Общественный советник при управе какие льготы

В середине января 2018 года районные столичные СМИ сообщили о том, что общественный советник Зоя Минигалиева спасла одинокую пенсионерку, когда пожилой женщине стало плохо от истощения. Агентство социальной информации решило выяснить, кто такие общественные советники Москвы и чем они занимаются.

Кто такие общественные советники

В декабре 2013 года мэр Москвы Сергей Собянин утвердил документ «Положение о содействии развитию форм общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти города Москвы». С него и началась работа института общественных советников при управах столичных районов.

Согласно положению, общественными советниками могут стать обычные жители Москвы. Как уточняют в управах, желательно, чтобы потенциальные советники были знакомы с жителями своего дома (старшие по дому, подъезду, представители общественных организаций), так как им предстоит быть посредниками между управой и жителями. Кроме управы и жителей, советники должны общаться с представителями правоохранительных органов (об обеспечении общественного порядка), товариществами собственников жилья, советами многоквартирного дома, управляющими компаниями, общественными объединениями, некоммерческими организациями, инициативными группами граждан. С общественным советником орган исполнительной власти столицы заключает соглашение о взаимодействии.

В положении говорится, что советники должны доводить до сведения жителей информацию о деятельности органов власти: результатах встреч с населением, принятых ими решениях. Кроме того, им приписывается функция общественного контроля — то есть они должны проверять и оценивать соответствие деятельности столичных органов исполнительной власти общественным интересам. Эта информация размещена на сайтах районных управ в разделе «Общественные советники».

общественный советник при управе какие льготыФото: Валерий Мельников/РИА Новости

Однако в положении также указано требование к общественному советнику «избегать действий, способных нанести вред его репутации, репутации органов государственной власти города Москвы». Москвичи опасаются, что это сводит общественный контроль на «нет» и исключает возможность критиковать решения власти. Некоторые горожане утверждают, что в управах понимают деятельность общественных советников только как популяризаторов государственных программ, порталов, праздничных акций.

Как сообщили Агентству социальной информации (АСИ) в управе района Щукино, в первую очередь общественные советники занимаются информированием жителей в своих домах о происшествиях, событиях, происходящих в районе, встречах с представителями власти. «В прошлом году в нашем районе действовали мошенники, которые требовали менять окна и счетчики. На оперативных совещаниях мы узнаем об этих обращениях и выпускаем листовки. Общественные советники вывешивают в своих подъездах эту информацию, чтобы предостеречь жителей», — рассказала АСИ Елена Ямщикова, заместитель главы управы района Щукино по работе с населением.

По ее словам, никаких преференций у общественных советников нет, лишь возможность чаще попасть на прием к главе управы. «Глава всегда принимает общественного советника, ведь он его помощник. Жители передают советникам свои обращения. Кроме того, важные вопросы от своего микрорайона советники выносят на большие собрания», — добавила Ямщикова.

общественный советник при управе какие льготыУправа района Раменки города Москвы. Фото: Павел Быркин/РИА Новости

Как найти общественных советников

На сайте районных управ, помимо положений об общественных советниках, можно узнать советника своего дома — указаны фамилия, имя и отчество, контактной информации нет.

У общественных советников есть свой сайт, но найти его не так просто — по запросу «Общественные советники» поисковик выдает его в середине четвертой страницы под названием «Моссоветник». На сайте управ ссылки на портал нет.

На сайте «Моссоветник» (под девизом «связываем жителей с властью») публикуются новости об общественных советниках: их встречах с представителями власти, награждениях, праздниках и акциях. Здесь же есть и перечень проектов. Среди последних — создание монумента павшим воинам в деревне Яковлевское (ТиНАО), информирование жителей района Зюзино о раздельном сборе мусора, установка ящиков для сбора батареек в Восточном Измайлово.

На портале сообщается, что связаться с общественным советником своего дома можно с помощью заявки. Нужно оставить свой адрес и телефон, и ждать, когда советник вам позвонит. Сотрудники АСИ также оставили заявку, но на момент публикации обратной связи дождаться не удалось.

На сайте «Моссоветник» также сообщается телефон Единой справочной службы города Москвы, однако, как сообщили АСИ в этой службе, она не предоставляет контакты общественных советников.

общественный советник при управе какие льготыСайт «Моссоветник». Фото: с советниками можно и через управу. В некоторых случаях придется писать письмо на указанный в контактах электронный адрес, так как на сайтах некоторых управ не указан телефонный номер ведомства (вместо него даются контакты все той же Единой справочной службы). Терпеливый житель Москвы может отыскать эти номера на сайте mos.ru. общественный советник при управе какие льготыКонтакты управы района Щукино без указания телефона самой управы. Фото: социальных сетях страница общественных советников создана в ноябре 2017 года. Страница выглядит «неживой» — новости выкладываются редко.

