно.
4. Чтобы получить разрешение, необходим перечень документов, предусмотренный кодексом, поэтому органы местной власти не вправе требовать от застройщика предоставления дополнительных бумаг.
5. В случае смены собственника земли разрешение на строительство остается действительным.

Итак, зная, как получить разрешение на строительство, можно твердо сказать, что эта процедура проста и не занимает много времени. Получение официальной бумаги оградит застройщика от жалоб соседей.

Как получить документы, разрешающие строительство дома?

Для того чтобы получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома, необходим грамотно составленный план строения. Чтобы проект был правильным с инженерно-технической стороны, необходимо обратиться в местную архитектуру, где квалифицированные специалисты разработают технический паспорт будущего дома. В нем должно указываться расположение всех хозяйственных построек и место прохождения коммуникаций. Также необходимо получение согласования пожарной безопасности и одобрение территориального потреб. надзора. Стоит учесть, что разрешение на капитальное строительство жилого дома можно получить только с ведома руководителя администрации города, к которому относится земельный участок.

Для получения такого документа необходимо подать заявление. К нему прилагают нему некий пакет бумаг. Итак, документы на строительство, которые необходимы для предоставления в органы власти:

• Непосредственно заявление.
• Право собственности или договор аренды.
• Технический план участка земли.
• План и схема границ земли с указанием на нем строения.

Согласно ГрК РФ проверка достоверности предоставленных бумаг проводится в десятидневный срок со дня передачи уполномоченному лицу. При смене правообладателя разрешение на строительство остается действительным. В случаях, когда строительство не выполнено, а срок разрешения истекает, необходимо продление разрешения на строительство дома. Для того чтобы продлить действие данного документа, необходимо заблаговременно обратиться с данным вопросом в местную администрацию. С собой необходимо взять следующий перечень документов:

1. Заявление о продлении разрешения на строительство.
2. Справку из ЕГРП о правах на недвижимость и выписку о сделках, связанных с данным строением.
3. Выписку из Единого Государственного Реестра Прав, подтверждающую права на земельный участок.
4. Кадастровый паспорт, принадлежащий к участку, на котором производятся строительные работы.
5. Перечень всех построенных сооружений и временных строений, находящихся на данном земельном участке.

Срок рассмотрения документов, поданных в органы власти на продление разрешения на строительство жилого дома или капитального строения, составляет 10 рабочих дней.

Незаконная постройка жилого дома

Иногда застройщик производит работы, не имея разрешающей документации. В таких случаях стоит помнить, что самовольное строительство без разрешения на строительство делает постройку незаконной. Также к таким зданиям невозможно подведение таких коммуникаций, как электричество и газ. Согласно закону такое сооружение подлежит сносу в ближайшее время органами правления, которые производят эти действия в принудительном порядке.

В случае препятствия органам власти виновное лицо могут привлечь к ответственности и назначить административное наказание. Также административное наказание грозит тем, кто нарушил красные границы земельного участка, и в случаях выявления явных нарушений пожарной безопасности.

Последствия самовольного строительства жилого дома

Застройщик, который не оформил разрешение на строительство дома на собственном участке, должен знать, что данный объект он не сможет оформить в БТИ, следовательно, постройка будет являться незаконной. Помимо этого, сооружение, построенное незаконным путем, невозможно зарегистрировать в Едином реестре прав Российской Федерации. Данный фактор является препятствием для легального использования жилого дома как в целях проживания, так и коммерческих. Государством не предусмотрено разрешения данной ситуации даже в случаях незнания закона. Именно по этой причине дальнейшая судьба незаконных построек решается в суде. Практика показывает, что получение прав собственности на незаконное строение невозможно в 99% случаев. Как правило, данную ситуацию исправить довольно сложно, мало того, эта процедура требует большого количества времени и денежных средств.

Какие объекты можно считать незаконными?

Постройка считается незаконной если:

• Своевременно не получено разрешение на строительство.
• Нарушены некоторые признанные нормы строительства.
• Есть нарушения со стороны санитарно-эпидемиологических норм.

При наличии хотя бы одного нарушения строение получает статус незаконно возведенного, что влечет за собой ряд неприятностей. Ведь законодательством предусмотрено административное наказание и последующий снос объекта за счет застройщика.

Суд признает право собственности на подобный объект только в случае:

• Если он не ущемляет права других граждан.
• Когда постройка не создает угрозы жизни других граждан.

Все эти пункты описаны в ГрК РФ.

После того как приобретены участки под строительство, необходимо получить некоторые документы. Прежде всего необходимо оформить все требуемые документы. Первое, что нужно для этого сделать – зарегистрировать земельный участок в реестре и уже после этого заказывать проект будущего дома и разрешение на строительство жилого помещения.

Как получить разрешение на строительство? Подведем итоги

1. Необходимо зарегистрировать земельные участки под строительство в Едином Государственном Реестре права как землю под возведение жилых объектов.
2. Необходимо составить план дома. Заказывают его в архитектуре. Обязательно нужно обговорить все детали с техником, который будет составлять технический паспорт дома.
3. Подать заявление в органы местной власти о разрешении строительства индивидуального жилого здания на участке. В каждом регионе форма заявления может меняться. Поэтому стоит отметить, что образец разрешения на строительство нужно взять у секретаря главы администрации.
4. Получение одобрения и его регистрация в ЕГРП.

Важные советы

Не начинайте работы на земельном участке без всех нужных бумаг. Перед подачей документов на получение разрешения на строительство обязательно нужно узнать у секретаря главы местной администрации перечень прилагаемых к заявлению документов. Отдавая документы в компетентному лицу, берите расписку в которой описан полный перечень представленных вами бумаг. Это пригодится, если что-то будет потеряно в процессе обработки. Прежде чем подписывать документы, с ними необходимо внимательно ознакомиться. Обязательно делайте копии всех бумаг.

Придерживаясь данных советов, вы не будете задаваться вопросом о том, как получить разрешение на строительство дома, особняка или других сооружений.

Есть земля, на которой вы решили построить дом, но не знаете с чего начать? Вам не выдают разрешение на строительство частного дома? Тогда эта статья рассчитана на вас.

Разрешение на строительство частного дома

Распространённая ошибка людей, желающих построить дом — в незнании правил порядка оформления разрешения на строительство индивидуальной постройки. Всё это может привести к проблемам на этапе строительства и при вводе дома в эксплуатацию, если до этого вообще дело дойдёт. Хорошо, если вы владеете землёй, которая предназначена для ИЖС, тогда получить разрешение на строительство ИЖС не составит труда. Гораздо хуже обстоят дела у тех, кто по незнанию закона приобрёл землю, которая не предназначена для строительства дома. Поэтому, прежде чем приобретать землю и начинать строительство, изучите основной порядок получения документа «Разрешение на строительство частного дома» и список документов, которые понадобятся для процедуры.

Документы для разрешения на строительство

Чтобы получить разрешение на строительство индивидуального дома, нужно обратиться в местную администрацию или в орган, уполномоченный выдавать такие разрешения, и написать заявление на имя главы от своего лица. Для этого вы должны быть владельцем земли или арендатором. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство на землю, которой вы владеете, градостроительный план участка, схему планировки и организации с обозначением места, где разместится объект ИЖС.

Ваше заявление и предоставленный пакет документов рассматривается и утверждается коллегиально, на основе предоставленных письменных заключений профильных специалистов, а выдача разрешения на строительство частного дома является гарантией того, что все технические и санитарные нормы соблюдены и не нарушают архитектурный план населённого пункта, в котором планируется возведение дома. Но вы можете не получить разрешение на строительство частного дома, если не утвердят проект.

Проект

Самое сложное при сборе всех документов – это собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации, в который входят следующие планы: ситуационный, генплан участка (местности), подвала или цокольного этажа, этажей, перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей, элементов стропильной конструкции крыши, кровли, фундамента.

