В статье содержится перечень федеральных льгот и социальных гарантий для инвалидов в РФ.
КонсультантПлюс предоставляет некоммерческую версию своей
системы, где вы можете бесплатно знакомиться со всеми федеральными законами РФ в их последней редакции: рекомендуем ресурс “Азбука права”, где можно найти правовые консультации по личным вопросам.
Трудовые льготы работникам-инвалидам
Рабочее время инвалида
Сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов I и II групп составляет не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ). При таком графике работы им положена оплата труда в полном объеме (ч. 3 ст. 23 Закона N 181-ФЗ и Письмо Минздравсоцразвития России от 11.05.2006 N 12918/МЗ-14).
Для инвалидов III группы сокращенная продолжительность рабочего времени законодательством не предусмотрена, поэтому для них действует нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).
Работа в ночь, праздник или сверхурочно
Инвалиды любой группы могут привлекаться к работе в ночное время, сверхурочной работе, а также в выходные и праздничные дни только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99 и ч. 7 ст. 113 ТК РФ).
Отпуск инвалида
Работающим инвалидам любой группы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Закона N 181-ФЗ).
Работники-инвалиды имеют право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году. Работодатель обязан предоставить им такой отпуск на основании их письменного заявления (ч. 2 ст. 128 ТК РФ, Письмо Роструда от 16.04.2014 N ПГ/3387-6-1).
Если в течение рабочего года работник-инвалид использовал в общей сложности 60 календарных дней отпуска за свой счет, для целей определения отпускного стажа его следующий рабочий год нужно сдвинуть на 46 календарных дней. Так происходит, потому что в отпускной стаж включается только 14 календарных дней отпуска за свой счет в течение рабочего года (ч. 1 ст. 121 ТК РФ).
Количество оплачиваемых дней нетрудоспособности
Пособие по временной нетрудоспособности за период не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году (ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, далее – Закон N 255-ФЗ).
Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается работникам-инвалидам в таком же порядке, как и другим сотрудникам. Но для исчисления и выплаты такого пособия установлены некоторые ограничения.
По всем случаям болезни в календарном году работнику-инвалиду нужно выплачивать пособие в целом за период не более пяти месяцев. А в случае продолжительной болезни – за период не более четырех месяцев подряд.
Налоговые льготы
Инвалидам с детства и инвалидам I и II групп предоставляется ежемесячный стандартный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц в размере 500 руб. независимо от величины годового дохода работника (абз. 7 пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ) при условии получения инвалидом доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13%.
Дополнительную информацию о налоговых вычетах по НДФЛ вы можете получить на сайте Федеральной налоговой службы – можно получить социальный налоговый вычет по НДФЛ в размере расходов на медицинские услуги и лекарственные препараты (пп. 3 п. 1 ст. 219 НК РФ). Опять же при условии, что в течение налогового периода (года) у вас были доходы, облагаемые НДФЛ по ставке 13% (например, зарплата). Медицинские услуги, по которым можно заявить вычет, перечислены в постановлении Правительства РФ от 19.03.2001 № 201. Это постановление предусматривает два перечня медицинских услуг:
- перечень медицинских услуг в медицинских учреждениях Российской Федерации, предоставленных налогоплательщику, его супруге (супругу), его родителям и (или) его детям в возрасте до 18 лет, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета;
- перечень дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, размеры фактически произведенных налогоплательщиком расходов по которым учитываются при определении суммы социального налогового вычета.
При этом размер вычета по медицинским услугам из первого перечня ограничен, предельное значение установлено в ст. 219 НК РФ. А расходы на дорогостоящее лечение учитываются в сумме социального вычета по НДФЛ без ограничения размера.
Перечень лекарственных препаратов, по расходам на которые можно получить социальный вычет, установлен постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 201.
Социальный вычет по НДФЛ предоставляется в размере фактически понесённых расходов, но не может превышать 120 000 ₽ в совокупности с другими социальными вычетами (на обучение налогоплательщика (его братьев (сестер)); медицинские услуги, лекарственные препараты и страховые взносы по договорам ДЛС; негосударственное пенсионное обеспечение, добровольное пенсионное страхование и добровольное страхование жизни; дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию).