Как стать общественным советником

Как сообщает сайт «Моссоветник», для того чтобы стать общественным советником, нужно подать заявку. В управе района Щукино уточнили, что необходимо лично прийти в управу, заполнить анкету и подписать соглашение между главой управы и кандидатом в общественные советники. После этого советнику выдается удостоверение.

Однако не все желающие стать общественными советниками смогли добиться этого статуса. Активист Рустам Билялов, член объединения «Народный совет района Печатники», пробовал подать заявку в районе Печатники, но получил отказ.

«Впервые я подавал заявку на общественного советника в 2014 году. Отказ дали не сразу, сначала придумывали какие-то задания, которые надо выполнить, чтобы стать общественным советником. При этом я интересовался у других людей и никаких подобных заданий не было, их даже упрашивали, чтобы они стали общественными советниками. Обычно ими становятся неактивные люди, пенсионеры, люди в возрасте. Как выяснилось позже, активные жители, которые в том числе иногда критикуют деятельность чиновников, указывают на какие-то проблемы, пишут обращения на портал «Наш город» и в Правительство Москвы, неугодны главе нашей управы. Управа видит в общественных советниках подручных людей, которые будут исполнять практически любые поручения», — сообщил АСИ Рустам Билялов.

Через год активист подал заявку еще раз и снова получил отказ. В ответе было сказано, что штат общественных советников уже сформирован и потребности в дополнительных советниках нет. «На самом деле общественные советники, по рекомендации Правительства Москвы, формируются по такому принципу – от каждого дома в районе по одному общественному советнику. Но у меня две квартиры в районе и я знаю, что на момент подачи заявки ни по одному из домов не было общественного советника, потому что список доступен на сайте управы», — добавил активист.

В управе Щукино утверждают, что в их районе таких случаев практически не было. «Если у человека есть время и он хочет себя посвятить району, как мы можем ему в этом отказать? Правда, когда в одном доме десять общественных советников, а в другом их нет, мы стараемся каким-то образом решить эту проблему. Наши общественные советники заходят в ближайшие дома, выясняют, кому это интересно, и рассказывают о роли общественного советника в районе», — добавила Елена Ямщикова.

общественный советник при управе какие льготыФото: Рамиль Ситдиков/РИА Новости

От идеи к реализации на местах

Как рассказал Рустам Билялов, некоторые общественные советники действительно хотят что-то менять в своем районе, помогать, давать рекомендации главе управы. Но вместо этого им дают совсем другие поручения. «Им хотелось бы заняться чем-то действительно полезным, а приходится просто приходить на собрания, или собирать подписи, которые ни на что не влияют, или звать людей прийти на выборы», — говорит Билялов.

У общественных советников больше возможностей пересечься с главой управы и с другими чиновниками на собраниях, но их сложно назвать посредниками в решении проблем жителей, считает активист. «Примерно раз в неделю мне пишет кто-то из жителей, спрашивает, как решить какую-то проблему. Я высылаю им алгоритмы и бланки для обращений, рассказываю, как действовать. Ни одного общественного советника еще не встречал, который знал бы этот алгоритм. Есть несколько активных муниципальных депутатов в нашем районе. К ним действительно люди обращаются и это может быть эффективно», — объяснил Рустам Билялов.

общественный советник при управе какие льготыФото: Максим Блинов/РИА Новости

По мнению активиста, сама по себе идея создать институт общественных советников неплоха, но ее реализация зависит от глав управы: «У меня есть убеждение, что Правительство Москвы заинтересовано в том, чтобы в районах был порядок. А на местах люди такие – главное, чтобы не заметили косяков, а не чтобы их не было на самом деле. Что-то из этого хорошее, наверное, могло бы получиться, но сейчас конкретно в моем районе, где я родился и живу, это, к сожалению, фикция. Это признают даже сами общественные советники. Есть действительно грамотные люди, которые хорошо разбираются в благоустройстве, что-то хотят поменять. Они даже пытались создать инициативную группу, чтобы самим что-то делать. Так между собой общаемся, что-то советуем друг другу, но управа, к сожалению, не очень помогает. В других районах, может быть, другой опыт».

Сотрудники управы Щукино говорят, что общественные советники, наоборот, помогают оперативно решить многие проблемы на территории района. «У нас заведен чат общественных советников. Они пишут в группе и мы передаем информацию во все инстанции. Проблемы, которые могли решаться месяцами, решаются в течение часа», — сообщила замглавы управы по работе с населением.