Чертежи и схемы:

• электрика, распределительный щит, громоотвод;
• водопровод и канализация, горячая и холодная вода;
• газ;
• отопление, вентиляция.

А также:

• разрез дома;
• фасады и топосъёмка участка с улицей;
• паспорт проекта;
• смета на строительство;
• технически-экономические показатели;
• сечение фундамента с архитектурно-строительными узлами и деталями.

Как видите, проекты частных домов – это не только начерченная в разрезах схема будущего дома, но и планы постройки на земельном участке, и чертежи проведения коммуникаций.

Получение разрешения на строительство связано с профессиональной разработкой всего проекта. Поэтому, если в целях экономии денег пытаться начертить самостоятельно, может выйти дороже по времени и деньгам. Лучше обратиться в специализированную фирму, в которой имеются готовые проекты частных домов. Это упростит получение разрешения на строительство. Либо закажите индивидуальный проект, закрепив за ним авторское право.

Авторский проект – удовольствие не из дешёвых, зато разрабатывается на основе особенностей местности и места будущей постройки.

Разрешение на строительство объекта можно получить гарантированно, если пригласить подрядчика, который будет заниматься непосредственно строительными работами. Как правило, у подрядчиков имеются много разнообразных проектов на индивидуальное строительство, один из которых обязательно подойдёт под условия местности. При этом вы получаете экономию денег, времени и сохраняете нервы, взяв у заказчика готовый и лицензированный проект, который на 100% поможет получить разрешение на строительство дома в ближайшее время. Подрядчик за вас позаботится о технических условиях от коммунальных служб, подводе сетей бытового обеспечения, что в конечном этапе упростит сдачу объекта в эксплуатацию.

Выданное разрешение действует в течение десяти лет, даже после продажи участка другому лицу или после дарения и мены.

Если за десять лет строительство дома не начнётся и не будет достигнуто 95% выполненного объёма работ, то придётся снова писать заявление в уполномоченную на выдачу разрешения организацию, приложив все вышеперечисленные документы.

Часто будущие строители задаются вопросом, а нужно ли разрешение на строительство дачного дома или гаража.

Дачный дом

Разрешения на строительство дачного дома чаще всего не требуется, если дача возводится на дачном участке, который не предназначен для ИЖС, а сама постройка не планируется для постоянного проживания. Не требуется оно и для постройки бани, сарая и гаража.

Но, к сожалению, это правило действует не везде. К примеру, если ваш участок находится в Московской области, то лучше сходить в местный орган власти и узнать, — потребуется ли от вас разрешение на строительство. Московская область развивается динамичней других регионов, поэтому там, где сегодня не требовалось разрешения, завтра, возможно, понадобится, потому что вблизи вашего участка могу проложить трубы, электричество, газопровод и ваша постройка будет нарушать требования безопасности.

Чем чревато отсутствие разрешения

Самовольное строительство дома или дачи без разрешительного документа грозит привлечением к административной ответственности самовольщика и сносом его постройки по решению суда.

Известные случаи, когда сносили целые посёлки с коттеджами и таунхаусами, находившиеся на нескольких гектарах земли. Яркий случай произошел в посёлке Бачурино Московской области, который сровняли с землёй по решению суда, несмотря на многомиллионные вложения в строительство и рекламу.

Не избежали сноса и небогатые рыбацкие посёлки, в которых проживали рыбаки пенсионного возраста, получившие от своих организаций за заслуги по одной сотке земли 50 лет назад, и возведшие небольшие домики для летнего или постоянного проживания.

Поэтому, затевая строительство без разрешения, вы можете столкнуться с проблемой ввода здания в эксплуатацию. Вы не сможете провести к постройке коммуникации, продать или подарить этот дом, и придётся продавать только землю. А если вас привлекут к административной ответственности, то обязуют самостоятельно снести постройку в установленный срок или, если этого не сделаете, дом снесут без вашего участия и выпишут квитанцию на оплату за оказанные услуги по сносу незаконной постройки.

Сдача дома в эксплуатацию

Когда частный дом построен хотя бы на 95% и пригоден для проживания и остались лишь мелкие работы, можно написать заявление на ввод дома в эксплуатацию. В этом случае исполнительный орган назначает комиссию, которая выезжает на объект и проверяет, насколько готовая жилищная постройка соответствует первоначальному проекту, предоставленному перед выдачей разрешения на ИЖС. В состав комиссии входят: специалист по архитектуре, представители противопожарной службы и санэпиднадзора, застройщик, и подрядчик.

Если расхождений нет или они в пределах допустимого, замечания отсутствуют, комиссия подписывает акт о приёмке объекта и ввод в эксплуатацию.

Технический паспорт на дом и свидетельство на право собственности изготавливает и выдаёт Агентство государственной регистрации и земельного кадастра.

С этими подписанными документами и техническим паспортом владелец идёт в уполномоченный орган, выдававший ему разрешение на строительство, потому что окончательная процедура ввода здания в эксплуатацию происходит там.

При каких обстоятельствах можно получить отказ

Акт приёма, разрешающий ввод здания в эксплуатацию, — это документ, подтверждающий выполнение работ, согласованных в проектной документации, которая подавалась перед выдачей разрешения на строительство. И перепланировка, переделка проекта в процессе строительства должна согласовываться с органом, выдавшим разрешение. Если вы самовольно сделали перепланировку или внесли другие изменения по коммуникациям в проектные планы, то, скорее всего, акт о вводе в эксплуатацию вам не подпишут. Как минимум, нужно будет согласовать перепланировку и уже повторно подавать заявление на принятие объекта в эксплуатацию.

Многие недооценивают этот момент, строят дома на несколько сантиметров ближе (дальше) к дороге, к соседскому забору или меняют расположение жилого пространства и кухни. После такой перепланировки получают отказ, привлекаются к административной ответственности и получают решение суда о сносе недостроенного дома.

Также можно получить отказ, если вы не уложились в отведённый срок – десять лет — и сдаёте объект с опозданием. За десять лет условия окружающей местности, на которой вы строите дом, могли измениться, в связи с этим необходима корректировка проекта.

Можно получить отказ, если на момент выдачи разрешения вы в первые десять дней не выполнили ряд требований и не передали запрашиваемые документы в уполномоченный орган.

Если у комиссии нет претензий к частному дому, то на руки вам дадут акт, в котором должны быть отмечены следующие пункты:

• подъездные пути к дому;
• канализация;
• отопление;
• водоснабжение;
• электричество.

Без акта ввода дом имеет статус недостроенного, и к нему нельзя подключить центральные удобства.

Дачный дом: ввод в эксплуатацию

Дачным домом считается строение, которое не предназначено для постоянного проживания и в зависимости от площади имеет различия:

1. Дача до 200 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственное строение до 100 квадратных метров. Для этой дачной постройки необходимо подать следующие документы:

• право собственности на землю;
• справка о принятии дома в эксплуатацию;
• паспорт БТИ.

2. Дача до 350 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственные постройки до 150 квадратных метров:

• право собственности на землю;
• справка о принятии дома в эксплуатацию;
• паспорт БТИ;
• осмотр о техническом осмотре органов пожарного контроля и санэпидслужбы.

3. Дача от 350 квадратных метров с хозяйственными постройками:

• право собственности на землю;
• справка о принятии дома в эксплуатацию;
• паспорт БТИ;
• справка о техническом осмотре органами пожарного контроля и санэпидслужбы.

Вопросами о вводе дачи в эксплуатацию можно заниматься самостоятельно, либо доверить специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности.

Хозяйственные блоки при ИЖС: ввод в эксплуатацию

Хозяйственным блоком считается небольшая постройка любой формы, не предназначенная для проживания. Баня, сарай, склад, сооружённые из каркаса или из бруса, всё это относится к типу хозблок и может иметь окна, двери и крыльцо.

В отличие от домов и дач, хозяйственный блок можно построить без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Однако есть нюансы, которые всё-таки обязуют получать разрешение и вводить хозблок в эксплуатацию, например:

1. Новые постройки возводятся на месте старых, которые были снесены. Но если заранее позаботиться и оформить документы на снос, разрешение не потребуется.
2. Хозяйственный блок пристраивается к жилому дому. Это считается реконструкцией основного здания, поэтому обязательно требуется получить разрешение, иначе пристрой могут признать недействительным, а основное помещение изменить статус назначения.

Какие документы понадобятся для ввода гаража:

• Заявление с информацией о построенном объекте, ссылающееся на разрешительный документ о возведении гаража.
• Документы на землю.
• Свидетельство о государственной регистрации или аренде застраиваемой земли.
• Кадастровый план и схема с расположением гаражной постройки.
• Заключение (оригиналы) от лицензированной организации о нормах соответствия гаражной постройки.

Обжалование об отказе

Отказ в разрешении должен быть аргументирован и может быть обжалован в суде.

Если по каким-либо причинам вам не подписали акт приёмки о вводе здания в эксплуатацию (например, часты случаи, когда акт не подписывается специалистом противопожарной службы, хотя вы построили дом без нарушения проекта либо с допустимым отклонением и все необходимые документы передавали в срок) — вы имеете право обжаловать отказ в суде.

Отказ должен быть аргументирован в письменном виде. Если вы получили отказ в устной форме, то вполне возможно, что в вашем случае попался коррумпированный сотрудник, ожидающий от вас взятку, а это является противозаконным действием. Попросите письменный и аргументированный отказ и подавайте жалобу.

Подведём итог:

• Перед покупкой земли нужно узнать её назначение, потому что не всегда возможно перевести ее под индивидуальное жилищное строительство.
• Перед началом стройки нужно обязательно получить разрешение.
• Во время получения разрешения уполномоченная организация может запросить дополнительные документы. Лучше не игнорировать требования, а сдать все в установленный срок — 10 дней.
• Планировка, которая подверглась изменениям во время строительства, согласовывается с выдававшим разрешение уполномоченным органом. Иначе будут неприятные последствия.

Многие люди, которые имеют в собственности участок земли считают, что могут построить на нем «что душе угодно», не получая на это никаких разрешений на строительство. Конечно, это самое главное заблуждение, которое может, в дальнейшем, привести к довольно неприятным последствиям: невозможности подключения воды, света и газа к зданию, неимению права совершать сделки в отношении незаконно построенного дома, даже сносу «самостроя», правда только по решению суда.

Если суд вынес вердикт «снести», то собственник дома не имеет права препятствовать этому процессу, поскольку возвел здание незаконно, проигнорировав все правила. Чтобы не возникало плачевных ситуаций такого рода, нужно все делать в соответствии с буквой закона.

Как получить разрешение на строительство дома

Сначала нужно пойти в отделение администрации, к которой относится земельный участок, находящийся у вас в собственности. Там оформляется ходатайство о том, что разрешается начать строительство дома, сделать этот документ нужно в двух экземплярах. Для этого потребуется:

• Паспорт
• Свидетельство на данную т земельную территорию(оригинал + копия)
• Заявление на главу сельского совета о том, чтобы разрешить начать стройку (пишется прямо на месте)

Вторым шагом будет создание проекта жилого дома. Здесь перед хозяином участка стоит непростая задача: строить по проекту организации, которая постоянно занимается подобной деятельностью и имеет на нее все соответствующие разрешения или создавать собственный проект.

Если вы решили пойти по первому пути, то нужно взять у организации, которой вы поручите данную задачу, две копии, заверенные ей: копию лицензии и проекта дома. Некоторые заказчики поручают подобным компаниям создание нового проекта для своего будущего дома.

Если вы выбрали этот вариант, тогда вам нужны будут:

• заказать план участка и остальных его объектов вместе с домом 1:500;
• заказать план, где отражены все этажи и крыша 1:100, нужно также указать все проемы: дверные, оконные, которые будут в строении;
• создать фотографии фасада
• предоставить свидетельство на землю (копия)

Все — таки решили строить здание самостоятельно, тогда сначала вызовете на застраиваемую территорию специальную службу, которая сможет обследовать землю и выдать акт, о том, что все пригодно для начала работ. Потом нужно сделать план исполнительной топосъемки участка, этот документ потребуется для последующего оформления кадастрового паспорта.

Следующим шагом, подается заявка на вынос осей земельного участка и дома под строительство. Если на территории уже находится «самострой», то заказчику придется производить топосъемку и для него, предоставив копию земельного свидетельства на этот участок вместе с его строительным планом. Напоминаем, что здание, которое возведено без имеющегося на то разрешения, может быть снесено по решению суда, поскольку строилось с грубыми нарушением правил и норм безопасности.

«Самовольное сооружение нельзя оформить в органах БТИ, подключить к нему нужные коммуникации и оформить сделку купли — продажи. Если вы все — таки решитесь на подобный шаг, то получите деньги только за стоимость самого участка, т. к. здание не имеет никаких документов, из-за чего продать его не представляется возможным.

После проведения всех вышеописанных мероприятий в комитете по архитектуре района и получения специального акта, указывающего на возможность построения жилого дома на проверенном участке, нужно заказать в соответствующей госструктуре строительный паспорт — один из важнейших документов, узаконивающих ваше «детище». Для этого нужно представит определенные документы:

1. Паспорт (копия + оригинал);
2. Заявление, написанное на разрешение строительства;
3. План участка совместно со свидетельством собственности на него (если первого нет в наличии, можно заказать в кадастровой палате);
4. Постановления органов исполнительной власти с разрешением на строительство, проект дома;
5. План топосъемки или акт об исследовании участка (для получения этой бумаги нужно сначала вызвать туда специальную инспекцию);
6. Лицензия на проектирование (копия + оригинал).

Все это требуется для оформления строительного паспорта земельного участка, без которого не может законно происходить возведение любого архитектурного сооружения. А пока требующийся документ будет готовиться, вам нужно сделать план размещения зданий на участке, предварительно согласовав его с пожарной, санитарной инспекциями.

Этот документ в готовом виде предоставляется в специальный комитет в обмен на строительный паспорт. Когда процедура подготовки таких важных бумаг, как проект и паспорт позади, наступает один из самых трудных моментов в вопросе получения разрешения на стройку — это проверка всей документации с помощью государственной экспертизы.

Осуществляется данный вид проверки специальной комиссией, которая в будущем будет принимать готовое сооружение у застройщика. Утвержденный проект здания считается только после положительного вердикта по результатам экспертизы, что будет означать соответствие всех бумаг, связанных с проектом дома, с исходными данными и техническими условиями. Соответствие строительным нормам, правилам, требованиям законодательства.

Разрешение на возведение частного дома не будет выдано, если требования проектной документации не соответствуют хотя бы одному из вышеперечисленных условий. Данное разрешение, в случае положительного результата специальной комиссии, выдается на срок до трех лет и начинает действовать со дня регистрации.

Если, по каким-либо причинам, строительство не было начато, то, по истечению разрешенного времени, придется все документы оформлять заново, посещая повторно разные инстанции. Документ, одобряющий возведение сооружения, выдается в нескольких экземплярах, один остается самого заказчика, а другой в архиве градостроительства.

Последним шагом будет повторное обращение в местную администрацию, где нужно будет в обязательном порядке заполнить соответствующее заявление в органах местного самоуправления (там вам должен быть предоставлен и образец для заполнения), и оплатить все требующиеся пошлины. После предоставления всего вышеуказанного, местная администрация выносит вердикт, в большинстве своем он положительный.

Отрицательный результат может вызвать несоответствие какого-либо из предоставленных документов требованиям, предъявляемым государственными инстанциями. Но, при подаче бумаг на разрешения строительства, не ждите быстрого результата, ведь сотрудники госструктур должны проверить их подлинность, соответствие требованиям, согласовать все вопросы с пожарным надзором, коммунальными службами и органами потребительского надзора. Все это может занять достаточно приличный срок.

Непосредственно, перед началом возведения здания нужно оформить проект строительства, к которому будут прикрепляться все разрешительные документы на ведение монтажных, земляных, строительных работ. Все разрешительные бумаги можно получить в межведомственной комиссии. Если же во время архитектурной деятельности меняются планы по площади или дополнительным постройкам в большую или меньшую стороны более чем на 10%, это нужно согласовать с комитетом в лице главного специалиста, который должен выдать дополнительное разрешение на все изменения.

Есть некоторые нюансы и после завершения строительства. Например, когда данный процесс подошел к концу, заказчику нужно подтвердить в межведомственной комиссии, что все было сделано в соответствии с проектом и документы, нужные для завершения, получены.

Этими важными бумагами будут являться: техпаспорт, справка об уценке. Без их получения у хозяина дома просто не появится возможность оформить право собственности на данное здание. На то, чтобы стать собственником построенного сооружения по документам, может потребоваться от двух месяцев до полугода с момента их подачи. Все это довольно долгий процесс.

Ввести в уже построенный дом все коммуникации можно, вызвав службы, имеющие лицензию на подобную деятельность. Например, газифицируют новое здание по специальному проекту, после составления определенного акта подключения сооружения к общей системе газификации, составляется договор на обслуживание оборудования.

Провести в новое «гнездышко» электричество и водоснабжение можно тоже только в соответствии с планом застройки участка, где отражены все эти моменты. Каждая компания, призванная проводить подобные работы, должна иметь лицензию на вид деятельности, которым занимается, а также специализированное техническое оснащение.

После того, как строительство вашего дома полностью окончено, нужно в течение двух лет получить еще один важный документ — это свидетельство о праве ответственности. Напомним, что дом считается готовым, если у здания есть стены, окна, двери, крыша, перекрытие между этажами, а также заграждение в виде забора.

Если вовремя не получить данную бумагу, то застройщика ждет внушительный штраф и год отсрочки для регистрации архитектурной постройки. Если заказчик не сможет закончить все в срок, дом могут конфисковать, в дальнейшем перепродав его.

Для введения в эксплуатацию уже построенный сооружение нужно предоставить в органы местного самоуправления определенный перечень документации:

1. Ходатайство администрации района о приеме построенного здания в эксплуатацию;
2. Паспорт, принадлежащий возведенному объекту;
3. Строительный паспорт;
4. Справки о том, что все технические условия, которые требовалось выполнить в процессе возведения частного дома, соблюдены в полном объеме.

Какие документы необходимы для строительства

Вся процедура, которую нужно пройти, чтобы добиться разрешения на строительство довольно сложная и громоздкая. Она может занять большое количество времени и увенчаться положительным результатом далеко не с первой попытки. В данный процесс входит огромное количество документов, заявлений, государственных инстанций, но укрупненный перечень всего необходимого, требующегося от заявителя, выглядит следующим образом:

1. Заявление, в котором выражается желание хозяина участка построить частный дом;
2. Постановление главы о том, что администрация готова предоставить данный земельный надел под строительство;
3. договор о том, что застройщику будут предоставлено право возвести на данной территории здание;
4. план участка (генеральный);
5. документ, который указывает на собственность земли;
6. паспорт проекта дома (проверенный госструктурами);
7. лицензия на право строительной деятельности (если строит бригада);
8. постановление главы администрации о том, что на данной территории разрешено возводить подобный объект.

Конечно, это довольно укороченный перечень требующихся бумаг, которые нужно собрать, чтобы, в дальнейшем, иметь на руках заветный документ. Основной список довольно широк, каждое его составляющее относится к определенной инстанции и подлежит строжайшей проверке со стороны чиновников.

Только в случае одобрения всех бумаг, поданных заявителем с помощью этой процедуры, может быть выдано разрешение на строительство, подписанное определенной группой лиц и подкрепляющее свое слово соответствующими печатями.

Что нужно для получения разрешения на возведение многоквартирного здания

Возведение дома подобного типа — это процесс очень серьезный, требующий согласованности со многими организационными структурами. Самым главным шагом, без которого невозможно начинать стройку, является получение бумаги, называющейся «Разрешение на строительство».

Это официальная «грамота», которая дает полномочия заказчику на возведения сооружения в определенное количество этажей. Дается эта бумага сроком на десять лет, по прохождению которых, многоквартирный дом должен быть закончен и сдан в работу коммунальной службе. На основании подобного документа ему присваивается точный адрес. Чтобы получить заветную бумагу, нужно обратиться в районное отделение Архитектуры и строительства, находящееся в здании администрации района.

Выданный позже этой госструктурой документ будет являться подтверждением тому, что все бумаги, связанные с проектом дома, полностью соответствует требованиям, предъявляемым к ним определенным регулирующим госорганом. Все это значит, что на данной, заявленной для возведения многоквартирного здания, территории земли может производиться подобная работа, основываясь на принципе законности. Ниже представлен список составляющих, которые понадобятся для получения подобного разрешения:

1. Бумаги, устанавливающие ваше право на застраиваемое пространство;
2. План застраиваемого участка земли (градостроительный);
3. Материалы, содержащиеся в документации проекта строения:
   • записка с пояснениями;
   • схема участка земли с обозначением всей территории, где будет находиться начатая стройка, указанием мест подъезда и подхода;
   • схемы, отображающие в себе все архитектурные решения;
   • информация об инженерном оборудовании: схема технического оснащения с обозначением мест подключения сооружения к ним;
   • проект организации строительства здания;
   • проект, осуществляющий деятельность по разбору объектов строительства, а также частей и их составляющих;
4. Заключение государственной проектной документации в положительном контексте;
5. Разрешение на определенные отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.

Все вышеуказанные бумаги отправляются в соответствующую госструктуру заявителем лично, желательно, чтобы ко всем этим документом было приложено заключение негосударственной экспертизы проектной документации, имеющее положительный характер.

После получения застройщиком положительного решения на возведение дома, которое выдало отделение по архитектуре и строительству района, он должен предоставить в этот орган местной власти безвозмездно в течение десяти дней следующее сведения:

1. Данные о площади здания;
2. Информацию о количестве этажей и высоте планирующегося сооружения;
3. Сведения обо всех сетях инженерной и технической оснащенности;
4. Копию результата инженерно — технических изысканий (один вариант);
5. Информацию обо все разделах проектной документации (по одной копии на каждый);
6. Схему территории земли, с указанием всех объектов строительства для внесения этой информации в общую систему обеспечения деятельности подразделения градостроительства (копия один экземпляр).

Все эти данные обязательно предоставляются застройщиком в соответствующую инстанцию, как можно быстрее, иначе разрешительный документ не сможет вступить в свою полную силу.

Строительство — это довольно долгий и трудоемкий процесс, который требует больших усилий, знания правил и норм, а также соблюдение определенного порядка оформления документов. Если нарушить процедуру, возвести здание, конечно получится, но будет ли оно полноценно функционировать? Ответ простой — нет.

Вы не сможете оформить его соответствующим образом и вступить в права владения. Поэтому, если хотите пользоваться будущим строением в соответствии с его назначением и не понести огромные убытки, связанные со сносом дома, считайтесь с законом и пользуйтесь, при возникновении трудностей, консультациями специалистов в этой сфере.

Разрешение на строительство частного дома видео.