Сегодня не всем гражданам удается полностью и своевременно осуществлять оплату коммунальных платежей. У многих россиян тяжелая финансовая ситуация, и на оплату услуг не остается средств. Однако не все знают, что задержки платежей свыше 1-3-6 месяцев могут привести к начислению пени, отключению горячей воды, газа, электричества и обращению в суд жилищно-управляющей организацией за взысканием долга. А затем уже судебные приставы будут изымать денежные средства и имущество. В некоторых случаях должника может постичь участь выселения из квартиры.
Ответственность за неуплату
Если вы просрочили платеж за услуги ЖКХ больше, чем на один месяц, что будет, чем это грозит?
На основной платеж будут начислены пени
Пени начинают начислять со второго месяца просрочки. Права коммунальщиков на их начисление отражены в п. 14 ст 155 Жилищного кодекса. Пени начисляется за каждый день и ее % изменяется в зависимости от количества месяцев отсутствия платежа:
- 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ — начиная со 2 месяца по 3 месяц
- 1/130 за последующие — начиная с 4 месяца.
Сумма пени = долг * кол-во дней просрочки * 1/300 *ставку рефинансирования.
Размер действующей ставки возможно узнать на сайте ЦБ www.cbr.ru. С начала 2016 года ставка равна 11%.
Пример: Общая сумма долга за услуги на 10 марта 2016 года составляет 2400 рублей. Из них-1200 руб. за февраль, и 1200 руб. за январь 2016 года. Оплату вы произвели только 20 марта 2016 года (количество дней просрочки-10).
Расчет пени: (1200*10дн/300)*11%=4,40 рублей.
Отключение пользованием коммунальными услугами
Временное ограничение или отключение от пользования коммунальными услугами (газ, электроэнергия, горячая вода, услуги домофона) до момента погашения долга. Должнику грозит данная мера, если долг по квартплате будет составлять более чем три месяца.
Порядок применения ограничения:
- должник уведомляется лично или письменно (почтовым отправлением);
- если должник игнорирует уведомление, исполнитель через 3 суток лично извещает потребителя и производит отключение, если, позволяет техническая возможность.
Какие коммунальные услуги отключить невозможно?
- отопление;
- холодное водоснабжение;
Возобновление работы коммунальных услуг производится не позднее 2 дней после оплаты долга за услуги или подписания соглашения о реструктуризации задолженности (см. что делать если отключили свет, газ).
Направление дела о взыскании задолженности в суд
Коммунальщики вправе начать судебную тяжбу о взыскании долга по ЖКХ с момента, когда убедятся в том, что пользователь прекратил производить оплату, сначала:
- должника уведомляют об образовавшейся задолженности лично или письменно (см. как узнать долг по квартплате);
- предлагают оплатить долг добровольно в течение 30 дней или заключить соглашение о погашении долга;
- в случае отказа или неуплаты, подготавливается пакет документов и направляется в суд. С 1 июня 2016 года процедура взыскания долга по ЖКХ намного упрощается и теперь при подаче документов в суд, заочно выносится положительное решение в 5 дневный срок по судебному приказу.
Цена иска может значительно возрасти, поскольку в нее войдет не только общая сумма всего долга и пени за весь срок просрочки, но и судебные затраты.
Способы взыскания долга после вступления в силу решения суда
Добровольный порядок
Должнику, может быть предложено единовременно оплатить долг в полном размере, либо заключить соглашение о реструктуризации долга (как правило, заключается на срок 6 месяцев, но может быть продлено). Данное соглашение является наиболее выигрышным вариантом, поскольку позволяет выплатить долг в течение определенного периода, равными долями, а не всю сумму сразу. Форма соглашения о реструктуризации составляется коммунальщиками, на основании поданного вами заявления.
Образец заявления о реструктуризации долга по услугам ЖКХ
Начальнику УК «Заря»
Антонову А.С.
от Якимова С.Т.
адрес прож.: г. Мирный, ул. Союзов 31-2
тел.34-37-21
Заявление
Прошу Вас рассмотреть вопрос о заключении со мною соглашения о реструктуризации задолженности за пользование услугами (указать вид услуги: отопление, канализация, водоснабжение), за жилое помещение, принадлежащее мне на праве собственности, расположенное по адресу: г. Мирный, ул. Союзов 31-2.
На 01.03.2016 года долг составляет 46 341 рубль. Последний платеж был мною произведен в октябре 2015 года.
Причина отсутствия оплаты-сокращение с работы, тяжелое материальное положение.
Дата__________ Подпись_______________
Принудительный порядок — с помощью судебных приставов
Взыскание судебным приставом может быть произведено из средств у:
- трудоспособного населения: путем направления исполнительного документа по основному месту работы, и по совмещению;
- пенсионеров: путем наложения ареста на пенсию и иные доходы;
- инвалидов: задолженность по ЖКХ может быть взыскана за счет пенсии по инвалидности, за исключением тех случаев, когда лицо лишено дееспособности.
Важно! Сумма месячных удержаний из заработка или иных доходов не может быть более 50% от всего месячного дохода (ст.99 ФЗ).
Иные меры, наиболее часто применяемые приставами:
- накладывание ареста на имущество (в том числе деньги, ценные бумаги, расчетные счета, имущество в квартире);
- изъятие арестованного имущества и реализация на торгах;
- введение ограничения на выезд из РФ;
- введение на ограничение регистрационных действий с имуществом.
См. что может забрать судебный пристав, как узнать долг у судебного пристава по фамилии.
Принудительное выселение за долги по коммунальным платежам
Могут ли выселить из квартиры за долг по коммуналке? Выселение за долги — это отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы. Если после вступления решения суда, должник продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать с него службе ФССП РФ ничего не удается, наступает время этой крайней меры-выселения.
Процедура выселения:
- письменное уведомление должника о возможном применении процедуры выселения;
- составление иска в суд о принудительном выселении должника;
- после решения суда, лицу будет дано 7 дней для добровольного выселения, а затем осуществляется принудительный порядок.
Выселение из приватизированной квартиры — если у лица имеется другое жилье, пригодное для проживания, его могут выселить за долги. Право собственника здесь защищено ст. 446 ГПК РФ, которая говорит о том, что в отсутствии другого пригодного жилья, обратить взыскание на единственное жилье запрещено, и человек не может быть выселен в общежитие или социальное жилье. Судебные приставы имеют право арестовать, описать, а затем реализовать на торгах любое имущество в квартире должника, и принадлежащее ему лично.
Выселение из муниципальной квартиры — возможность выселения из муниципального жилья, предусмотрена ст. 90 ЖК РФ при следующих обстоятельствах:
- долг по услугам ЖКХ составляет более полугода, а причина отсутствия оплаты не является уважительной (потеря работы, серьезное заболевание, требующее затрат на лечение, потеря близкого-родственника (затраты на-погребение), возмещение материального вреда по исполнительным документам);
- предоставление другого жилья по соцнайму, соответствующее требованиям для проживания по площади и санитарным нормам.
- выселению подлежит ответственный наниматель (с которым заключен договор), а также члены его семьи.
Выселение из общежития — договора найма, по которому проживает гражданин в общежитии подписывается на определенный срок (на время работы, учебы, несения службы). Собственником общежития может выступать организация, муниципалитет. Права и обязанности нанимателя по такому договору совпадают с договором соцнайма. Поэтому наймодатель, вправе выселить должника за долги, возникшим более, чем за полгода (п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ), без предоставления другого жилья, и после решения суда.
Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги
Как взыскиваться задолженность с граждан, проживающих вместе с собственником или ответственным нанимателем, по договору найма или соцнайма? При невозможности оплаты коммуналки нанимателем (собственником), истец (представитель ресурсоснабжающей организации) вправе взыскать долг с любого из дееспособных лиц, совместно с ним проживающим. Это называется — солидарная ответственность.
Ответственность предусмотрена для всех лиц:
- Если квартира находится в собственности — если собственник квартиры не может или не хочет добровольно погашать долг собственными средствами, закон обязывает погашать задолженность другими дееспособными членами семьи, проживающими с собственником (супруг, дети, родители, иные лица, заселенные в помещение с согласия собственника) ст. 31 ЖК РФ.
- Если квартира находится в долевой собственности — обязанность оплаты может возлагаться на каждого собственника по отдельности, путем разделения лицевых счетов и заключения договоров на обслуживание и ремонт на каждого собственника.
- Если жилое помещение занято лицами по договору найма — на членов семьи нанимателя жилья распространяются аналогичные обязанности по оплате за использование услуг, то есть солидарная ответственность по условиям договора найма. Вместе с тем, проживающие совместно с нанимателем лица, должны быть указаны при заключении договора (ст. 69 ЖК РФ).
Срок исковой давности по коммунальной задолженности
По общему правилу срок исковой давности, допустимый для взыскания долга за услуги ЖКХ, составляет три года. Судебная практика показывает, что подобные иски удовлетворяются судом, а приставы-исполнители своими действиями могут омрачить жизнь должника еще на более длительный период. Поэтому долги лучше платить сразу, чем их накапливать.
Зачастую в моменты финансового кризиса у людей не хватает денег, чтобы вовремя оплачивать даже коммунальные услуги. Кроме того, постоянно повышающиеся тарифы осложняют своевременную оплату по платежкам. В результате у людей формируются задолженности, которая с каждым месяцем растут и становятся все неподъемнее для плательщика.
Управляющая компания в свою очередь не хочет иметь должников, поэтому при накоплении большого долга зачастую поется иски в суд на неплательщика. О том, как судиться с управляющей компанией, и когда она может подать в суд, читайте в данной статье.
Содержание статьи
Задолженность по коммуналке
Как только наступила задержка платежа (обычно это 10 число следующего месяца) на неоплаченную сумму начинает начисляться пеня. Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ устанавливается ее размер. Данная санкция должна стимулировать должника к скорейшему исполнению его обязанностей по оплате коммунальных.
Если же должник не оплачивает платежки в течение полугода, то может «нарваться» на более строгие меры. Кроме того, что будет начислено большое количество пени, жилищная компания сможет подать в суд на должника.
До полугода – начнут приходить извещения о необходимости погасить существующий долг, на этом этапе можно уладить конфликт, договорившись о реструктуризацию долга. Если же игнорировать эту возможность и предупреждения, то вскоре неплательщик получит повестку в суд за неуплату квартплаты.
Инфо
Обычно суды встают на сторону управляющей компании и выносят решение оплатить имеющийся долг и пеню. В судебном решении никаких соглашений о выплате долга по частям уже не будет. При этом судом могут быть применены и более серьезные меры вплоть до выселения.
Если недвижимость в собственности
Серьезной мерой, которую вправе предпринять ЖКХ может стать ограничение и приостановление оказания коммунальных услуг. Такую возможность им дают «Правила предоставления населению коммунальных услуг» № 354. Согласно им, в случае образования долга за коммунальные услуги, их подача может быть сначала ограничена, а потом и совсем прекращена до погашения долга. При этом жилищная компания не имеет право отключать отопление и холодную воду (так как этими ресурсами пользуется весь дом), а вот газ и электричество вполне могут отключить, так как данные услуги подключаются каждому жильцу индивидуально.
Внимание
Но применить такие меры ЖК может только при соблюдении определенного порядка п. 119 Правил: уведомление должника о такой возможности не менее чем за месяц до ее применения. Отсчет срока начинается со дня получения уведомления, которое может быть передано лично в руки или переслано заказным письмом по почте. Затем повторное уведомление — за 3 дня.
Жилье по найму
Наниматели муниципального жилья находятся в более плохом положении, нежели собственники, так как за долг по квартплате их могут выселить из квартиры через суд. Возможность выселения за неуплату появляется у должников спустя полгода по ст. 90 ЖК РФ.
При этом муниципалитет будет обязан не просто выселить проживающих, а предоставить им другое жилье, меньшей площади, исходя из нормативов предоставления жилья. При этом данная мера по выселению не избавит неплательщиков от долгов.
Уважительные причины неуплаты задолженности
Если у семьи имеется уважительная причина, по которой не может быть оплачена задолженность в текущее время, об этом необходимо сообщить в УК и в суде, данная информация будет учтена.
К уважительным причинам относят:
- Затяжную болезнь или потерю трудоспособности;
- Увольнение плательщика с работы не по его вине;
- Невыплата зарплаты в течении нескольких месяцев;
- Тяжелое материальное положение, возникшее по иным причинам.
Инфо
При наличии таких факторов УК может позволить вам оформить жилищную субсидию, которая: на срок до полугода снизит квартплату; позволит выйти из тяжелой финансовой ситуации.
Что делать, если подали в суд?
Если на вас подала в суд управляющая компания, в первую очередь нужно обеспечить себе защиту. Для этого можно нанять адвоката, который оценит ваши шансы на выигрыш дела и смягчения решения суда. Также адвокат может подготовить документы, подтверждающие вашу несостоятельность в данный момент.
Необходимо тщательно подготовиться к судебному заседанию, а на нем отстаивая свои интересы и приводить различные доказательства.
Вы можете погасить долг, если нашли где взять деньги и принести квитанции с собой суд, тогда у суда не останется оснований для продолжения разбирательства и рассмотрение дела в суде прекратиться.
Инфо
Если текущее финансовое положение должника не позволяет оплатить долг сейчас, необходимо ходатайствовать об отсрочке или рассрочке уплаты долга. Это можно сделать, не дожидаясь суда, а сразу после образования долга заключить с УК соглашение о реструктуризации долга.
Судебный путь – это крайняя мера, лучше избегать ее и стараться решить вопрос погашения долга мирным путем.
Об авторе
Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.
По данным Росстата с 2000 по 2015 год стоимость жилищно-коммунальных услуг увеличилась на 86%. Доля расходов граждан на оплату коммунальных услуг в структуре общих потребительских затрат выросла с 4,7% до 9,5%. Вместе с этим растет процент просроченных платежей от начисленной суммы за услуги ЖКХ.
Для снижения уровня задолженности поставщики услуг и управляющие компании используют различные методы – от начисления пени на сумму долга и вплоть до выселения.
По закону ресурсоснабжающие и коммунальные службы могут применять несколько видов мер по борьбе с неплательщиками.
Начисление пени
Какие могут быть последствия, если вы просрочили платеж за услуги ЖКХ более, чем на месяц?
Со второго месяца на сумму долга будут начисляться проценты, которые собственник жилья оплачивает коммунальной организации (кредитору). Сведения о задолженности включаются в основной счет гражданина отдельной строкой.
Согласно п.14 статьи 155 ЖК РФ пени начисляются за каждый день просрочки. Процент пени зависит от срока отсутствия платежа:
| 0-30 дней | не начисляется |
| 31-90 дней | 1/300 ставки рефинансирования ЦБ в день |
| более 90 дней | 1/130 ставки рефинансирования ЦБ в день |
В современных управляющих компаниях и ТСЖ пени за просрочку начисляются автоматически с помощью программного обеспечения. Подробнее о работе с должниками в программе 1С ЖКХ вы можете прочитать здесь.
Ограничение или отключение коммунальной услуги
Если собственник имеет задолженность по квартплате более чем за три месяца, то должнику грозит временное ограничение услуги или отключение до момента погашения долга.
Поставщик услуг имеет все основания для ограничения снабжения спустя три дня после уведомления неплательщика.
Ограничение может быть представлено, как:
введение графика предоставления коммунальной услуги в течение суток;
временное уменьшение объема подачи услуги;
совмещение первого и второго способа.
Так как отопление и холодное водоснабжение по санитарным нормам отключить невозможно, чаще всего отключают газ, электроэнергию, горячую воду и услуги домофона. После закрытия долга или заключения соглашения о реструктуризации задолженности поставщик должен восстановить подачу ресурса в течение двух дней.
Основанием для отключения снабжения являются следующие ситуации:
после применения ограничения долг так и не был погашен;
есть основания для ограничения снабжения, а технической возможности для этого нет.
Как и при ограничении, подачу ресурса возобновляют в течение двух дней после погашения долга. Затраты на повторное подключение оплачивает потребитель.
Порядок взыскания долга через передачу дела в суд
Добровольно
До передачи дела в суд, коммунальные службы уведомляют должника о необходимости добровольной оплаты в течение 30 дней или о возможности заключения соглашения о реструктуризации задолженности. Уведомления могут приходить в почтовый ящик должника или в его личный кабинет на сайте управляющей компании или ТСЖ. Подробнее о сайте. Реструктуризация позволяет разделить сумму долга на определенный период (например, на 6 месяцев). За пользование рассрочкой также начисляются проценты.
Принудительно
Если должник отказывается либо продолжает не оплачивать коммунальные услуги, дело направляют в суд. В таком случае стоимость иска может увеличиваться с учетом судебных затрат.
С июня 2016 года процедуру взыскания долга по ЖКХ упростили. При подаче документов суд выносит положительное решение в течение 5 дней без публичного слушания. На отмену судебного постановления должнику дается 10 дней — для этого достаточно написать заявление, указав на неправильность расчета либо необоснованность претензий. В этом случае решение отменят, и коммунальной организации будет необходимо повторно подать иск. После этого дело будет рассмотрено уже в общем порядке с вызовом обеих сторон.
Если этого не происходит, то после получения судебного приказа коммунальная организация может обращаться в службу судебных приставов. Чаще всего взыскание производят из доходов должника (зарплата, пенсии и т.д.).
Важно! В месяц сумма удержаний не может превышать половину от общего месячного дохода.
Другие меры, применяемые приставами:
арест имущества;
изъятие арестованного имущества и реализация на торгах;
ограничения на выезд из РФ;
ограничение регистрационных действий с имуществом.
Выселение из жилья
Данную меру применяют муниципальные власти (собственники жилплощади) к нанимателям жилья по договору социального найма. По законодательству выселить собственника из принадлежащей ему квартиры нельзя.
В случае проживания по договору социального найма неуплата коммунальных платежей более чем за полгода является основанием для выселения вне зависимости от величины задолженности. Данная мера применяется только по решению суда, учитывая уважительные причины появления задолженности:
болезнь должника или членов семьи;
увольнение или задержка заработной платы;
в семье есть несовершеннолетние дети;
инвалидность должника либо членов его семьи;
и др.
При выселении следует предоставить семье должника другое жилье из расчета не менее 6 кв. м на человека в соответствии со статьей 90 Жилищного Кодекса РФ.
Выселение из общежития
В общежитии граждане проживают по договору найма с определенным сроком (работа, учеба, служба). Права и обязанности нанимателя по такому договору совпадают с договором соцнайма. Поэтому у наймодателя есть все основания выселить человека за долги более чем за полгода без предоставления другого жилья.
Вовремя произведенная оплата за ЖКУ ― это залог вашего душевного спокойствия и сэкономленных денег. Если все-таки у вас образовались долги за коммунальные услуги, старайтесь закрыть их в ближайшее время. Подробнее о том, как узнать о задолженности читайте здесь.
Дата публикации материала: январь 2017.
Вам также может быть интересно:
Как формируются тарифы ЖКХ
Как передать показания счетчика, максимально сэкономив время?
Дополнительные продукты ЖКХ:
- Программа 1C: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК
- Сайт с личными кабинетами для жильцов 1С: Сайт ЖКХ
- Мобильное приложение ЖКХ: Личный кабинет
- Сервис ЖКХ: Автоматический приём показаний счетчиков
- Сервис ЖКХ: Автообзвон должников