Справка

Помимо общественных советников, в каждом доме есть старший по дому или подъезду. Он отвечает за порядок дома и придомовой территории — их уборку, благоустройство, контролирует проведение капитального ремонта. С жалобой на проблемы, касающиеся не только состояния жилья и жилищных условий, но и всего района, жители могут обратиться к муниципальным депутатам. Их адреса и телефоны можно узнать на сайте amom.mos.ru. Если этот вопрос не входит в полномочия депутата, он подскажет, в какое ведомство обратиться.

www.ASI.org.ru
Соседи, кто хочет стать советником Управы? Там даже платят!pechatniki2012March 13th, 2014

Так как наша страна с огромной скоростью возвращается в СССР, то и без общественных советников обойтись было невозможно. Поэтому, нам нужны свои советники в этом «логове». Дело интересное, «доносить информацию про своих соседей», — как говорит одна из сотрудницы Управы.

Там даже платят (законных оснований этому нет, но кого это останавливает?), льготы дают, проездной обещают. В общем, никакой ответственности, но будете принимать активное участие в жизни района Печатники.

Если согласны, пишите мне на motin83@mail.ru — расскажу, что дальше делать будем с этим и как стать.

Вот вам статья из МК на эту тему:

В городе разыскивают позитивно настроенных к власти активистов

В преддверии выборов в Мосгордуму, которые состоятся осенью этого года, городские власти ищут новые неординарные способы установить более тесный контакт с электоратом. Сотрудники управ и префектур разыскивают людей, которые на общественных началах готовы доносить до жителей правдивую информацию о том, что делают чиновники и одновременно сообщать властям, чем живут и дышат простые москвичи. Инициатива мэрии пока не встречает энтузиазма.

Московские блогеры и муниципальные депутаты обеспокоены тем, что мэрия тихо и тайно вербует каких-то непонятных общественников. Людей отбирают по принципу адекватности и лояльности к действующей власти. Зовут преимущественно старших по домам и подъездам, бывших сотрудников ДЭЗов и прочих районных структур. С ними заключают договор о сотрудничестве, который, впрочем, не несет никакой юридической силы и ни к чему конкретному общественника не обязывает. Человек должен сообщать своим соседям о действиях районных и городских властей (проверенную и достоверную информацию из управы, например) и в свою очередь сообщать чиновникам, что волнует и беспокоит жителей конкретного дома. Вот собственно и вся работа, которая, к слову сказать, никак не оплачивается.

Первая достоверная информация о так называемых «общественных советниках» — а именно так называются новые активисты, призванные помогать городским властям — пришла из Северо-Западного административного округа столицы. 6 марта в ДК «Красный октябрь» полторы тысячи жителей, получившие статус «общественных советников» встречались с замом мэра по вопросам градостроительной политики и строительства Маратом Хуснуллиным и префектом СЗАО Владимиром Говердовским. Разговор развернулся вокруг градостроительных планов и проектов, которые реализуются в округе. Общественные советники должны были прослушать информацию, при необходимости задать вопросы по своему району, а потом донести эти сведения до своих соседей. «Главная цель института общественных советников – передача и сбор объективной информации обо всем, что происходит в городе, — пояснил собравшимся Владимир Говердовский. — Тысячи москвичей благодаря вам получат максимум необходимой и, подчеркну, объективной информации – без искажения, а также слухов и домыслов».

Общественные советники выслушали чиновников с интересом. Правда, вопросы потом стали задавать по большей части приземленные — о ремонте в подъездах, текущих крышах, грязи на газонах, песке в песочницах и неисправных доводчиках на входных дверях в подъезд. Высокие чиновники к такой мелочевке оказались не готовы, а люди так и не поняли, какую глобальную миссию на них возложили. «По идее общественные советники должны стать неким связующим звеном между городской властью и обычными москвичами, — пояснила сотрудница одной из московских управ, которая занимается рекрутингом новых активистов, – идея неплохая, но пока слишком сырая, не проработанная. По мысли мэрии, мы должны найти авторитетных людей, которых уважают и сами жители, и сотрудники управ. Они будут собирать мнение соседей не только по поводу ЖКХ, но и по другим социальным проблемам, доносить, если так можно выразиться, общественное настроение. Если, скажем, в одном доме проживает какой-нибудь активный жалобщик, бесконечно строчащий письма во все инстанции по поводу шумных соседей, то его, скорее всего, не возьмут в советники. Предпочтут человека более широких взглядов. Понятно, тратить свободное время на общение с чиновниками захочет не каждый. В основном соглашаются старшие по подъездам, пенсионеры, вот и получается, что новый институт дублирует старые общественные функции».

материал:

Татьяна Чередникова

газетная рубрика: ГОРОД

теги:

мосгордумасергей собянинработа чиновниковвыборы

Московский Комсомолец № 26474 от 12 марта 2014 г.,

pechatniki2012.livejournal.com

24 декабря 2013 мэр столицы  утвердил положение о содействии развитию форм общественного контроля деятельности органов исполнительной власти Москвы. В соответствии с этим положением и появились Общественные Советники Управ.

Почти в каждом доме Бутырского района есть житель, который входит в состав Советников Управы. Таких насчитывается почти 200!

Одним из Общественных советников является член Актива Сообщества — Смирнова Надежда. Она направила письменный запрос на имя Главы Управы о финансировании института Общественных Советников.

Публикуем в оригинале.

«Прошу пояснить мне информацию, согласно Статьи 8: «Статус советника. Статус советника устанавливается Уставом города Москвы и настоящим Законом. 

П. 7) информировать население о работе Управы, ее главы и должностных лиц администрации района, о своей деятельности.

Полномочия советников начинаются со дня их избрания и прекращаются с момента открытия первого заседания нового состава районного Собрания.Избранным советникам вручаются удостоверения советника районного Собрания установленного образца.Свои полномочия советник осуществляет как общественное и почетное поручение без отрыва от постоянного места работы.Как член районного Собрания советник получает денежную компенсацию от двух минимальных размеров оплаты труда, но не более одной трети должностного оклада главы Управы. Компенсация выплачивается в зависимости от участия советника в заседаниях районного Собрания, а также выполнения других обязанностей, установленных настоящим Законом, регламентом Управы и решениями районного Собрания. Затраты на компенсацию входят в смету расходов Управы.»

— Я являюсь действующим Советником Главы Управы района «Бутырский», но ни разу не получала компенсаций!!!!

Советнику гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.Советнику при предъявлении удостоверения установленного образца предоставляется право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси, в том числе при проезде автобусом от города Москвы до города Зеленограда или от города Зеленограда до города Москвы.Куда идут средства предназначенные мне как действующему Советнику Главы Управы «Бутырского» района????

С уважением, Смирнова Надежда.»

Читайте также

Суббота, 29 сентября — обход «Старого Хутора»

Хороший пример продуктивного взаимодействия власти и горожан. Подробнее читайте по ссылке

Пять ответов на вопросы об отоплении

В то время как одни москвичи наслаждаются в комфорте видом из окон своих квартир золотой осенью, другие прячутся от холода под одеялами, стараясь согреться или ходят голышом, открывая окна от жары. Как перестать платить лишнее за отопление? Инструкция в статье!

hutor.info

Мало кто знает, что Мосгордума имеет право вынести мэру решение об отставке. Чтобы этого не произошло никогда, важно держать городскую Думу под строгим и неусыпным контролем, наполняя ее из раза в раз «своими» людьми. Никому же не хочется терять рыбное место из-за депутатов, снискавших доверие жителей округа и получивших депутатские корочки.

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий Мэра Москвы

Московская городская Дума вправе выразить недоверие Мэру Москвы в случае:

1) издания Мэром Москвы актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и иным законам города Москвы, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Мэр Москвы не устранил указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

2) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и иных законов города Москвы, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

3) ненадлежащего исполнения Мэром Москвы своих обязанностей.

  1. Решение Московской городской Думы о недоверии Мэру Москвы принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
  2. Досрочное прекращение полномочий Мэра Москвы в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 настоящей статьи, влечет за собой отставку Правительства Москвы. При этом Правительство Москвы в полном составе продолжает действовать до формирования нового Правительства Москвы в порядке, установленном настоящим Уставом и иными законами города Москвы.

Итак, на кого работают «общественные советники», те же «старшие по дому», мутные общественные советы? Есть типовой договор, который заключают с добровольными помощниками управы, теперь мы знаем, чем будут в ближайшее время заниматься «советники-помощники в работе ЖКХ», «сетевые структуры пятерок» и прочие «добровольные» помощники управы и префектуры.

Со слов знающих людей значится сумма, которую могут выплачивать за столь «важный» труд, до 30 тысяч рублей. Ведь никто же не думает всерьез, что такой колоссальный объем работы кто-то станет выполнять бесплатно? Еще раз взглянем, что именно будут проделывать так называемые «советники»? Среди обязательных пунктов значится «выявление и уничтожение самовольно размещенных рекламных и ИНЫХ материалов», то есть, тех самых газет, листовок с информацией о встречах с кандидатами от оппозиции, стикеров с датами грядущих митингов и пикетов.

Мое внимание, помимо насущного уничтожения листовок, привлек еще и пункт о «выявлении социально неблагополучных граждан» и «безнадзорных малолетних детей». Хотелось бы точное определение, кого именно считать неблагополучными? Скорее всего, молодых, оппозиционно настроенных граждан, будут давить еще и проверками «на семейное благополучие». Занятно.

«Советники» должны будут «собирать предложения и замечания жителей по вопросам социально-экономического развития района, для подготовки предложений в Управу района». Эта туманная формулировка ничто иное, как сбор голосов для продвижения всяческих межеваний и одобрения проектов, выносимых на публичные слушания.

Если институт публичных слушаний в очередной раз отстоят москвичи, их по просьбе чиновников «провалят» своей работой «общественные советники», собирающие голоса «за» всякие инициативы, спускаемые сверху, по 20 штук с носа.

Читаем дальше, и вот он, главный пункт, ради которого заключают этот договор: «Привлечение жителей к участию в выборах на стороне кандидата власти». Вот так вот.  В пику добровольцам, договорники от Управ и Префектур станут отрабатывать по месту жительства свои серебряники, подписав вполне конкретный документ. Перед выборами создают срочный «подотдел очистки» от оппозиционной печатной продукции каждого московского дома. «Советник» при этом еще и займется агитацией за кандидатов от власти.

«Общественные советники» проведут не хуже Левады и ВЦИОМа опрос населения перед выборами, зададут нужные вопросы и соберут компромат «по семейной части» на «ярых оппозиционеров». Они же станут подыскивать новых «общественных советников» и «обучать их».

Как происходит вербовка советников, на примере одного из районов

Нам повезло, что лифт в управе сломан и спускаясь с 6 этажа мы не могли не видеть, что на втором в актовом зале собираются жители района. И естественно, не смогли пройти мимо.

Но при попытках пройти в зал натолкнулись на непонимание и нежелание нас пропускать. Девушкой-регистратором нам было сказано, что мы не можем пройти. На вопрос «Почему?» сказала, что нужна регистрация. Тогда мы сказали, что с удовольствием зарегистрируемся. Тоже не подошел такой вариант. Сказали, что регистрируют только приглашенных.

Тут глядя из восседающего уже президиума, на нашу возню, спустился сам глава управы и, пройдя через весь зал, разрешил нам присутствовать на действе.

Надо сказать, что заинтересовались мы не зря. Услышали много интересного и полезного.

Собрание проводил лично господин, отвечающий в префектуре за связи с общественностью. Очень красиво говорил, даже небольшую выволочку начальнику местного отдела милиции сделал. В общем, всё как положено, что бы присутствующие прониклись доверием.

Ну мы и прониклись. Особенно после жаргонизмов типа: «Я вышел на нужных людей…» и т.п., что сделало нам его ближе и понятнее… Ну ведь бандитские лихие 90-е мы все ещё помним, и все это из нашего лексикона еще не выветрилось. Поэтому почему бы и не употреблять «новоязы» представителям власти, если его это сделает роднее присутствующим, правда?

Очень понравилось, что господин-лектор из префектуры спешил на встречу в еще один район на 18.00, как мы поняли, на аналогичную встречу. Надо думать, что и в третьем районе тоже вполне на 19.00 могла состоятся еще одна встреча. С приглашенными. С выбранными.

Например, всех, кого мы спрашивали из присутствующих на встрече, сказали, что им позвонили девочки из управы. Со стороны незванными были только мы… да и то случайно попавшие на встречу, проявив определенное желание узнать что там происходит. Были для массовки, как мы поняли, еще несколько сотрудников ДЭЗа. То есть ни о какой добровольности и речи не было. Сама организация встречи и презентация нового и очередного общественного движения вызвала много вопросов. Которые мы и задали после окончания встречи.

А задавать пришлось гражданину чиновнику, который начальник сектора… Какого сектора, где и чего осталось за кадром. И вот посмотрите и послушайте, что у нас из этого получилось. Особо повеселила необходимость подать свои личные данные для включения в базу. Дата рождения и паспортные данные. Телефон не мобильный, а домашний.

Не, нам скрывать нечего и дату рождения лично я озвучу без проблем при условии, что подарки будут на день рождения. А иначе зачем им мой возраст? Какая-то принудительная возрастная селекция предполагается? Но зачем им мой паспорт? Что там интересует составляющих базу? Где эта база будет потом находится? Кто отвечать за нее будет? Вы только поясните нам, пожалуйста внятно – ЗАЧЕМ? А то списки составляют, а зачем не говорят. А может это расстрельные списки? И ведь главное, что начальник сектора так и не сказал нам ничего, отправил к своему начальнику, то есть главе управы.

Мы ведь прекрасно помним списки пенсионеров, которые передали даже не во вторые или третьи руки, которым Собянин писал потом «письма счастья». Хватит ли всем москвичам счастья из рук С. С. Собянина? Или это «счастье» положено только списочным стукачам-советникам глав управ районов Москвы?

Отказавшийся от роли стукача-советника Владимир Тихонов

Подписывайтесь на наш Telegram, чтобы быть в курсе самых важных новостей. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке и нажать кнопку Join. Также вступайте в наш чат.

red.msk.ru

yur-zakon.ru

В середине января 2018 года районные столичные СМИ сообщили о том, что общественный советник Зоя Минигалиева спасла одинокую пенсионерку, когда пожилой женщине стало плохо от истощения. Агентство социальной информации решило выяснить, кто такие общественные советники Москвы и чем они занимаются.

Кто такие общественные советники

В декабре 2013 года мэр Москвы Сергей Собянин утвердил документ «Положение о содействии развитию форм общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти города Москвы». С него и началась работа института общественных советников при управах столичных районов.

Согласно положению, общественными советниками могут стать обычные жители Москвы. Как уточняют в управах, желательно, чтобы потенциальные советники были знакомы с жителями своего дома (старшие по дому, подъезду, представители общественных организаций), так как им предстоит быть посредниками между управой и жителями. Кроме управы и жителей, советники должны общаться с представителями правоохранительных органов (об обеспечении общественного порядка), товариществами собственников жилья, советами многоквартирного дома, управляющими компаниями, общественными объединениями, некоммерческими организациями, инициативными группами граждан. С общественным советником орган исполнительной власти столицы заключает соглашение о взаимодействии.

В положении говорится, что советники должны доводить до сведения жителей информацию о деятельности органов власти: результатах встреч с населением, принятых ими решениях. Кроме того, им приписывается функция общественного контроля — то есть они должны проверять и оценивать соответствие деятельности столичных органов исполнительной власти общественным интересам. Эта информация размещена на сайтах районных управ в разделе «Общественные советники».

общественный советник при управе какие льготыФото: Валерий Мельников/РИА Новости

Однако в положении также указано требование к общественному советнику «избегать действий, способных нанести вред его репутации, репутации органов государственной власти города Москвы». Москвичи опасаются, что это сводит общественный контроль на «нет» и исключает возможность критиковать решения власти. Некоторые горожане утверждают, что в управах понимают деятельность общественных советников только как популяризаторов государственных программ, порталов, праздничных акций.

Как сообщили Агентству социальной информации (АСИ) в управе района Щукино, в первую очередь общественные советники занимаются информированием жителей в своих домах о происшествиях, событиях, происходящих в районе, встречах с представителями власти. «В прошлом году в нашем районе действовали мошенники, которые требовали менять окна и счетчики. На оперативных совещаниях мы узнаем об этих обращениях и выпускаем листовки. Общественные советники вывешивают в своих подъездах эту информацию, чтобы предостеречь жителей», — рассказала АСИ Елена Ямщикова, заместитель главы управы района Щукино по работе с населением.

По ее словам, никаких преференций у общественных советников нет, лишь возможность чаще попасть на прием к главе управы. «Глава всегда принимает общественного советника, ведь он его помощник. Жители передают советникам свои обращения. Кроме того, важные вопросы от своего микрорайона советники выносят на большие собрания», — добавила Ямщикова.

Управа района Раменки города Москвы. Фото: Павел Быркин/РИА Новости

Как найти общественных советников

На сайте районных управ, помимо положений об общественных советниках, можно узнать советника своего дома — указаны фамилия, имя и отчество, контактной информации нет.

У общественных советников есть свой сайт, но найти его не так просто — по запросу «Общественные советники» поисковик выдает его в середине четвертой страницы под названием «Моссоветник». На сайте управ ссылки на портал нет.

На сайте «Моссоветник» (под девизом «связываем жителей с властью») публикуются новости об общественных советниках: их встречах с представителями власти, награждениях, праздниках и акциях. Здесь же есть и перечень проектов. Среди последних — создание монумента павшим воинам в деревне Яковлевское (ТиНАО), информирование жителей района Зюзино о раздельном сборе мусора, установка ящиков для сбора батареек в Восточном Измайлово.

На портале сообщается, что связаться с общественным советником своего дома можно с помощью заявки. Нужно оставить свой адрес и телефон, и ждать, когда советник вам позвонит. Сотрудники АСИ также оставили заявку, но на момент публикации обратной связи дождаться не удалось.

На сайте «Моссоветник» также сообщается телефон Единой справочной службы города Москвы, однако, как сообщили АСИ в этой службе, она не предоставляет контакты общественных советников.

Сайт «Моссоветник». Фото: с советниками можно и через управу. В некоторых случаях придется писать письмо на указанный в контактах электронный адрес, так как на сайтах некоторых управ не указан телефонный номер ведомства (вместо него даются контакты все той же Единой справочной службы). Терпеливый житель Москвы может отыскать эти номера на сайте mos.ru. Контакты управы района Щукино без указания телефона самой управы. Фото: социальных сетях страница общественных советников создана в ноябре 2017 года. Страница выглядит «неживой» — новости выкладываются редко.

Как стать общественным советником

Как сообщает сайт «Моссоветник», для того чтобы стать общественным советником, нужно подать заявку. В управе района Щукино уточнили, что необходимо лично прийти в управу, заполнить анкету и подписать соглашение между главой управы и кандидатом в общественные советники. После этого советнику выдается удостоверение.

Однако не все желающие стать общественными советниками смогли добиться этого статуса. Активист Рустам Билялов, член объединения «Народный совет района Печатники», пробовал подать заявку в районе Печатники, но получил отказ.

«Впервые я подавал заявку на общественного советника в 2014 году. Отказ дали не сразу, сначала придумывали какие-то задания, которые надо выполнить, чтобы стать общественным советником. При этом я интересовался у других людей и никаких подобных заданий не было, их даже упрашивали, чтобы они стали общественными советниками. Обычно ими становятся неактивные люди, пенсионеры, люди в возрасте. Как выяснилось позже, активные жители, которые в том числе иногда критикуют деятельность чиновников, указывают на какие-то проблемы, пишут обращения на портал «Наш город» и в Правительство Москвы, неугодны главе нашей управы. Управа видит в общественных советниках подручных людей, которые будут исполнять практически любые поручения», — сообщил АСИ Рустам Билялов.

Через год активист подал заявку еще раз и снова получил отказ. В ответе было сказано, что штат общественных советников уже сформирован и потребности в дополнительных советниках нет. «На самом деле общественные советники, по рекомендации Правительства Москвы, формируются по такому принципу – от каждого дома в районе по одному общественному советнику. Но у меня две квартиры в районе и я знаю, что на момент подачи заявки ни по одному из домов не было общественного советника, потому что список доступен на сайте управы», — добавил активист.

В управе Щукино утверждают, что в их районе таких случаев практически не было. «Если у человека есть время и он хочет себя посвятить району, как мы можем ему в этом отказать? Правда, когда в одном доме десять общественных советников, а в другом их нет, мы стараемся каким-то образом решить эту проблему. Наши общественные советники заходят в ближайшие дома, выясняют, кому это интересно, и рассказывают о роли общественного советника в районе», — добавила Елена Ямщикова.

Фото: Рамиль Ситдиков/РИА Новости

От идеи к реализации на местах

Как рассказал Рустам Билялов, некоторые общественные советники действительно хотят что-то менять в своем районе, помогать, давать рекомендации главе управы. Но вместо этого им дают совсем другие поручения. «Им хотелось бы заняться чем-то действительно полезным, а приходится просто приходить на собрания, или собирать подписи, которые ни на что не влияют, или звать людей прийти на выборы», — говорит Билялов.

У общественных советников больше возможностей пересечься с главой управы и с другими чиновниками на собраниях, но их сложно назвать посредниками в решении проблем жителей, считает активист. «Примерно раз в неделю мне пишет кто-то из жителей, спрашивает, как решить какую-то проблему. Я высылаю им алгоритмы и бланки для обращений, рассказываю, как действовать. Ни одного общественного советника еще не встречал, который знал бы этот алгоритм. Есть несколько активных муниципальных депутатов в нашем районе. К ним действительно люди обращаются и это может быть эффективно», — объяснил Рустам Билялов.

Фото: Максим Блинов/РИА Новости

По мнению активиста, сама по себе идея создать институт общественных советников неплоха, но ее реализация зависит от глав управы: «У меня есть убеждение, что Правительство Москвы заинтересовано в том, чтобы в районах был порядок. А на местах люди такие – главное, чтобы не заметили косяков, а не чтобы их не было на самом деле. Что-то из этого хорошее, наверное, могло бы получиться, но сейчас конкретно в моем районе, где я родился и живу, это, к сожалению, фикция. Это признают даже сами общественные советники. Есть действительно грамотные люди, которые хорошо разбираются в благоустройстве, что-то хотят поменять. Они даже пытались создать инициативную группу, чтобы самим что-то делать. Так между собой общаемся, что-то советуем друг другу, но управа, к сожалению, не очень помогает. В других районах, может быть, другой опыт».

Сотрудники управы Щукино говорят, что общественные советники, наоборот, помогают оперативно решить многие проблемы на территории района. «У нас заведен чат общественных советников. Они пишут в группе и мы передаем информацию во все инстанции. Проблемы, которые могли решаться месяцами, решаются в течение часа», — сообщила замглавы управы по работе с населением.

Справка

Помимо общественных советников, в каждом доме есть старший по дому или подъезду. Он отвечает за порядок дома и придомовой территории — их уборку, благоустройство, контролирует проведение капитального ремонта. С жалобой на проблемы, касающиеся не только состояния жилья и жилищных условий, но и всего района, жители могут обратиться к муниципальным депутатам. Их адреса и телефоны можно узнать на сайте amom.mos.ru. Если этот вопрос не входит в полномочия депутата, он подскажет, в какое ведомство обратиться.

www.ASI.org.ru
Соседи, кто хочет стать советником Управы? Там даже платят!pechatniki2012March 13th, 2014

Так как наша страна с огромной скоростью возвращается в СССР, то и без общественных советников обойтись было невозможно. Поэтому, нам нужны свои советники в этом «логове». Дело интересное, «доносить информацию про своих соседей», — как говорит одна из сотрудницы Управы.

Там даже платят (законных оснований этому нет, но кого это останавливает?), льготы дают, проездной обещают. В общем, никакой ответственности, но будете принимать активное участие в жизни района Печатники.

Если согласны, пишите мне на motin83@mail.ru — расскажу, что дальше делать будем с этим и как стать.

Вот вам статья из МК на эту тему:

В городе разыскивают позитивно настроенных к власти активистов

В преддверии выборов в Мосгордуму, которые состоятся осенью этого года, городские власти ищут новые неординарные способы установить более тесный контакт с электоратом. Сотрудники управ и префектур разыскивают людей, которые на общественных началах готовы доносить до жителей правдивую информацию о том, что делают чиновники и одновременно сообщать властям, чем живут и дышат простые москвичи. Инициатива мэрии пока не встречает энтузиазма.

Московские блогеры и муниципальные депутаты обеспокоены тем, что мэрия тихо и тайно вербует каких-то непонятных общественников. Людей отбирают по принципу адекватности и лояльности к действующей власти. Зовут преимущественно старших по домам и подъездам, бывших сотрудников ДЭЗов и прочих районных структур. С ними заключают договор о сотрудничестве, который, впрочем, не несет никакой юридической силы и ни к чему конкретному общественника не обязывает. Человек должен сообщать своим соседям о действиях районных и городских властей (проверенную и достоверную информацию из управы, например) и в свою очередь сообщать чиновникам, что волнует и беспокоит жителей конкретного дома. Вот собственно и вся работа, которая, к слову сказать, никак не оплачивается.

Первая достоверная информация о так называемых «общественных советниках» — а именно так называются новые активисты, призванные помогать городским властям — пришла из Северо-Западного административного округа столицы. 6 марта в ДК «Красный октябрь» полторы тысячи жителей, получившие статус «общественных советников» встречались с замом мэра по вопросам градостроительной политики и строительства Маратом Хуснуллиным и префектом СЗАО Владимиром Говердовским. Разговор развернулся вокруг градостроительных планов и проектов, которые реализуются в округе. Общественные советники должны были прослушать информацию, при необходимости задать вопросы по своему району, а потом донести эти сведения до своих соседей. «Главная цель института общественных советников – передача и сбор объективной информации обо всем, что происходит в городе, — пояснил собравшимся Владимир Говердовский. — Тысячи москвичей благодаря вам получат максимум необходимой и, подчеркну, объективной информации – без искажения, а также слухов и домыслов».

Общественные советники выслушали чиновников с интересом. Правда, вопросы потом стали задавать по большей части приземленные — о ремонте в подъездах, текущих крышах, грязи на газонах, песке в песочницах и неисправных доводчиках на входных дверях в подъезд. Высокие чиновники к такой мелочевке оказались не готовы, а люди так и не поняли, какую глобальную миссию на них возложили. «По идее общественные советники должны стать неким связующим звеном между городской властью и обычными москвичами, — пояснила сотрудница одной из московских управ, которая занимается рекрутингом новых активистов, – идея неплохая, но пока слишком сырая, не проработанная. По мысли мэрии, мы должны найти авторитетных людей, которых уважают и сами жители, и сотрудники управ. Они будут собирать мнение соседей не только по поводу ЖКХ, но и по другим социальным проблемам, доносить, если так можно выразиться, общественное настроение. Если, скажем, в одном доме проживает какой-нибудь активный жалобщик, бесконечно строчащий письма во все инстанции по поводу шумных соседей, то его, скорее всего, не возьмут в советники. Предпочтут человека более широких взглядов. Понятно, тратить свободное время на общение с чиновниками захочет не каждый. В основном соглашаются старшие по подъездам, пенсионеры, вот и получается, что новый институт дублирует старые общественные функции».

материал:

Татьяна Чередникова

газетная рубрика: ГОРОД

теги:

мосгордумасергей собянинработа чиновниковвыборы

Московский Комсомолец № 26474 от 12 марта 2014 г.,

pechatniki2012.livejournal.com

2 месяца ago

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *