【11 лет работы на севере льготы】 подробнее на сайте Закон наш

Комментарии к законам

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное частью второй настоящей статьи.
К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в статье 12 Закона.
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждается Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 14.01.1997 N 19-ФЗ)
Комментарий к статье 14
1. Пенсионное обеспечение северян осуществляется в соответствии не только с комментируемым Законом (далее — Закон 1990 г.), но и Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее — Закон 1993 г.). 4 августа 1994 г. Минюст РФ зарегистрировал совместное указание Миннаца, Пенсионного фонда и Минсоцзащиты РФ о применении Закона 1993 г. при назначении и перерасчете пенсий (далее — указание). Оно опубликовано в Бюллетене нормативных актов министерств и ведомств РФ, 1994, N 11.
Названные Законы предусматривают для северян ряд пенсионных льгот. Особенности их пенсионного обеспечения состоят:
в снижении пенсионного возраста за длительную работу на Севере;
в льготном порядке исчисления общего трудового стажа, что согласуется с отрицательным воздействием на организм работника неблагоприятных природно — климатических условий (см. ст. 94 Закона 1990 г.);
в начислении районного коэффициента к минимальным, максимальным и социальным пенсиям, а также к компенсационным выплатам. Это согласуется с высокой стоимостью жизни в северных районах. Что касается лиц, выехавших за пределы Севера, начисление к их пенсиям районных коэффициентов позволяет учесть при пенсионном обеспечении различия в северных и обычных заработках (см. ст. 112 Закона 1990 г.).
2. Относится ли работа в соответствующем населенном пункте к дающей право на северные льготы, зависит от того, включены ли те или иные административные районы (местности) в специальный официальный Перечень. Согласно Закону 1990 г. (ч. 5 ст. 14) перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утверждается Правительством. Совет Министров РСФСР Постановлением от 22 июня 1991 г. N 347 установил, что при назначении пенсий по Закону 1990 г. следует руководствоваться Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1967 г. N 1029 (в редакции Постановления Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 — см. СП СССР. 1983. N 5. Ст. 21), с последующими изменениями и дополнениями.
После принятия Закона 1990 г. Перечень 1967 — 1983 г. неоднократно дополнялся: Указами Президента РФ (от 24 января 1992 г. N 46, от 25 марта 1992 г. N 295, от 16 сентября 1992 г. N 1085, от 20 декабря 1993 г. N 2226, от 22 марта 1994 г. N 577), Постановлениями Правительства РФ (от 11 августа 1992 г. N 574; от 11 октября 1992 г. N 776); распоряжением Правительства РФ (от 12 июля 1993 г. N 1245-р). С учетом последних изменений и дополнений Перечень опубликован в брошюре библиотеки журнала «Социальная защита» (вып. 11) «Защита прав северян», ч. 1. М., 1998, с. 21 — 24, и в журнале «Пенсия». 1998. N 6. С. 37 — 38.
Согласно ст. 2 Закона 1993 г. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей должен был утверждаться не Правительством, а Верховным Советом РФ по представлению Правительства и по согласованию с республиками в составе РФ, краями, областями, автономной областью и автономными округами. Поскольку такой нормативный акт в бытность Верховного Совета принят не был, в правоприменительной практике руководствуются Перечнем, о котором говорилось выше.
В Федеральном законе от 19 июня 1996 г. «Об основах государственного регулирования социально — экономического развития Севера Российской Федерации» (СЗ РФ. 1996. N 26. Ст. 3030) отсутствует деление территорий на районы Крайнего Севера и на местности, к ним приравненные. В то же время в нем сказано, что гарантии и компенсации лицам, работающим и проживающим на Севере, должны устанавливаться дифференцированно, с учетом его районирования по дискомфортности условий жизнедеятельности населения. Названным Законом предусмотрена необходимость принятия специального федерального закона о районировании Севера Российской Федерации, который находится в стадии разработки. При этом территории, относящиеся в настоящее время к районам Крайнего Севера и местностям, к ним приравненным, признаются разработчиками проектов районами с дискомфортными условиями проживания.
Гарантии и компенсации лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные законодательством Российской Федерации, должны предоставляться впредь до принятия федерального закона, определяющего гарантии и компенсации лицам, работающим и проживающим в районах с дискомфортными условиями проживания (см. Закон от 19 июня 1996 г. ст. 13).
Действующим ныне Перечнем районами Крайнего Севера признаны все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей, полностью Республика Якутия, Мурманская, Магаданская и Камчатская области, некоторые территории в составе Архангельской, Иркутской, Сахалинской, Тюменской областей, Красноярского и Хабаровского краев и Республик Коми, Карелии и Тывы.
К местностям, которые приравнены к районам Крайнего Севера, отнесены определенные районы, города или автономные округа как перечисленных выше Республик Коми, Карелии, Тывы, краев и областей, так и некоторых других, а именно Бурятии, Горного Алтая, Коми — Пермяцкого автономного округа, Амурской, Томской и Читинской областей, а также Приморского края.
При отнесении территорий, где протекала работа, к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям для целей пенсионного обеспечения в соответствии с Законами 1990 и 1993 гг. руководствуются Перечнем, действующим на день обращения за пенсией, а не на даты работы (см. п. 1 указания). Так, например, город Костомукша был отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, только с 1 января 1992 г. Однако при обращении за пенсией либо ее перерасчетом после указанной даты периоды работы в данном городе засчитываются в северный стаж и в том случае, если они имели место до 1 января 1992 г.
При внесении в Перечень изменений и дополнений ранее назначенные пенсии пересматриваются не в автоматическом режиме, а по мере обращения граждан в органы социальной защиты населения — с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился за повышением пенсии со всеми необходимыми документами (см. п. 1 указания).
3. Пенсия устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, а женщинам по достижении 50 лет, если те и другие проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, к таким районам приравненных, и имеют при этом общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (см. ч. 1 ст. 14 Закона 1990 г., ч. 1 ст. 25 Закона 1993 г.). Применительно к праву на пенсию законодатель различает календарные периоды работы, именуемые специальным (северным) стажем, и общий трудовой стаж. В последний включается и работа в северных районах, исчисленная в льготном порядке.
Продолжительность требуемого специального стажа зависит от суровости природно — климатических условий (более тяжелыми они являются в районах Крайнего Севера, чем местностях, к ним приравненных). Поэтому установлены правила суммирования периодов работы в разных северных районах и местностях. Пенсия в таких случаях устанавливается за 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера (далее — РКС). При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее — МКС), считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (ч. 2 ст. 14 Закона 1990 г., ч. 3 ст. 25 Закона 1993 г.).
4. Закон 1993 г. (ч. 2 ст. 25) устанавливает меньший специальный стаж для женщин с двумя и более детьми, но не меняет требований к пенсионному возрасту и общему трудовому стажу. Пенсия им может быть назначена за 12 календарных лет работы в РКС или за 17 календарных лет работы в МКС. Периоды работы женщин с детьми в разных северных районах и местностях суммируются по названным выше правилам. Законодатель не устанавливает возраста детей, которого они должны достичь ко времени обращения матери за пенсией. Не имеет значения и продолжительность их воспитания матерью. Как предусмотрено указанием (п. 2), во внимание принимаются и умершие дети. В правоприменительной практике наряду с родными учитываются также и усыновленные дети (независимо от того, значится ли усыновительница матерью, но при условии, если усыновление установлено в предусмотренном законом порядке). Дети мужа от прежнего брака (пасынок, падчерица) во внимание не принимаются, если они не были усыновлены мачехой ко времени обращения за пенсией. Не учитываются также приемные дети и дети, находящиеся под опекой (на попечении).
5. Закон (ч. 3 ст. 14 Закона 1990 г., ч. 4 ст. 25 Закона 1993 г.) предусматривает возможность назначения пенсии и при меньшем северном стаже, чем указано выше. Однако он должен составлять в календарном исчислении не менее 7 лет 6 месяцев в РКС либо не менее 10 лет в МКС. Такой же минимальный период работы необходим и для женщин с двумя и более детьми. При работе в разных местностях ее периоды суммируются по изложенным выше правилам. Пенсионный возраст при неполном северном стаже дифференцируется в зависимости от продолжительности северной работы. За каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера общеустановленный пенсионный возраст (60 лет для мужчин и 55 для женщин) уменьшается на 4 месяца.
Пример. Гражданка Захарова, имеющая 20-летний общий трудовой стаж, проработала в районах Крайнего Севера 10 лет и в приравненных к ним местностях — 2 года, засчитываемые за 1 год и 6 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, ее специальный стаж составляет 11 лет 6 месяцев вместо требуемых 15 лет. Для определения возраста, по достижении которого Захарова приобретет право на пенсию по старости, из общего пенсионного возраста для женщин — 55 лет — вычитается по 4 месяца за каждый полный год северного стажа, т.е. 44 месяца (4 мес. x 11 = 44 мес.) или 3 года 8 месяцев. Северная пенсия в данном случае может быть назначена по достижении возраста 51 год 4 месяца (55 лет — 3 г. 8 мес.).
Ниже приводится таблица возраста мужчин и женщин, по достижении которого им может быть назначена пенсия при неполном северном стаже. Обратим внимание на то, что при этом необходимо иметь полный общий трудовой стаж (25 лет для мужчин, 20 лет — для женщин, в том числе с двумя и более детьми).
ПЕНСИОННЫЙ ВОЗРАСТ ПРИ НЕПОЛНОМ СЕВЕРНОМ СТАЖЕ
———————————T———————————¬
¦ Продолжительность работы ¦ Пенсионный возраст ¦
¦ на Севере ¦ ¦
+—————T—————-+—————-T—————+
¦в РКС не менее¦ в МКС не менее ¦ мужчин ¦ женщин ¦
+—————+—————-+—————-+—————+
¦14 лет ¦18 лет 8 мес. ¦55 лет 4 мес. ¦50 лет 4 мес. ¦
¦13 лет ¦17 лет 4 мес. ¦55 лет 8 мес. ¦50 лет 8 мес. ¦
¦12 лет ¦16 лет ¦56 лет ¦51 год ¦
¦11 лет ¦14 лет 8 мес. ¦56 лет 4 мес. ¦51 год 4 мес. ¦
¦10 лет ¦13 лет 4 мес. ¦56 лет 8 мес. ¦51 год 8 мес. ¦
¦9 лет ¦12 лет ¦57 лет ¦52 года ¦
¦8 лет ¦10 лет 8 мес. ¦57 лет 4 мес. ¦52 года 4 мес. ¦
¦7 лет 6 мес. ¦10 лет ¦57 лет 8 мес. ¦52 года 8 мес. ¦
¦менее ¦менее 10 лет ¦60 лет ¦55 лет ¦
¦7 лет 6 мес. ¦ ¦ ¦ ¦
L—————+—————-+—————-+—————-
6. При определении права на пенсию в составе северного стажа учитывается работа с особыми условиями труда, дающая основание для назначения пенсии в соответствии со ст. 12 Закона 1990 г. Это правило означает, что наравне с периодами работы на Севере в составе северного стажа учитываются и календарные периоды работы в обычных местностях, но с особыми условиями труда, также дающими право на пенсию при пониженном возрасте. При этом периоды работы с особыми условиями труда суммируются как с работой в районах Крайнего Севера, так и с работой в приравненных к ним местностях без какого-либо пересчета.
Пример. Обращающийся за пенсией работал в районах Крайнего Севера 5 лет, в местностях, к ним приравненных, — 5 лет, «на материке» выполнял работы с особыми условиями труда — 7 лет. Его северный специальный стаж составляет 15 лет 9 мес. (5 лет + 3 г. 9 мес. (9 мес. x 5) + 7 лет).
Работа с особыми условиями труда в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при суммировании с работой в районах Крайнего Севера учитывается в календарном порядке, а не в пропорции 1 год за 9 месяцев.
Закон не устанавливает какого-либо предела для учета в северном стаже времени работы с особыми условиями труда. Следовательно, назначение северной пенсии возможно и в случае, когда продолжительность северной работы данного лица значительно меньше периода его работы с особыми условиями труда.
7. Военная служба, проходившая в обычных климатических условиях, в специальный трудовой стаж не засчитывается. Что касается военной службы в северных районах, то оснований для исключения ее из северных периодов работы не имеется. Это подтверждается формулой ч. 2 ст. 88 Закона 1990 г., где сказано, что пенсия по старости в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается с учетом специального трудового стажа, т.е. суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности (службы). Под понятие службы подпадает военная служба и другая, приравненная к ней служба, включаемая в общий трудовой стаж по правилам ст. 90 Закона 1990 г.
8. В соответствии со ст. 26 Закона 1993 г. право на пенсию на льготных основаниях имеют оленеводы, рыбаки, охотники — промысловики, проживающие постоянно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: мужчины — по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 25 лет и женщины — по достижении 45 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет. Работа в качестве оленевода, рыбака и охотника — промысловика применительно к праву на пенсию является равноценной. Пенсия может быть назначена, если специальный трудовой стаж данного лица состоял из работы и оленеводом, и рыбаком, и охотником — промысловиком. В данном случае право на пенсию зависит не только от местности, где проходила трудовая деятельность, но и от характера работы. Названным категориям работников пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте по сравнению с северянами, занятыми на обычных работах. Однако для них установлено особое условие — факт постоянного проживания в северных районах. Очевидно, что этот факт должен иметь место как в период соответствующей работы, так и в моменты приобретения права на пенсию и обращения за ней.
Продолжительность требуемого стажа для названных выше работников не дифференцируется в зависимости от статуса северной территории, где протекала работа. Она одинакова для работавших и в районах Крайнего Севера, и в приравненных к ним местностях. В то же время для женщин требуемый стаж на 5 лет меньше, чем для мужчин.
При назначении пенсии специальный стаж подсчитывается с учетом правил ст. 28 Закона 1993 г., согласно которым периоды работы в северных районах и местностях, в частности, при назначении пенсии на льготных основаниях, засчитываются в трудовой стаж в полуторном размере. Следовательно, для назначения пенсии достаточно проработать оленеводом, рыбаком и (или) охотником — промысловиком на Севере мужчинам не менее 16 лет 8 мес., женщинам — не менее 13 лет 4 мес. в календарном исчислении.
Для данной категории северных работников применяется общее правило ч. 1 ст. 29 Закона 1993 г. о том, что к специальному трудовому стажу приравнивается работа, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Причем если она протекала в северных районах, то засчитывается в специальный стаж оленеводов, рыбаков и охотников — промысловиков в полуторном размере. Работа же с обычными условиями труда во внимание не принимается независимо от местности, где она осуществлялась. При отсутствии у данной категории работников специального трудового стажа требуемой продолжительности им пенсия с учетом северных льгот может быть установлена, если они проработали в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев. При этом применяется изложенный выше порядок определения пенсионного возраста в зависимости от продолжительности неполного северного стажа.
9. Согласно Закону 1993 г. (ч. 2 ст. 29) лицам, которые имеют одновременно право на две пенсии — как работавшие и на Севере, и с особыми условиями труда, назначается одна пенсия — за работу с особыми условиями труда, но при двойном снижении пенсионного возраста. Если они проработали не менее 15 календарных лет в РКС или не менее 20 — в МКС, право на пенсию возникает не по достижении возраста, установленного ст. 12 Закона 1990 г., а на 5 лет раньше. При этом не требуется, чтобы специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию, был выработан на Севере. Обратим внимание на то, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда требуется специальный трудовой стаж определенной продолжительности, а не период работы в календарном исчислении. В рассматриваемом варианте работа с особыми условиями труда, протекавшая в северных районах, включается в этот стаж в льготном порядке, т.е. в полуторном размере, однако снижение пенсионного возраста на 5 лет возможно лишь при условии, что работа (любая) в северных районах выполнялась в течение указанного календарного срока (15 — 20 лет).
10. В правоприменительной практике возникает вопрос о возможности двойного снижения пенсионного возраста гражданам, работавшим в северных районах и имеющим право на льготное пенсионное обеспечение не в связи с особыми условиями труда, а по критериям, предусмотренным ст. 11 Закона 1990 г. Данной нормой установлены льготные основания пенсионного обеспечения по старости для многодетных матерей, матерей детей — инвалидов, для инвалидов вследствие военной травмы, инвалидов I группы по зрению, лилипутов и диспропорциональных карликов. Однако для этих категорий граждан подобная льгота не предусмотрена. Им пенсия может быть назначена (по их выбору) либо по правилам, установленным названной правовой нормой, по достижении предусмотренного ею пенсионного возраста, либо как северянам по правилам, рассмотренным выше.

Вернутся в раздел Комментарии к законам

www.zonazakona.ru

В силу экстремальных климатических условий граждане, проживающие и работающие на территории Крайнего Севера и в приравненной к ней местности, имеют право на получение определенных льгот и компенсаций. Какие льготы предоставляются работникам? Какими документами они устанавливаются? Кто имеет на них право? На эти и другие вопросы ответим в этой статье.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее — северяне), определены в гл. 50 ТК РФ. Перечень таких районов устанавливается Правительством РФ. На сегодняшний день продолжает применяться Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 в редакции Постановления Правительства РФ от 18.04.2004 N 245.

В силу ст. 313 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, работающим в северных районах, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ. Кроме того, нормативными правовыми актами субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также коллективными договорами, соглашениями и иными локальными нормативными актами могут устанавливаться дополнительные льготы. Наравне с Трудовым кодексом одним из основных законов, устанавливающим государственные гарантии, является Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее — Закон N 4520-1).

Законодательная база в установлении льгот и компенсаций зависит еще и от вида финансирования организаций. Так, ст. 1 Закона N 4520-1 установлено, что лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, льготы устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, — законами субъектов РФ, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — муниципальными правовыми актами, а в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, — работодателем.

Прежде чем рассмотреть, на какие компенсации могут рассчитывать работники северных районов, отметим, что согласно ст. 287 ТК РФ все льготы и компенсации предоставляются по основному месту работы.

Районный коэффициент

Одной из основных льгот, предоставляемых данной категории работников, является районный коэффициент. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с ч. 1 ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения устанавливаются Правительством РФ. Но на сегодняшний день такой порядок не установлен.

В Постановлении N 216 поясняется, что до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы северянам используются районные коэффициенты к заработной плате, введенные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.

В свою очередь, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счет средств своих бюджетов устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов, но только для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных бюджетов (ст. 316 ТК РФ).

Районные коэффициенты, действующие в настоящее время для рабочих и служащих производственных отраслей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлены отдельными нормативными актами для каждого субъекта или его административно-территориальной единицы. Для непроизводственных отраслей они установлены в централизованном порядке и приведены в информационных письмах Минтруда РФ от 09.06.2003 N 1199-16, от 19.05.2003 N 670-9 и в Письме ПФ РФ от 09.06.2003 N 25-23/5995.

Основные пределы коэффициентов в зависимости от степени тяжести работы и условий проживания составляют от 1,2 до 2 (для работающих в антарктических экспедициях до 3). Размеры коэффициентов и перечни районов, утвержденные нормативными актами СССР, в настоящее время применяются с дополнениями и изменениями.

Обратите внимание! Районный коэффициент начисляется по месту фактической постоянной работы независимо от места нахождения работодателя. То есть если работник трудится в обособленном структурном подразделении организации, расположенном в северных районах, или имеет разъездной характер работы и выезжает в данные районы, независимо от места нахождения самой организации оплата его труда должна производиться с учетом районного коэффициента.

Если работник трудится в северных районах не постоянно, а некоторый период времени, районный коэффициент начисляется ему на часть заработной платы пропорционально этому времени.

Причем коэффициент начисляется на всю заработную плату, в которую включаются все выплаты в пользу работающих лиц, в том числе вознаграждения за выслугу лет.

Кроме того, коэффициент начисляется на надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) и компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, к которым относятся надбавки:

— за классность, звание по профессии, непрерывный стаж работы по специальности и т. д.;

— должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне;

— за выслугу лет (непрерывную работу), а также вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежеквартально или единовременно;

— по итогам работы за год;

— за условия труда при работе в ночное время, сменную работу, за совмещение профессий (должностей).

При этом в состав заработка, на который начисляется районный коэффициент, не включаются:

— процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока;

— все виды выплат по среднему заработку (отпускные, оплата обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям, и др.);

— материальная помощь;

— единовременные поощрительные выплаты, не предусмотренные системой оплаты труда организации.

В отличие от финансируемых из федерального бюджета учреждений, когда при оплате труда своих работников применяют только централизованно установленные размеры районных коэффициентов, коммерческие организации, руководствуясь ст. 135 ТК РФ, могут применять коэффициенты, определенные соответствующими нормативными актами (как на федеральном уровне, так и на региональных или местных уровнях), закрепляя их в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, трудовых договорах. При этом следует помнить, что условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Примечание. Районный коэффициент применяется к заработной плате лиц, занятых на сезонных и временных работах, а также работающих по совместительству.

Надбавки к заработной плате

Северянам также должна выплачиваться процентная надбавка к заработной плате. В отличие от районного коэффициента при выплате надбавок необходимо учитывать стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты (как и районный коэффициент) устанавливаются Правительством РФ (ст. 317 ТК РФ, ст. 11 Закона N 4520-1).

К сведению. Надбавки устанавливаются без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет.

Порядок определения стажа работы в северных районах регулируется Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (далее — Инструкция), а также Постановлением Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и в остальных районах Крайнего Севера» (далее — Постановление N 1012).

Обратите внимание! Постановлением N 1012 установлено, что с 01.06.1993 трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной зарплате северянам, которым установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия.

К виновным действиям относятся, например:

Вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения этой работы;

Неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если он имеет дисциплинарное взыскание;

Прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);

Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

Совершение работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;

Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы;

Другие случаи увольнения за виновные действия (бездействие), предусмотренные ТК РФ и иными федеральными законами.

Если работник переходит на работу в другой район или местность (из числа указанных) и имеет необходимый для получения этой надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих северных районах, в порядке, установленном по новому месту работы.

Согласно п. 16 Инструкции различают следующие виды процентных надбавок:

1) в районах Крайнего Севера — в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) — 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, до достижения 100% заработка;

2) в остальных районах Крайнего Севера — 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60%-й надбавки — 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка;

3) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка.

Молодые работники в возрасте до 30 лет, прожившие в северных районах не менее пяти лет, имеют право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы. Лица, прожившие в данных районах менее пяти лет, но более одного года, получают максимальную надбавку после двух с половиной лет работы в районах, где надбавка достигает 80%, и после трех с половиной лет, где применяется 100%-я надбавка.

Дополнительный отпуск

Статья 116 ТК РФ устанавливает северянам ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. При этом работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать для работников дополнительные отпуска, порядок и условия предоставления которых определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В соответствии со ст. 321 ТК РФ для работников Крайнего Севера дополнительный отпуск составляет 24 календарных дня, а для лиц, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней. Право на получение дополнительного отпуска возникает у работников на общих основаниях, то есть по истечении шести месяцев у данного работодателя.

Что касается полного или частичного соединения основного и дополнительного отпусков работникам северных областей, то такое соединение допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, а неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год (ст. 322 ТК РФ).

Лица, работающие в бюджетных организациях северных районов, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории РФ к месту отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг.

Обратите внимание! Если проезд работника и его семьи до места отпуска и обратно осуществляется на личном транспорте, то оплата стоимости такого проезда производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ст. 325 ТК РФ).

Учтите: если работник своевременно (по истечении 12 месяцев, затем в четвертый, шестой и т. д. год работы) не воспользовался своим правом на указанные компенсации при использовании отпуска, он утрачивает это право.

Работник может попросить заменить компенсацией часть оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней. Компенсация выплачивается на основании письменного заявления работника.

В случае суммирования ежегодных оплачиваемых отпусков или переноса на следующий рабочий год денежной компенсацией может быть заменена часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части (ч. 2 ст. 126 ТК РФ). Например, работнику положен ежегодный отпуск в размере 28 календарных и 14 календарных дней дополнительного отпуска. За один год он отгулял 36 календарных дней (28 основного отпуска + 8 дополнительного). За второй год он отгулял 20 календарных дней основного. Таким образом, работник имеет право на компенсацию 6 дней дополнительного отпуска за первый год и 14 дней за второй, всего 20 календарных дней, а 8 дней основного отпуска за второй год компенсации не подлежат.

Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).

Иные гарантии и льготы

Гарантии медицинского обслуживания (Ст. 323 ТК РФ). Для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и других организациях, расположенных в северных районах, коллективным договором может предусматриваться оплата стоимости проезда в пределах территории РФ для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, если эти консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания за счет средств организации. Перечень гарантий медицинского обслуживания для работников других организаций может быть расширен и зависит от финансовых возможностей работодателя.

Дополнительный выходной день (Ст. 319 ТК РФ). Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающему в северных районах, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.

Сокращенная рабочая неделя (Ст. 320 ТК РФ). Женщинам, работающим в районах севера, коллективным или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе. Если на основании федеральных законов работнице установлена сокращенная рабочая неделя по другим основаниям, то на основании ст. 320 ТК РФ она не устанавливается.

Гарантии при ликвидации организации либо сокращении численности или штата работников организации (Ст. 318 ТК РФ). Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районе Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, в связи с ликвидацией организации либо сокращением работников организации выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не больше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом (Ст. 302 ТК РФ). Работники, выезжающие для выполнения работ вахтовым методом в северные районы из других районов, имеют право на установление районного коэффициента, надбавки к заработной плате и дополнительный оплачиваемый отпуск, предусмотренный для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В стаж работы, дающий право на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в северных районах и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте.

Жилищные субсидии. Граждане, прибывшие в северные районы не позднее 01.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в этих районах не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах РФ или нуждающиеся в его улучшении, имеют право на жилищные субсидии. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Порядок предоставления таких субсидий утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

Согласно Указу Президента РФ от 23.05.1996 N 757 «О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» пенсионеры и другие граждане, проработавшие в северных районах не менее 10 лет и потерявшие работу в связи с прекращением деятельности предприятий и ликвидацией поселков, расположенных в этих регионах, пользуются правом первоочередного получения жилья на территории РФ.

Льготы при назначении пенсии. Статья 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает досрочное назначение трудовой пенсии следующим гражданам:

— мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

— гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

— гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах;

— мужчинам, достигшим возраста 50 лет, и женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Кроме того, работникам, выезжающим в командировку в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, данные периоды засчитываются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Также гражданам из числа малочисленных народов Севера назначается социальная пенсия с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет — при достижении возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин. При этом учитывается не только их национальная принадлежность, но и место проживания в определенных районах Севера, то есть в тяжелых природных и климатических условиях.

Нормативными правовыми актами РФ также устанавливаются гарантии и компенсации гражданам северных районов, обучающимся в учебных заведениях, относящимся к малочисленным народам Севера, военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил, получающим пособия по временной нетрудоспособности или беременности и родам за счет средств ФСС (ст. 3 Закона N 4520-1).

* * *

В отличие от бюджетных коммерческие организации, расположенные в северных районах (имеющие там обособленные подразделения), самостоятельно определяют, предоставлять или нет работникам некоторые льготы и гарантии (такие как медицинское обслуживание или компенсации, связанные с отпуском). Но несмотря на предоставленную свободу выбора, руководитель должен понимать, что данные льготы так же необходимы в силу специфики работы в тяжелых условиях северных районов, как и остальные. В любом случае, если у организации есть возможность их предоставить, условия и порядок предоставления необходимо обозначить в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте.

info-personal.ru

В России есть два типа северных территорий: районы Крайнего Севера и территории, приравненные к районам Крайнего Севера. Льготы у жителей этих территорий одинаковые. Разница только в объеме: у работающих на Крайнем Севере больше дополнительный отпуск, выше районный коэффициент и так далее.


Процентные (северные) надбавки
Пенсионные льготы
Дополнительный оплачиваемый отпуск
Жилищные субсидии
Компенсация транспортных расходов

Прибавка к зарплате

Высокая зарплата северян складывается из двух факторов: районного коэффициента и процентной (северной) надбавки.

Все работающие на Крайнем Севере получают зарплату, умноженную на районный коэффициент, установленный для конкретного субъекта РФ.

Право на получение зарплаты с районным коэффициентом возникает у гражданина с первого дня работы на Крайнем Севере. Формат трудовых отношений не имеет значения – это может быть стандартный график, совместительство, работа вахтовым методом.

Самый большой коэффициент – для территорий, расположенных в акватории Северного Ледовитого океана и прилегающих морей, а также Чукотки и Якутии. Живущие и работающие здесь получают плюс 200 процентов к окладу.

Процентная (северная) надбавка, в отличие от районного коэффициента, устанавливается не с первого дня работы и зависит от стажа работы в регионе. Так, в районах Крайнего Севера право на получение надбавки возникает по истечении шести месяцев с момента трудоустройства, в приравненных к ним районах – по истечении года.

Например, в таких суровых регионах, как Камчатка, Магаданская область, Чукотка, через полгода стажа к заработной плате начисляется надбавка в размере 10 процентов. Размер надбавки растет каждые полгода на 10 процентов. Максимальная надбавка для вышеуказанных регионов – 100 процентов к заработной плате. А вот на юге Архангельской области право на северную надбавку наступает через год работы в регионе. И предельная надбавка в Архангельской области – 50 процентов.

Дополнительный оплачиваемый отпуск

Работающим на Крайнем Севере к основному отпуску (28 дней) положен дополнительный. Его продолжительность – 24 дня. Вместе с

основным получится 52 календарных дня. Для регионов, приравненных к районам Крайнего Севера, дополнительный отпуск – 16 дней. Вместе с основным – 44 дня отпуска в год.

Право пользоваться дополнительным северным отпуском имеют граждане, работающие по стандартному графику, по вахте, по совместительству. Дополнительный отпуск предоставляется северянам через шесть месяцев
работы.

Трудовой кодекс предусмотрел для работающих северян еще одну «отпускную льготу». 14 дней положены работнику для сопровождения
ребенка, поступающего в колледж или вуз. Ребенок должен быть младше 18 лет, а учебное заведение – в другом регионе. Этот отпуск дадут
по просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя). При наличии двух и более детей отпуск предоставят один раз для каждого ребенка.

Оплата проезда к месту отпуска

Раз в два года северянам компенсируют транспортные расходы на проезд к месту отпуска и обратно. Эта компенсация гарантирована

работникам и бюджетных учреждений, и частных фирм.

Порядок ее предоставления фиксируется в коллективном договоре, локальных нормативах с учетом мнений профсоюзов (ст. 325 ТК РФ). Более того, проезд к месту отпуска оплатят и членам семьи. Например, мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником.

Такую же льготу закон дает пенсионерам и инвалидам, проживающим на Крайнем Севере и приравненных к нему районах. Раз в два года путешествие до места отдыха и обратно для них бесплатно.

Пенсия

Наличие северного стажа влияет как на время выхода на пенсию, так и на размер пенсионных выплат.

Пенсионные льготы для работающих на Крайнем Севере

Женщины, имеющие «северный» стаж, выходят на пенсию в 50 лет, мужчины – в 55 лет. Для этого в районах Крайнего Севера нужно отработать не менее15 календарных лет. Женщин с двумя и более детьми отправят на пенсию через 12 лет работы на Крайнем Севере. При этом общий стаж должен быть не менее 20 лет. Каждый полный год работы на Крайнем Севере дает право выйти на пенсию на 4 месяца раньше. Воспользоваться этим правом закон позволяет через 7,5 лет «холодного» стажа – за это время «набежит» 2 года и 4 месяца.

Пенсионные льготы для работающих в районах, приравненных к Крайнему Северу

Через 20 календарных лет работы на территориях, приравненных к районам Крайнего Севера, работник получает право досрочно выйти на пенсию. Женщинам – в 50 лет. Мужчинам – в 55. Женщин с двумя и более детьми отправят на пенсию через 17 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом общий стаж для получения льготы должен быть не менее 20 лет.

Льготный выход на пенсию оленеводов, рыбаков и охотников-промысловиков

Раньше всех на пенсию выходят оленеводы, рыбаки и охотники-промысловики. Мужчины – в 50 лет, женщины – в 45 лет. Правда, для такой льготы мужчины должны отработать на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет. Естественно, все это время оленеводами, рыбаками или охотниками-промысловиками.

Пенсия у северян больше, чем у отработавших в обычной местности: и базовая, и страховая часть.

ВАЖНО! На базовую часть северных пенсий начисляется районный коэффициент, но до тех пор, пока пенсионер продолжает жить в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям. При выезде в обычную местность льгота отменяется.

«Северные» жилищные субсидии

Северяне пользуются этой льготой для переезда в российские регионы с более благоприятным климатом.

Условия получения субсидии

Прибытие на северные территории до 1992 года.
Период трудовой деятельности в таких регионах более 15 лет.
Отсутствие в личной собственности жилья на территории России за пределами северных регионов или необходимость улучшить условия проживания.

Право на жилищную субсидию имеют и инвалиды, проживающие на территории Крайнего Севера.

Жилищную субсидию передают по наследству. Если претендент на субсидию умер, право получить ее переходит ближайшим родственникам. Очередность на выплаты остается неизменной.

Размер жилищной субсидии

Субсидия зависит от «северного» стажа. Отработав 35 лет в условиях Крайнего Севера, гражданин получает право на полную компенсацию средней рыночной стоимости жилья на новом месте:

• свыше 35 лет – 100 процентов

• от 30 до 35 лет – 95 процентов

• от 25 до 30 лет – 90 процентов

• от 20 до 25 лет – 85 процентов

• от 15 до 20 лет – 80 процентов

• от 10 до 15 лет – 75 процентов

• инвалиды I и II групп вследствие трудового увечья и со стажем менее 15 лет – 75 процентов

Требования к недвижимости

• Квартира должна быть на территории России.

• Одиноким положено 33 кв.м, семейной паре – 42 кв.м.

• Семье из трех и более человек положено 18 кв.м на каждого.

• Помещение должно быть пригодным для жизни на постоянной основе.

Субсидия дает право купить жилье в районах, где не так холодно: за пределами Крайнего Севера или в северных районах, но с более благоприятным климатом.

Как встать в очередь на предоставление субсидии?

Для получения жилищной субсидии (сертификата) нужно встать на учет. Для этого в местные органы власти (как правило, это региональное министерство территориального развития) претендент подает заявление и пакет документов:

• выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

• документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 года;

• выписка из решения органа по учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

• копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (за исключением пенсионеров);

• копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, а также справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – для пенсионеров;

• справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности – для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;

• справка органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым – для безработных;

• копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);

• копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.

Формирование очереди на жилье северянам происходит по следующему принципу:

1-я очередь. Инвалиды I и II групп, включая инвалидов с детства, рожденных в северных районах.

2-я очередь. Пенсионеры.

3-я очередь. Лица, не имеющие официального места работы и стоящие более одного года на учете в службах занятости районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

4-я очередь. Трудоустроенные лица с учетом имеющегося северного стажа.

Одним из условий получения Сертификата по программе переселения является освобождение ранее занимаемого жилья. Переезжающая семья должна подписать в администрации по месту жительства соответствующее обязательство. После регистрации права собственности на новое жилье в другом регионе прежде занимаемая квартира должна быть освобождена и передана жилищному отделу местной администрации в течение 2 месяцев.

domsovet.tv

Определение северного стажа

Это специальный льготный стаж, начисляемый за работу в условиях Крайнего Севера и приравненных ему районах. Ознакомиться со списком этих районов можно в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 N 12.

Как влияет работа на Крайнем Севере и в приравненных районах на размер пенсии?

Позволяет выйти на пенсию раньше срока на 5 лет (55 лет мужчины, 50 женщины).
Увеличивает пенсионные выплаты. Вы сами можете посчитать, прибавив к средней фиксированной пенсии районный коэффициент. Он варьируется от 1,15 до 2, в зависимости от района.

Например, фиксированная пенсия в 6 тысяч рублей с коэффициентом 2 будет составлять 12 тысяч. Список районов и их коэффициенты можно увидеть в информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 N 1199-16.

Что учитывается при расчете?

Трудовые годы на территориях РКС или прилежащих районах.
Декретный отпуск, предоставляемый до и после родов.
Годы вахтовой работы. Время проезда и отдых между работой тоже сюда входит.
Периоды болезни и оплачиваемого отпуска.

Сколько лет нужно для начисления пособия?

Для работающих на Крайнем севере нужно 15 лет, для приравненных районов – 20. При этом учитывается, если женщина имеет двух детей, тогда ее стаж сократится на 3 года.

Важно! Страховой стаж должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

После достижения стажа 7 лет и 6 месяцев происходит сокращение пенсионного возраста, где каждый следующий год стажа уменьшает на 4 месяца пенсионный возраст. Например, ваш северный стаж 10 лет – если вы мужчина, то выйдете на пенсию в 56 лет и 8 месяцев, если женщина – в 51 год и 8 месяцев.

Можно ли доработать после завершения трудового срока?

Да, но при этом важно учитывать особенности получения пенсии работающим пенсионерам. После доработки необходимо подать заявление на перерасчет, которое будут рассматривать в течение месяца.

Досрочный выход по льготе

Сначала нужно удостовериться, что вы имеете право на получение льгот. Согласно Федеральному закону № 173-ФЗ в данную категорию попадают:

Лица определенной социальной категории: многодетные матери, инвалиды, лица проживающие и работающие на Крайнем Севере определенное количество лет.
Работники определенных профессий: военные, госслужащие, актеры театров, врачи, учителя.
Работники профессий с тяжелыми и вредными условиями (список №1 и №2. Ознакомиться с ними можно в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10).

При этом, стаж может суммироваться с прочими льготами. Например, при стаже работы 10 лет на профессии из списка №2 и 6 лет работы на севере можно выйти на пенсию в 55 лет.

Важно! Для выхода на пенсию по вредному стажу необходим страховой стаж не менее 12 лет и 6 месяцев.

Далее вам нужно посчитать стаж работы и определить срок для выхода на пенсию. Вредный стаж по списку №1 снижает пенсию на 10 лет, №2 на 5. Чтобы выяснить снижение возраста для вашего северного стажа обратимся к таблице 1.

Таблица 1

Стаж	Пенсионный возраст для мужчин	Пенсионный возраст для женщин
7,6	57,8	52,8
8	57,4	52,4
9	57	52
10	56,8	51,8
11	56,4	51,4
12	56	51
13	55,8	50,8
14	55,4	50,4
15	55	50

Перед посещение пенсионного фонда перепроверьте все данные.

Если обнаружите несоответствие сведений об организации, запросите справку, которая подтвердит изменения.

Если же предприятие перестало существовать, за справкой можно обратиться в архив.

С собой, помимо трудовой книжки, нужно взять паспорт и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Также, возьмите документы, которые могут подтвердить трудовой стаж, если в трудовой книжке есть какие-либо неточные данные.

Как подтвердить пенсионную выработку?

С 2002 года действует система персонифицированного труда и с этого периода времени вся ваша трудовая деятельность описывается в ней (с того дня, когда вы были зарегистрированы). Вам необходимо принести трудовую книжку, где описан период деятельности до персонифицированного учета.

Именно там собрана информация о каждом вашем месте работы, должности, назначении, условиям труда. Что касается последнего, вы можете запросить у работодателя уточняющую справку о характере выполняемой вами работы.

Это особенно нужно работникам профессий из списков №1 и №2, чьи тяжелые трудовые условия нужно подтвердить соответствующими признаками.

Если трудовая книжка по какой-либо причине отсутствует или в ней содержатся некорректные данные (ошибка в наименовании должности или предприятия, неверное указание периодов работы и т.д.) принимаются прочие документы: трудовые договоры, различные справки, которые выдавали вам работодатели, счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вам следует посетить пенсионный фонд и уточнить данные, которые отсутствуют, чтобы не приносить с собой ворох лишних бумаг. Если документов нет – можно привлечь свидетелей, которые подтвердят ваш стаж.

Это ваши коллеги по работе. Но для выхода на досрочную пенсию это возможно только при условии того, что они были утеряны в чрезвычайной ситуации, например, при землетрясении или пожаре.

Заключение

Работа на Крайнем Севере имеет свои преимущества и недостатки. Многие люди приезжают ради высокой зарплаты, но потом страдают из-за проблем со здоровьем. Важно, чтобы трудовая деятельность в суровых северных условиях имела хорошие компенсации.

Зачастую подобное не происходит по вине самого работника из-за недобросовестного ведения документов, связанных, в том числе, с северным стажем.

Мы надеемся, что в данной статье помогли вам этого избежать и ответили на интересующие вопросы.

posobie.guru

Каждый гражданин России вправе получать пенсию по достижению установленного возраста. Бывают случаи, при которых человек может рассчитывать на повышенные досрочные выплаты. К таким ситуациям относится работа в регионах Крайнего севера и соответствующих областях.

Женщины, трудоустроенные в этих районах и родившие нескольких детей, помимо уникальных пособий имеют льготные условия выхода на пенсию. Для получения всех бонусов необходимо соответствовать определенным условиям и иметь весомые основания.

Что это такое

Северный стаж всегда отличался от стажа, начисляемого жителям других районов России. К северным относятся 20% территории страны, а вместе с приравненными регионами площадь составляет 30%.

Тяжелые климатические условия отличают проживание и работу в районах Крайнего Севера от других. По статистике, продолжительность жизни в среднем снижается на 5 лет под влиянием этих факторов. Поэтому сотрудники получают компенсации в виде ранней и повышенной пенсии.

Северным пенсионным стажем называется страховая единица (календарные года), которая входит в формулу расчета размера пенсии человека. Стаж необходим, чтобы можно было правильно выплачивать государственное пенсионное обеспечение.

Что входит

В Северный стаж входит трудовая деятельность в течение 15 лет в соответствующих местностях. Каждый отработанные 9 месяцев приравнены к году работы в других регионах.

Если гражданин проработал на территории крайнего севера 7.5 лет, пенсионный возраст будет пересчитан на 4 месяца за каждый год официального трудоустройства. Пенсия будет начислена наравне со всеми.

Что не относится

В стаж не входят следующие периоды:

учеба и курсы повышения квалификации от 6 месяцев;
неоплачиваемые отпуска;
отпуск по уходу за ребенком до 1.5 и 3 лет;
если человек получал социальные выплаты от государства (например, пособие по безработице).

Если гражданин не выходил на работу по уважительным причинам и отсутствовал не более 6 месяцев, этот срок пойдет в стаж.

Как рассчитать северный стаж

Для расчета пенсии существует стандартная формула:

СП = ИПК * СИПК + ФВ

Переменные означают:

СП	размер пенсии
ИПК	количество накопленных пенсионных баллов
СИПК	стоимость 1 балла на момент получения пенсии
ФВ	размер фиксированной выплаты

В 2018 году 1 балл стоит 81.49 рублей, сумма ежегодно индексируется. Фиксированная выплата равна 4 982.9 рублей. Полученную цифру нужно умножить на районный коэффициент, чтобы узнать пенсию в регионах севера.

Условия назначения

Гражданам, проживающим и работающим на севере, год работы засчитывается за 1.5. Женщины становятся пенсионерами в 50 лет, но можно выйти на заслуженный отдых раньше.

Минимальный страховой стаж равен 20 годам, то есть женщина станет пенсионеркой в 45 лет.

Основными условиями назначения пенсии для женщин являются:

достижение возраста 50 лет, если есть страховой стаж в размере 20 лет и северный стаж в размере 15 лет;
за один год работы считаются 9 месяцев;
при работе на Севере в течение 7.5 лет страховая пенсия назначается с уменьшением на 4 месяца за год;
если женщина является коренным жителем, она может выйти на пенсию в 50 лет, если есть стаж 20 лет.

При выходе на пенсию важны общий трудовой стаж, северный стаж, количество отчислений в ПФР и количество пенсионных баллов. Размер пенсии зависит от размера зарплаты и количества лет, проработанных на Севере и в других регионах.

Если женщина была трудоустроена в районах крайнего Севера в оленеводческом, охотничьем или рыболовецком в хозяйстве, право выхода на пенсию появится через 13 лет 4 месяца. В других ситуациях ей требуется 20 лет.

Расчет выплат

Пенсия граждан, которые проработали достаточное количество лет в районах Севера, состоит из 2 частей: страховой и фиксированной. При этом фиксированная часть зависит от наличия иждивенцев и места проживания.

Если человек работал в районах Крайнего Севера, то:

без иждивенцев фиксированная часть равна	5.865 рублей
с иждивенцами размер равен	7.820 рублей

Если человек работает и живет на территории, приравненной к районам Севера, то:

083 рублей	без иждивенцев
777 рублей	если есть иждивенцы

Фиксированная часть всегда умножается на коэффициент. Минимальное значение равно 1.15 (В республике Карелия), максимальное равно 2 (в Якутии). При этом при переезде в другие регионы фиксированная часть уменьшается или увеличивается в соответствии с новыми коэффициентами.

Страховая часть также подтверждена изменениям. Обычные пенсии не могут превышать 20% от средней зарплаты по стране. На северные пенсии это не распространяется: они могут составлять до 90% от заработной платы. Эта часть пересчитывается при переезде в другие регионы.

По статистике пенсионного фонда, за счет увеличения фиксированной и страховой частей северные пенсии в среднем на 50% больше, чем выплаты остальных россиян.

Порядок оформления

Оформление северных пенсий подчиняется федеральному законодательству и происходит по общепринятым правилам. Сумма, положенная человеку, будет умножена на пенсионный коэффициент того региона, где человек подает заявление.

Процесс оформления состоит из нескольких простых действий:

сбор документов;
выбор способа подачи заявления (ПФР, в МФЦ, через представителя, почтой или онлайн на сайте Пенсионного фонда);
передача пакета документов, одобрение заявления;
получение решения, выбор способа перевода пенсии (на карту, почтой или через специальные организации).

Стандартный процесс оформления занимает 10 дней. При переезде в другой район пенсия не теряется, но гражданин должен подойти в отделение ПФР по новому месту жительства и встать на учет.

Постановлением Правительства №367 установлено, что граждане РФ (в том числе пенсионеры) обязаны сообщать о своем текущем месте жительства.

Если человек решит утаить факт переезда, чтобы сохранить повышенную Северную пенсию, он подпадет под статью мошенничество с государственными средствами. Все незаконно начисленные средства придется вернуть государству.

Документы

Для получения северной пенсии требуется стандартный пакет документов:

внутренний паспорт;
заявление установленного образца;
любые документы, которые подтверждают наличие стажа;
справки и акты, которые подтверждают трудоустройство и проживание в районах Крайнего Севера.

Северный стаж для пенсии для женщин с двумя детьми

Если у женщины есть 2 или более ребенка, она получает право выйти на отдых на льготных условиях, в том числе:

отработав 12 лет на Севере, если общий стаж достигает 15 лет в 2018 году;
в любом возрасте, когда Северный стаж достигнет 15 лет.

Важно учесть, что в стаж идет только время, когда гражданин фактически ходил на работу. Это значит, что отпуска по уходу за детьми не засчитываются в стаж. Также не учитываются командировки и курсы сроком от 6 месяцев.

Если у женщины 2 детей, и она проживает в районах, приравненных к северным, она вправе выйти на пенсию получив 17 лет стажа вместо 20. Если женщина является коренной жительницей региона, то вне зависимости от количества детей необходимый стаж равен 20 годам.

Как подтвердить

Статьей 66 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовая книжка является основным документом, с помощью которого можно подтвердить стаж. Однако работник имеет право предоставить другие документы, подтверждающие право работы (например, если трудоустройство происходило вахтовым методом).

Справки и документы при увольнении могут засчитать в стаж. В крайних случаях учитываются показания свидетелей. Однако только трудовая книжка является гарантией включения времени работы сотрудниками ПФР.

Законодательством не установлена форма справки о начислении северного стажа гражданину, документ заполняется в свободной форме.

Главное, чтобы в нем были следующие графы:

время выдачи и регистрационный номер бумаги;
основные данные о работодателе, включая организационно-правовую форму компании;
данные о человеке, включая ФИО и должность;
размер оклада за все время работы;
если были, то размеры и время начисления надбавок;
данные о человеке, который выдал справку, включая ФИО и должность;
подпись и дата выдачи документа.

Досрочный выход на пенсию

Досрочно могут выйти на пенсию только те женщины, которые имеют нескольких детей, достигли возраста 50 лет и получают пенсию по старости (общий стаж составляет 20 лет). Из общего стажа 12 лет гражданка должна проработать на территории Крайнего Севера.

При проживании в приравненных к северным районах срок работы увеличивается до 17 лет. При учете стажа ПФР следуют федеральному законодательству и исключают обговоренные законом периоды. Если человек уже вышел на пенсию и потом переехал, выплаты у него не отнимут, но пересчитают их сумму.

Если человек решает переехать в регион с более благоприятными природными условиями, получая пенсию Крайнего севера, фиксированная выплата будет пересчитана без повышающего коэффициента.

Если гражданин переезжает из региона Крайнего Севера в другой регион, приравненный к северному, фиксированная часть пересчитывается в большую или меньшую сторону.

Северный стаж имеет преимущество перед остальными, так как он считается быстрее, чем стандартный. Женщины, работающие в этих регионах, выходят на пенсию раньше остальных.

При этом многодетные матери имеют льготные основания выхода на заслуженный отдых, являясь самыми молодыми пенсионерами по старости в стране.

Видео: Северная пенсия

lgotypro.ru

yur-zakon.ru

11 лет работы на севере льготы

Содержание