【Чем отличается прописка от регистрации временной】 подробнее на сайте Закон наш

Эта статья поможет разобраться в таком важном вопросе, как временная регистрация и прописка. В чем разница между ними, какие права у гражданина, как оформить их? Мы приведем примеры ситуаций и сложных моментов, которые можно решить.

Зачем нужна прописка/регистрация?

Вы слышали о людях, которые не имеют ни прописки, ни паспорта? Как правило, это бездомные. Но современный человек, тем более социально полноценный, должен иметь место жительства.

Закон гласит, что граждане страны должны иметь не только удостоверяющий личность документ, но и прописку, то есть официальный адрес. Не имея этих необходимых атрибутов, человек не сможет полноценно пользоваться социальными услугами, совершать различные действия, о которых будет рассказано позднее. А сейчас мы поговорим о том, какая разница между пропиской и регистрацией.

Прописка или регистрация?

Еще в прошлом веке, когда людей только начинали регистрировать в государственных органах, применялся термин «прописка». Сейчас, скажем так, данное слово устарело. Оно применяется только среди старшего поколения и чаще всего в провинциальных населенных пунктах.

«Прописку» заменило другое официальное наименование — «регистрация». Люди часто путаются и спрашивают о том, есть ли разница между названными понятиями. А значит, нужно уяснить, что же такое временная регистрация и прописка, в чем разница между ними. А еще мы постараемся правильно перефразировать это вопрос, так как он двоякий по смыслу:

во-первых, речь может идти о том, что осуществляют: прописку или регистрацию;
во-вторых, под пропиской могут подразумевать постоянную регистрацию.

Но в том и другом случае ответы на вопросы вы сможете найти в этой статье.

О постоянной и временной регистрации

У любого гражданина России, имеющего паспорт, должна быть постоянная регистрация. Даже если он периодически находится вне дома, например в длительных командировках или санаториях на лечении. Давайте разберемся, в чем разница между постоянной и временной регистрацией.

Изначально каждый человек где-то прописан. Например, после рождения родители регистрируют младенца и прописывают в своей квартире. Потом он вырастает и место жительства не меняет, но приходит время, человек начинает разъезжать по стране, останавливаясь на длительное время в других регионах. Разумеется, из своего родного дома он не выписывается, да этого делать и не нужно.

По закону человек может находиться в чужом городе не более 3-х месяцев, если у него нет временной регистрации. Все дело в том, что наличие постоянной регистрации/прописки не дает право россиянину жить длительное время или постоянно где угодно. Чтобы не было неприятностей с представителями властей и государственными учреждениями, на новом месте нужно получить обязательно временную прописку.

Когда можно не делать временную регистрацию?

Если гражданин посещает другой город, гостит у родных, пусть даже в соседней квартире, отдыхает в пансионате или гостинице, он является гостем, не имеющим никаких прав по отношению к хозяевам и недвижимости.

Если же человек проживает свыше 3-х месяцев (90 суток и более), то ему обязательно нужно сделать регистрацию, какую именно – зависит от обстоятельств и решения гостя и наймодателя. И здесь мы снова вернемся к нашему вопросу: «Временная регистрация и прописка — в чем разница между ними?»

Прописаться можно только с согласия хозяина квартиры/дома и всех, кто там живет. Только процедуры временной и постоянной регистрации (прописки) отличаются.

Кстати, чтобы доказать, сколько времени вы проживаете на новом месте, если вопрос зададут, например, представители власти, желательно иметь на руках проездной документ (билет на поезд, самолет, автобус или даже электричку), где указан пункт отправления. И если 90 дней не прошло со времени вашего приезда, то вам не должны предъявлять претензии.

Нужно ли делать обязательно временную регистрацию?

Если вы твердо решили по какой-либо причине надолго остаться в другом городе (а может, и на всю жизнь), но не собираетесь выписываться из родного дома, то вам нужно сделать временную прописку (регистрацию).

Для этого поговорите с собственником жилья о том, что вам нужно оформить обязательно. Ведь законом прописано, что по истечении 90 суток может быть наложен штраф на собственников и гостя, если последним не будет оформлена (врем. и постоян.) регистрация.

В чем разница здесь? Предположим, что-то произойдет рядом с домом, сотрудники полиции будут допрашивать всех жильцов. Какие могут быть вопросы к гостю, помимо случившегося? Конечно же, о том, что он здесь делает. Не стоит усложнять жизнь ни себе, ни хозяевам.

Как получить прописку на новом месте?

Сначала поговорим о временной регистрации. Здесь все намного проще. Достаточно обратиться в паспортный стол или в МФЦ района, чтобы получить список необходимых документов. Обычно нужны такие:

паспорт гражданина РФ (который собирается прописаться);
заявление о получении временной регистрации;
основание для временной регистрации;
письменное заявление с согласием всех проживающих в квартире/доме/комнате.

Могут попросить предъявить и другие документы, если жилье муниципальное или кооперативное.

А для получения постоянной прописки обязательно нужно выписаться из предыдущего жилья, при этом в том же паспортном столе следует взять листок убытия. С ним и ранее перечисленными документами, а также с собственниками нового места жительства необходимо посетить паспортный стол, ЖЭУ или МФЦ (в разных населенных пунктах может быть по-разному).

Регистрация граждан временная и постоянная происходит в одном и том же учреждении, различаются лишь списки необходимых документов и оформление. Можно, кстати, отправить все документы по почте (естественно, копии, оригиналы — ни в коем случае).

После проверки документов могут позвонить из паспортного стола/МФЦ или прислать ответное письмо с просьбой прибыть в рабочие часы по указанному адресу. Регистрация делается бесплатно.

Какие права есть и каких нет у гражданина с временной регистрацией

Стоит ли говорить о том, какие права есть у тех, кто имеет постоянную прописку? Лучше поговорим о том, что дает временная регистрация.

Слово «временная» говорит само за себя. Сроки бывают разные, причины тоже. Можно сделать регистрацию на полгода, а можно и на 5 лет. Но не больше.

Какие права могут быть у человека, у которого есть прописка (временная регистрация) и право собственности? Практически любые. Он может делать с недвижимостью все, что хочет. А вот если права собственности нет, то он не сможет проводить никакие операции: ни продавать, ни сдавать, ни прописывать кого-либо, ни решать жилищные вопросы с ЖЭКом или другими организациями.

Тогда зачем собственнику временная прописка? А затем, чтобы он мог обратиться в поликлинику, устроиться на работу, отдать ребенка в школу или детский сад.

Гражданин, не имеющий временной регистрации, не имеет практически никаких прав. Разве что медицинскую помощь сможет получить только при обоснованном вызове «Скорой помощи», а в поликлинике могут и не принять.

Но не нужно полагать, что со временной пропиской появятся абсолютно все права. Стать индивидуальным предпринимателем и открыть свою торговую точку не получится, а вот зарегистрировать автомашину или получить загранпаспорт можно.

Что делать, когда срок временной прописки истечет?

Обязательно при оформлении временной регистрации нужно указывать, на какой срок вы собираетесь заселиться. Например, вы получили соответствующий документ, в нем указаны даты прибытия и убытия с места временного проживания: 09 января 2014 года и 09 января 2015 года соответственно. Значит, вам нужно вернуться на место постоянной прописки или оформить продление в этот день в 2015 году.

Придется начать все сначала и собрать все необходимые документы, как и в первый раз. Вот и ответ на вопрос о том, временная регистрация и прописка — в чем разница между ними. Но это не повод отказываться от получения подобного документа. Наоборот, сделав это, будете спокойны и вы, и хозяева жилплощади, что законы не нарушены.

О постоянной прописке

Лучше всего, конечно, не покидать собственный дом. Но случаются в жизни разные обстоятельства. Если вас со старым адресом ничего не связывает, и нет необходимости быть прописанным, то можно пойти в паспортный стол и подать заявление, чтобы выписали на новое место жительства. Но не нужно торопиться. Вначале должны быть решены все вопросы с жильцами, к которым вы собираетесь переезжать.

Помните, что постоянную регистрацию сделать труднее, чем временную. Первая должна быть в любом случае. При переселении новая прописка должна быть оформлена в кратчайшие сроки.

Какая разница между временной и постоянной регистрацией? Очень большая. Естественно, первая должна оформляться повторно по истечении срока действия, а вторая постоянна.

Два места жительства одновременно

Иногда люди задаются вопросом о том, можно ли иметь две прописки одновременно. Две постоянные или две временные – нет. Только по одной. По факту, человек не может находиться одновременно в двух местах.

Допустим, что человек работает вахтовым методом. Приезжает в другой город на 45 или 60 суток, потом возвращается домой отдыхать. В этом случае ему незачем оформлять временную регистрацию. Как мы уже говорили, проживать на чужой жилплощади можно и без регистрации, но не более 3-х месяцев.

И еще один интересный момент — пользоваться государственными услугами (в том числе и лечиться в поликлинике) можно как по месту жительства, так и по месту пребывания. Но если у человека оформлена инвалидность или требуется постановка на медицинский учет, то обращаться придется строго по месту жительства. Что же касается, например, воинского учета, то при оформлении временной прописки сниматься с учета по месту жительства не нужно.

Вот мы и рассмотрели основные вопросы о том, есть ли разница между пропиской и регистрацией, и какая.

Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) или проживания (постоянная регистрация) фактически отличается от временной или постоянной прописки только терминологией. Слово прописка употребляется в обиходе, тогда как понятие регистрация закреплено законом.

Прописка — это устаревшее понятие, на смену которому пришел юридический термин «регистрация». Постоянная и временная регистрация, в чем разница и какую форму безопаснее применить при отдельных случаях — вопрос, получивший исчерпывающее законодательное обоснование в Законе «О праве на свободное передвижение граждан…», ЖК РФ и ГК РФ.

Законодательство четко определяет, чем отличается временная регистрация от постоянной.


Виды	Сроки	Коммунальные платежи	Порядок прекращения	Внешний вид
Временная	дается на определенный срок	не влечет перерасчет платежей	по истечению срока	свидетельство
Постоянная	Бессрочная	Платежи увеличиваются	Добровольно или через суд	Штамп в паспорте

Временная регистрация наглядно представляет собой бланк свидетельства. Его получают на определенный срок. Этот документ нужно продлевать. Зачем нужна временная регистрация, мы рассказываем здесь.

Постоянная регистрация – проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Приобретение статуса постоянного прописанного лица дает гражданину определенные привилегии и права:

возможность претендовать на участие в приватизации в случае с муниципальным жильем;
выражать свое согласие или нежелание для прописки других граждан в квартиру;
прописывать близких родственников по своему адресу.

Такие последствия в большинстве случаев нежелательны для собственника.

Без постоянной регистрации не получится получить пособия от государства, встать на очередь в детсад и т. д. Также все справки выдаются именно по месту регистрации.

Временная регистрация — приобретение листка — вкладыша, с определением начальной даты въезда и конечного срока временной регистрации. Такая форма регистрации предоставляет только право на проживание, потому наиболее безопасна для владельцев квартир и несет меньшие затраты по времени оформления процедуры снятия с регистрационного учета. Оснований для отказа во временной регистрации по месту пребывания, при подаче полного пакета документов, не существует. Где выписаться из квартиры, вы можете прочитать в нашей статье.

Для того, чтобы встать на временный регистрационный учет, не нужно сниматься с учета по постоянному месту жительства. Гражданин имеет право одновременно иметь регистрацию по месту жительства и регистрацию по месту пребывания.

Постоянная регистрация

Постоянная регистрация наглядно представляет собой специальный штамп в паспорте, у него нет ограничений по сроку.

Отличие временной регистрации от постоянной в том, что постоянная регистрация наделяет своего владельца следующими правами:

правом пользования жилым помещением;
правом прописывать в нем своих несовершеннолетних детей и членов семьи;
правом участвовать в приватизации;
защищает права зарегистрированного при передаче квартиры новому собственнику.

Регистрация по месту проживания не имеет срока действия. Штамп в паспорте утрачивает свое юридическое значение при проставлении другого штампа, свидетельствующего о снятии с регистрационного учета.

Временная регистрация

Разница в формах регистрации играет важную роль при принятия решения, как оформить факт проживания гражданина. Чтобы понять, чем временная прописка отличается от постоянной и какие преимущества несет тот или другой способ регистрации, необходимо обратиться к закону.

Когда необходимо оформить временную прописку, определяемую законодательством, как «пребывание гражданина РФ или иностранного гражданина на территории РФ в месте, отличном от постоянного места жительства в течение срока, превышающего 90 дней»:

в перерыве между продажей квартиры и покупкой новой;
в командировках или при необходимости устроиться на работу в месте пребывания;
нахождении на месте пребывания для медицинского или санаторного лечения;
временном переезде по другим причинам.

Временная прописка возможна для туристов, студентов и командировочных, при проживании в гостинице, общежитии, в муниципальном и приватизированном жилье. Бывают случаи, когда можно выписаться по доверенности.

ГК РФ, ст. 20 регламентирует: «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».

Оформление временной прописки поможет уменьшить расходы по оплате коммуналки в месте постоянно проживания или избежать штрафа за нарушение закона о необходимой регистрации и получить основания для устройства на работу. По ссылке узнайте как получить временную регистрацию по месту пребывания /> Для снятия с регистрационного учета не обязательно обращаться в орган ФМС — срок ее действия прекращается автоматически.

Если у вас остались вопросы о том, чем отличается постоянная регистрация от временной, то задайте их в комментариях

Устаревшему понятию «прописка», институт которой был отменен еще в 1991 году, сегодня соответствует юридический термин «регистрация».

Регистрация может осуществляться по месту постоянного проживания гражданина или его пребывания в конкретный период времени.

Постоянный вид прописки наделяет жильца преимуществами: пользование имуществом, участие в приватизации.

Без «штампа в паспорте» невозможно устроиться на официальную работу, получить справку или соцпособие.

Постановка на учет по постоянному месту жительства

Регистрация по месту постоянного жительства (постоянная прописка) – государственная деятельность, направленная на учет точного количества граждан, проживающих в определенном районе: городе, регионе.

Постоянная прописка имеет свои особенности:

Оформляется штампом в паспорте. На нем указывается полный адрес, дата постановки на учет и подпись ответственного лица.
Прописка дается гражданину РФ навсегда и действует до тех пор, пока он не выпишется из жилья.
Просто так лишить лицо постоянной прописки, выписать его с жилплощади невозможно без его согласия или решения суда.
Постоянная регистрация может оформляться без наделения прописанного правами на помещение (право собственности).
Наличие постоянной прописки наделяет ее обладателя определенными правами: участие в приватизации, право использования квартиры, комнаты или дома, прописка детей в независимости от желания собственника.

Постоянная регистрация может быть в таких помещениях:

частный дом;
квартира;
жилье, арендованное по договору соцнайма или у частного владельца;
служебная квартира;
дом-интернат;
общежитие и прочее.

Основным органом, осуществляющим регистрацию, является ФМС и его ее территориальные отделы в частности.

Постановка на учет по месту пребывания

Временная прописка – пребывание россиянина или иностранца на территории государства по конкретному адресу в срок не более 90 дней.

Чаще всего ее оформляют в таких случаях:

командировка или работа в другом городе;
период между продажей одного жилья и покупкой нового;
медицинское или санаторное лечение в другом городе;
временный переезд;
обучение и так далее.

Нюансы временной прописки:

Имеет срок действия. Он заканчивается автоматически с прекращением договора аренды, например. Максимальный срок временной прописки – 5 лет.
Оформляется специальным свидетельством – вкладышем. Он регулярно продлевается.
Сниматься с постоянного учета при оформлении временной регистрации не нужно. Гражданин может быть одновременно прописан по одному адресу, где он проживает постоянно (или преимущественно), и по месту своего пребывания в данный момент.
Необходима для устройства на работу, получение пособий, медицинского обслуживания по месту фактического пребывания.

Временно прописанный жилец не имеет права претендовать на недвижимость и пользоваться имуществом. Он вправе только проживать в квартире или доме.

Различия в процедуре оформления

Постоянная и временная прописка имеют разительное отличие друг от друга в процедуре их оформления.

Чтобы временно прописаться по месту нахождения, гражданин выполняет следующие действия:

Собирает пакет документов: паспорт (свидетельство о рождении), заявление, в котором стоят подписи заявителя и владельца жилья, и документ, дающий право использования жильем – договор найма (соцнайма), свидетельство на право собственности.
Документы сдаются в ФМС по месту нахождения или в паспортный стол.
В указанный день заявитель получает свидетельство – вкладыш.
Выдается бланк в трехдневный срок с момента обращения. Максимальный срок выдачи – 8 дней.

Предварительно сниматься с учета по месту постоянного проживания не надо. Если владельцев жилья несколько, при постановке на временный учет потребуется письменное согласие от каждого из собственников.

Процедура оформления временной регистрации бесплатна.

Подать документы можно несколькими способами:

лично посетив ФМС;
отправив пакет документов и заявление по почте, сделав предварительно опись вложения;
воспользовавшись электронной формой регистрации на портале госуслуг.

Прописаться в жилище на постоянной основе можно по такой схеме:

Обратитесь в ФМС по месту нахождения жилья.
Соберите пакет документов, к нему приложите заявление.
Если прописывается не собственник жилья (например, купивший новую квартиру гражданин), потребуется заявление-согласие законного владельца.
В случае прописки детей вместе с заявителем, несовершеннолетние старше 14-ти лет обязаны присутствовать при процедуре.

В среднем процедура регистрации занимает неделю.

Плюсы и минусы различных форм прописки

Временная регистрация в некоторых случаях имеет ряд преимуществ:

быстрое оформление;
очень важна временная прописка для иностранцев, позволяет им не иметь проблем с полицией и найти работу;
возможность не уплачивать комуслуги по месту постоянного проживания.

Есть и ее минусы:

нельзя получить страховой полис;
оформить ипотечный или крупный потребительский кредит;
увеличится объем комуслуг, на которые установлены счетчики;
прописка несовершеннолетних детей с одним из родителей, даже временно проживающим в жилье, без согласия его владельца;
невозможность устроиться на высокооплачиваемую официальную работу.

Постоянная регистрация дает ее обладателю больше преимуществ, чем она выгодно отличается от временной прописки:

получение медицинского обслуживания, страхового полиса, ИНН, водительского удостоверения, пособий;
выражение согласия при прописке новых жильцов в помещение;
возможность прописать ребенка без согласия законного владельца.

Минусы постоянной регистрации:

прописка без права собственности, пусть и постоянная, не наделяет правами на недвижимость, то есть, собственник может выписать жильца в любой момент по решению суда;
постоянная регистрация означает и увеличение коммунальных платежей, по крайней мере, тех, на которые не установлены приборы учета;
жилец может прописать своих несовершеннолетних детей, даже не получив согласия владельца помещения, а выписать их очень сложно.

Пройти постоянную регистрацию надо в семидневный срок с момента выписки по прошлому адресу, а временную – в течение 90 дней.

Если не уложиться в эти сроки, гражданина могут

оштрафовать

. Собственник жилья, в квартире которого проживают жильцы, не имеющие регистрации вовсе, также может быть оштрафован.

Какими социальными правами можно воспользоваться при наличии регистрации?

Без регистрации как таковой гражданин не сможет пользоваться социальными правами нигде на территории РФ. Имея регистрацию, можно:

получить страховой полис;
оформить детей в сад или школу;
устроиться на работу, причем постоянная регистрация в этом вопросе предпочтительнее;
получить удостоверение водителя;
обслуживаться в лечебных учреждениях;
воспользоваться социальными льготами: субсидиями, скидками и так далее;
оформить пособие, пенсию, соцвыплаты.

Вообще, Конституция РФ не предусматривает обязательное наличие любой регистрации для получения обязательного социального набора услуг: образование, лечение, соцобеспечение.

На практике же, именно постоянная регистрация в отличии от временной прописки дает гражданину преимущества в устройстве на хорошую работу, выбор учебных и лечебных заведений для получения в них услуг.

Видео: Вопросы юристу о регистрации

В видеосюжете юрист разъясняет что такое регистрационный учет граждан в России и в чем различия постоянной и временной прописки.

Даются ответы, как получить прописку и что для этого нужно, что дает регистрация гражданину, какие санкции могут быть применены при просроченной временной регистрации или за ее отсутствие.

Не все жители страны могут четко разделять понятия регистрация и прописка. Вопрос актуален для тех, кто часто меняет адреса проживания, например, ввиду командировок или семейных обстоятельств.

Разобраться в этих терминах необходимо для понимания прав и возможностей, которые дает нам государство.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 490-03-84
Москва, Московская область

+7 (812) 425-30-56
Санкт-Петербург, Ленинградская область

+8 (800) 550-72-15
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Чем отличается прописка от временной регистрации по месту жительства

Постоянная прописка — инструмент государственного учета граждан. С его помощью определяется количество жителей в конкретном населенном пункте или субъекте Российской Федерации.

Отличия постоянной регистрации от временной:

В паспорте в разделе «Регистрация» ставится отметка с указанием точного адреса, подписи сотрудника паспортного стола и даты;
Не имеет конкретного срока действия. Прекращается ее действие лишь с момента снятия с регистрационного учета по собственному желанию или по решению суда;
Для того чтобы выписать человека, имеющего постоянную регистрацию, потребуется его согласие или постановление судебного органа;
Для получения постоянной регистрации, нет необходимости владения помещением по адресу прописки;
Гражданин, имеющий постоянную прописку, вправе участвовать в приватизации жилого помещения, пользоваться им, а также прописать детей без согласия собственника.

Получить постоянную регистрацию можно в следующем жилье:

Квартира;
Жилплощадь, полученная по договору социального найма;
Арендованное жилье;
Служебная квартира;
Индивидуальный жилой дом;
Дом-интернат;
Общежитие.

Федеральная миграционная служба — государственный орган, занимающийся вопросами регистрации граждан.

Регистрация по месту пребывания

Под временной регистрацией понимается нахождение гражданина Российской Федерации или иностранца на территории страны по определенному адресу в течение обозначенного периода времени, не превышающего 3 месяцев.

Основаниями для оформления временной прописки могут служить:

Длительное пребывание в другом населенном пункте, связанное с трудовой деятельностью;
Продажа одной недвижимости и ожидание покупки следующей;
Нахождение в лечебном или лечебно-профилактическом учреждении в другом населенном пункте;
Прохождение учебы;
Временная смена места жительства.

Особенности регистрации по месту пребывания:

Ограничена конкретным периодом времени. Может быть связана со сроком действия договора найма жилого помещения. Максимально дается на пять лет;
Имеет специальный бланк, который можно вложить в паспорт. По истечении периода, прописка подлежит продлению;
Нет необходимости сниматься с учета по месту постоянной прописки. Допускается наличие у граждан сразу двух регистраций: постоянной и временной. Первая — по месту преимущественного пребывания, а вторая — по месту фактического;
Она потребуется для трудоустройства, получения социальных выплат, получения медицинской помощи по месту временного проживания.

Гражданин, временно зарегистрированный в квартире, не получает никаких прав на указанную недвижимость. Единственное, что ему дозволено — это проживать по указанному адресу.

Чем отличается процедура оформления?

Процесс получения временной прописки существенно отличается от регистрации по месту жительства.

Получение вкладыша о месте временного пребывания происходит следующим образом:

Сбор пакета бумаг:
документ, удостоверяющий личность;
заявление, подписанное владельцем жилого помещения;
документ о праве пользования недвижимостью (свидетельство о госрегистрации права собственности или договор социального найма);
Подача документов в отдел Федеральной миграционной службы или паспортный стол;
Ожидание готовности бланка-вкладыша составляет от трех до восьми дней;
Визит в УФМС за готовой временной пропиской.

Перед оформлением временной регистрации, нет необходимости выписываться с того адреса, который указан у него в паспорте на странице «место жительства».

Если жилье имеет несколько собственников, то письменное согласие потребуется от каждого из них. Временная регистрация — бесплатная государственная услуга.

Способы подачи пакета бумаг на оформление временной прописки:

Личное посещение отдела миграционной службы;
Ценным письмом с описью вложений;
В электронном виде, через портал государственных услуг.

Алгоритм регистрации по месту жительства следующий:

Визит в отдел Федеральной миграционной службы по месту временного пребывания;
Сбор требуемых бумаг и приложение их к заявлению;
Если у гражданина нет прав на данное жилое помещение, то потребуется приложить заявление от владельца, в котором он не возражает против вашей регистрации;
Дети старше 14 лет, которые прописываются вместе с заявителем, должны присутствовать при оформлении документов.

Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства будет выдан примерно через 7 дней.

Сильные и слабые стороны двух видов прописки

В некоторых жизненных ситуациях целесообразнее оформить временную прописку, поскольку она:

Оформляется в кратчайшие сроки;
Дает гражданам иностранных государств возможность официально устроиться на работу и устранить вопросы у полицейских относительно места жительства;
Позволяет не платить за коммунальные услуги по месту постоянной регистрации.

Имея на руках только временную прописку, не получится:

Оформить полис ОМС;
Получить кредит на покупку жилья или другие нужды;
Зарегистрировать детей с родителем, который проживает по данному адресу, без получения согласия собственника;
Официально устроиться на работу с высокой заработной платой;
Сократить расходы на коммунальные услуги по месту временной регистрации по тем статьям, где установлены приборы учета.

Регистрация по месту жительства имеет ряд несомненных плюсов, по сравнению с временной пропиской:

Возможность оформить полис ОМС, получить медицинскую помощь, социальные пособия, встать на учет в налоговом органе, сдать экзамен на право управления ТС;
Возможность выразить свое согласие (несогласие) относительно регистрации новых лиц по данному адресу;
Возможность зарегистрировать детей без получения согласия владельца помещения.

Регистрация по месту жительства имеет и некоторые недостатки:

Наличие одной лишь регистрации без свидетельства о регистрации права собственности, не дает жильцу право распоряжения недвижимостью. К тому же, владелец может по суду выписать жильца из занимаемой жилплощади;
Плата за услуги ЖКХ, которые оплачиваются по нормативу, увеличатся;
Прописать несовершеннолетних детей без согласия собственника несложно, проблема возникнет тогда, когда потребуется выписать их.

Гражданин, снявшийся с регистрационного учета по прошлому адресу, обязан оформить постоянную прописку в течение недели, а временную — в течение трех месяцев. За несоблюдение установленных сроков, предусмотрены штрафные санкции.

Владелец жилого помещения, приютивший граждан без регистрации, может быть привлечен к административной ответственности.

Какие преимущества дает регистрация в плане пользования социальными правами?

Отсутствие регистрации лишает граждан права пользования социальными услугами на территории всей страны.

При наличии прописки, гражданин вправе:

Оформить полис обязательного медицинского страхования;
Устроить детей в детский сад или школу;
Устроиться на работу. У граждан с постоянной регистрацией, в этом случае, будет преимущество;
Получить водительское удостоверение;
Обращаться за медицинской помощью;
Получать положенные по статусу субсидии и льготы от государства;
Оформить социальные пособия.

В основном законе государства не содержится требований о наличии регистрации для пользования основными социальными правами: медицинская помощь, образование, социальная защита.

В действительности, именно наличие штампа в паспорте с адресом дает гражданину возможность трудоустроиться, прикрепиться к лечебному учреждению или получить образование.

Чем отличается прописка от временной регистрации для иностранных граждан

По прибытию на территорию Российской Федерации, у иностранных граждан есть семь дней на то, чтобы уведомить об этом ФМС.

Не всегда он обязан этим заниматься самостоятельно. В случае, когда он проживает в отеле, находится в медицинском учреждении или на туристической базе, вопросами извещения ФМС занимается руководство данных учреждений.

Иностранцу, который желает оставаться в Российской Федерации в течение длительного срока, необходимо оформить регистрацию одним из двух способов:

Если у иностранца есть в собственности жилое помещение на территории России, то он может получить постоянную регистрацию по этому адресу;
Получить прописку можно и в квартире (доме), предоставленном для этих целей местным жителем. Регистрация, в этом случае, будет по месту пребывания. Перед ее оформлением, необходимо уведомить миграционную службу.

Иностранец, решивший зарегистрироваться на жилплощади принимающей стороны, должен:

В семидневный срок с момента приезда, сообщить об этом в местный отдел Федеральной миграционной службы. Несоблюдение данного пункта грозит наложением административного штрафа (статья 19.15.2 КоАП «Отсутствие регистрации»);
Предъявить сотруднику ФМС документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Они не подлежат изъятию у иностранного гражданина;
Принимающая сторона заполняет специальную форму, в которой указывает сведения о себе и предоставляемом жилом помещении. Последнее может быть оформлено не только на физическое лицо, но и на организацию;
Сотрудник проверяет, верно ли заполнены формы, все ли данные указаны. Если у него не возникло замечаний, то он заполняет специальные поля бланка, отрывает корешок и передает его иностранному гражданину. Данная бумага является подтверждением факта постановки на миграционный учет.

Регистрация на территории России для иностранных граждан

Гражданам иных государств доступна регистрация на территории страны как на постоянной основе, так и на временной. Выбор варианта зависит от срока нахождения на территории РФ, а также от наличия в собственности квартиры или дома.

Каждый прибывший на территорию Российской Федерации иностранец, обязан известить об этом ФМС. Уклонившийся от этого гражданин будет впоследствии оштрафован.

Закон запрещает пребывать на территории страны без регистрации. Штрафные санкции будут применены и к владельцу жилплощади, на которой все это время проживал иностранец.

Миграционная обстановка в стране напряженная. Большинство приезжих — жители стран СНГ. Сотрудники полиции и Федеральной миграционной службы регулярно фиксируют случаи «фиктивной регистрации».

Граждане России за определенное вознаграждение прописывают мигрантов в своей квартире или в доме. Проживать по указанному адресу им никто не даст, а бумага для полиции у приезжего будет на руках.

Подобные факты выявляются благодаря появлению новых законодательных инициатив.

Гражданам, предоставляющим свое жилое помещение для фиктивной регистрации, грозит уголовное наказание:

Штраф от 100 до 500 тысяч рублей. Сумма определяется тяжестью преступления, т.е. количеством незаконно прописанных граждан. Величина штрафа может быть рассчитана, исходя из законного дохода гражданина от любой деятельности за три последних года;
Принудительные общественные работы на срок до трех лет. В качестве альтернативы, может быть наложен запрет на занятие определенных должностей;
Лишение свободы на срок до трех лет. Некоторых нарушителей лишают права занимать определенные должности на аналогичный период.

Временная регистрация

После пересечения государственной границы Российской Федерации, у иностранного гражданина есть семь дней для того, чтобы известить об этом ФМС.

Регистрация по месту пребывания для граждан иностранных государств оформляется по адресу их фактического проживания. Для этого может использоваться не только жилое помещение, но и то, которое предназначено для временного размещения людей.

К жилым помещениям относятся следующие: квартира, индивидуальный жилой дом или комната в них.

Помимо этого, иностранцы могут получить временную регистрацию в помещениях, не являющихся жилыми:

Отель;
Лечебно-профилактическое учреждение;
Комната в общежитии или доходном доме;
Арендованное жилье;
Туристическая база, кемпинг.

Иностранцы, поселившиеся в отеле, а также проходящие лечение в медицинской организации, не обязаны посещать миграционную службу. За них это должны сделать управленцы данного учреждения.

Иностранный гражданин, поселившийся в снятом жилье, обязан самостоятельно заняться вопросом извещения миграционного органа. Сделать это можно лично, явившись в ФМС, через доверенное лицо, или посредством портала государственных услуг.

Если граждане пребывают на территории Российской Федерации на основании полученной визы, то и регистрация может быть оформлена максимум на срок ее действия.

Гостям, прибывшим из стран бывшего Советского Союза, с которыми действует безвизовый режим, регистрация оформляется максимум на 3 месяца.

Постоянная регистрация

Если у гражданина иного государства на территории Российской Федерации имеется принадлежащая ему жилая недвижимость, то он вправе зарегистрироваться в ней.

Ограничений, касающихся сроков, постоянная регистрация не имеет. Однако она не будет служить основанием для продления визы и т.п.

Аналогично временной прописке, постоянная выдается на срок, пока действительно разрешение на пребывание в Российской Федерации.

Граждане, прибывшие из стран, с которыми действует безвизовый режим, получают регистрацию на срок до 3 месяцев.

С видом на жительство

Какое преимущество есть у иностранцев, получивших вид на жительство? Данные лица вправе находиться в России столько, сколько захотят. Однако жить им без прописки, законом не позволено.

Требования к срокам получения регистрации для иностранцев с видом на жительство аналогичны тем, что действуют для россиян:

Регистрация по месту жительства оформляется в семидневный срок;
Регистрация по месту пребывания оформляется тогда, когда иностранный гражданин решил оставаться на территории страны дольше 90 дней.

Гражданин, прибывший из-за рубежа с видом на жительство, имеет право зарегистрироваться как на арендованной жилплощади, так и на своей.

Проживание в течение трех лет без прописки на территории Российской Федерации грозит признанием вида на жительство ничтожным.

Все иностранные граждане, вне зависимости от наличия разрешительной бумаги обязаны сдать документы в отдел Федеральной миграционной службы по месту фактического пребывания. Данную операцию можно поручить доверенному лицу.

Последствия фиктивной прописки для владельца жилья

Собственники «резиновых квартир» несут уголовную ответственность и наказываются согласно пунктам 2 и 3 статьи 322 Уголовного кодекса. Они могут не только заплатить крупный штраф в казну государства, но и лишиться свободы за повторные преступления.

Ответственность ложится на плечи не только владельцев квартир и домов, но и на иностранных граждан.

Упомянутая выше статья Уголовного кодекса предусматривает следующие санкции в отношении лиц, регистрирующих у себя иностранцев без предоставления им права проживания:

Денежный штраф;
Обязательные общественные работы;
Тюремный срок;
Лишение права занимать определенные должности.

Закон предусматривает ситуации, когда обвиняемые освобождаются от уголовной ответственности. В частности, если их действия помогли раскрыть преступление.

К ответственности привлекаются также граждане, продолжающие жить на территории страны после окончания срока регистрации.

Сумма штрафа

В УК РФ указаны виды карательных мер в отношении нарушителей миграционного законодательства. Под статью подпадает в т.ч. фиктивная регистрация.

Обвиняемым грозят:

Денежный штраф в сумме от 100 до 500 тысяч рублей. Сумма штрафа может быть скорректирована, исходя из официальной заработной платы подсудимого за последние три года;
Обязательные работы. Назначаются одновременно с лишением права занимать определенные должности в государственных учреждениях или без него. Обвиняемому грозит до трех лет принудительных работ;
Лишение свободы на срок до трех лет. Данное наказание может быть дополнено лишением права занимать определенные должности, а также запретом на индивидуальное предпринимательство.

Схема оформления регистрации иностранцу

Для регистрации гражданина иного государства на территории РФ, необходимо придерживаться установленного порядка действий, который аналогичен тому, что предусмотрен для граждан России.

В отдел ФМС или многофункциональный центр должны явиться владелец жилплощади и иностранец. При наличии доверенности, сделать это может третье лицо. На это отводится семь дней с даты пересечения государственной границы.

Порядок последующих действий:

Владелец жилой недвижимости собственноручно заполняет форму, которая в случае необходимости докажет добровольность его действий. Документ состоит из двух частей. Вторая часть после заполнения отрывается и передается приезжему в качестве подтверждения факта постановки на учет в ФМС;
В то время, когда владелец квартиры (дома) заполняет форму, иностранному гражданину необходимо сделать копии имеющихся документов;
Дождаться окончания подготовки документов и получить отрывную часть бланка.

Существуют посреднические организации, которые помогают иностранцам оформить регистрацию без личного посещения органов миграционного контроля.

Трудовым мигрантам, приехавшим к конкретному работодателю, не нужно бегать по инстанциям, поскольку эта обязанность лежит на юридическом лице, предоставившем рабочее место.

Аналогичная ситуация складывается в том случае, когда прибывший из-за рубежа гражданин проживает в санатории, на турбазе и т.п.

При наличии на территории Российской Федерации в собственности жилой недвижимости, действия иностранца должны быть следующими:

В течение недели после пересечения границы, явиться в местный отдел ФМС с документами на жилое помещение, находящееся в его собственности;
Сдать все бумаги и в назначенный срок явиться за документом о регистрации.

Список бумаг, необходимых для регистрации:

Документ, удостоверяющий личность лица, владеющего жилым помещением;
Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
Бумага, подтверждающая законность нахождения гражданина на территории РФ (вид на жительство, виза или миграционная карта);
Документы, подтверждающие право пользования жилой недвижимостью (договор социального найма или свидетельство о государственной регистрации права собственности);
Заявление на прописку. Заполняется иностранным гражданином по определенной форме. В бумаге указываются все важные данные о нем.

Корешок заполненного документа возвращается заявителю и служит доказательством законности его пребывания на территории страны.

Сроки пребывания на территории РФ

Граждане иностранных государств вправе зарегистрироваться на постоянной или временной основе на следующий период:

При наличии визы — до окончания срока ее действия;
При отсутствии — максимум на 90 дней.

Указанные сроки распространяются на всех иностранцев. Наличие вида на жительство никак на них не влияет. После продления срока действия разрешения на пребывание в стране, можно заняться вопросом пролонгации постоянной или временной прописки.

Лица, прибывшие из стран с безвизовым режимом, вправе продлевать прописку на 3 месяца каждые 6 месяцев. Для этого им необходимо явиться в отдел ФМС с документом, удостоверяющим личность.

В связи с политическим кризисом в Украине, ФМС ввела новые правила продления временной и постоянной прописки. Постановлением Правительства России, срок регистрации продлевается до даты, обозначенной в миграционной карте.

7 июня 2012 года Россия и Казахстан установили новые правила пересечения государственной границы. Согласно принятому соглашению, жители обоих стран могут находиться по другую сторону границы без прописки в течение одного месяца.

Как сняться с учета в ФМС?

Как было сказано выше, иностранные граждане вправе прописаться в России на определенное время.

Иностранный гражданин подлежит снятию с регистрационного учета в ФМС в следующих случаях:

Пересечение государственной границы. Основанием служат бумаги с государственной границы. Убывший гражданин лишился оснований для пребывания на территории страны;
Смерть гражданина на территории РФ. Подтверждается свидетельством о смерти;
Смена адреса прописки на тот, что расположен в другом регионе Российской Федерации;
Получение гражданства России;
Признание судом гражданина безвестно отсутствующим.

При наступлении указанных выше событий, нет необходимости заниматься аннулированием прописки, это произойдет автоматически.