Напомним, что по дорогостоящему лечению размер социального вычета не ограничивается (абз. 4 пп. 3 п. 1 ст. 219 НК РФ).
Освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц (п. 1 ст. 407 НК РФ) инвалиды I и II групп, инвалиды с детства.
Налоговая база по земельному налогу уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб. на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении у следующих категорий налогоплательщиков (п. 5 ст. 391 НК РФ):
- инвалидов I и II группы;
- инвалидов с детства.
Пунктом 2 статьи 333.38 НК РФ предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины (нотариального тарифа) инвалидов I и II группы на 50 процентов по всем видам нотариальных действий.
Социальная защита инвалидов
Обязательно прочитайте Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”. Ссылка на правовую систему, где вы можете ознакомиться с законодательством – Ниже представлены выдержки из данного закона.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ.Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
- инвалидам I группы – 2 162 рублей;
- инвалидам II группы, детям-инвалидам – 1 544 рублей;
- инвалидам III группы – 1 236 рублей.
Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по Федеральному закону от 24.11.1995 № 181-ФЗ и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается, ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по Федеральному закону от 24.11.1995 № 181-ФЗ, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива – при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Социальная пенсия
Обязательно прочитайте Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”. Ссылка на правовую систему, где вы можете ознакомиться с законодательством – пенсия – один из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пп. 5 п. 1 ст. 5 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ). Она включает:
- социальную пенсию по инвалидности, которая назначается инвалидам I, II и III групп, в том числе инвалидам с детства, а также детям-инвалидам;
- социальную пенсию по случаю потери кормильца, получателями которой могут быть дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
- социальную пенсию по старости, которая назначается гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно для мужчин и женщин), постоянно проживающим в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии, и гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно для мужчин и женщин), а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ не менее 15 лет и достигших указанного возраста (ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
Изображение:
i-mio.org
Условия и порядок признания ребенка инвалидом.
Чтобы ребенок был признан инвалидом, необходимо наличие совокупности нескольких условий. Такими условиями являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость социальной защиты, включая реабилитацию.
Наличия лишь одного из перечисленных условий недостаточно для признания гражданина инвалидом.
Признание лица инвалидом осуществляют федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы: Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы, а также их городские и районные филиалы.
Указанные организации проводят медико-социальную экспертизу, необходимую для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина, а также для определения его реабилитационного потенциала. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на один или два года либо до достижения ребенком возраста 18 лет. Данный срок зависит от степени ограничения жизнедеятельности ребенка и возможности или невозможности устранить или уменьшить в процессе реабилитации степень ограничения жизнедеятельности.
По результатам экспертизы выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выписка из акта освидетельствования и индивидуальная программа реабилитации инвалида.
Форма индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 N 379н (ред. от 06.09.2011). В нее включается не только перечень ограничений основных категорий жизнедеятельности, но и перечень мероприятий медицинской, психолого-педагогической и социальной реабилитации.
Меры социальной поддержки семей, воспитывающих ребенка-инвалида.
Гарантии трудовых прав
Трудовой кодекс РФ предусматривает, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Выходные предоставляются по письменному заявлению и могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по своему усмотрению. Каждый дополнительный выходной день оплачивается в размере среднего заработка. Это касается и родителей, работающих по совместительству.
По просьбе родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, работодатель обязан установить ему неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю. Труд работника при этом оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Работников, имеющих детей-инвалидов, разрешается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия.
Специальные гарантии установлены на случай возможного увольнения работника, воспитывающего ребенка-инвалида. Так, не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида до восемнадцати лет, другими лицами, воспитывающими детей-инвалидов без матери. В частности, такой родитель не может быть уволен в случае непрохождения аттестации как не соответствующий занимаемой должности или выполняемой работе. Исключение из данного запрета составляют лишь случаи ликвидации предприятия или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, либо совершения работником ряда виновных действий, увольнение за которые предусмотрено трудовым законодательством.
Пенсионное обеспечение
Детям-инвалидам выплачивается социальная пенсия в размере базовой части трудовой пенсии по инвалидности. Сегодня эта сумма составляет 6357 руб. в месяц.
Неработающий трудоспособный гражданин, осуществляющий уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, имеет право на ежемесячную компенсационную выплату в установленном законом размере. При этом данный гражданин не обязательно должен быть родственником и может не проживать совместно с ребенком-инвалидом.
Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом, засчитывается в страховой стаж при расчете трудовой пенсии. Для этого родителю ребенка необходимо обратиться в территориальные органы ПФР для включения таких периодов в свой индивидуальный лицевой счет.
Здравоохранение и социальная защита
Детям-инвалидам положена ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом «О социальной защите инвалидов». (Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ. С изменениями от 30.11.2011)
Кроме того, дети-инвалиды имеют право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания. При наличии медицинских показаний им предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний. Длительность такого лечения в санаторно-курортном учреждении составляет 21 день. При этом гарантируется бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте. Ребенок-инвалид на тех же условиях вправе получить вторую путевку на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд к месту лечения и обратно для сопровождающего его лица.
От получения перечисленных социальных услуг (всех или части) можно отказаться и получать вместо них ежемесячные денежные выплаты. Заявление об этом подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Там же можно уточнить порядок отказа от набора социальных услуг, размер выплат и порядок возобновления предоставления услуг.
Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида может включать получение или изготовление некоторых технических средств или изделий (протезно-ортопедические изделия, слуховые аппараты и т.п.), а также получение ряда услуг. Законодательство предусматривает выдачу направления на получение услуг, а также на получение либо изготовление технического средства, изделия (при необходимости – на замену или ремонт). Ребенку-инвалиду полагается бесплатный проезд вместе с сопровождающим лицом к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно. Граждане, которые приобрели технические средства (изделия) или получили услуги за свой счет, имеют право получить компенсацию в территориальных органах ФСС РФ. Необходимо учитывать, что при приобретении более дорогого оборудования, чем указано в индивидуальной программе реабилитации, компенсация будет предоставлена в размерах стоимости тех. средств, предусмотренных программой. Это касается и компенсации стоимости полученных услуг.
Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не менее 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). Те семьи, которые проживают в домах, не имеющих центрального отопления, получают указанную скидку на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Налоговые льготы
Родители, а также супруг (супруга) родителя, усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель, супруг (супруга) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, имеют право на ежемесячный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц в размере 3000 руб. Для единственного родителя (приемного родителя), усыновителя, опекуна, попечителя налоговый вычет удваивается. Такой вычет предоставляется на каждого ребенка-инвалида, воспитывающегося в данной семье.
Образование
Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры, создаются условия для их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, которые не могут посещать детские дошкольные учреждения общего типа по состоянию здоровья, создаются специальные дошкольные учреждения.
Если нет возможности воспитывать и учить детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях, органы управления образованием и образовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей надомное обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе.
Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.
Источники:
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ;
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
Форма индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 N 379н (ред. от 06.09.2011);
Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданам
07.xn--b1aew.xn--p1aiОдним из самых страшных приговоров для родителей является ребенок-инвалид. Свыкнуться с такой мыслью тяжело, а вот воспитать такого ребенка еще тяжелее: ему требуется больше заботы и внимания, тепла и, конечно, медицинское наблюдение, на которое нужно довольно много денег.
Под понятием «ребенок-инвалид» согласно ФЗ от 24.11.1995 №181 «О социальной защите инвалидов в РФ» следует понимать лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Причем под ограничением жизнедеятельности следует понимать полную или частичную утрату способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельное передвижение, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью.
Правда, понятие «ребенок-инвалид» присваивается не каждому ребенку, имеющему какое-либо отклонение, необходимо одновременное наличие 3 условий, закрепленных в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»:
. Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма;
. Ограничение жизненных функций;
. Необходимость применения мер социальной защиты.
Так, например, ребенок, больной сахарным диабетом, не получит статуса ребенка-инвалида, если у него нет осложнений и есть возможность декомпенсации болезни.
Категория «ребенок-инвалид» в соответствии с указанным выше Постановлением Правительства РФ может устанавливаться на следующие сроки:
. На 1 год;
. На 2 года;
Эти 2 срока могут быть присвоены при наличии хороших прогнозов к выздоровлению.
. С 2012 года статус инвалида ребенок может получить на 5 лет, если ему уже присваивался этот статус и впоследствии при повторной медико-социальной комиссии есть ремиссия злокачественной опухоли.
. До достижения ребенком 18-го возраста, то есть совершеннолетия.
К Правилам признания лица инвалидом есть приложение, в котором содержится перечень заболеваний, при которых группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования. Всего в нем содержится 23 заболевания, среди которых, например, полная слепоглухота, деформации нижних конечностей, злокачественные новообразования.
В соответствии с законами Российской Федерации дети-инвалиды полностью обладают теми же льготами, что и взрослые. Только в данной ситуации этими льготами в основном пользуются родители, так как все основные затраты, а также заботы и ответственность ложится на них.
Существуют различные льготы во многих областях жизнедеятельности и условно их можно разграничить на пять видов:
. Трудовые;
. Жилищные;
. Социальные;
. Налоговые
. Медицинские.
Рассмотрим более детально какие существуют льготы в каждой из категорий.
Трудовые льготы.
Детально они закреплены в Трудовом кодексе РФ от 30 декабря 2001 №197, а именно:
. Одному из родителей, а также опекуну или попечителю может устанавливаться неполный рабочий день или неделя. Заработная плата будет начисляться в зависимости от отработанного времени или выполненного количества работы. Все это никак не отражается на продолжительности отпуска, а также не влияет на трудовой стаж. Данные нормы закреплены в 93 статье.
. Согласно статье 259 части 2 направить в служебные командировки, привлечь сверхурочно, работать ночью или в праздничные и выходные дни работодатель может только с их письменно согласия.
. Статья 262 дает право одному из родителей при подаче письменного заявления взять дополнительно еще четыре оплачиваемых выходных дня в месяц.
. Статья 262.1 введена 13.07.2015, в которой закреплена возможность одному из родителей взять отпуск в любое нужное ему время.
. Статья 263 дает право взять работнику дополнительный отпуск до 14 календарных дней, но он уже оплачиваться работодателем не будет. Данный отпуск предоставляется также в любое необходимое работнику время.
. Что касается пенсии, то в страховой стаж включается также время ухода за ребенком-инвалидом, но только если до этого или после трудоспособное лицо работало, продолжительность занятости значения не имеет. Данная норма закреплена в статье 12 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400 «О страховых пенсиях».
Льготы, распространяющиеся на жилищные условия
Все льготы закреплены в ФЗ от 24.11.1995 №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно данному закону семьи имеют следующие права:
. Улучшить жилищные условия за счет государства, встав на учет;
. Может быть предоставлено жилье по договору социального найма, но только если ребенок имеет 1 из 10 диагнозов хронических заболеваний. Перечень болезней установлен Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 №817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь».
. Предоставляется 50 процентная компенсация на все коммунальные услуги.
. Семья получает возможность получить земельный участок.
Социальные льготы включают в себя:
. Детям-инвалидам государством выплачивается социальная пенсия в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (статья 11). По состоянию на 2015 год ее размер составляет рубля, но она может быть увеличена за счет региональных средств. Уменьшить размер социальной пенсии субъекты РФ не имеют права.
. На основании статьи 28.1 ФЗ №181 от 24.11.1995 дети-инвалиды могут получать ежемесячную денежную выплату в размере рубля.
3. Указ Президента РФ от 26.02.2013 №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» гарантирует ежемесячные выплаты трудоспособным, но неработающим родителям либо опекуну в размере рублей.
4. На основании статьи 19 ФЗ №181 от 24.11.1995 государство обеспечивает должное получение детьми-инвалидами как общего образования, так и профессионального. Для этого разрабатываются специальные программы, оказывается психолого-педагогическая поддержка.
Налоговые льготы.
Предусмотрены частью второй Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 №117, а именно п. 4 статьи 218. В ней говорится о том, что одному из родителей, имеющего ребенка-инвалида, не достигшего 18-го возраста, ежемесячно предоставляется налоговый вычет в размере 3 тыс. рублей.
Медицинские льготы.
. В статье 9 ФЗ от 24 ноября 1995 г. №181 государство гарантирует реабилитацию больным детям. Она должна обеспечиваться различными способами, в том числе техническими средствами и различными услугами, которые закреплены в распоряжении Правительства РФ от 30.12.2005 №2347-р.
. Дети-инвалиды на территории РФ имеют возможность получить необходимую медицинскую помощь за счет федерального бюджета, а также бесплатно оказывается санаторно-курортное лечение. Помимо всего прочего, одному из родителей и соответственно ребенку оплачивается и стоимость проезда к санаторию, кроме такси. Данная норма закреплена в приказе Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 №328.
Период лечения в санатории для детей-инвалидов в соответствии с ФЗ от 17.07.1999 №178 «О государственной социальной помощи» составляет 21 день (часть 3 статьи 6.2).
Также стоит обратить особое внимание на изменение понятий. Категория «инвалид с детства» с 2014 года перестала присваиваться, она заменена другим понятием – «ребенок-инвалид». Но старое понятие по-прежнему действует, и ребенок и его семья пользуются всеми предусмотренными льготами.
Таким образом, всеми вышеперечисленными льготами государство старается помочь и оказать необходимую помощь и поддержку людям, оказавшимся в очень тяжелой жизненной ситуации, связанной с инвалидностью ребенка.
Нет комментариев. Ваш будет первым!
www.ccdi.ru
НазадПомимо гарантий, описанных в первой части статьи рассмотрим также иные льготы, которые положены военнослужащему, имеющему ребенка-инвалида.
1. НАЛОГОВЫЙ ВЫЧЕТ
Согласно статьи 218 НК РФ пункта 4 :
4) налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:
1 400 рублей — на первого ребенка;
1 400 рублей — на второго ребенка;
3 000 рублей — на третьего и каждого последующего ребенка;
12 000 рублей — на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы;
налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:
1 400 рублей — на первого ребенка;
1 400 рублей — на второго ребенка;
3 000 рублей — на третьего и каждого последующего ребенка;
6 000 рублей — на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.
Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.
Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.
Налоговый вычет предоставляется родителям, супругу (супруге) родителя, усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям, супругу (супруге) приемного родителя на основании их письменных заявлений и документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет.
При этом физическим лицам, у которых ребенок (дети) находится (находятся) за пределами Российской Федерации, налоговый вычет предоставляется на основании документов, заверенных компетентными органами государства, в котором проживает (проживают) ребенок (дети).
Налоговый вычет может предоставляться в двойном размере одному из родителей (приемных родителей) по их выбору на основании заявления об отказе одного из родителей (приемных родителей) от получения налогового вычета.
Налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщика (за исключением доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации), исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224настоящего Кодекса) налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 350 000 рублей.
Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 350 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.
Уменьшение налоговой базы производится с месяца рождения ребенка (детей), или с месяца, в котором произошло усыновление, установлена опека (попечительство), или с месяца вступления в силу договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и до конца того года, в котором ребенок (дети) достиг (достигли) возраста, указанного в абзаце одиннадцатом настоящего подпункта, или истек срок действия либо досрочно расторгнут договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, или смерти ребенка (детей). Налоговый вычет предоставляется за период обучения ребенка (детей) в организации, осуществляющей образовательную деятельность, включая академический отпуск, оформленный в установленном порядке в период обучения.
2. ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ПЛОЩАДЬ ЖИЛЬЯ
Согласно Федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Статья 17. Обеспечение инвалидов жильем
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Прим: согласно ст.50 п.2. Жилищного кодекса РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Статья 28.2 указанного закона содержит в себе положения, согласно которым осуществляется обеспечение жильем Инвалидов за счет средств федерального бюджета, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и которые встали на учет до 1 января 2005 г. То есть, посредством перечисления субъекту Федерации субвенций для предоставления мер социальной поддержки. Форму предоставления данных мер социальной поддержки определяют нормативно-правовые акты субъекта Российской Федерации. Так, например, согласно Закону Рязанской области от 20.07.2006 г. № 77-о «Об обеспечении жильем граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» формой социальной поддержки Инвалидов в данном регионе является предоставление выплаты на приобретение жилья.
На данный момент единообразия применения судами на всей территории Российской Федерации федерального законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел по данному вопросу отсутствует. Но оспорить отсутствие единообразия применения судебной практики все же возможно, но только в том случае, если дело дойдет до Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ (ч. 3 ст. 377 ГПК РФ).
Кроме того, согласноПостановлению Правительства Российской Федерацииот 27 июля 1996 г. № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг»
1. Инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.
2. Основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей — инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются:
обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
При постановке на учет для улучшения жилищных условий инвалидов учитывается их право на дополнительную жилую площадь.
Инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и по другим основаниям, установленным законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей — инвалидов, осуществляется:
по месту жительства — специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом;
по месту работы — на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении.
Инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, могут состоять на учете для улучшения жилищных условий одновременно по месту работы и по месту жительства.
4. Для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидами и семьями, имеющими детей — инвалидов, подается заявление, к которому прилагаются:
выписка из домовой книги;
копия финансового лицевого счета;
копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;
другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).
5. Инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.
6. Жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации (см.фото внизу статьи)
Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.
7. При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства (приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, близких и т.п.).
8. Инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, занимаемые ими жилые помещения могут быть заменены на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (переселение с верхних этажей домов на нижние, приближение к месту жительства родных, близких и т.п.).
В настоящий момент действует также Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 28.02.1930 года «О праве пользования дополнительной жилой площадью»1. Правом на дополнительную площадь пользуются следующие категории граждан:а) лица, страдающие болезнями, перечисленными в особом перечне, издаваемомНКЗдравом РСФСР по соглашению с НКВД РСФСР;2. Дополнительная площадь, сверх установленной общей нормы жилой площади,предоставляется лицам, перечисленным в ст. 1 настоящего Постановления, в видеотдельной комнаты. При отсутствии отдельной комнаты дополнительная площадьпредоставляется в размере 10 квадратных метров, а для научных работников,писателей и композиторов - в размере не менее 20 кв. метров.3. В отношении лиц, указанных в п. п. "а", "б", "в", "з", "и", "к", "л", "м"и "н" ст. 1, право на дополнительную площадь устанавливается специальнымиудостоверениями; эти удостоверения выдаются:а) больным, указанным в п. "а" ст. 1, - врачебно-контрольными комиссиями илидиспансерами;3. ОПЛАТА ЖКХ И ДРУГИЕ ВЫПЛАТЫ
СогласноПостановлению Правительства Российской Федерацииот 27 июля 1996 г. № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг»
п. 13. Инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов оплаты жилья в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
14. Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
15. Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, коммунальные предприятия и т.п.).
Основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива является справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.
Прим:
Понятие жилищного фонда и его видов содержится в ЖК РФ. Как предусмотрено п. 2 ст. 19 названного Кодекса, жилищный фонд, в зависимости от формы собственности, подразделяется на: частный жилищный фонд − совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд − совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд − совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Таким образом, названная норма относит жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и ее субъектов, к государственному жилищному фонду, а жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований, − к муниципальному жилищному фонду.
Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договор купли-продажи, мены, бесплатной передачи государственного имущества и прочие варианты правовых сделок) отнесены к частному жилищному фонду. При этом ЖК РФ, определяя понятие жилищного фонда, исходит из множественности жилых помещений, находящихся в собственности различных субъектов, которые могут являться составной частью многоквартирного дома, и не исключает возможности нахождения всех жилых помещений многоквартирного дома в государственной или муниципальной собственности (ст. 163 ЖК РФ).
Источник:Согласно Федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Статья 28.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам
2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
1) инвалидам I группы — 2 162 рублей; с учетом индексации с 01.02.2018г. — 3626,98
2) инвалидам II группы, детям-инвалидам — 1 544 рублей;с учетом индексации с 01.02.2018г. — 2590,24
3) инвалидам III группы — 1 236 рублей; с учетом индексации с 01.02.2018г. — 2073,51
(Индексация введена ПостановлениемПравительства РФ от 26.01.2018 N 74)
urvoenpravo.ru