Что значит улучшение жилищных условий по материнскому капиталу?

Рождение или усыновление второго или последующего ребенка (детей) в период с 2007 по 2021 гг. включительно позволяет родителям рассчитывать на государственную поддержку в виде сертификата на материнский капитал. Несмотря на то, что существует несколько различных направлений его использования, наиболее распространенным является улучшение жилищных условий (по статистике ПФР, на начало 2018 года за все время действия от общего количество поданных заявлений о распоряжении 91,1% было подано на улучшение условий проживания), предусматривающее возможность:

• покупки или строительства нового жилья;
• расширения существующей жилплощади (реконструкция).

Привлечение кредитных организаций к совершаемой сделке с недвижимостью позволяет воспользоваться материнским капиталом на улучшение жилищных условий сразу, не дожидаясь исполнения ребенком 3 лет. В этом случае средствами МСК можно:

• оплатить первоначальный взнос при оформлении кредитных договоров и договоров займа, включая ипотечные;
• погасить основной долг и проценты по уже имеющимся долговым обязательствам.

Однако

существенной сложностью использования материнского капитала на улучшение жилищных условий является необходимость оформить приобретенное, построенное или реконструированное жилье

в общую долевую собственность — то есть собственниками недвижимости в результате сделки должны стать сам владелец сертификата, его супруг и каждый из детей в семье (в том числе третий и последующие).

Примечательно, что это является необходимым условием во всех случаях использования маткапитала на жилье! А для других направлений использования сертификата (на образовательные услуги, на накопительную пенсию, приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов или на получение ежемесячных выплат до 1.5 лет) подобных дополнительных условий не предусматривается, поэтому факт получения семьей денег из Пенсионного фонда по заявлению о распоряжении материнского капитала семью ни к чему не обязывает. В этом состоит важная особенность (а во многих случаях — и большой минус) всех вариантов использования сертификата на улучшение жилья, поскольку если его собственниками становятся несовершеннолетние дети, перепродать его можно будет только с разрешения Органов опеки и попечительства.

И следует помнить, что материнский капитал через приобретения жилья нельзя обналичить. Все предложения по осуществлению таких сделок являются незаконными и преследуются правоохранительными органами!

Что такое улучшение жилищных условий по программе МСК

Законодательство четко предусмотрело конкретные случаи направления материнского капитала для улучшения жилищных условий. Данная информация подробно раскрыта в постановлении Правительства № 862 от 12.12.2007 г. «О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий», где рассмотрены все виды расходов на улучшение условий проживания, а также порядок и сроки его перечисления.

Улучшением жилищных условий по программе МСК является:

• приобретение жилого помещения по договору купли-продажи;
• строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС):
  • с привлечением подрядчика по договору строительного подряда;
  • без участия строительной организации;
• приобретение или строительство жилья по договору кредита или займа, в том числе с ипотекой:
  • уплата первоначального платежа при получении кредита или займа;
  • оплата основного долга и процентов по договорным обязательствам;
• уплата платежей по договору участия в долевом строительстве (ДДУ);
• уплата вступительного и паевого взносов по договору участия в кооперативном строительстве.

Рассмотрим подробнее основные варианты улучшения жилищных условий семей с детьми, имеющих возможность распорядиться сертификатом на маткапитал.

Покупка жилого помещения по договору купли-продажи

Обычно при покупке жилого помещения в договоре купли-продажи фигурируют две стороны: продавец и покупатель. В случае направления средств материнского капитала для приобретения недвижимости таким способом добавляется еще один участник сделки — Пенсионный фонд, который собственно и обеспечивает перечисление государственных средств.

Необходимо знать, что традиционная покупка жилого помещения по договору купли-продажи возможна только по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка.

Кроме того, фактически такая сделка совершается с отсрочкой платежа, так как ПФР осуществит перевод денег не сразу, а в течение двух месяцев. В связи с этим в обычный договор купли-продажи вносятся соответствующие поправки:

• о внесении личных средств до подписания договора;
• о покрытии оставшейся суммы материнским капиталом;
• о переходе прав собственности на приобретаемое жилье после окончательного расчета.

Варианты улучшения жилищных условий при этом могут быть следующие:

• средства маткапитала полностью покрывают затраты на покупку;
• к сертификату покупатель добавляет свои личные сбережения.

Последний пункт подразумевает, что совершение сделки будет проходить в два этапа:

1. Сначала при обращении в Росреестр регистрируется залог недвижимости (ипотека) в счет уже внесенной покупателем суммы.
2. Затем после перечисления ПФР средств материнского капитала продавцу и внесения полной суммы — снимается залог и регистрируется право собственности.

Более подробная информация об использовании материнского капитала на строительство жилья приводится в дополнительном материале.

Фото pixabay.com

Строительство или реконструкцию объекта ИЖС

Строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) можно осуществлять как с привлечением строительной организации, так и самостоятельно, а можно получить компенсацию понесенных затрат по уже построенному объекту (если он введен в эксплуатацию после 2006 года).

В случае привлечения подрядчиков для строительства или реконструкции жилья владельцу сертификата необходимо будет помимо документов о праве собственности на земельный участок или объект ИЖС представить договор строительного подряда. Тогда материнский капитал будет перечислен безналично на счет строительной компании.

В случае осуществления самостоятельных затрат на строительство жилья средства МСК будут направлены в два этапа:

• до начала строительства можно получить часть денег в размере 50% после представления в ПФР таких документов, как:
  • свидетельство о госрегистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для ИЖС, или документ, подтверждаюший право постоянного пользования таким участком, а в случае реконструкции объекта ИЖС — свидетельство о госрегистрации прав на такой объект;
  • разрешение на строительство или реконструкцию;
  • справка о наличии банковского счета у владельца сертификата;
• получить оставшуюся сумму можно будет через полгода после подтверждения проведения основных работ по строительству или реконструкции объекта ИЖС.

Важно, чтобы оформление земельного участка в собственность проходило по всем правилам и было предназначено для целей именно ИЖС. При этом по закону средства мат. капитала будут направлены только на непосредственное строительство, а не на покупку участка.

Для получения компенсации уже произведенных затрат на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС необходимо вести строгий учет всех расходов для представления их в органы ПФР. Каждая статья расходов будет детально изучена специалистами фонда, после чего принимается окончательное решение об их возмещении семейным капиталом.

Важно обратить внимание, что:

• в случае реконструкции, проведенной после 1 января 2007 г., не имеет значение дата возникновения права собственности на сам объект ИЖС;
• при строительстве нового жилого дома право собственности должно возникнуть не ранее 1 января 2007 года.

Следует помнить, что реконструкция объекта ИЖС в обязательном порядке предполагает увеличение жилой площади дома не меньше, чем на одну учетную норму, за счет:

• дополнительных пристроек или надстроек;
• превращения нежилых помещений в пригодные для жилья.

При этом факт улучшение жилищных условий должен подтверждаться соответствующими документами.

Участие в долевом строительстве квартиры в новостройке

Предполагает привлечение средств граждан для покупки квартиры в строящемся многоквартирном доме. Участие в долевом строительстве квартиры в новостройке обойдется гораздо дешевле, чем готовое жилье на первичном рынке. Как и в случае традиционной купли-продажи жилья в новостройке, для осуществления такой сделки необходимо иметь всю сумму на оплату договора долевого участия, за исключением части средств, погашаемых ПФР материнским капиталом.

Даже в случае применения рассрочки платежа, обеспеченной ипотекой, материнским капиталом можно будет воспользоваться только после исполнения ребенком 3 лет, так как в отличие от кредита или займа в данном случае деньги в долг не берутся и обязательства перед застройщиком погашаются по договору долевого участия.

Собственные средства могут быть внесены по договору долевого строительства квартиры в новостройке следующим образом:

• имеется накопленная к семейному капиталу сумма, требуемая для договора долевого участия;
• имеется жилое помещение, продажа которого покрывает разницу стоимости квартиры и ее частичной оплаты материнским капиталом;
• при недостаточности личных сбережений возможно:
  • оформление кредитного договора, включая ипотеку, где семейный капитал направляется на уплату первоначального взноса;
  • оформление рассрочки платежа от застройщика, обеспеченную залогом недвижимости (ипотекой), где средства МСК будут направлены в счет уплаты цены договора долевого участия.

Ипотека в последнем случае случае будет говорить лишь о том, что покупаемая недвижимость находится в залоге у продавца до момента исполнения обязательств по оплате в полном объеме. В случае получения кредита или займа для единовременной оплаты обязательств по договору ДДУ перед застройщиком в полном объеме материнский капитал можно будет использовать по кредитному договору, не дожидаясь достижения 3 лет.

Участие в кооперативном строительстве (ЖК, ЖСК, ЖНК)

Еще одним из вариантов решения жилищной проблемы является приобретение квартиры через кооператив:

• жилищный (ЖК);
• жилищно-строительный (ЖСК);
• жилищно-накопительный (ЖНК).

Все виды кооперативов имеют одну цель — удовлетворить потребность члена своей организации в приобретении жилья. Разница состоит лишь в способе осуществления данной цели — использование средств членов кооператива, а также их накопление для покупки готового или строящегося жилья. Раньше все они работали на основании Гражданского кодекса и собственного устава. С 2005 года деятельность ЖНК строго регулируется законом № 215-ФЗ от 30.12.2004 г. «О жилищных накопительных кооперативах».

Решение вступить в ЖНК на первый взгляд имеет много плюсов:

• процент вступительного и паевого взноса гораздо ниже первоначального взноса по ипотеке;
• требуется меньшее количество документов;
• возможность участвовать и контролировать деятельность кооператива;
• расчет ежемесячных платежей с учетом возможностей обратившегося гражданина (однако не стоит забывать, что от темпа накопления будет зависеть и срок возврата займа).

Однако въехать в новое жилье будет возможно только после уплаты 50 % стоимости жилья, а право собственности будет оформлено после полной оплаты стоимости жилья.

Закон предполагает, что срок возврата оставшейся суммы не может превышать периода накопления в 1,5 раза. Следовательно, целесообразно будет направить средства материнского капитала на остаток платежа, дабы не сократить тем самым первоначальный период накопления.

В случаях с ЖК и ЖСК последнее замечание не актуально.

Подробнее о различных способах покупки квартиры с использованием мат. капитала можно узнать в дополнительном материале на нашем сайте.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет

С момента начала программы материнского капитала перед молодыми семьями вставал вопрос о возможности решения жилищного вопроса до исполнения 3 лет ребенку, чье рождение дало право на господдержку.

С внесением соответствующих поправок в закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. такой вариант стал действительно возможен. Согласно п. 6.1 ст. 7, вступившему в силу с начала 2009 года, единственной возможностью воспользоваться материнским капиталом раньше установленного срока для улучшения жилищных условий является исполнение обязательств по жилищным кредитам кредитами или займам, включая ипотечные.

Использовать мат. капитал до 3 лет можно на следующие цели:

• выплату основного долга и процентов по уже существующему кредиту на покупку или строительство жилого помещения;
• уплату первоначального взноса при оформлении договора (кредитного или займа).

Уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу

В 2015 году стало возможным потратить материнский капитал в качестве первоначального взноса на покупку жилья, не дожидаясь трехлетия ребенка. Эта мера призвана помочь семьям, не имеющим собственных сбережений, решить проблему с жильем. При этом обеспеченной материнским капиталом суммы может быть вполне достаточно для уплаты банку первого взноса.

Для совершения такой сделки необходимо будет собрать ряд документов:

• копия договора о кредите или займе на покупку либо строительство жилья;
• копия ипотечного договора, если предусматривается залог недвижимости;
• иные документы, представление которых требуется для конкретного вида соглашения.

Погашение ипотеки материнским капиталом (основной долг и проценты)

Также воспользоваться материнским капиталом можно для покрытия основного долга по ранее оформленному кредиту и погашения процентов по нему. Тогда в зависимости от вида совершаемой сделки понадобятся такие документы:

• копия ранее оформленного кредитного договора или займа;
• справка кредитной организации о сумме оставшегося долга;
• копия договора об ипотеке, зарегистрированного в установленном порядке в Росреестре;
• документы, устанавливающие право собственности:
  • свидетельство о госрегистрации права собственности;
  • выписка из Росреестра о зарегистрированных правах на недвижимость (ЕГРП);
  • выписка из реестра, доказывающая вступление в члены кооператива;
  • разрешение на строительство объекта ИЖС;
• документ, свидетельствующий о перечислении денег на счет владельца сертификата или его супруга.

В каждом конкретном случае могут потребоваться дополнительные документы, о чем специалисты ПФР уведомят незамедлительно. После погашения кредитных обязательств материнским капиталом сотрудники банка произведут перерасчет ежемесячных платежей по оставшейся сумме долга.

Когда Пенсионный фонд перечисляет деньги на улучшение жилья

С подготовленным пакетом документов владельцу сертификата лично или через своего представителя необходимо написать заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий. Стоит отметить, что есть возможность не использовать всю сумму сразу, оставив часть средств на другие цели.

• В течение месяца специалисты ПФР рассматривают представленные документы, после чего выносят свое решение.
• В случае положительного ответа деньги будут перечислены не позднее двух месяцев со дня подачи заявления.

Приобретение недвижимости с помощью средств материнского капитала осуществляется только в безналичном порядке. Получить капитал наличным путем запрещено действующим законодательством за исключением возможности снять единовременную выплату 25000 рублей.

В течение двух месяцев с даты подачи заявления существует возможность его отзыва, если перевод денег еще не осуществлен ПФР. В данном случае подается новое заявление об аннулировании предыдущего.

Обязательство о выделении доли детям по материнскому капиталу

Важным дополнительным условием перечисления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий является выделение доли в приобретаемом таким способом жилье владельцу сертификата, его супругу и детям.

• Доли могут быть выделены сразу при оформлении сделки или по истечении 6 месяцев после регистрации прав собственности.
• Если сначала жилье оформляется в собственность родителей, то необходимо представить в ПФР заверенное у нотариуса письменное обязательство о выделении доли каждому ребенку.
• Стоит обратить внимание, что в случае рождения еще одного ребенка до исполнения обязательства, долю необходимо будет выделить и ему.

В законе отсутствует указание о размере выделяемых долей. В Жилищном кодексе прописана норма жилой площади на одного человека, однако эта цифра может варьироваться в зависимости от региона проживания.

Юридически выделить доли можно несколькими способами:

• путем составления соглашения о выделении долей каждому ребенку в жилом помещении, на покупку которого был направлен материнский капитал;
• путем составления договора дарения родителями долей жилого помещения своим несовершеннолетним детям.

Единого образца таких документов не существует, поэтому решение о выборе того или иного способа принимается в каждом конкретном случае самостоятельно или с помощью юриста.

Обязательство считается выполненным, когда выделение долей, оформленное документально, пройдет государственную регистрацию. Дальнейшее распоряжение недвижимостью, включая продажу приобретенного жилья, возможно будет уже только с разрешения органов опеки и попечительства.

Наибольшее распространение из всех направлений использования материнского капитала приобрело улучшение жилищных условий. Программа маткапитала, действующая уже на протяжении 10 лет, удалась во многом именно благодаря тому, что многие семьи смогли улучшить свои жилищные условия (более 95% владельцев сертификата тратят предоставленную государством сумму именно на покупку или строительство нового жилья, в том числе с привлечением ипотечных кредитов или займов).

Это вполне ожидаемо, ведь большинство российских семей с детьми живут в стесненных условиях, не имея возможности увеличить свою жилплощадь. Многие молодые семьи вообще не имеют собственного жилья и вынуждены проживать с родителями или в арендуемом жилом помещении, что зачастую не способствует укреплению семейных отношений. В этом случае реальным шансом обзавестись собственной жилплощадью является сертификат на маткапитал.

А для семей, уже имеющих собственное жилье, сертификат МСК — это хороший шанс улучшить свои условия проживания, в том числе приобрести с гос. поддержкой более просторное жилье в сравнении с уже имеющимся.

Что такое улучшение жилищных условий по сертификату на маткапитал?

Законом предусмотрена возможность направить средства МСК на оплату любых не противоречащих законодательству сделок по приобретению недвижимости. Владельцам сертификата лишь необходимо определить, где именно и как они мечтают создать семейное гнездо — будет ли это загородный дом, построенный своими руками, или квартиру или дом они желают приобрести в готовом виде или в строящемся доме. Самое главное, что в результате совершения сделки семья должна приобрести жилье.

К понятию «жилое помещение» с точки зрения Жилищного кодекса РФ относятся:

• квартира, жилой дом;
• комната;
• часть дома или квартиры.

С чего начать семье, желающей улучшить свои жилищные условия сертификатом? Прежде всего, нужно определиться, планируют ли они использовать его до исполнения малышу 3 лет или готовы подождать.

• До исполнения ребенку 3-х лет круг использования средств МСК несколько ограничен, так как направить средства в этом случае можно только на приобретение жилья с использованием кредитных средств (на уплату первоначального взноса или погашение имеющейся ипотеки).
• Срок в 3 года со дня рождения определен законодателем с целью предотвратить попытки недобросовестных родителей обогатиться за счет детей и после этого, выражаясь буквально, сдать их в детский дом. Считается, что после 3 лет даже у самых нерадивых родителей должны проснуться родительские чувства к малышу и они уже не оставят ребенка на произвол судьбы. С этого срока можно использовать сертификат по всем разрешенным направлениям.

Покупка жилья (квартиры или дома) по сертификату

Сделки по приобретению готового жилого помещения на вторичном рынке жилья по договору купли-продажи с использованием средств материнского капитала встречается наиболее часто. Такую сделку можно заключить:

• до достижения ребенком 3-х летнего возраста — только с использованием заемных средств;
• после 3 лет — не привлекая кредитные средства.

Если жилье приобретается до исполнения ребенком 3-х лет, то необходимо оформить жилищный кредит (с формулировкой «на приобретение жилья»), в том числе обеспеченный ипотекой (в широком смысле слова — залог недвижимости). И тогда средства маткапитала могут быть направлены на погашение этого кредита.

В случае приобретения жилья по договору купли-продажи заемные средства будут перечислены банком продавцу в сроки, предусмотренные договором, а средства МСК будут перечислены из ПФР кредитному учреждению только в течение 2-х месяцев со дня подачи заявления.

Если у семьи достаточно большая сумма собственных средств, но малыш младше 3-х лет, то сумму кредита нужно рассчитать таким образом, чтобы первые два месяца семья могла самостоятельно уплачивать проценты, и после этого размер остатка долга будет составлять не менее чем сумма материнского капитала. Однако следует учитывать трудности, с которыми могут столкнуться семьи при заключении такого кредитного договора:

• кредитные организации (банки) не охотно дают такого рода жилищные кредиты на короткий срок и маленькие суммы (в сравнении с общей стоимостью жилого помещения);
• кредитные потребительские кооперативы (КПК) деньги на короткие сроки дают более охотно, но зачастую просят немалые проценты за свои услуги.

Если жилое помещение приобретается без использования кредитных средств, когда малыш уже подрос, то материнский капитал будет направлен непосредственно на лицевой счет продавца в течение двух месяцев после подачи заявления в органы ПФР. Особенности такой сделки:

1. В договоре купли-продажи должно быть отражено, что расчет покупателя с продавцом производиться с рассрочкой платежа, и остаток в размере сертификата будет перечислен непосредственно на банковский счет продавца в течение 2-х месяцев за счет средств материнского (семейного) капитала.
2. Эти сделки не новы на рынке жилья, и в условиях стагнации из-за кризиса продавцы часто соглашаются подождать 2 месяца поступление платежа за свой счет средств из федерального бюджета.
3. Зачастую покупатели просят предоставить справку об остатке МСК, чтобы убедиться в наличии средств у владельца сертификата. Такая справка может быть выдана по требованию владельца сертификата в органах ПФР.

При заключении данного рода сделки важно детально обговорить сроки передачи жилья — в интересах покупателя, если это произойдет непосредственно в момент заключения договора купли-продажи, а не после поступления последнего платежа.

Однако в этом случае продавец несет риски в виде возможного непоступления денежных средств и может настоять на обременении жилья в виде ипотеки до момента поступления последних выплат. Это уже входит в рамки договорных отношений и не препятствует подаче в Пенсионный фонд заявления на распоряжение средствами материнского капитала.

Продавец вправе настоять на внесение в договор купли-продажи дополнительного пункта об обязанности покупателя в определенный срок (обычно не позднее 10 дней с момента государственной регистрации сделки в Росреестре) обратиться в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского семейного капитала для погашения сертификатом оставшейся суммы рассрочки.

Строительство или реконструкция дома на участке под ИЖС

Использование материнского капитала по этому направлению возможно только после исполнения ребенком 3 лет.

• Строительство объекта ИЖС возможно на земельном участке с видом разрешенного использования для индивидуально-жилищного строительства (ИЖС).
• Земля под дачное строительство (СНТ) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) не дает права возводить на нем жилой дом.

Поэтому направление средств МСК на строительство или реконструкцию объекта ИЖС на непредназначенных для этого земельных участках невозможно.

Земля должна принадлежать владелице сертификата или ее супругу на основании:

• права собственности;
• аренды, безвозмездного пользования земельным участком;
• постоянного (бессрочного) пользования;
• пожизненного наследуемого владения.

В случае, когда владелец сертификата или ее супруг не являются собственниками земли, срок аренды или безвозмездного пользования

законом о мат. капитале

не определены минимальной величиной, но он должен быть действительным

на момент поступления средств МСК.

Если земельный участок и (или) дом уже принадлежат детям (например, они получили его в наследство от бабушек или дедушек), то строительство или реконструкция дома с использованием капитала невозможна. Это связано с тем, что построенный жилой дом должен быть оформлен в собственность всех членов семьи после завершения строительства или реконструкции объекта.

Строительство или реконструкция индивидуального жилого дома возможны как самостоятельно, так и с привлечением строительной организации.

• Если привлекается подрядная организация, то на основании договора подряда оплата производится за счет федеральных средств непосредственно на счет строительной организации в размере, указанном в заявлении, но не более чем в размере суммы, указанной в договоре.
• Если же владелец сертификата решил начать строительство своими силами, то порядок получения государственной поддержки в виде материнского капитала следующий:
  1. После того, как получены документы на землю, необходимо получить разрешение на строительство в местной администрации — оно должно быть выдано владельцу сертификата или его супругу. Если земля досталась в наследство или была приобретена и разрешение на строительство получено прежним хозяином участка, следует получить новое разрешение.
  2. После этого необходимо подать заявление в органы ПФР, приложив указанные документы и указав номер своего банковского счета. В течение 2-х месяцев после подачи заявления, половина суммы капитала будет переведена в банк на счет владельца сертификата.
  3. Далее семье необходимо возвести фундамент и стены, покрыть крышу, после чего получить об этом подтверждение в местных органах власти, которые дали разрешение на строительство объекта.
  4. После этого можно подавать повторное заявление в ПФР на получение оставшейся части мат. капитала, но не ранее чем по истечении 6 месяцев после подачи первого заявления. Остаток средств также будет перечислен непосредственно на банковский счет владельца сертификата или его супруга не позднее чем через 2 месяца после подачи заявления.

Реконструкция отличается от строительства тем, что жилой объект на момент начала работ уже существует и есть необходимость увеличить его жилую площадь.

Ремонт в доме, даже капитальный, без увеличения жилой площади не относится к реконструкции! Также по закону реконструировать можно только жилой дом — квартира, даже если она расположена в одноэтажном двухквартирном доме, реконструкции не подлежит.

• Как и в случае со строительством жилого дома, на реконструкцию должно быть получено разрешение в местных органах власти.
• Для получения средств маткапитала не только земельный участок, но и сам дом должен принадлежать на основании одного из прав владения или пользования владельцу сертификата или его супругу.

В остальном порядок получения средств такой же, как и при строительстве дома.

Покупка квартиры по договору долевого участия (ДДУ)

Приобретение недвижимости в строящемся многоквартирном доме (новостройке) позволяет семье сравнительно недорого стать обладателями заветных метров, так как предложения на рынке первичного жилья (особенно на начальных этапах строительства) всегда дешевле, чем готовая квартира на вторичке. Связано это, в первую очередь, с необходимостью ожидания времени для новоселья (чем дольше, тем дешевле стоимость квадратного метра), а также существующими рисками не дождаться сдачи дома в эксплуатацию.

• Учитывая сложную ситуацию на рынке недвижимости и отсутствие денег у населения, многие строительные компании идут навстречу будущим дольщикам и готовы ждать 2 месяца, в течение которого им на счет будут зачислены средства из Пенсионного фонда.
• Некоторые застройщики даже предлагают увеличить сумму капитала за счет собственных средств, предоставив существенную скидку на жилье владельцам сертификата (однако часто первичка под материнский капитал, наоборот, стоит дороже, чем при обычной покупке).

Поэтому перед покупкой квартиры в новостройке стоит заблаговременно, перед заключением такого договора долевого участия, проконсультироваться в органах ПФР возможно ли будет в данном конкретном случае направить капитал на погашение обязательств.

Не следует соглашаться на приобретение жилья по договору уступки прав требования, поскольку оплатить такой договор МСК не получится. Договор долевого участия (ДДУ) должен быть первичным!

Также во многих регионах существуют дополнительные программы поддержки различных льготных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий (например, молодых, малоимущих или многодетных семей, семей с детьми-инвалидами и т.д.). Виды поддержки бывают различными, однако часто предлагается приобрести жилье именно в новом строящемся доме — например, это может быть субсидия на приобретение квартиры эконом-класса со льготной стоимостью квадратных метров.

Поэтому перед покупкой бывает полезно проконсультироваться в местных органах власти, попадаете ли вы под одну из льготных программ, действующих в вашем регионе — в этом случае к субсидии можно будет также прибавить средства по сертификату МСК, и окончательная стоимость квартиры может снизиться наполовину!

Материнский капитал на первоначальный взнос по ипотеке

Возможность перечислить средства капитала на уплату первоначального взноса в случае приобретения недвижимости могла бы стать прекрасной возможностью семьям с детьми улучшить свои жилищные условия. Однако на практике эта норма практически не работает, поскольку кредитные учреждения отказывают заемщикам в финансировании таких кредитов или займов. С чем это связано?

1. В перечне документов для использования сертификата на уплату первоначального взноса указан заключенный с банком договор кредитования или займа, по которому кредитная организация должна перечислить всю сумму кредита на счет продавца недвижимости сразу. Однако средства материнского капитала поступят на счет кредитора только в течение 2-х месяцев со дня подачи заявления в Пенсионный фонд. Таким образом, по этой схеме нарушаются интересы банка.
2. Сам первоначальный взнос был придуман банком с целью страховки и проверки платежеспособности покупателей, насколько они способны при имеющемся у них уровне дохода самостоятельно накопить крупную сумму для приобретения недвижимости. И учитывая, что фактически все кредитные учреждения и заемные организации, работающие с населением, сейчас являются частными, государство не может напрямую указывать им все правила кредитования. А сертификат на материнский капитал в размере 453 тыс. рублей сам по себе никак не гарантирует платежеспособность семьи!

Кроме того, любое кредитное учреждение в правилах кредитования указывает, что имеет право отказать в выдаче кредита без объяснения причин — чем банки успешно и пользуются, вводя ограничения по участию в программе материнского капитала.

Поэтому, к сожалению, благие намерения государства в заботе о семьях с детьми в данном случае оказались пока практически не реализованными на практике.

Погашение жилищного кредита или займа сертификатом

Владелец сертификата или ее супруг при наличии достаточного стабильного дохода могут самостоятельно приобрести недвижимость с использованием заемных средств. В этом случае по заявлению владельца сертификата средства материнского капитала могут быть переведены в любое время предоставившему кредит или займ банку или другой организации в течение 2-х месяцев со дня подачи заявления — в счет частичного погашения основного долга и уплаты процентов за пользование заемными средствами.

Удобный порядок погашения определяет сам заемщик — это может быть как разовый платеж на всю сумму сертификата, так и деление на части.

• Разовый платеж очень удобен, так как позволяет сразу существенно снизить сумму кредита и процентов за его использование. Он используется на практике в большинстве случаев.
• Однако бывают ситуации, когда семье наиболее удобно выбрать ежемесячные платежи. Это случается тогда, когда материальное положение семьи в конкретный момент не устойчиво.

Например, в семье имеется один малыш, и родители приобретают квартиру с использованием заемных средств. Мама и папа работают и имеют возможность своевременно погашать кредит, оформленный на много лет вперед. Однако в семье появляется второй ребенок и мама выходит в отпуск по уходу за ребенком, пособие по которому сейчас платят лишь до исполнения малышу 1.5 лет (и размер его значительно ниже того дохода, что получала мама на работе — в лучшем случае только 40% от среднемесячного заработка). И доходов папы уже не достаточно, чтобы обеспечить увеличившиеся расходы семьи и оплачивать каждый месяц кредит. В этом случае целесообразнее выбрать вариант оплаты капиталом частями, равными сумме ежемесячного платежа.

В этом случае на определенное время семья будет вообще избавлена от необходимости погашения кредита за счет собственных средств! Суммы маткапитала в размере 453 тыс. рублей хватит на несколько лет обслуживания ипотечного кредита без необходимости выплачивать банку собственные средства. А за это время малыш уже подрастет, и мама сможет снова выйти на работу.

Кроме того, остающаяся на сертификате по состоянию на конец года сумма материнского капитала будет продолжать индексироваться. Однако, с другой стороны, в отличие от разового платежа в этом случае сумма кредита погашается медленно, и в это время на нее продолжают начисляться высокие проценты за пользование заемными средствами.

Более подробно правила и способы использование материнского капитала на покупку жилья в ипотеку приводятся в этой статье.

Выделение долей детям при использовании материнского капитала

Во всех случаях, когда приобретаемое с использованием сертификата МСК жилье оформлено не на всех членов семьи (например, при погашении ранее взятой ипотеки), владелец имущества — мама или ее супруг, — дают заверенное у нотариуса обязательство оформить недвижимость, приобретенную с использованием материнского капитала, в собственность всех членов семьи.

В данном случае к членам семьи относятся:

• мама детей;
• ее супруг (даже если он не является биологическим отцом детей);
• сами дети (включая еще не родившихся), если они будут рождены на момент оформления общей собственности в рамках исполнения обязательства.

Размер долей, согласно закону о капитале, определяется по соглашению сторон. Но поскольку здесь затронуты интересы несовершеннолетних детей, зачастую оформить недвижимость на них можно будет в размере не меньшем, чем составила бы их доля при разделе на всех членов семьи в равных долях.

Произвести отчуждение (продажу приобретенного жилья, дарение и т.п.) до исполнения обязательства по выделению долей на всех членов семьи нельзя, так как это будет являться нарушением законодательства и может быть расценено как мошенничество с федеральными средствами.

Материнский капитал выделяется всем членам семьи с целью улучшить их благосостояние в перспективе. Что это значит в применении к жилищным условиям?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа.

Или позвоните нам по телефонам:+7 (499) 455-03-75 (Москва)

+7 (812) 317-72-35 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно!

Что считается улучшением жилищных условий в программе материнского капитала?

«Прирост» жилой площади на одну, установленную законом норму, можно считать улучшением жилищных условий. Это значит, что материнским капиталом будет разрешено оплатить только покупку (строительство, реконструкцию) дополнительных «квадратных метров» собственности. Какова эта норма для вас следует уточнить в местной администрации, поскольку ее именно там и устанавливают.

Кроме требования к размерам нового жилья, есть требования к его качеству. Денег не дадут если:

1. Жилое помещение не пригодно для проживания. Вы не можете купить аварийное или нежилое помещение, даже когда оно «числится» нормальным.
2. В доме или квартире отсутствует отопление, водопровод.
3. Вы собираетесь купить долю в квартире, которая не определена. Купить разрешат только отдельную комнату, что должно быть соответственно оформлено. В случае половины дома – эта половина должна иметь свой адрес и отдельный вход.

Улучшение условий жизни в уже имеющемся жилье, такие как глобальный ремонт или проведение дополнительных коммуникаций (газ, водоснабжение, канализация, строительство дачи) не попадают под действие закона о материнском капитале.

Говоря проще – на эти цели денег не дадут. Однако вы можете воспользоваться «антикризисной» суммой в 20000 рублей, которую разрешено потратить на любые нужды.

Попытка купить «некачественное» жилье считается мошенничеством и наказывается по уголовному кодексу.

Кто должен быть собственником?

Жилье, которое, так или иначе, приобретается на материнскую субсидию, является общей собственностью. Распорядитель (получатель сертификата) обязан документально зафиксировать право собственности на всех поровну, включая детей, независимо от возраста.

Если этого сделать сразу невозможно – оформляется нотариально заверенное обязательство о выполнении данного условия в течение полугода, после факта приобретения.

Можно ли купить жилье у родственников?Законодательство разрешает покупать жилье у близких родственников, но не у членов семьи. Это значит, что жена не может купить квартиру у мужа или взрослых детей, но может у матери, свекрови, сестер, братьев, бабушек и дедушек. Следует учитывать то обстоятельство, что продавец в обязательном порядке выписывается из проданного жилья. Прописать обратно будет невозможно.

С кем можно заключить договор займа?

Для оплаты покупки или строительства дома (квартиры, комнаты), договор кредитования можно заключить с любой, законно работающей кредитной организацией. Это может быть:

• банк;
• микрокредитная организация;
• кредитующий кооператив;
• организация-займодатель другой формы, которая осуществляет ипотечное кредитование.

Деньги предоставляются безналичным перечислением.

Варианты приобретения

Государство разрешает семье использовать материнский капитал в случае:

• Покупки жилья. Самый простой и понятный вариант улучшения жилищных условий. Оформляете договор купли-продажи, обращаетесь в ПФ с заявлением, через два месяца продавец получит деньги на счет.
• Покупки жилья в кредит. Здесь основное условие – оформление целевого кредита. Требующиеся средства перечисляются в банк. Если, например, жилье куплено, но по договору кредит потребительский, денег не дадут.
• Строительства или реконструкции. Построить жилье (и это будет оплачено материнским капиталом) можно как самостоятельно, так и при помощи наемной силы (подрядчика). Следует иметь в виду, что деньги будут выделены двумя траншами – половина сразу, половина после предоставления документов, подтверждающих постройку (реконструкцию) по факту, но не ранее, чем через 6 месяцев.

Планировать строительство на деньги материнского капитала имеет смысл только тогда, когда земля под постройку находится или в вашей собственности, или в бессрочной аренде, или в праве безвозмездного пользования. Купить землю на эти средства нельзя. В случае реконструкции дома – дом должен принадлежать семье на праве собственности.

Каждый ваш шаг должен быть оформлен соответствующим документом. Утрируя, можно сказать, что каждому купленному гвоздю нужно иметь накладную – иначе его не оплатят.

Проконсультируйтесь дополнительно, если в чем то сомневаетесь.

Как пустить материнский капитал на строительство собственного дома:

Куда обращаться?

По всем вопросам, которые связаны с материнским капиталом, обращаться следует в Пенсионный фонд РФ, в ближайшее к вам отделение.

Документы для оформления

При любом обращении в Пенсионный фонд по поводу средств материнского капитала, следует иметь с собой документы:

• паспорт;
• сертификат на капитал;
• страховое свидетельство;
• соответствующее заявление.

Дополнительный пакет предоставляется в зависимости от ситуации. Для подачи приготовьте не оригиналы, а нотариально заверенные копии.

При покупке жилья это:

• банковские реквизиты продавца;
• свидетельство о регистрации права на купленное жилье;
• договор купли-продажи;

При оформлении денег на строительство:

• документы на земельный участок;
• банковские реквизиты подрядчика или ваши;
• разрешение на строительство.

Для получения второго перечисления:

• Документы, которые подтверждают факт постройки. Выдать его должна организация, в которой вы получали разрешение на строительство.
• Банковские реквизиты получателя средств.

При оформлении реконструкции:

• документы на жилье;
• разрешение на реконструкцию;
• банковские реквизиты подрядчика или ваши.

Второй перевод денег:

• Документы, подтверждающие факт выполнения реконструкции. Получаете его там, где выдавалось разрешение на проведение работ.
• Банковские реквизиты получателя.

Ипотека

В части уплаты или оформления кредитов на жилье, государство дает более полную свободу действий. Погашение ипотечного или целевого кредита на жилье (его строительство) данной субсидией разрешено с момента возникновения права на материнский капитал. Кроме того, погасить можно и кредиты, взятые раньше рождения ребенка. Не имеет значения и «владелец» кредита (мама или папа). Оплатить можно:

• первоначальный взнос по ипотеке;
• проценты по кредиту;
• «тело» кредита досрочно.

Капитал разрешено использовать как весь, так и частями. Если кредитов несколько – погашать можно частями каждый, по выбору распорядителя материнским капиталом.

Перечень документов на оформление уплаты по кредитам вариативен и зависит от конкретной ситуации. Какие документы следует собрать именно вам, уточните в отделении ПФ. Все договора представляются в виде заверенных копий, справки в оригиналах.

При оформлении средств на погашение кредита:

• кредитный договор;
• договор на ипотеку;
• справка о величине долга (взять в кредитной организации);
• свидетельство о регистрации права собственника;
• если жилье в процессе строительства – разрешение на него;
• если жилье в долевом строительстве – договор на участие в оном;
• если кредит на вступление в жилищный кооператив – выписка из реестра кооператива, подтверждающая ваше членство;
• документ, подтверждающий получение кредита.

После оформления всех документов, деньги из ПФ поступят на счет получателя через 2 месяца.

Аннулирование заявления

Если владелец материнского капитала решил отказаться от уже оформленного заявления, у него есть такая возможность. Следует написать «встречное» заявление об отказе от первого. Важно сделать это до момента «отправления» средств на счет получателя. Принимайте окончательное решение не дольше чем 2 месяца.

Консультация специалиста по ипотеке на средства материнского капитала:

Вокруг материнского капитала ходит много разговоров. Ведь за его счет на территории РФ можно улучшить свои жилищные условия.

Вот только мало кто знает из владельцев материнских капиталов о том, каким образом можно улучшить свои жилищные условия?

Какие документы необходимо предоставит в каждой конкретной ситуации?

Рассмотрим эти вопросы подробней.

Что подразумевает улучшение жилищных условий

Само по себе улучшение жилищных условий подразумевает под собой возможность использования денежных средств из материнского капитала на:

• покупку дома либо же квартиры (любой жилой недвижимости);
• ремонт либо реконструкцию жилой недвижимости;
• возведение жилой недвижимости;
• погашение любого кредита, который был оформлен ранее для покупки жилья.

Рассмотрим каждый из подпунктов по отдельности.

Покупка жилья

В первую очередь необходимо понимать, что согласно действующему законодательству РФ далеко не каждый дом либо же квартира может быть рассмотрена как объект жилой недвижимости.

Чтобы купить квартиру либо же дом под материнский капитал необходимо отвечать некоторым требованиям, а именно:

• недвижимость должна быть расположена на территории РФ;
• обязательное наличие системы отопления;
• в обязательном порядке в недвижимости должно быть электричество, вода и канализация;
• процент износа жилой недвижимости должен составлять не меньше 50%.

Согласно законам РФ покупка дома либо квартиры, которая находится в аварийном состоянии, категорически запрещена.

Если речь идет о покупке жилого дома, то в обязательном порядке необходимо покупать с ним еще и земельный участок, на котором он расположен.

Если говорить о документах, которые необходимо предоставить в Пенсионный Фонд, то их перечень заключается в следующем:

• заявление от владельца материнского капитала;
• оригинал и копию свидетельства пенсионного страхования;
• сертификат на материнский капитал;
• копии паспортов супругов и свидетельства о рождении ребенка;
• обязательство, согласно которому недвижимость будет оформлена на всех членов семьи, включая детей;
• реквизиты банковского счета продавца недвижимости;
• договор купли-продажи с указанием в нем стоимости недвижимости.

Ремонт, реконструкция жилья

Если говорить о самом ремонте жилой недвижимости, то согласно законам РФ, направить денежные средства из материнского капитала на воплощение этой затеи запрещено.

Но при этом допускается вариант проведения реконструкции.

Однако обязательным условием для реконструкции за счет материнского капитала принято считать увеличение площади жилой недвижимости.

В процессе реконструкции допускается:

• приступить к возведению нового жилого строения;
• переоборудовать непосредственно чердак под мансарду и так далее.

Для возможности получить средства на реконструкцию из материнского капитала необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного Фонда.

Строительство

Законодательством РФ допускается возможность постройки жилья за счет материнского капитала.

При этом финансирование осуществляется в несколько этапов:

• на первом этапе перечисляется 50% суммы материнского капитала;
• спустя 6 месяцев – перечисляется остаток.

Более того, семья имеет право, как самостоятельно заниматься постройкой, так и обратиться в фирму подрядчиков.

В том случае, если семья занимается постройкой дома самостоятельно, необходимо предоставить в ПФ перечень такой документации, как:

• документ о праве собственности на землю (участок на котором планируется постройка);
• документ, который разрешает строительство;
• банковские реквизиты, куда необходимо перечислить денежные средства;
• обязательство об оформлении права собственности на эту недвижимость всех членов семьи;
• паспорта всех членов семьи и свидетельство о рождении ребенка;
• сертификат на материнский капитал.

Стоит отметить, что эти документы необходимо для получения первого транша денежных средств.

Чтобы получить остаток (перейти ко второму этапу финансирования) необходимо предъявить такие документы, как:

• акт, который подтверждает факт проведения строительства;
• банковские реквизиты для перечисления остатка денежных средств.

В том случае, если семья решает обратиться с вопросом о возведении жилья к подрядным организациям, им необходимо предъявить перечень такой документации, как:

• документ о праве собственности на землю (участок на котором планируется постройка);
• документ, который разрешает строительство;
• договор с подрядной организацией;
• смету, в которой указывается стоимость работ;
• банковские реквизиты подрядчика, куда будут перечисляться средства (обычно они указываются в самом соглашении с подрядчиками);
• паспорта всех членов семьи и свидетельство о рождении ребенка;
• обязательство, согласно которому все члены семьи будут иметь равную долю собственности в этой недвижимости.

Погашение ипотеки, займа

Конечно, наиболее простым вариантом улучшить свои условия проживания принято считать покупку недвижимости. Но что делать, если покупатель не соглашается?

В таком случае можно оформить кредит либо же ипотеку и погасить задолженность средствами из материнского капитала.

Стоит учитывать, что с материнским капиталом решение о предоставлении займа принимается на общих основаниях и никаких привилегий не предусмотрено.

Основным условием при оформлении займа считается то, что он должен быть целевым. Банальный потребительский кредит материнский капиталом погасить нельзя.

Алгоритм оплаты матерински капиталом заключается в следующем:

1. Обращение в Росеестр и регистрация договора покупки недвижимости.
2. Обращение в ПФ.
3. Оформление перевода средств из материнского капитала на банковский счет.

При этом необходимо будет при обращении в ПФ предоставить перечень такой документации, как:

• паспорта всех членов семьи;
• сертификат на материнский сертификат;
• СНИЛС самого заявителя;
• документ, который указывает на размер кредиторской задолженности;
• документ о праве собственности на жилье;
• обязательство по оформлению равных долей на каждого члена семьи;
• договор о кредитовании.

Необходимо брать во внимание, что кредит, который оформлен в МФО невозможно оплатить за счет средств из материнского капитала.

Многие семьи задаются вопросом – а можно ли купить дачу за счет материнского капитала? Ответ очевиден – можно, но если она будет отвечать некоторым требованиям.

Для того чтобы приобрести дачу, необходимо признать ее жилой недвижимости. По этой причине, такая дача должна соответствовать всем критериям, которые необходимо придерживаться при покупке дома.

Если говорить о возможности приобретения бытовой техники для дома, то эти товары не считаются за улучшение жилищных условий и поэтому это категорически запрещено.

Сроки выделения средств Пенсионным фондом

Согласно действующему законодательству РФ, решение о предоставлении денежных средств на улучшение жилищных условий, в том числе и сам перевод осуществляется в течение 30 календарных дней с момента подачи соответствующих документов.

В среднем, принятие решение и перевод денежных средств осуществляется спустя несколько недель.

Порядок выделения доли в жилье детям

Выделить доли в жилой недвижимости, которая приобреталась либо же реконструировалась за счет средств из материнского капитала можно двумя способами, а именно:

• путем подписания договора о предоставлении в право собственности долей в жилой недвижимости детям;
• либо же с помощью оформления дарственной.

Если говорить о договоре предоставления доли, то для его подписания необходимо обратиться в нотариальную контору по месту своего проживания и предъявить такие документы, как:

• удостоверения личности всех членов семьи;
• документ на право собственности недвижимости;
• письменное согласие о выделении доли собственника недвижимости.

Если говорить о цене такого документа, то нотариусы в среднем возьмут за свои услуги порядка 2 тысяч рублей.

Если говорить о дарственной, то для этого также необходимо обратиться к нотариусу по месту проживания и предъявить такие же документы. Стоимость практически не отличается от составления договора.

По большому счету, оба этих документов отлично подходят для дальнейшего его предоставления в регистрационную палату и вступления ребенка в право собственности своей доли по одному из документов.

Особенности использования регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий

Региональный материнский капитал можно направлять на улучшение жилищных условий, по сути, таким же образом, как и государственный.

Но при этом, во многих регионах нашей страны, допускается использование этого капитала на улучшение жилищных условий, таким образом, как:

• на постройку внутридомовых систем газоснабжения, водопровода и так далее;
• на непосредственное подключение дома к системе газо- и водоснабжения;
• на постройку самого вывода газопровода;
• на покупку внутридомового газового оборудования.

При этом денежные средства из материнского капитала могут быть использованы как в полном, так и в частичном объеме.

Чтобы знать точно о том, каким образом можно улучшить свои условия в конкретном регионе, следует обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда и узнать полный перечень работ, на которые можно претендовать за счет этих денег.

Про использование денежных средств материнского капитала на улучшение условий проживания для семьи рассказано в следующем видеосюжете: