Жилое помещение предоставленное по завещательному отказу можно

Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу

В соответствии со ст. 33 ЖК РФ право пользования жилым помещением принадлежит лицам, пользующимся жилым помещением на основании завещательного отказа. Положение о завещательном отказе предусмотрено ст. 1137-1138 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 1137 «завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (завещательный отказ)». Таким образом, завещательный отказ — это вид завещательного распоряжения, содержащийся в завещании. Завещательный отказ можно рассматривать как обременение прав, поскольку сохраняет силу при переходе права собственности на имущество, в отношении которого установлен: «При последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу» (п. 2 ст. 1137 ГК РФ).

Содержание завещательного отказа определяет объем и срок его действия. В соответствии с законом завещательный отказ в отношении жилого помещения может обязать наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью (п. 2 ст. 1137 ГК РФ).

Особенностью завещательного отказа является то, что законодатель не предусматривает его обязательной регистрации в качестве обременения недвижимого имущества. В силу ст. 33 ЖК РФ гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникшего из завещательного отказа.

Следует отметить, что завещательный отказ в отличие от завещания действителен в течение трех лет. Таким образом, может возникнуть определенная проблема в связи с отсутствием государственной регистрации завещательного отказа при отчуждении жилого помещения наследником третьему лицу. Последнее, являясь добросовестным приобретателем, не может проверить наличие в жилом помещении лиц, сохраняющих право пользования таким помещением после перехода права собственности на него.

Лицо, пользующееся жилым помещением на основании завещательного отказа, обладает правом пользования таким помещением наравне с собственником жилого помещения. Право отказополучателя ограничивается только пользованием жилым помещением в качестве места проживания. Если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут разрушение жилого помещения, его собственник также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. Когда гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проводит необходимый ремонт, по требованию собственника жилого помещения он подлежит выселению на основании решения суда.

Завещательный отказ может быть установлен на определенный срок, при этом определяться данный срок может по-разному — как указанием на период или дату (абсолютно определенный срок), так и указанием на какое-либо событие (относительно определенный срок). Если действие завещательного отказа не ограничено каким-либо сроком, то он будет действовать в течение жизни гражданина-отказополучателя или периода существования юридического лица — отказополучателя.

Завещательный отказ является личным правом отказополучателя. Данное положение говорит о том, что право завещательного отказа нельзя передать другому лицу. Право на получение завещательного отказа действует в течение трех лет со дня открытия наследства. Однако в завещании может быть назначен другой отказополучатель, если назначенный в завещании отказополучатель умрет до открытия наследства или одновременно с наследодателем, либо откажется от принятия завещательного отказа или не воспользуется своим правом на получение завещательного отказа, либо лишится такого права (ст. 1137 ГК РФ).

Отказополучатель, принявший завещательный отказ, вправе вселиться в жилое помещение, зарегистрировать свое право в реестре недвижимого имущества и пользоваться жилым помещением в качестве места жительства, как и собственник. В случае принятия завещательного отказа отказополучатель, являющийся дееспособным или ограниченным в дееспособности лицом, обязан соблюдать жилищное законодательство, нести наравне с собственником жилого помещения расходы, связанные с содержанием жилого помещения, в том числе оплатой коммунальных услуг, услуг по ремонту и содержанию жилого помещения и общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Отказополучатель не обладает иными правами в отношении жилого помещения: он не вправе распоряжаться жилым помещением, осуществлять его перепланировку, принимать решение об исключении его из жилищного фонда и т.д. Отказополучатель, как и члены семьи собственника, и иные лица, пользующиеся жилым помещением на ограниченных вещных правах, не вправе вселять без согласия собственника в жилое помещение кого-либо, кроме своих несовершеннолетних детей.

Принятие завещательного отказа рассматривается как право, а не обязанность отказополучателя, поэтому он вправе не принимать завещательный отказ путем оформления отказа у нотариуса или невступления в права в течение трех лет с момента открытия наследства.

Статья 1137. Завещательный отказ

1. Завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (завещательный отказ)

«При этом право требования отказополучатель имеет не ко всем наследникам, а только к тому наследнику по завещанию, доля которого обременена завещательным отказом, и не в отношении всего наследственного имущества, а конкретно указанного завещателем».

Исполнителем завещательного отказа должен быть наследник, в качестве которого могут быть физические и юридические лица, государство. Если наследник умрет, не успев исполнить легат, откажется от принятия наследства, будет признан недееспособным или умрет в течение шести месяцев с момента открытия наследства и возникнет наследственная трансмиссия, то обязанность исполнить завещательный отказ перейдет к другим наследникам. В качестве отказополучателя могут быть физические и юридические лица, государственные и муниципальные образования, Российская Федерация. Легатариями наравне могут быть как наследники по завещанию, так и по закону, лица, не входящие в круг наследников, а также являющиеся одновременно и теми, и другими, и третьими. Данный вывод не противоречит действующему законодательству и соответствует принципу свободы завещания.

Завещательный отказ должен быть установлен в завещании. (Завещательный отказ должен быть указан в завещании, должен быть его частью, поэтому его закрепление в каком-либо отдельном документе невозможно)

+«Вне завещания назначение отказа не имеет силы, оно должно быть сделано самим завещателем и не может включаться в завещание путем толкования его судом»

Содержание завещания может исчерпываться завещательным отказом. Представляется, когда содержание завещания исчерпывается завещательным отказом, исполнение его должно производиться наследником по закону (ч. 1 ст. 1137 ГК РФ).

2. Предметом завещательного отказа может быть передача отказополучателю в собственность, во владение на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства, передача отказополучателю входящего в состав наследства имущественного права, приобретение для отказополучателя и передача ему иного имущества, выполнение для него определенной работы или оказание ему определенной услуги либо осуществление в пользу отказополучателя периодических платежей и тому подобное.

Часть 2 ст. 1137 ГК РФ определяет возможное содержание легата, в соответствии с которой завещатель может выбрать в качестве такового любое из указанных действий, их сочетание или же установить по своему усмотрению другой предмет легата:

1) передача отказополучателю в собственность, во владение, на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства;

2) передача отказополучателю входящего в состав наследства имущественного права;

3) приобретение для отказополучателя и передача ему иного имущества;

4) выполнение для него определенной работы;

5) оказание ему определенной услуги;

6) осуществление в пользу отказополучателя периодических платежей.

Перечень возможных предметов легата является открытым, в него могут быть включены и иные действия наследников, не противоречащие закону и существу завещательного отказа. Таким образом, предметом завещательного отказа могут быть вещи, вещные и обязательственные права, действия, работы и услуги, т.е. весь тот набор материальных благ, которые выступают в качестве объектов гражданских прав.

В частности, на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью.

Таким образом, в зависимости от условий завещательного отказа гражданин может пользоваться жилым помещением по завещательному отказу как в течение определенного срока, так и бессрочно (в течение жизни).

Истечение срока может определяться указанием даты, возникновением каких-либо жизненных обстоятельств, событий или фактов. В случае, когда такой срок в завещании не установлен, завещательный отказ должен действовать в течение жизни гражданина-отказополучателя или периода существования юридического лица — отказополучателя.

Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе (включая жилое помещение), в том числе о том, которое он может приобрести в будущем (ст. 1120 ГК РФ).

При последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу.

3. К отношениям между отказополучателем (кредитором) и наследником, на которого возложен завещательный отказ (должником), применяются положения настоящего Кодекса об обязательствах, если из правил настоящего раздела и существа завещательного отказа не следует иное.

Доктринальное толкование указанной нормы позволяет сделать вывод о возможности распространения на возникающие отношения общих положений об обязательствах гл. 21 — 26 ГК РФ, а также отдельных норм о договоре безвозмездного пользования чужим имуществом (гл. 36 ГК РФ), о договоре пожизненного содержания с иждивением (гл. 33 ГК РФ), которые могут применяться по аналогии закона с соблюдением условия непротиворечия нормам о наследовании и сущности завещательного отказа.

4. Право на получение завещательного отказа действует в течение трех лет со дня открытия наследства и не переходит к другим лицам. Однако отказополучателю в завещании может быть подназначен другой отказополучатель на случай, если назначенный в завещании отказополучатель умрет до открытия наследства или одновременно с наследодателем, либо откажется от принятия завещательного отказа или не воспользуется своим правом на получение завещательного отказа, либо лишится права на получение завещательного отказа в соответствии с правилами пункта 5 статьи 1117 настоящего Кодекса.

Указанный срок соотносится со сроком исковой давности, но не является его разновидностью. Из содержания нормы закона прямо следует, что «этот срок является пресекательным и влечет за собой утрату выгодоприобретателем права требовать исполнения отказа».

Истечение установленного законом срока является основанием освобождения наследника от обязанностей по исполнению легата.

При этом призвание дополнительного отказополучателя к участию в отношениях из легата возможно в случае, если основной отказополучатель:

1) умер до открытия наследства;

2) умер одновременно с наследодателем;

3) отказался от принятия завещательного отказа;(законодательно не регламентирован порядок)

4) лишился права на получение завещательного отказа в соответствии с правилами ч. 5 ст. 1117 ГК РФ (в случае признания отказополучателя недостойным);

5) не воспользовался своим правом на получение завещательного отказа.

Статья 1117. Недостойные наследники

  1. Не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства

  2. Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых родители были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства.

  3. граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя.

Статья 33. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу

1. Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения. По истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования им у соответствующего гражданина прекращается, если не на ином праве (например, при вступлении в брак с собственником жилого помещения, заключении с ним договора найма жилого помещения и т. п.).

2. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности граждане, проживающие в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, несут солидарную с собственником такого жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением.

3. Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.

Фактически речь идет об обременении права жилого помещения правом пользования другим лицом. Такое обременение ограничивает в определенной степени право собственности обязанного наследника. По мнению Д.А. Малиновского, субъективное право пользования индивидуально-определенной вещью по завещательному отказу (п. 2 ст. 1137 ГК РФ) к «ограниченному правом собственности вещному праву», содержанием которого является только ограниченное пользование вещью собственника. Данная точка зрения основывается на содержании прав отказополучателя.

История.

Предусмотренная действующим гражданским законодательством форма завещательного отказа (легата) была образована на основе известных римскому праву форм отказа per damnationem и sinendi modo, «поскольку по данным римским формам завещательного отказа отказополучатель также получал предмет отказа не непосредственно, а через наследника».

Сущность.

Завещательный отказ — это в первую очередь завещательное распоряжение. Это право требования к наследникам на часть наследственного имущества, отличную от той части имущества, которая переходит к наследникам по закону или завещанию.

Право на получение предмета легата является личным. Для того чтобы такое право было реализовано, необходимо наличие объективного волеизъявления отказополучателя об этом. Законодатель не предусматривает формы такого волеизъявления по сравнению с принятием наследства. Большинство юристов придерживаются позиции о необходимости подачи отказополучателем заявления нотариусу (до принятия наследства наследниками) или направления его непосредственно наследнику (после принятия им наследства).

Таким образом, право отказополучателя следует признать правообразовательным правомочием, и в силу смысла ст. 1137 ГК РФ представляется правомерным следующее толкование: «Обязательство между лицом, призванным к наследованию, и легатарием возникает только с момента совершения отказополучателем односторонне-обязывающей сделки, направленной на принятие завещательного отказа».

*В качестве примера завещательного отказа укажем право наследодателя завещать земельный участок и возложить на наследника обязанность сохранить для соседа право ограниченного пользования земельным участком.

Правовая природа и субъекты

складывающихся отношений между отказополучателем и наследником, на которого возложен завещательный отказ, законом определена однозначно: к таким отношениям применяются положения ГК РФ об обязательствах, если из правил раздела о наследовании и существа завещательного отказа не следует иное (ч. 3 ст. 1137). Таким образом, отношения по исполнению завещательного отказа являются обязательственными, но тесно связанными с наследственными правоотношениями. Специфическими субъектами таких отношений являются: наследник (должник) и отказополучатель (кредитор). Возможны отношения с множественностью лиц как на стороне должника (отказ возложен на нескольких наследников), так и на стороне кредитора (установление нескольких лиц, имеющих право требовать исполнения легата).

Имущественное благо, полученное отказополучателем вследствие реализации этого права, представляет собой сингулярное производное приобретение.

В качестве дополнительного субъекта завещательного отказа некоторые исследователи указывают завещателя. С указанной точкой зрения согласиться нельзя: смерть гражданина прекращает его правоспособность (ч. 2 ст. 17 ГК РФ). Так как субъектами являются лица, между которыми возникают конкретные отношения, то включение завещателя в круг субъектов завещательного отказа невозможно: сами отношения из завещательного отказа возникают только между наследником, обязанным исполнить завещательный отказ, и отказополучателем.

В правовом положении наследника и отказополучателя много схожего: «безусловность права наследования и права на завещательный отказ, право выбора о принятии (непринятии) имущества умершего, применение правил о недостойных наследниках». Различие же их статуса заключается в том, что отказополучатель и наследник состоят в обязательственных отношениях, а вот наследники независимы друг от друга.

Согласно ст. 1138 ГК РФ наследник, на которого завещателем возложен завещательный отказ, должен исполнить его в пределах стоимости перешедшего к нему наследства, превышающего размер его обязательной доли, за вычетом приходящихся на него долгов завещателя, которые должны быть реальными и подтверждены документально. Получается, что законодатель как бы ограничивает объем исполнения легата. Таким образом, при завещательном отказе потребуется производство оценки всего имущества умершего (его актива и пассива), для чего целесообразно произвести в надлежащем порядке опись имущества. Если обязанность исполнить отказ возложена на наследника, имеющего право на получение обязательной доли в наследстве, то его обязанность исполнить легат ограничивается стоимостью перешедшего к нему наследства, которая превышает размер его обязательной доли. Если завещательный отказ возложен на нескольких наследников, такой отказ обременяет право каждого из них на наследство соразмерно его доле в наследстве постольку, поскольку завещанием не предусмотрено иное.

Если наследодатель не завещал никакого имущества, то завещательный отказ остается неисполненным. В связи с тем что в наследственную массу помимо прав входят и обязанности, то в случае обременения наследника легатом необходимо определить очередность удовлетворения подлежащих исполнению наследником обязательств. При отказе наследника от исполнения завещательного отказа или ненадлежащем его исполнении отказополучатель приобретает право требования в судебном порядке возникших в связи с этим убытков.

Основания.

В качестве основания возникновения права из завещательного отказа выступает следующий фактический состав:

— наличие особого завещательного распоряжения об установлении легата и назначении отказополучателей;

— открытие наследства;

— нахождение в живых отказополучателя в день открытия наследства.

Прекращение легата.

Причинами прекращения обязанности наследника исполнить завещательный отказ могут быть следующие:

1) надлежащее исполнение легата;

2) отказ лица, в пользу которого сделан завещательный отказ, от его получения;

3) истечение трехгодичного срока для обращения за исполнением легата;

4) лишение отказополучателя права на получение завещательного отказа в результате признания его недостойным.

Интерес представляет вопрос о возможности перехода прав отказополучателя к другим лицам, в частности в результате наследования. Что же будет, когда отказополучатель умрет после открытия наследства? Часть 4 ст. 1137 ГК РФ закрепляет только запрет перехода к другим лицам права на получение завещательного отказа, но не содержит разъяснений о возможности наследования существующих прав легатариев, т.е. возникших обременений. Некоторые исследователи указывают на наличие связи между решением данного вопроса и характером прав, принадлежащих отказополучателю. Следует согласиться с таким мнением: если отказополучатель воспользовался своим правом на принятие отказа, то в случае его смерти указанное право в составе принадлежащего отказополучателю наследства перейдет к его наследникам. Наследники отказополучателя в данном случае приобретут право требования к наследнику, обязанному исполнить отказ. Исключение будут составлять легаты, предмет исполнения которых тесно связан с личностью отказополучателя: в силу ст. 383 ГК РФ переход прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, невозможен.

В случае отказа наследника, обремененного легатом, от наследства его доля в соответствии со ст. 1161 ГК РФ будет приращена к долям других наследников. Возникает вопрос: что же произойдет с завещательным отказом, которым была обременена доля Петрова, каким образом он будет исполняться?

Представляется, что в данном случае возможны следующие ситуации:

1) если отказавшемуся единственному наследнику по завещанию будет подназначен запасной наследник, то исполнение легатарной обязанности возлагается на последнего без каких-либо изменений (это будет справедливо даже в случае, если в завещании конкретно не указано возложение исполнения отказа на дополнительного наследника);

2) если в завещании наследственное имущество распределяется между несколькими наследниками, то другие правопреемники по завещанию, приобретая наследственные права отказавшегося наследника, получают также обременяющие их обязанности. Следовательно, обязанность исполнить отказ переходит на соответствующего наследника (наследника, получившего обремененную долю наследства);

3) если отказавшийся наследник по завещанию был единственным установленным в распоряжении правопреемником, то открывается наследование по закону. Представляется, что наследники по закону принимают на себя соответствующее обременение, так как это соответствует исполнению воли наследодателя.

На практике чаще всего в качестве предмета завещательного отказа встречаются распоряжения завещателя о возложении на наследника обязанности предоставить жилое помещение в пользование указанному лицу (отказополучателю)

Зачастую данное пользование предоставляется пожизненно и на условиях безвозмездности. Целью установления такого легата будет являться желание завещателя не только определить судьбу принадлежащего ему имущества, но и проявить заботу об определенных лицах, которая не обязательно будет связана с передачей жилого помещения в собственность. В таких ситуациях легат представляется наиболее удобным способом закрепления воли завещателя. Получается, что «целью легата применительно к жилым помещениям является желание одарить, позаботиться о некоторых лицах, при этом сохранив экономическую ценность имущества для наследников».

Установленная цель завещательного отказа определяет специфику создаваемого им ограниченного вещного права. Ограниченное вещное право, возникающее из правовой конструкции завещательного отказа, является разновидностью личного сервитута.

Можно согласиться с мнением И.А. Емелькиной, которая относит право пользования жилым помещением в силу завещательного отказа к ограниченным правам пользования чужой вещью, т.е. личному сервитутному праву, ввиду того, что указанное право, предполагающее пожизненное пользование жильем, связано с определенной личностью — лицом, указанным в завещании, и, таким образом, является личным и устанавливается в силу завещания.

Следует согласиться с высказываемым в юридической литературе мнением о направленности названного вида завещательного отказа на выполнение социальной функции в связи с предоставлением «пользования жилым помещением лицу, не обладающему достаточными средствами для приобретения жилья в собственность».

Остановимся на подробном рассмотрении особенностей завещательного отказа, предметом которого является предоставление отказополучателю права пользования жилым помещением. Указанный наиболее распространенный вид легата возникает в случае возложения завещателем на наследника, которому по наследству переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, обязанности предоставить другому лицу (отказополучателю) на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью.

Исходя из толкования ч. 2 ст. 1137 ГК РФ, С.Ю. Макаров предлагает по отношению к жилым помещениям применять следующие формы завещательного отказа, заключающиеся в возложении на наследника обязанности:

а) предоставления отказополучателю права пользования жилым помещением;

б) приобрести в собственность отказополучателя жилое помещение;

в) по оплате или компенсации отказополучателю расходов по найму жилья;

г) по оплате коммунальных платежей, связанных с проживанием отказополучателя в определенном жилом помещении.

Если же обратиться к нормам Жилищного кодекса РФ, являющегося актом комплексного законодательства, включающего нормы гражданского права, и специальным законом в сфере регулирования жилищных отношений, то мы найдем норму, закрепленную в ст. 33 ЖК РФ, регламентирующую вопросы пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу. Таким образом, законодательно прямо закреплен частный случай завещательного отказа в виде предоставления отказополучателю права пользования жилым помещением.

Регулирование наследственных отношений нормами жилищного законодательства признается специальным по отношению к гражданскому. Специальное регулирование отношений из завещательного отказа, предметом которого является жилое помещение, осуществляется нормами именно Жилищного кодекса РФ.

Соотнося указанную норму жилищного законодательства с общей нормой гражданского права о предмете легата, мы видим, что в ЖК РФ предусмотрена единственная возможность передачи по завещательному отказу жилого помещения только на праве пользования, ни о праве собственности, ни о владении на ином вещном праве речь здесь не идет, также не представляется возможным распространять другие способы установления этого специфического вида легата. Данная позиция законодателя может быть объяснена особым статусом жилых помещений как объекта права и соображениями разумности и целесообразности.

В рамках отношений из легата существенное значение будет иметь именно право пользования жилым помещением как предоставленная возможность эксплуатации имущества и получение связанных с этим выгод. Ведь цель такого завещательного отказа в том, чтобы конкретное лицо смогло проживать в течение какого-то времени в указанном жилом помещении на законном основании, не осталось без места жительства.

Видимо, все-таки предложение С.Ю. Макарова следует рассматривать как перспективное направление деятельности законодателя в данной сфере. Правда, как нам представляется, это будет сопряжено с необходимостью решения других проблем исполнения завещательного отказа.

Поскольку ЖК РФ, являющийся специальным законом по отношению к ГК РФ, предусматривает передачу жилого помещения ввиду завещательного отказа только на праве пользования, то, на наш взгляд, следует согласиться со сделанным О.Ю. Шилохвостом выводом о невозможности применения к жилому помещению соответствующих положений ч. 2 ст. 1137 ГК РФ ввиду того, что действующий Жилищный кодекс не допускает передачи по завещательному отказу жилого помещения в собственность или во владение. Из этого можно сделать логическое заключение: «По завещательному отказу, предметом которого является жилое помещение, может предоставляться только ограниченное вещное право пользования жилым помещением».

Отказополучатель пользуется предоставленным ему помещением наравне с наследниками (новыми собственниками помещения), используя весь объем правомочий по пользованию помещением, которым обладает собственник. Все правомочия отказополучателя действуют только в течение срока, на который установлен завещательный отказ. Исключение может быть предусмотрено соглашением между собственником помещения и отказополучателем, а в одностороннем порядке собственник не может ограничить право пользования отказополучателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением в силу завещательного отказа, несет солидарную с собственником этого жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением, если иной порядок не предусмотрен соглашением между указанными собственниками и отказополучателем. Отказополучателю законодателем предоставлено право требовать государственной регистрации права пользования жилым помещением (ч. 3 ст. 33 ЖК РФ). Данное право может способствовать сохранению прав легатария на жилое помещение в случае его отчуждения собственником. По мнению некоторых правоведов, такая государственная регистрация не имеет определяющего значения, поскольку возникновение права пользования обусловлено сочетанием нескольких юридических фактов: завещание, содержание завещательного отказа, открытие наследства, принятие наследства наследником. Представляется, что в современных условиях государственная регистрация прав отказополучателя по пользованию жилым помещением все-таки будет стимулировать становление более стабильного гражданского оборота и может служить своеобразным способом обеспечения прав отказополучателя.

Говоря о гражданско-правовом характере рассматриваемых отношений, необходимо согласиться с позицией юристов, называющих право пользования жилым помещением из завещательного отказа единственным ограниченным вещным правом физических лиц на жилые помещения, которое отвечает всем признакам ограниченных вещных прав: 1) названо в законе в качестве вещного права; 2) носит абсолютный характер; 3) обладает правом следования; 4) обеспечивает непосредственное господство лица над вещью; 5) обладает вещно-правовой защитой; 6) подлежит государственной регистрации. Спецификой этого права является независимость его возникновения от воли наследника (нового собственника имущества) и обязательность активных действий отказополучателя (носителя права) по получению отказанного.

В содержание личного сервитутного (жилищного) права — права пользования жилым помещением по завещательному отказу — входят полномочия отказополучателя по использованию жилья только по прямому назначению, т.е. для личного проживания в нем. Данное право является ограниченным, оно производно от абсолютного права собственности на жилое помещение и служит только удовлетворению личных потребностей в жилье сервитуария. Жилищным кодексом РФ в ст. 17 установлены ограничения в использовании жилого помещения: 1) жилое помещение может использоваться законно проживающими в нем лицами для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение; 2) пользование помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в нем граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ; 3) в жилом помещении нельзя размещать промышленные производства.

1. Настоящая статья устанавливает еще одну возможность для проживания в жилом помещении собственника определенным лицам на правах пользования таким жилым помещением — по завещательному отказу. В соответствии со статьей 1137 ГК РФ завещательный отказ — это возложение на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучатель), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности. Завещательный отказ должен быть установлен в завещании. Предметом завещательного отказа могут быть: передача отказополучателю в собственность, во владение на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства, передача отказополучателю входящего в состав наследства имущественного права, приобретение для отказополучателя и передача ему иного имущества, выполнение для него определенной работы или оказание ему определенной услуги либо осуществление в пользу отказополучателя периодических платежей и тому подобное. В частности, на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим жилым помещением или его определенной частью. Из настоящей статьи следует, что гражданин, которому предоставлено право пользования жилым помещением по завещательному отказу, пользуется жилым помещением наравне с собственником этого помещения, а это значит, что такое лицо обязано использовать жилое помещение по назначению, поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников в многоквартирном доме (если это квартира). Право на получение завещательного отказа действует в течение трех лет со дня открытия наследства и не переходит к другим лицам. Однако отказополучателю в завещании может быть подназначен другой отказополучатель на случай, если назначенный в завещании отказополучатель умрет до открытия наследства или одновременно с наследодателем, либо откажется от принятия завещательного отказа или не воспользуется своим правом на получение завещательного отказа, либо лишится права на получение завещательного отказа в соответствии со статьей 1117 ГК РФ. Право пользования жилым помещением у отказополучателя может прекратиться по следующим основаниям: 1) по истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением, если только у такого лица не было иного законного основания пользования жилым помещением (на основании договора безвозмездного пользования, договора найма, при вступлении в брак с собственником жилого помещения и др.); 2) до истечения срока, установленного завещательным отказом в случае лишения права на получение завещательного отказа в соответствии со статьей 1117 ГК РФ, — при признании отказополучателя недостойным наследником, когда он своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовал либо пытался способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовал или пытался способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке. В случае, когда предметом завещательного отказа была передача в пользование вещи, входящей в состав наследства, в нашем случае — предоставление ему права пользования жилым помещением, недостойный отказополучатель обязан предоставить наследнику — собственнику жилого помещения денежную компенсацию за весь период пользования жилым помещением; 3) до истечения срока, установленного завещательным отказом, на основании решения суда по правилам ч. 2 статьи 35 настоящего Кодекса в случае, если отказополучатель использует жилое помещение не по назначению или своими действиями разрушает или иным образом причиняет вред жилому помещению. 2. Настоящая часть комментируемой статьи устанавливает ответственность для дееспособного гражданина, пользующегося жилым помещением по завещательному отказу, по обязательствам, вытекающим из пользования этим помещением. Дееспособный отказополучатель несет солидарную ответственность с собственником жилого помещения, если иное не предусмотрено соглашением между ними (смотрите также комментарий к части 3 ст. 31 настоящего Кодекса). 3. Право собственности наследника жилого помещения может быть ограничено (обременено) завещательным отказом. Такое обременение может быть зарегистрировано по требованию отказополучателя в установленном законом порядке. Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, вытекающего из завещательного отказа. В соответствии со ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц осуществляется органом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц. В случае если ограничение (обременение) права регистрируется не правообладателем, такой правообладатель должен быть обязательно уведомлен о зарегистрированном ограничении (обременении). В орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, предоставляются заявление о государственной регистрации прав, документы, необходимые для ее проведения (в частности, свидетельство о праве собственности на жилое помещение), паспорт заявителя, доверенность (если в интересах заявителя действует доверенное лицо), квитанция об уплате государственной пошлины. Регистрация права пользования жилым помещением отказополучателя не является обязательной. И интересна в юридическом аспекте только для отказополучателя, а также для предполагаемого покупателя жилого помещения, если настоящий собственник решит продать свое жилое помещение. Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу не является основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением, предоставленного по завещательному отказу (ст. 1137 ГК РФ).

Отправляя форму, Вы даете согласие на обработку своих персональных данных

26.01.2015 — Вера Громова

у нас комната в общежитии. давали маме.договор соц. найма. мама умерла. у меня прописка в комнате. когда я поехала в администрацию чтобы перезаключить договор ..мне сказали что спец. жильё.Теперь сказали собирать справки( подтверждающие что у меня другого жилья нет) и администрация будет решать оставить меня или выселить. Подскажите пожалуйста как быть? судиться? нанимать адвоката?

Ответ на вопрос дан по телефону.

26.01.2015 — Кирилл Недоспасов

Купили квартиру в ипотеку, по программе молодая семья. Хотели бы оформить супссидию на покупку квартиры. Подскажите как. И есть возможность?

26.01.2015 — Евгения Соколова

Здравствуйте, была задолженность по электроэнергии 2 месяца, нас отключили за неуплату, правомерны ли такие действия!!!

Ответ на вопрос дан по телефону.

24.01.2015 — Илья Кадетов

Здраствуйте я хочу приватизировать комнату в общежитии ,как можно ускорить процесс приватизации.

Ответ на вопрос дан по телефону.

24.01.2015 — Татьяна Блинова

Здравствуйте, Бывшая жена моего гражданского мужа хочит приватизировать квартиру где и прописан и мой муж на детей взрослых, У меня вопрос могут ли они его выписать или продать квартиру без его согласия если он согласится на эту провитизацию. Если нет то есть ли статья закона. Заранее благодарю

Ответ на вопрос дан по телефону.

24.01.2015 — Тимур Склифосовский

Нет своего жилья.Унас 7детей,один инвалид-1годик и 8мес.Прописаны и жили у свекрови в 1комн.Сейчас на сёмной кварт.У мужа нет постояной работы а я в декрете.На дом свекрови есть акт о непригодности для жилья,а мы на очереди для получения жилья с 2009г.Что нам делать?

24.01.2015 — Наталья Козлова

Мы жители Мурманска. Проживаем в Многоквартирном доме. Наши соседи делают ремонт. Уже не первый раз производят шумные работы по субботам и воскресеньям. Это допускается?

Ответ на вопрос дан по телефону.

24.01.2015 — Юрий Вересаев

У нас каждый месяц требуют оплату за свет и при этом угрожают обрезать подстанцию.МЫ часники и не всегда зарплата совподает с днем оплаты.Мы оплачиваем и долгов нету но из за некоторых задержек нам приходитса выслушивать угрозы об отключении электричества.просто какоето вымогательствою.Как быть и в каких случаях могут отключить электричество.

24.01.2015 — Владимир Лодейщиков

Мама умерла три года назад,она была нанимателем или поднанимателем.Договор социального найма жилого помещения оформлялся наверное лет 40 назад.За это время было зарегистрировано как минимум еще 4 родственника.В данный момент дом признан аварийным и стоит в очереди на переселение.В администрации поселка когда мы с сестрой обратились за переоформлением договора потребовали ордер,но ни ордер,ни договор мы не можем найти.Что нам делать?И можем ли мы ознакомится с договором (или получить копию) который был оформлен много лет назад?

Ответ на вопрос дан по телефону.

Статья 33 ЖК РФ определяет порядок пользования жилым помещением на основании завещательного отказа. Возникновение указанного права предусмотрено ст. 1137 ГК РФ, в которой установлено: «Завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (завещательный отказ). Завещательный отказ должен быть установлен в завещании. Содержание завещания может исчерпываться завещательным отказом.

Предметом завещательного отказа может быть передача отказополучателю в собственность, во владение на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства. В частности, на наследника, которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью. При последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу».

Из статьи ГК РФ следует, что завещательный отказ — это такое распоряжение, которым завещатель возлагает на наследника по завещанию исполнение за счет наследства какого-либо обязательства имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), например, обязательство передать в собственность или во временное владение (пользование) какое-либо имущество.

В качестве завещательного отказа специально выделена возможность возложить на наследника, к которому переходит по наследству жилой дом, квартира или иное жилое помещение, обязанность предоставить отказополучателю пожизненное или на определенный срок право пользования этим помещением или его частью.

Таким образом, между наследником и отказополучателем возникает обязательство, в котором отказополучатель выступает как кредитор, а наследник — как должник. На основании завещания завещательным отказом могут быть обременены как наследники по завещанию, так и наследники по закону.

Необходимо отметить также другое важное положение ст. 1137 ГК РФ, согласно которому в случае последующего перехода прав собственности на имущество, обремененное завещательным отказом, право пользования этим имуществом отказополучателем сохраняет силу.

Это означает, что, например, если на наследника, к которому переходит жилое помещение, возложено обязательство о предоставлении отказополучателю пожизненного пользования этим помещением, то при последующем переходе права собственности на жилье право пожизненного пользования продолжает действовать.

Необходимо иметь в виду, что право на получение завещательного отказа действует в течение трех лет со дня открытия наследства и не переходит к другим лицам. Однако закон не исключает возможности подназначения другого отказополучателя, о чем должно быть указано в завещании. Завещателем при этом учитываются случаи, если назначенный отказополучатель умрет до открытия наследства или одновременно с завещателем, откажется от принятия завещательного отказа или не воспользуется своим правом на его получение или лишится права на получение завещательного отказа как недостойный отказополучатель (ст.1117 ГК РФ).

Из ГК РФ следует, что гражданин должен пользоваться жилым помещением безвозмездно. Часть 1 ст. 33 ЖК РФ, приравнивая данного гражданина к собственнику в части пользования жилым помещением, возлагает на него солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Солидарная ответственность предусмотрена ст. 322 ГК РФ, в силу которой солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности, при неделимости предмета обязательства.

Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору.

Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками:

— должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого;

— неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников (ст. 325 ГК РФ).

Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.

В ЖК РФ четко не отражено, каким образом и на каком основании прекращается право предоставленное по завещательному отказу. Из смысла гражданского законодательства, ст.1117 ГК РФ можно сделать вывод, что если отказополучатель откажется от принятия завещательного отказа, то данное действие по законодательству фиксируется нотариусом в наследственном деле, а если отказополучатель не отказался и в последующем своим правом не воспользовался, то снять обременение (завещательный отказ) возможно только в судебном порядке, даже если отказополучатель согласен прекратить действие завещательного отказа.

Приведем пример:

Борисова М.П. обратилась в суд с иском к Тимофеевой А.В. о признании прекратившей право пользования жилой квартирой по завещательному отказу, расположенной по адресу: РБ, г со снятием обременения со спорной квартиры.

Свои исковые требования истица мотивировала тем, что она является наследником по завещанию своего деда Осорина И.Т., умершего года. После смерти деда открылось наследство виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: РБ, г., на которую ей выдано свидетельство о праве на наследство. Завещанием также на нее возложена обязанность предоставить указанную квартиру в пожизненное пользование ответчице – завещательный отказ. Однако Тимофеева А.В. до настоящего времени не реализовала свое право на проживание в названной квартире. Ссылаясь на ст.1137 ГК РФ истица просила признать ответчицу прекратившей право пользования указанным жилым помещением со снятием обременения с квартиры.

До принятия судом решения истица уточнила исковые требования, просила признать Тимофееву А.В. не приобретшей право пользования жилым помещением со снятием обременения.

В судебное заседание истица не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Ответчица Тимофеева А.В. также в судебное заседание не явилась, представив заявление о признании иска и рассмотрении дела по существу без её участия.

Суд, применяя положения ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Признание иска ответчицей написано добровольно в зале судебного заседания, оформлено в виде письменного заявления, адресованного суду, по своему содержанию оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Признание иска ответчиком является в силу положений п.3 ст.173 ГПК РФ основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

При вышеназванных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, п.4 ст.198 ГПК РФ, суд решил:

Принять от ответчицы Тимофеевой А.В. признание иска.

Исковые требования удовлетворить.

Признать Тимофееву А.В. не приобретшей право пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу, расположенным по адресу: РБ, г..

Снять обременение с квартиры расположенной по адресу: РБ, г. в виде обязанности Борисовой М.П. предоставить указанную квартиру в пожизненное пользование Тимофеевой А.В..

Таким образом, прекратить право пользования жилым помещением по завещательному отказу в добровольном порядке возможно только на стадии оформления наследства, а во всех других случаях, в принудительном порядке – на основании судебного решения.

Дата добавления: 2017-02-20; просмотров: 276;

ПОСМОТРЕТЬ ЕЩЕ:

2 года ago

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *