Особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе

Оформление дачного участка в собственность с 1 марта 2015 года стало возможно в упрощенном порядке.

Данная процедура получила неофициальное название — «дачная амнистия».Оформление дачного участка в собственность позволит распоряжаться им по собственному усмотрению, в том числе продавать, дарить, передавать в залог и пр.

В настоящее действует закон о дачной амнистии, который утвердил особый порядок приватизации данных объектов.

Оформление в собственность

Оформление в собственность дачного участка может производиться разными способами.

Наиболее популярными из них являются приватизация и купля-продажа (договор купли-продажи).

В первом случае граждане имеют право получить участок бесплатно при соответствии объекта определённым требованиям законодательства.

Обычно у обладателей дачных участков на руках имеется только членская книжка, которая удостоверяет факт принятия их в члены садоводческого объединения.

Тем не менее недвижимость – особый объект. Право на него должны быть необходимым образом удостоверено.

В противном случае они лишаются права на распоряжение дачей, то есть владельцы не смогут продать ее, подарить (договор дарения) или передать по наследству (завещание).

Что дает приватизация? Она позволяет снять эти ограничения. Права на недвижимое имущество необходимо зарегистрировать в специальном реестре.

Но запись может быть сделана только на основании совершения определённой сделки, удостоверенный письменными доказательствами.

С 1 марта 2015 года в законодательство были приняты изменения, цель которых упростить процесс приватизации соответствующих участков. Такой порядок будет функционировать до 2020 года.

Приватизация дачного надела проводится только при соблюдении следующих требований:

 Участок вручается члену дачного или садоводческого объединения безвозмездно
 Право на приватизацию можно реализовать вне зависимости от срока принятия владельца участка в члены кооператива или товарищества
 Приватизация допускается когда участок был присвоен садоводческому объединению до 30 октября 2001 г.
 Не допускается приватизация участков изъятых из оборота или ограниченных в обороте

Закон

Дачная амнистия – это неофициальное название ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

После его принятия в 2006 года значительно упростился процесс регистрации объектов недвижимости.

Это позволило владельцам участков без лишней бюрократической волокиты стать обладателем свидетельства о праве собственности.

Несмотря на это в настоящее время еще многие граждане не воспользовались своим правом о чем свидетельствует официальная статистика Росреестра.

С 1 марта 2015 года в ЗК РФ были внесены поправки, которые позволили членам садоводческих, огороднических и дачных товариществ безвозмездно получить земельный участок в собственность.

Предоставив для этого минимальный пакет документов. Подобная процедура будет действовать вплоть до 2020 года.

Таким образом, законодатель установил два срока:

 До 31.12.2020 года возможность бесплатно приватизировать участки в СНТ
 До 01.03.2018 года получить безвозмездно в собственность жилые дома по упрощенной процедуре (без ввода их в эксплуатацию)

Что для этого нужно

Существуют особые правила приватизации для владельцев дачных участков, которые желают оформить их в собственность.

Они гласят, что необходимо сформировать следующий пакет документации для передачи его в орган местного самоуправления по месту нахождения участка:

Если заявитель оказался первым членом СНТ, обратившимся для приватизации, то орган местного самоуправления может потребовать:

  • учредительные документы товарищества;
  • правоустанавливающие документы на земельные участки, принадлежащие ему.

Представленные данные будут изучены в течении 14 дней. Затем заявитель получит вердикт.

Положительное решение – основание для обращения в Росреестр для регистрации права собственности.

«Дачная амнистия»

Понятие «дачная амнистия» — это неофициальный термин и не название закона.

Оно введено в обиход для обозначения особых условий того, как приватизировать участок в садовом товариществе.

«Дачная амнистия» предусматривает предоставление меньшего пакета документации.

Она значительно облегчает процедуру. Вопрос о предоставлении участка рассматривается в течение 2 недель.

Данный порядок будет действовать если имеется документ, подтверждающий предоставление участка конкретному владельцу.

Получить соответствующий акт можно в правлении СНТ. Владельцам земельных участков необходимо помнить о том, что «дачная амнистия» будет действовать только до 2020 года.

Порядок действий

Приватизация дачного и садового участка производится в упрощенном порядке. При этом у владельца должен быть минимальный пакет документации.

Как правило, необходимые акты у него отсутствуют, в связи с чем могут возникнуть проблемы.

Порядок приватизации в рамках «дачной амнистии» выглядит следующим образом:

 Обращение в местную администрацию которая занимается земельными вопросами.Со следующим комплектом документации:
  • заявление о передачи участка в собственность гражданина по форме, утвержденной органом местного самоуправления;
  • схема нахождения участка, утвержденная председателем кооператива или товарищества;
  • документ, который подтверждает владение данным земельным участком ( решение, выписка из протокола, справка и пр.).
 Проверка переданных сведений осуществляется в течение 14 дней
 Вынесение вердикта органом местного самоуправления по вопросам возможности передачи дачного участка в собственность его владельцу (договор передачи)
 Оформление кадастрового паспорта в Кадастровой палате изготовление данного документа осуществляется после передачи документов, которые были представлены в орган местного самоуправления, и решения о передачи участка в собственность
 Регистрация права собственности в Росреестре для внесения записи заявитель должен предоставить кадастровый план, решение о передаче участка и документ, свидетельствующий о внесении денежных средств в счет пошлины за регистрацию (квитанция)
 Получение свидетельства на право собственности через 10 дней после передачи документов в Росреестр

С чего начать приватизацию дачного участка в 2017 году

Прежде всего, нужно понять имеет ли право владелец участка на оформление его в собственность в порядке приватизации.

Видео: приватизация дачных земельных участков

В соответствии с действующим законодательством получить землю безвозмездно могут следующие категории заявителей:

  1. Имеющие гражданство РФ.
  2. Ранее не участвующие в приватизации объектов подобного рода.

Кстати, к объектам также предъявляться свои требования:

 Не должны быть ограничены или изъяты из оборота
 Участок был передан товариществу до 30.10.2001 года. При этом не имеет значения дата перехода прав на надел его владельцу.

Приватизацию необходимо начинать с формирования пакета документации для органа местного самоуправления.

Заявителю понадобится документ, подтверждающий закрепление конкретного участка за ним.

Получить соответствующий акт можно в правлении товарищества или кооператива.

Заявитель вправе получить справку, выписку из протокола или копию решения. Любой из этих документов должен быть заверен у председателя.

К тому же владельцу необходимо оформить заявление на предоставление ему объекта недвижимости. 

Единой формы на федеральном уровне не установлено. Как правило, соответствующие бланки разрабатываются непосредственно самим органом местного самоуправления.

Перед непосредственным обращением с полным комплектом документации рекомендуем обратиться в соответствующий отдел, чтобы взять образец заявления.

Так, заявитель получит возможность заполнить его дома в спокойной обстановке и тем самым избежать ошибок.

Последний документ – схема расположения участка. Необходимость в ее предоставлении отпадает, если имеется утвержденный проект межевания территории.

Либо в государственном кадастре недвижимости есть описание местоположения границ участка.

Следует отметить, что схема оформляется в свободном виде, никаких строго, утвержденных правил нет.

Для ориентации определяются общезначимые ориентиры, например, расстояние до леса, дороги, строений и т.п.

Необходимые документы

Для приватизации дачного участка необходимо подготовить следующие пакет документации:

 Заявление  на приватизацию
 Документы подтверждающие передачу участка конкретному владельцу
 Схема расположения участка при отсутствии проекта межевания территории

На основании этих сведений органом местного самоуправления будет принято решение о возможности приватизации определённого надела.

Вердикт оформляется в письменном виде. Он понадобится для Росреестра при регистрации прав на земельный участок.

Помимо прочего, в регистрирующую службу передается кадастровый паспорт. Его оформляют в Кадастровой службе.

Для вызова специалиста заявитель обращается в соответствующую службу с заявлением и следующим пакетом документации:

 Решение о передаче участка в собственность
 Сведения которые передавались в орган местного самоуправления

Итоговая процедура – регистрация прав в Росреестре.

Для внесения записи в единый реестр должен быть сформирован следующий пакет документальных сведений:

 Заявление на приватизацию
 Решение о приватизации принятое органом местного самоуправления
 Кадастровый паспорт
 Квитанция о внесении денежных средств в счет государственной пошлины

Сроки совершения сделки

Сроки совершения сделки зависят от количества документов, которые есть на руках у владельца участка для садоводческого хозяйства.

Законодатель определяет лишь максимальный период на производство тех или иных действий для государственных служб:

 Решение местной администрации о передаче участка в собственность должно быть принято в течение 14 дней с момента передачи документов
 Затем наступает очередь работы Кадастровой палаты с момента вызова специалиста из соответствующей службы до получения готового документа может пройти до 30 дней
 Свидетельство о праве собственности должно быть представлено заявителю через 10 дней с момента обращения с полным комплектом документации и заявлением

Стоимость данной процедуры

Сам земельный участок предоставляется владельцу безвозмездно. Однако в процессе его оформления заявителю придется нести некоторые расходы.

Такие как:

 Государственная пошлина за кадастровый паспорт 200 рублей (для физических лиц)
 Государственная пошлина за регистрационные действия 350 рублей

Если же участок нельзя приватизировать безвозмездно, то его можно получить, выплатив выкупную цену. Она рассчитывается по методике, утвержденной государством.

Купля-продажа участка после

Приватизация участка предполагает переход к гражданину права собственности на него.

Соответственно он получает возможность не только владеть, но и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Так, собственник имеет право продать его, заложить, обменять, сдать в аренду (договор аренды) и пр.

Ему открываются все имеющиеся возможности доступные в гражданском обороте.

При этом стоимость участка определяется им самостоятельно, так как собственник является обособленным рыночным субъектом.

Итак, суть «дачной амнистии» сводится к тому, что законодатель упростил для граждан порядок производства процедуры по приватизации дачных участков.

Это позволит оформить право собственности на участок тем гражданам, которые раньше не могли пройти процедуру из-за отсутствия нужных документов.

Напоминаем, что еще недавно для оформления участков в собственность необходимо было сформировать внушительный пакет документации и посетить множество инстанций.

Сегодня все стало гораздо проще. Тем, кто еще не воспользовался такой возможностью, следует поторопиться, так как дачная амнистия действует до конца 2020 года.

Разделы статьи:

  • Что такое приватизация земельных участков?
  • Чьи интересы защищены новой “дачной амнистией” 2015-2018-2020 годов?
  • Возможна ли приватизация участков для ИЖС и ЛПХ?
  • Приватизация земельных участков в садоводческих объединениях:
  1. Перечень документов для приватизации садоводческого участка
  2. Если из документов только книжка члена садоводства
  • Приватизация домов и построек на участках ИЖС, ЛПХ, садовых участках
  • Куда подаются документы для приватизации?
  • Когда приватизация земельных участков невозможна?

Вопросы приватизации используемых земельных участков остаются актуальными для огромного числа людей и компаний, ведь они касаются прав собственности на землю, с которой полноправный владелец может поступать по своему усмотрению — продать или подарить, заложить в банк для получения денежных средств, совершить обмен и т.д.

Но прежде, чем разбираться с некоторыми тонкостями приватизации, определимся с этим понятием. 

Что такое приватизация земельных участков?

Это способ приобретения в частную собственность муниципальных или государственных земельных участков, которыми уже давно пользуются как граждане, так и юридические компании.

Приватизация — передача муниципалитетом или государством прав собственности на участок на бесплатной основе. Попутно можно заметить, что часто употребляемое выражение «бесплатная приватизация» звучит как «масло масляное».

Другим способом получения в собственность земельных участков, которые много времени назад были предоставлены муниципалитетами и государством в пользование — в аренду, для бессрочного пользования или в пожизненно наследуемое владение, — является выкуп земель. 

Порядок предоставления используемых участков в собственность, устанавливаемый государством, периодически менялся, далеко не всегда был удобным и зачастую представлял весьма дорогостоящий и очень длительный процесс.

Эти обстоятельства создавали сложности в оформлении собственности на земельные наделы, на которых люди строили дома или просто занимались выращиванием ягод и овощей. А для части пользователей участков нежелание приватизировать или выкупать землю мотивировалось их откровенным стремлением избежать будущей уплаты налогов.

Ситуация с регистрацией собственности на используемые участки, существенно изменилась в очередной раз, когда 1 марта 2015 года вступили в силу поправки к Земельному кодексу РФ, прослывшие как новая Земельная реформа 2015, как “дачная амнистия”  (после вступления в силу Федерального Закона № 171-ФЗ от 23.06.2014 г., а с 1 января 2017 года — ФЗ-218 «О государственной регистрации — недвижимости»).

Превратившееся уже практически в термин популярное название лояльных изменений в земельном законе «дачная амнистия» стало означать упрощённый порядок регистрации прав собственности на объекты недвижимости — земельные участки, дома и постройки на этих участках.

Чьи интересы защищены новой “дачной амнистией” 2015-2018-2020 годов?

ФЗ №171-ФЗ, не только изменил упрощённый порядок оформления в собственность земельных участков, которые ранее можно было приватизировать по предшествующему закону, но и сузил круг приватизируемых объектов.

По этому закону, приватизации до 31.12.2020 года, минуя торги, подлежали земельные участки в садовых объединениях — некоммерческих садоводческих и дачных товариществах, дачных партнёрствах и хозяйствах (СНТ, ДНП, ДНТ). Возведённые дома и постройки на участках более широкого класса — для ИЖС, ЛПХ и на тех же земельных наделах в садоводствах, зарегистировать которые можно будет до 01.03.2018 года.

Изменения с 2017 года

Вступивший в силу с 1 января 2017 года ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внёс очередные поправки:

  • По земельным участкам:

упрощённый порядок оформления распространяется на земельные участки, предоставленные до 30.10.2001 года:

  1. для садоводства,
  2. для огородничества,
  3. для дачного хозяйства,
  4. для индивидуального строительства (жилищного и гаражного),
  5. для ведения личного подсобного хозяйства.
  • По возведённым постройкам на таких участках, включающих:
  1. садовые и дачные дома,
  2. хозяйственные постройки,
  3. бани,
  4. индивидуальные гаражи,
  5. индивидуальные жилые дома.
  • По регистрации построек:
  1. изменения затронули срок упрощённой регистрации индивидуальных жилых домов, ограничив его датой 1 марта 2018 года,
  2. для других строений, попадающих под действие “дачной амнистии”, регистрация остаётся бессрочной.
  • В условиях кадастрового учёта и регистрации построек:

1) для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права земельного участка и построек на нём, кроме Выписки из ЕГРН о собственности на объекты или правоустанавливающих документов (если объекты не были поставлены на учёт в ЕГРН), требуется технических план;

2) технический план готовится кадастровым инженером, состоящим в СРО (реестр кадастровых инженеров размещён на официальном сайте Росреестра),

3) для изготовления технического плана на жилой дом необходимо предоставить один из документов:

  1. разрешения на строительство,
  2. проектной документации,
  3. декларации (при отсутствии проектной документации),

4) введённый принцип экстерриториальности регистрации (независимо от места нахождения объектов) позволяет произвести их одновременную постановку на кадастровый учёт и госрегистрацию в любом удобном офисе приёма документов (отделения или интернет-ресурсы Росреестра или Кадастровой палаты, МФЦ).

Примечание

Не следует считать вид разрешённого использования участков “для индвидуального жилищного строительства (ИЖС)” идентичным виду “для малоэтажной жилой застройки”.

Несмотря на то, что в соотвествии с Градостроительным кодексом РФ (статья 49 ) существует 3 вида жилых домов, относящихся к малоэтажным:

  • индивидуальные жилые дома — отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем 3, предназначенные для проживания одной семьи;
  • блокированные жилые дома — жилые дома с количеством этажей не более чем 3, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
  • многоквартирные жилые дома — жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок- секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из кото­рых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования,

а особенностью строительства малоэтажных жилых домов является отсутствие обязательных требований по государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий по всем этим типам объектов, участки с разрешённым видом использования “для малоэтажной жилой застройки” и, соответственно, возведённые на них постройки, под действие “дачной амнистии” не попадают.

Возможна ли приватизация участков для ИЖС и ЛПХ?

На участки, предоставленные на условиях аренды или различных прав пользования после введения нового закона, и на те, что не приватизированы по предшествующей “дачной амнистии” и не находящиеся в СНТ ДНП, ДНТ, новые условия приватизации не распространяются.

Это означает, что право собственносиь на них можно будет получить только за плату — по стоимости, не превышающей кадастровую стоимость земли, установленной на основе государственной оценки в каждом муниципалитете для конкретных видов использования участков (ИЖС, ЛПХ, дачные и т.д.).

Приобрести арендуемый у государства участок под домом владельцы капитальных загородных домов смогут, минуя торги, за 60% кадастровой стоимости — так установлено Постановлением Правительства РФ № 279 «Об утверждении Правил определения цены земельного участканаходящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов» от 26 марта 2015 года и вступившем в силу 07.04.2015 г.

Возможность каждого из 2-х указанных направлений приватизации садовых участков и домов основывается на соответствующих им статьях нового закона с детализацией особенностей их реализации.

Рассмотрим каждое направление по-отдельности. 

Приватизация земельных участков в садоводческих объединениях

По закону, можно приватизировать, то есть получить на безвозмездной основе (бесплатно) и в упрощённом порядке зарегистрировать право собственности только на участки в садоводческих и дачных некоммерческих товариществах (в СНТ и в ДНП, ДНТ), предоставленных садовым товариществам и объединениям до 30 октября 2001 года. 

Условиями приватизации участков в садоводствах стали следующие:

  • территория некоммерческого садоводства и земельные участки в нём должны быть сформированы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона №171 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому объединению либо иной организации, при которой  было создано или организовано указанное объединение;
  • участки на территориях садоводств должны быть образованными, то есть:
  1. все земельные участки должны быть отмежёваны (иметь границы),
  2. территории общего пользования должны быть отмежёваны (иметь границы),
  3. должен быть утверждён проект организации застройки территории садоводства;
  4. на общем собрании членов садоводства должно быть принято решение о распределении образованных участков между членами садоводства в соответствии с проектом организации застройки территории садоводства;
  • территория садоводства и земельный участок члена садоводства не изъяты из оборота, не ограничены в обороте и в их отношении не принято решение о резервировании для государственных или  муниципальных нужд. 

Садовые участки, на которые распространяется действие закона по приватизации, могут иметь разные виды прав:

  • бессрочное пользование,
  • пожизненно наследуемое наследование,
  • право собственности по документу не определено (в документах обычно без указания каких-либо прав или вида использования написано: “земельный участок предоставлен тому-то”).

Перечень документов для приватизации садоводческого участка

  • заявление будущего собственника земли на проведение регистрации права собственности;
  • личный документ (паспорт или заменяющее его удостоверение личности,
  • правоустанавливающие бумаги любого рода на приватизируемую землю, которыми могут быть:
  1. свидетельство о праве собственности,
  2. свидетельство о предоставлении участка на праве пожизненно наследуемого владения;
  3. свидетельство о предоставлении участка на праве бессрочного пользования.
  4. свидетельство о регистрации права аренды участка;
  • любой правоустанавливающий документ на земельный участок:
  1. договор купли/продажи,
  2. договор мены,
  3. договор дарения,
  4. свидетельство о вступлении в право наследства,
  5. государственный акт,
  6. постановление городского или сельского совета о предоставлении участка на праве аренды, пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного пользования,
  7. свидетельство Земельного комитета о предоставлении участка на праве аренды, пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного пользования.
  8. выписка из похозяйственной книги.
  • технический план участка;
  • оригинал квитанции на уплаченную государственную пошлину, в которой должен быт указан адрес участка, но не адрес, по которому проживает (зарегистирирован) заявитель. 

Примечание 1

Предоставление правоустанавливающего документа не понадобится в случае, когда есть свидетельство о собственности на садовый участок старого образца — от 1997 года.

Примечание 2

Получить выписку из ЕГРН с 1 января 2017 года на участок, на который не будут предоставлены правоустанавливающие документы, не получится. С введённым в 2017 году новым порядком постановки на кадастровый учёт и регистрации объектов недвижимости можно ознакомиться тут, а регистрацией по декларации — здесь.

Точно так же будет отказано в регистрации права собственности на кусок земли, самовольно прирезанный к ранее выделенному участку в садоводстве. С порядком оформления прирезок можно ознакомиться здесь.

 С расчётом налогов на недвижимость в 2017 году можно ознакомиться здесь.

С порядком изменения ВРИ земельных участков, действующим с 2017 года, можно ознакомиться здесь.

Если из документов только книжка члена садоводства

Членские книжки выдавалась председателями садоводств, когда земля предоставлялась садоводческому товариществу, а не конкретно садоводу.

В этом случае для приватизации участка дополнительно к перечисленным выше документам потребуются:

  • копия постановления о выделении земли садоводческому товариществу;
  • выписка из протокола общего собрания садоводческого товарищества, в котором находится приватизируемый земельный участок, с печатью садоводства и заверенная подписью председателя, о принятии в члены садоводства,
  • список членов садоводческого товарищества, заверенный подписью председателя и скрепленный его печатью;
  • книжка садовода;
  • справка из садоводческого товарищества об отсутствии задолженности по членским взносам;
  • паспорт или удостоверение личности.

Приватизация домов и построек на участках ИЖС, ЛПХ, садовых участках

Для регистрации права собственности на дом, баню, сараи, хозяйственные постройки на безвозмездной основе (для приватизации) до 1 марта 2018 года к перечню документов на земельный участок необходимо добавить следующие:

  1. заявление будущего собственника строения на проведение регистрации права собственности;
  2. личный документ (паспорт или заменяющего его удостоверения личности);
  3. технический план самого строения (дома, построек) — без него регистрация права на строение невозможна (вместо техплана строения можно подать мнее точный точный документ — декларацию, форма которой утверждена Минэкономразвития);
  4. оригинал квитанции на уплаченную государственную пошлину, в которой должен быт указан адрес дома на участке, но не адрес, по которому проживает (зарегистирирован) заявитель.  

Куда подать документы для приватизации? 

Документы для приватизации садовых участков и возведённых строений на участках для ИЖС, ЛПХ, подаются в любое подразделение Росресстра или в любой из многофукциональных центров (МФЦ), работающих в границах соответствующего субъекта РФ — в границах областей, краёв, автономных республик, к которым относится участок или в территориальные подразделения Росреестра и МФЦ.

В течение 14 дней ведётся их поверка и принимается решение о регистрации права собственности и выдачи свидетельства на право собственности или делается отказ по мотивированным обстоятельствам.

Когда приватизация земельных участков невозможна?

Перечень вполне понятных причин, не позволяющих приватизировать или выкупить используемый земельный участок, остался прежним, как и до введения нового земельного закона:

  • участок находится на земле, охраняемой государством;
  • на участок федеральными законами наложены ограничения;
  • закон запрещает передачу территорий в частные владения;
  • участок попадает в земли, зарезервированные для государственных и муниципальных задач;
  • участок исключён из оборота земель,
  • запрет местных властей на приватизацию определённых угодий.

В заключение стоит заметить, что если по каким-то причинам недвижимость осталась в «подвешенном» состоянии, самое время заняться приватизацией, ведь продление закона о «дачной амнистии» оказалось как нельзя кстати.

Внимание! 

Новое в земельном законодательстве — выпуск ФЗ» О ведении гражданами садоводства и огородничества…». с особенностями которого можно ознакомиться здесь.

Полезная информация

  • С 1 января 2017 года одним из главных документов для получения разрешения на строительство дома и его регистрации в ЕГРН стал технический план.  
  • С расчётом налогов на недвижимость в 2017 году можно ознакомиться здесь.
  • С порядком изменения ВРИ земельных участков, действующим с 2017 года, можно ознакомиться здесь.

Достаточно актуальная во всех регионах России «дачная амнистия» уже дважды продлевалась после непосредственного принятия закона. И, несмотря на различные препятствия и разногласия, этот закон работает и сегодня, пользуясь немалой популярностью.

На самом деле, принятый еще в 2006 году, федеральный закон носит довольно длинное официальное название (ныне — Федеральный закон от 28.02.2015 № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), и лишь в разговорном обиходе его называют не иначе как дачной амнистией.

  • Кто может воспользоваться дачной амнистией?
  • Поправки в закон о «дачной амнистии» с 1 марта 2015
  • Стоит ли торопиться оформить право собственности?
  • Необходимо ли межевание участка?
  • Процедура межевания участка земли
  • Амнистия для владельцев дачных участков в составе садоводческих товариществ
  • Оформление наследуемой земли / жилого дома по дачной амнистии

Кто может воспользоваться дачной амнистией?

  • Граждане РФ с бесспорным правом на земельный участок, или жилой дом.
  • Собственник участка, принадлежащего садовому товариществу или кооперативу. (Например, у вас есть членская книжка СТ, а документы, подтверждающие право на эту собственность, отсутствуют. В таком случае у вас есть возможность написать заявление в местную администрацию и зарегистрировать права).
  • Граждане России, которые имеют документ с правом на земельный участок, но без указания в нем их права на собственность. Дачная амнистия как раз призвана обеспечит их таким документом по упрощенной процедуре.

Федеральный закон от 28.02.2015 № 20-ФЗ — поправки в закон о «дачной амнистии».

При помощи этого закона в значительной степени упрощается процесс регистрации участков и недвижимости. А выдача свидетельства осуществляется гораздо быстрее и легче. Благодаря введенным в закон видоизменяющим отдельные пункты нормам, сроки его действия были снова продлены с 1-го марта 2015 года до 31 декабря 2020 года.

особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе

Подобные данные являются самыми яркими доказательствами того, что вопрос по-настоящему актуален и сопряжен с множеством проблем. И то, что граждане России не слишком торопятся этот вопрос решить по предоставленной упрощенной схеме, хотя времени оставалось не так уж много, говорит только о том, что все по-прежнему надеются на следующие изменения и очередное продление закона, что собственно и случилось в марте 2015 года.

Поправки были введены, и, начиная с марта 2015 года – по конец 2020 года заявителям предоставили возможность регистрации в собственность земельных участков при подаче минимального пакета документов. Однако здесь имеет место немаловажный нюанс, который гласит о том, что данные поправки относятся только к членам дачных, огороднических/садоводческих товариществ.

После 2015 незначительно поменялась суть дачной амнистии

Давайте разберемся, что собой представляет «дачная амнистия 2020», и что гражданин получит при использовании своего права на упрощенную регистрацию недвижимого имущества / участка земли.

Дачная амнистия – облегченный метод регистрации, позволяющий зарегистрировать права собственности на объекты недвижимости по всей территории Российской Федерации.

Чтобы запустить процесс получения необходимых документов по дачной амнистии, в первую очередь следует удостовериться, имеете ли вы на руках правовой документ, подтверждающий право владения участком, который вы решили зарегистрировать.

особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе

Некоторые собственники имеют такую проблему: правовой документ был выдан давно, но переживать по этому поводу не стоит – несмотря на срок давности, если ваши документы были оформлены по всем требованиям законодательства, существующего в стране на момент оформления.

Начиная с 1998 года, работает система регистрации прав, которая действительна и сегодня, поэтому бумага, заверенная по всем требованиям в органах местного самоуправления (это может быть также справка из БТИ), является правоустанавливающим документом, который действителен. Поэтому если такая бумага у вас на руках – одну проблема уже отпала. В случае если вы точно уверены, что земельный участок принадлежит вам, но бумаги на руках не имеется, то вам следует обратиться в органы местного самоуправления и написать заявление, чтобы получить выписку из хозяйственной книги. А в случае, если такую выписку получить не удается, то единственным доступным вариантом является выкуп участка у муниципалитета или государства.

Поэтому, дачная амнистия, для которой были продлены сроки, дает гарантии для тех собственников, у которых на руках есть документы старого образца. Так например, в Федеральном Законе №122-ФЗ есть статья, подтверждающая юридическую силу документов на земельные участки, которые были выданы ранее.

Стоит ли торопиться получить новое свидетельство о праве собственности?

Многие владельцы недвижимого имущества и участков до сих пор не определились, стоит ли в данное время заниматься переоформлением. Ведь с одной стороны владелец участка вовсе не обязан получать новое свидетельство. Другой же стороной вопроса является то, что если необходимо будет осуществить отчуждение, то в ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сведений о вас содержаться не будет. И это уже чревато различными неприятными моментами.

Хотя даже в такой ситуации вполне можно решить вопрос положительно. В этом случае, при необходимости совершить сделку, когда участок не зарегистрирован, во время регистрации прав на участок можно произвести и регистрацию перехода прав к следующему собственнику. А так как госпошлина будет взиматься только за процесс регистрации сделки, то такой вариант можно считать еще и экономным.

особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе

Однако, стоит отметить, что данный вид «двойной» процедуры не слишком актуален. Чаще всего право одновременной регистрации предоставляют, когда проводят сделки между лицами, доверяющими друг другу – родственниками, друзьями, хорошими знакомыми. А вот если сделка будет проводиться между организациями или посторонними физическими лицами, перед непосредственным заключением сделки они вправе потребовать предоставить свидетельство о праве собственности. Зачастую для многих это является своеобразной страховкой от мошеннических действий.

Кроме того, существует категория участков, регистрируемых на правах собственности автоматически. Для таких участков правоустанавливающими документами могут считаться:

  • Документы на участок, в которых не указываются конкретные права обладания им;
  • Акты или свидетельства, предоставляющие бессрочные права пользования или же владения, наследуемого пожизненно;
  • Акты о правах бессрочного пользования участком, выданные соответственными службами;
  • Выписки из похозяйственной книги.

Наличие любого из данных видов документации также упрощает процесс регистрации права собственности. Если имеется такой документ, и участок используют для ведения ИЖС, садоводства, дачного/огородного хозяйства, то все, что необходимо для процедуры оформления – это вышеуказанный документ и заявление. Подача документов производится в территориальные органы Росреестра.

Каждая позиция, определяющая основания подобной подачи документов, обусловлена законодательно и закреплена в различных статьях закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Необходимо ли межевание участка при регистрации прав по дачной амнистии?

Если документы, определяющие права на участок, в наличии, то у собственника может возникнуть желание зарегистрировать участок. В этом случае необходимо выяснить вопрос, нужно ли производить межевание для установки точных границ участка. Эта обязанность предусматривалась еще первой редакцией закона, но уже в 2007 году ее отменили. Это было сделано для удобства заявителей, которые таким образом значительно экономили средства, время и нервы.

Однако, этот момент частично стал возбудителем проблемных ситуаций. В этом случае сведения о параметрах и границах участка, отображаемые в кадастровом паспорте, будут формулироваться как «подлежащие уточнению и ориентировочные». И учитывая то, что для большинства потенциальных покупателей кадастровый паспорт является достаточно важным документом, подобный вид формулировки нравится далеко не всем. Кроме того, площадь земельного надела будет тяжело доказывать в ходе возможных судебных разбирательств. Чтобы избежать возможных сложностей, процедуру межевания следует все-таки пройти, а затем подать заявление об уточнении границ участка в кадастровую палату.

Процедура межевания участка земли

Для проведения межевания соседи должны дать согласие на определение границ вашего участка. Но если у вас нет такой возможности или соседи редко появляются на своих участках, возможен и альтернативный вариант, благодаря новым правилам, введенным в 2008 году.

По условиям этих нововведений, в кадастровую палату направляется запрос о необходимости предоставления почтовых адресов соседей заявителя. Затем кадастровым инженером рассылаются уведомления о проведении процедуры установления границ данного участка с указанием даты. Письмо должно быть отправлено не ранее, чем за месяц до осуществления процедуры. Если письмо игнорируется, то проведение межевания осуществляется в отсутствие соседей.

особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе

В другом же случае, если почтовое уведомление возвращается в кадастровую палату с пометкой о невозможности вручения адресату, здесь необходимы следующие действия: кадастровый инженер обязан разместить в средствах массовой информации объявление о предстоящей в данном месте процедуре. Если же и в этом случае соседи не откликнутся, вопрос о границах решается без их участия.

Амнистия для владельцев дачных участков в составе садоводческих товариществ

Если участок был приобретен на территории садоводческого товарищества, а владелец имеет членскую книжку, также необходимо вспомнить о законе по поводу дачной амнистии. Ведь благодаря наличию удостоверения, вы можете считаться только членом товарищества, но еще не полноправным владельцем участка.

В такой ситуации действовать нужно размеренно и поэтапно, для начала приватизировав землю. Для осуществления приватизации подаются следующие документы:

  • заявление;
  • справка-подтверждение об указанных сведениях от правления садоводческого товарищества;
  • собственноручно описанное местоположение и параметры участка.

Если от конкретного товарищества вы являетесь первым владельцем, обращающимся с подобной просьбой, то в местных органах самоуправления имеют право запросить у руководства товарищества, как учредительную документацию, так и правоустанавливающую документацию на участки. Поданные документы рассматриваются в течение максимум 14 дней, после чего подаются на госрегистрацию в территориальные органы Росреестра. Стоит заострить внимание на важном моменте: с 1 марта 2015 года начинают «работать» внесенные в закон о «дачной амнистии» поправки относительно членов кооперативов, огороднических, садоводческих, дачных товариществ. И до конца 2020 года данным лицам доступна бесплатная процедура оформления участка земли в собственность, и для этого необходимо подать в органы местного самоуправления минимальный пакет документов. И в этом случае дата вступления в члены кооператива не имеет значения.

Оформление наследуемой земли / жилого дома по дачной амнистии

По Гражданскому Кодексу РФ наследство может передаваться по закону или в соответствии с условиями оставленного завещания. Для вступления в права наследования, лицо должно принять наследство. Сделать это можно двумя способами:

  1. Юридическим – при обращении наследника к нотариусу;
  2. Фактическим – в момент пользования имуществом, уплатой налогов и пр.

Общеустановлено, что вступление в права наследования возможно в течение 6-ти месяцев с момента его открытия. После соблюдения данного рода формальностей становится возможной регистрация недвижимого имущества или участка в упрощенном порядке – в соответствии с условиями закона о дачной амнистии.

Поэтому закон о дачной амнистии довольно популярен в наши дни, даже учитывая некоторые погрешности и неудобства. Благодаря упрощенной, ускоренной процедуре, уже довольно много людей стало законными владельцами земельных участков. А всем «нерешительным» людям продление дачной амнистии до 31 декабря 2020 года позволит в упрощенном порядке зарегистрировать свои права. Члены огороднических, садоводческих и дачных товариществ получили право до 31.12.2020 года совершенно бесплатно оформить право собственности на земельные участки.

Таким образом упрощенный правовой механизм для регистрации права собственности на жилые недвижимые объекты (индивидуальные жилые дома) продлен до 01.03.2018 года, то есть до этой даты возможно будет зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. А вот если вы начнете процесс оформления права собственности на дом позже 01.03.2018 , то придется представлять в регистрирующий орган документы о разрешении на ввод в эксплуатацию жилья. А вот бесплатная приватизации дачных, садовых и огородных земельных участков ограничена до 31 декабря 2020 года.

Дачный участок не всегда принадлежит людям, которые его обрабатывают. Данное недвижимое имущество имеет значительную цену, поэтому стать его владельцем на законных правах не откажется никто. В этом поможет приватизация садового участка, которая осуществляется бесплатно.

особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе

Приватизация – дело хлопотное, но осуществимое

Сроки приватизации садовых участков

С 2006 года вступил в действие закон, получивший народное название «Дачная амнистия». Он регламентирует порядок проведения упрощенной процедуры приватизации:

  • получение земельного участка в собственность;
  • узаконивание имеющихся на земле построек (домики, бани, гаражи, сараи и пр.).

особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе

Можно не только стать владельцем участка, но и узаконить строения

Изначально закон подписывался на период до 2010 года, потом был продлен до 2015 г. По последним данным срок действия закона был увеличен до марта 2018 года по части строений, а для приватизации земли – бессрочно (первично в законе фигурировал 2020 год).

особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе

Приватизировать дачные постройки можно до марта 2018 года

Приватизация сада: с чего начать

Порядок осуществления приватизации зависит от особенностей каждого конкретного случая. Можно выделить два основных способа приватизации.

Особенности приватизации участка в садовом товариществе особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе

Приватизировать участки сообща выгоднее

Если гражданин является членом кооператива или садового товарищества, у него имеется садовая книжка. Прочие документы на землю находятся у правления организации. Процесс приватизации может проходить индивидуально либо сообща членами кооператива. В последнем случае все осуществляется таким образом.

  1. Коллектив подготавливает необходимые документы. При этом правление садового товарищества должно подтвердить сведения о владении земельным участком.
  2. Бумаги подаются в администрацию района, где располагается садоводство.
  3. Заявка подлежит рассмотрению на протяжении двух недель. Принимается решение о передаче гражданам земельных наделов.
  4. С принятым положительным решением следует обратиться в Росреестр, чтобы оформить кадастровый план участка.
  5. Проводится государственная регистрация прав собственности, после чего приватизация считается завершенной.

В процессе приватизации каждый садовод получает в собственность свой участок, одновременно с тем остается членом товарищества.

Приватизация индивидуального земельного участка в садоводстве

Если гражданин не состоит в кооперативе (участок получен индивидуально), он может воспользоваться упрощенной схемой приватизации. Для этого необходимо осуществить такие действия.

  1. Человек обращается в Росреестр с заявлением о проведении приватизации. В документе необходимо максимально точно описать местоположение участка, допускается использование ориентиров.
  2. К заявлению прилагается бумага, подтверждающая права на пользование участком.
  3. Гражданин оплачивает госпошлину.
  4. Производится приватизация.

особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе

Порядок приватизации индивидуального земельного участка упрощен

Какие нужны документы

С внесением поправок в закон о «дачной амнистии» процедура приватизации несколько изменилась.
Чтобы осуществить приватизацию до марта 2015 года, гражданам требовалось получить кадастровый план земельного участка. С этой целью нужно было приглашать к себе сотрудника Росреестра для проведения межевания. Эта процедура довольно дорогостоящая и осуществлялась не быстро. Чтобы сэкономить средства, многие граждане обращались совместно с другими участниками товарищества (как говорится, оптом – дешевле).
Согласно новым поправкам, предоставлять кадастровый план земли не нужно. Потребуется только схема участка, которую следует заверить у правления садоводства. Если же в Росреестре имеются результаты проведенного межевания, не потребуется даже схема участка.
Итак, гражданину необходимо иметь при себе:

  • паспорт (или иное удостоверение личности);
  • акт, свидетельствующий о передаче земли (договор, решение администрации и пр.);
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • схема участка (если в Росреестре нет данных о размежевке);
  • нотариальная доверенность (если в роли заявителя выступает доверенное лицо).

особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе

Схема садового участка требуется не во всех случаях

В правоустанавливающем документе может быть указано право передачи участка:

  • долгосрочная аренда;
  • наследование владения;
  • бессрочное пользование.

Даже если подобная запись отсутствует, это не является поводом для отказа в проведении приватизации.

Сколько стоит приватизация участка в садовом товариществе

Непосредственно передача земли в собственность происходит на безвозмездной основе, то есть платить за эту услугу гражданам не нужно. Однако могут возникнуть некоторые расходы на оформление различных документов (стоимость можно уточнить в районной администрации по месту оформления бумаг).

особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе

После приватизации участок станет собственностью гражданина

За факт внесения сведений о приватизации в ЕГРП и оформление «Свидетельства о правах собственности на землю» гражданину придется заплатить госпошлину в размере 200 рублей. Квитанция прилагается к документам, которые подаются вместе с заявлением в Росреестр.
Кроме того, владелец земли должен будет ежегодно оплачивать земельный налог.

На каком основании могут отказать в приватизации

Если после рассмотрения заявки на приватизацию принято решение об отказе, оно должно быть оформлено письменно. Немотивированный отказ не допускается – должны быть указаны основания, которые привели к такому решению. Причины для отказа могут быть различными:

  • участок территориально расположен на землях, которые не могут перейти в частную собственность согласно действующему законодательству;
  • другое лицо уже зарегистрировало право собственности на рассматриваемый участок;
  • гражданин уже воспользовался правом на проведение бесплатной приватизации.

особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе

Приватизировать можно только те земли, на которые имеются правоустанавливающие документы

Нельзя приватизировать участок, на который нет правоустанавливающих документов. При отсутствии бумаг, подтверждающих передачу участка, в приватизации будет отказано.

Можно ли оспорить отказ

Если гражданин получил необоснованный отказ в приватизации, он может обратиться в суд с целью оспаривания решения. В иске необходимо указать такую информацию:

  • действия заявителя, предпринятые для осуществления приватизации;
  • требования, которые выдвигает гражданин (осуществить перевод земли в частную собственность).

К заявлению следует приложить все документы, которые относятся к делу, а также отказ, который был получен гражданином после рассмотрения заявки о приватизации. Отказ в устной форме не может быть рассмотрен, поэтому важно добиться письменного оформления решения.

особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе

Приватизированный участок – ваше личное имущество

Конечно, приватизация земельного участка – это хлопотное дело, которое отнимает много времени и сил. Однако с новыми поправками задача упростилась, а время, затрачиваемое на осуществление процедуры, значительно сократилось. Единственное – важно действовать в рамках закона, так как неправомерную приватизацию пострадавшее лицо может оспорить в суде.

Видео: приватизация садового участка

3 года ago

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *