Закон для васРазноеНорма жилплощади на человека в санкт петербурге

Норма жилплощади на человека в санкт петербурге

Нет времени читать? Сохрани

Для большинства россиян квартирный вопрос остается самым сложным и насущным. Многие пытаются разрешить ситуацию с недостаточным для нормального и комфортного проживания количеством метров различными способами. Зачастую приходится прибегать к ипотечному кредитованию. Но далеко не все могут позволить себе приобретение жилья за счет собственных и заемных средств. В ряде случаев необходима помощь государства.  И тут возникает логичный вопрос: какое количество квадратных метров жилой площади положено каждому человеку?

Что это за показатель и как его рассчитать

Такие нормативы определены Жилищным кодексом РФ. Применив их, можно рассчитать площадь жилья, пригодную для проживания. Нормы разделены на виды:

  1. Норма предоставления. Ее используют в случае передачи жилья по договору соцнайма, в том числе из маневренного фонда муниципалитета, в определенных случаях (при отсутствии жилья в случае стихийного бедствия, при невозможности погасить долги по ипотеке и т.п.).
  2. Учетная норма. Она имеет значение, когда рассчитываются метры для улучшения жилищных условий.
  3. Социальная норма. Эту величину применяют при выделении субсидий на получение жилья, а также субсидировании платы за услуги ЖКХ.

Есть еще санитарная норма на человека, минимальная величина которой составляет 6 квадратных метров. Эта норма введена для выделения места в общежитии, а также жилья из маневренного фонда.

Величины каждой из них устанавливаются властями территорий. Далее рассмотрим, какая площадь положена семье в том или ином случае.

Что такое социальная норма и как ее рассчитать?

Величина жилой площади, которая допустима для нормального проживания гражданина и его семьи, является социальной нормой жилья. Она принимается, как ориентир при выделении жилья и субсидировании платы за услуги ЖКХ.

Этот вид жилищной нормы зависит от следующих показателей:

  • количества человек в семье;
  • уровня обеспеченности жильем по региону;
  • вида помещения, где проживает семья.

Классическими расчетными величинами социальной нормы принято считать следующие:

  • одиноко проживающему человеку – 33 кв.м.;
  • семье из двух человек – 42 кв.м.;
  • семье, имеющей в составе трех и более человек, – по 18 кв.м. каждому.

Если помещение не соответствует этим нормативам, семья может собрать необходимые документы и подать заявление, чтобы встать в очередь на улучшение условий проживания.

Семьи с низким доходом, когда плата за ЖКУ составляет большую часть в семейных расходах, могут представить документы на субсидирование коммунальных услуг. Им будет предоставлена компенсация лишь на часть жилплощади в рамках социальной нормы.

Учетная норма и норма предоставления жилой площади

Понятия этих терминов даны в статье 50 ЖК России.

Нормой предоставления считается наименьшее количество жилых метров для вычисления общей площади помещения, которое предоставят семье по договору соцнайма.

Большинство регионов за основу берут 18 кв.м. площади, они и применяются в качестве нормы предоставления. Этот размер минимальный и может в некоторых случаях быть увеличен:

  • предоставляется комната либо квартира с одной комнатой;
  • жилье передается лицу с хроническими тяжелыми болезнями.

Увеличиваются нормативы также для сотрудников органов внутренних дел в чине не ниже полковника, а также лицам с ученой степенью. Однако увеличенная норма не может составлять в итоге более двух установленных значений.

Учетной нормой считается тот минимум жилплощади, который принимают для признания семьи нуждающейся в улучшении условий жилья. Граждане, чье помещение окажется менее этой величины, вправе занять соответствующую очередь. Это касается только тех граждан или семей, которые признаны малообеспеченными.

Следует уточнить, что в расчете нуждаемости участвуют все лица, которые прописаны в помещении постоянно и временно. Но прописаться неограниченному количеству людей на одной жилплощади для целей признания семьи нуждающейся в улучшении условий жизни невозможно. Этого не позволят сделать уполномоченные органы. Чаще всего недостаточность квадратных метров возникает с появлением в семье детей, которые по закону должны быть прописаны вместе с матерью.

Власти каждого региона самостоятельно определяют учетный норматив жилплощади, но он не может быть ниже норм предоставления.

Жилищные нормативы применимы при обеспечении жильем ряда категорий граждан, являющихся незащищенными и нуждающимися в помощи государства.

1. Детям-сиротам и оставшимся без родительского попечения. Этой категории жилплощадь положена:

  • по окончании пребывания в специализированных учреждениях, а также при завершении срока нахождения под опекой или в приемных семьях;
  • после прохождения службы по призыву;
  • по истечении срока пребывания в местах лишения свободы.

Размер передаваемого жилья по договору соц.найма подчиняется региональным нормативам, но может быть и выше их. Договор заключается на пять лет, а затем переводится в личное пользование. Детям-сиротам выделяется обязательно жилье отдельное, представляющее благоустроенную квартиру либо дом.

2. Переселенцы из жилья, признанного ветхим и аварийным. Чаще всего таких жильцов переселяют в муниципальный маневренный фонд, общежития. Здесь обязательно соблюдаются установленные нормы. Хотя новая площадь может оказаться меньше, из которой происходит переселение. В случае приватизации аварийного жилья взамен предлагается то же количество метров, которое было в собственности.

3. Переселение из домов, подлежащих сносу. Изъятие таких квартир подчиняется следующим условиям:

  • новое жилье предоставляется при заключении договора социального найма;
  • обязательно новое помещение является благоустроенным и в том же поселении;
  • площадь нового соизмерима или больше старого жилья.

При этом, если помещение, из которого происходит выселение, менее установленных норм, семья может претендовать на улучшение жилищных условий.

4. Военнослужащим. Данная категория граждан вправе получить жилое помещение от государства. Здесь применяются установленные нормативы, зависящие от состава семьи. Каждому члену семьи должно приходиться по 18 кв. м. жилой площади, а для одинокого военнослужащего помещение должно быть 18-25 квадратов. Для этой категории нормативы установлены региональными органами власти.

Нормы жилой площади в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге

Каждый регион жилищные нормы закрепляет своими нормативными актами. К примеру, в Москве действует закон N 29 «Об обеспечении права жителей на жилые помещения«, который устанавливает учетную норму в размере 10 кв.м. на человека для отдельных квартир. Норма же предоставления в нем составляет 18 кв.м. Далее расписаны особенности предоставления жилья:

  • семьям из двух человек, состоящих в браке — 44 кв.м.;
  • двум жильцам, не являющимся родственниками – 50 кв.м.;
  • семье из трех человек – 62 кв.м.;
  • троим жильцам, не состоящим в родстве, — 74 кв.м.;
  • каждому члену семьи из четырех и более человек – по 18 кв.м.

Норма площади в последнем случае может увеличиться до 9 кв.м. Семьям москвичей, где имеются инвалиды с нарушениями костно-мышечной системы, жилье предоставляется в зданиях, построенных с соблюдением норм программы реабилитации.

Закон, действующий на территории Санкт-Петербурга в отношении норм предоставления жилплощади, прописывает их менее подробно. Здесь для:

  • одиноких людей положено — 33 кв.м.;
  • для семей, где количество членов более двух – по 18 кв.м.

Учетная норма площади жилья в Санкт-Петербурге:

— жильцам отдельных квартир – 9 кв. м. общей площади;
— жильцам коммунальных квартир – 15 кв.м общей площади.

Приведенные выше нормы используются при предоставлении отдельных квартир и комнат в коммуналках.

Если жилье находится в общежитии, то норматив составляет не менее 6 кв.м. на человека, с высотой потолков не менее 2,1 метр.

Таблица норм по регионам

Перечислим, какие жилищные нормы будут действовать в регионах в 2018 году.

Регион Минимальное количество кв.м. на одного человека
Учетная норма Норма предоставления
Москва и Московская область 10 18
Ленинградская область (Спб) 9 кв.м. (в отдельных квартирах);
15 кв.м  (в коммунальных квартирах).
Пермский край 18
Ярославская область 18
Омская область 15 18
Екатеринбург 10 16
Ростовской области 6-10 18
Краснодарский край 10 18
Нижегородской области 13 18
Волгоград 11 12-18
Красноярск 12 15 кв. м на каждого члена семьи, 18 кв. м — одиноко проживающего.

Как видно из приведенных данных, минимальные показатели жилищных норм предоставления практически одинаковы в регионах России. Следует учитывать, что это самая нижняя граница показателей, которая может увеличиваться в зависимости от обстоятельств. Но менее ее нормы не могут применяться.

В Санкт-Петербурге в целях улучшения жилищных условий граждан осуществляется два вида жилищного учета:

— учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.
— учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;

Улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, осуществляется в следующих формах:  

— предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга на строительство или приобретение жилья;

— предоставления по договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.

— предоставления возможности приобретения жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования и иных жилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, целевым назначением, в том числе на льготных условиях;

— предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;

— содействия в улучшении жилищных условий граждан с использованием их собственных средств в иных установленных законами Санкт-Петербурга формах.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 408-91 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» и Закона Санкт-Петербурга «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» прием граждан на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий приостановлен до 1 марта 2013 года, за исключением граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя или (и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеющие иного жилого помещения на правах собственности или социального найма, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире) и подлежащие расселению в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге».

Улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях осуществляется путем предоставления таким гражданам жилых помещений в натуральной форме по договору социального найма.

Прием граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях регламентируется Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 года  №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге».

На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее  10 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, и признанные в установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, следующих категорий:

— граждане, признанные малоимущими по установленным Законом основаниям;
— многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
— ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий;
— инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов;
— герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и совместно проживающие с ними члены их семей;
— реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями;
-граждане, являющиеся нанимателями или собственниками (членами семьи нанимателей или собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах  и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге.

Учетная норма площади жилого помещения в Санкт-Петербурге:

кв. м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах;
кв.м общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности определение уровня обеспеченности общей площади жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений (ч.2 ст.51 ЖК РФ).

Перечень документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1. Заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи и заверенное в отделе вселения и регистрационного учета по месту жительства.

2. Паспорта или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи (оригиналы и ксерокопии страниц – фото, место жительства, семейное положение, дети и ранее выданные паспорта (последняя)

3. Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельства о браке, расторжения брака, о рождении детей, об установлении отцовства, о смерти и др. – оригиналы и ксерокопии).

4. Документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи и подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (справки по Ф-7 и Ф-9 и иные документы, в том числе копии ордеров, договоров социального найма, передачи в собственность, дарения  т.е. документы, на основании которых зарегистрированы на данной площади). Если за последние 5 лет постоянная регистрация была не на территории Санкт-Петербурга, то дополнительно предоставляется справка с места постоянной регистрации, характеристика занимаемой там площади и справка о наличии или отсутствии жилой площади в собственности в том населенном пункте. В случае проживания одного из супругов по другому адресу – справки по Ф-7 и Ф-9 с места жительства супруга, если супруг является собственником жилого помещения, то копию и оригинал правоустанавливающего документа, а также копию и оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющею его личность.

5.Документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов семьи за двенадцать месяцев, предшествующие обращению (справки о доходах с места каждого работающего члена семьи, размере пенсии, стипендии, пособия на детей и т.д.). Доход не должен превышать двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения. Если гражданин не работал или не работает в настоящее время дополнительно предоставляется копия и оригинал трудовой книжки или копия заверенная отделом кадров по месту работы, справки из Центра занятости населения о получении или неполучении пособия по безработице, и нотариально удостоверенное заявление, о том, что за данный период ни где не работал, не имел доходов и на чьем иждивении жил или живет (для проживающих в отдельных квартирах).

6. Документы, содержащие сведения о стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи (справка об инвентаризационной стоимости квартиры, дома или другого строения, помещения, сооружения, выданная проектно-инвентаризационным бюро (ПИБ) района, справка о цене (нормативной цене) земельного участка, выданная Комитетом по земельным ресурсов и землеустройству, оценка находящегося в собственности автотранспорта, выданная любой организацией, имеющей лицензию на проведение оценки, все справки должны быть по состоянию на год обращения и т.д.). Стоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложению имущества не должна превышать десятикратную средне рыночную стоимость квадратного метра общей площади жилья в Санкт-Петербурге (для проживающих в отдельных квартирах).

7. Документы, подтверждающие наличие льгот по предоставлению жилых помещений (оригиналы и ксерокопии удостоверений и справок об инвалидности).

8. Копии и оригиналы страховых пенсионных удостоверений и ИНН (если есть)

9. В случае регистрации в течение последних 10 лет в других районах Санкт-Петербурга предоставляется справка из жилищного отдела того района о том, что не стоите там на очереди.

10. Документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение).

Внимание!

Многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, ветераны ВОВ и ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие в составе детей-инвалидов, а также граждане, являющиеся нанимателями или собственниками (членами семьи нанимателей или собственников комнат в коммунальной квартире, представляют без п.п. 5 и 6.

Бланки заявлений о принятии на жилищный учет размещены на портале «Государственные услуги в Санкт-Петербурге» —  www.pgu.spb.ru  в разделе «Бланки документов».

Дата изменения: 12 мая 2015 г.

 

недвижимостьЦИАН — база объявлений о продаже и аренде недвижимостиhttps://www.cian.ru/help/about/rules-legal/

советыГородская недвижимостьАноним19 сентября 2013・Санкт-Петербург 19 829 15

Подскажите пожалуйста какая норма площади положена на человека в СПБ?

Советы 15

Андрей Владимирович ЕжовЛучший совет19 сентября 2013, 20:02

Закон Санкт-Петербурга от 17 июня 2004 г. N 306-47 «О Социальной норме площади жилья в Санкт-Петербурге»
Статья 1. установить в санкт-петербурге размер социальной нормы площади жилья, приходящейся на одного человека:

1. Для отдельных квартир:

36 квадратных метров общей площади для одиноко проживающих граждан;
25 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи из 2 человек;
20 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более человек.
При этом размер общей площади квартир определяется как сумма площадей всех их помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий — 0,5, для балконов и террас — 0,3, для веранд и холодных кладовых — 1,0.
2. Для коммунальных квартир:
25 квадратных метров жилой площади для одиноко проживающих граждан;
18 квадратных метров жилой площади на каждого члена семьи, состоящей из 2 и более человек.
с уважением, Ежов А.В.

Аноним19 сентября 2013, 20:10

у меня по сертификату указано 54 кв. м., но это по Архангельской области… А по спб мне нужно купить 86 кв.м. получается???? на трех членов семьи.

Андрей Владимирович Ежов19 сентября 2013, 20:22

Евгений, похоже вы путаете нормы соц.жилья и ваши возможности. Это нормы по которым дается жилье очередникам, по которым предоставляется жилье ветеранам, когда идет расселение аварийного фонда, когда жилье приобретается по различным соц.программам…, по сертификатам, в/ипотекам.. ну и так далее.. Почитайте закон. Если хотите получить полный и квалифицированный ответ, сообщите что за сертификат у вас? я же старался вам ответить на вопрос так, как он был задан :))
с уважением, Ежов А.В.

Андрей Владимирович Ежов19 сентября 2013, 20:28

Я вам рекомендую нанять себе профессионального риэлтора, который вас не только проконсультирует, но и решит все ваши вопросы с подбором квартиры, сопроводит сделку на всех этапах.. Вы получите все гораздо быстрее, нежели сами будете терять время и во все вникать. У вас наверняка есть дела поважнее, работа, семья и т.д… Доверьте эту проблему специалисту..
с уважением, Ежов А.В.

Аноним19 сентября 2013, 21:00

сертификат по переселению с крайнего севера и на ту сумму которая там указана можно купить только комнату, а надо 54 м. кв., вот и хотел узнать может в спб меньшая площадь положена

Андрей Владимирович Ежов19 сентября 2013, 21:03

Понятно, Сергей Щетинин уже ответил вам, смотрите ниже..

Сергей ЩетининПровереноЦИАНУчастник программы «‎Работаю честно»

Служба контроля качества регулярно проверяетобъявления данного агента

Узнать подробнее19 сентября 2013, 20:34

У Вас сертификат переселения с севера? Это указано,что купить нужно не менее 54 м. жилье,можете больше,если есть своя доплата.

Владимир Яковлев20 сентября 2013, 0:44

Если у Вас сертификат — Вы должны использовать его на приобретение объекта не меньшей площади, чем указано… Нормативы по предоставляемой площади в регионе приобретения — значения не имеют…

Михаил Сергеевич Бурмистров20 сентября 2013, 8:49

Какая площадь указанна в сертификате, такую и надо приобретать, больше можно, но меньше нет.

Руслан Соешев20 сентября 2013, 11:13

Мне кажется Вы уже задавали такой вопрос и мы на него отвечали не так давно?
Обратитесь за помощью.
Самодеятельность, иногда, никчему хорошему не приводит.

Роман ПисаревПровереноЦИАНУчастник программы «‎Работаю честно»

Служба контроля качества регулярно проверяетобъявления данного агента

Узнать подробнее20 сентября 2013, 14:20

Для приобретения площадь большая в сертификате — да, меньшая — нет.

Ольга Никитич20 сентября 2013, 18:05

Евгений, Вы можете приобрести жилье НЕ менее УЧЕТНОЙ нормы площади жилого помещения на одного человека, установленного для соответствующего муниципального образования.
Так, в Санкт-Петербурге в соответствии п. 1 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет:
— 9 кв.м. общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах;
— 15 кв.м. общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.»

Т.е. раз сертификат Вам дали на троих, то общая площадь приобретаемого Вашей семьей жилого помещения — если это отдельная квартира — должна быть не менее 27 кв.м, если комната(ы) в коммуналке то на семью должно приходиться не менее 45 кв.м общей площади квартиры. (и соц.нормы по Санкт-Петербургу тут не причем).

А сам размер Вашей субсидии рассчитывался как раз исходя из норматива жилищной обеспеченности, используемого для определения размера суммы субсидии, равной 18 кв. метрам общей площади жилого помещения на человека, а также средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Архангельской обл.

Евгений, поддержу своих коллег, обращайтесь к профессионалам, сами — увязните и в документах и в расчетах.

Николай Борисов20 сентября 2013, 23:35

Евгений, с северными сертификатами работал не один раз, вам сертификат дан на СПБ и область. Выбирайте жильё в области, оно дешевле, в т.ч. можете купить дом( там есть специфика по цене дома и участка). В соответствии с советом Ольги Никитич норма для вас 9 м. А ёщё лучше подобрать специалиста и он решит ваш вопрос. Кстати, из средств северного сертификата может быть произведена оплата услуг АН, только это должно быть прописано в ДКП.

Ольга Никитич21 сентября 2013, 2:12

а я почему-то подумала, что Евгению выдан сертификат на Арх.обл., раз по нормативам стоимости жилья в Арх.обл ему рассчитали.

Ольга Никитич21 сентября 2013, 2:15

так так, посчитаем…. Ну да! Если б дали на Питер, то сумма была бы побольше, чем 2млн., кот. Евгений указал в соседней теме. Разве что на Лен.обл дали, туда на сотню больше получается, чем на Архангельск.

Ещё вопросы

  • Получили сертификат как молодая семья
  • Обмен возможен ли? Московская обл. на Санкт-Петербург
  • Здравствуйте! Дайте пожалуста совет. Как быть по поводу земельного участка?
  • Можно ли снять участок 2 сотых в калиниском районе Санкт-Петербурга у мед института имени Мечникова
  • Что нужно чтоб открыть агенство по недвижимости
  • Куплю комнату

Сейчас обсуждают

За какую стоимость можно сдать однокомнатную квартиру на период ЧМ-2018?Если квартира находится на ветках, удобных для посещения стадионов, и при этом в шаговой доступности от метро, ну, и, конечно же, центр (…Наталья Мишинасегодня в 11:28Как безопасно указать заниженную стоимость в договореКак, как… указать полную стоимость, заплатить налоги и спать спокойно)Наталья Мишинасегодня в 11:26Продажа квартирыВот так и подумала. Если работает специалист, то показ это его обязанность. Что говорит вам ваш риелтор? Причины он выясняет почему клиен…Ирина Некрасовасегодня в 11:12Диапазон цен на 2 и 3 комнатные квартиры в домах под реновациюмихаил, я не знаю всерьез вы сейчас отвечали или прикалывались, но на всякий случай выскажусь, если вдруг кто не в курсе. это раковские б…

ID: 12267633

сегодня в 11:01расторгнуть договоренность на продажуНо юридическое сопровождение сделки оплачивается 15 тыс. рублей. А полное сопровождение в два раза больше.

Надежда Сергеева

сегодня в 10:53Подпишитесь на рассылкуПри подписке вы принимаете условия Пользовательского соглашенияредакцияeditorial@cian.ru

Ещё вопросы

  • Получили сертификат как молодая семья
  • Обмен возможен ли? Московская обл. на Санкт-Петербург
  • Здравствуйте! Дайте пожалуста совет. Как быть по поводу земельного участка?
  • Можно ли снять участок 2 сотых в калиниском районе Санкт-Петербурга у мед института имени Мечникова
  • Что нужно чтоб открыть агенство по недвижимости
  • Куплю комнату

Пришедшее из эпохи Советского Союза понятие «жилищной нормы» активно эксплуатируется и по сей день. С учетом стоимости и важности для человека каждого метра жилой площади, мы вынуждены относиться к нему с особым трепетом. В каких условиях гражданину страны будет комфортно жить определяют одни законодательные акты, другие — устанавливают ответственных за соблюдение правил распределения бесплатного жилья. Задача — научиться ориентироваться в существующих законах.

Типы норм жилплощади в российском законодательстве

В законодательных актах РФ фигурируют три категории жилищных норм:

  • нормы предоставления;
  • учетные нормы;
  • социальные нормы.

Разберемся в различиях между этими понятиями детально.

Термин «норма предоставления» (НП) вводится «Жилищным кодексом РФ». Цитируя ст. 50 данного свода законов:

НП является минимальная площадь жилья, с учетом которой рассчитывается итоговый размер жилой площади, выделяемой россиянам в рамках социального найма.

С учетом того, что НП является параметром, регулируемым местным самоуправлением, понятие можно упростить. НП — минимальный метраж жилья, предоставляемый из расчета на одного человека в соответствии с региональными стандартами.

Второй вид жилищной нормы — учетная (УН). Ее определение дается в п.4 той же статьи ЖК РФ:

УН называется минимально допустимая площадь жилого помещения, по которой отмечается уровень обеспеченности россиян жильем с целью их учета в числе нуждающихся в расширении имеющегося жилья.

Трактовка понятия сводится к следующему: учетная норма — критерий рассмотрения граждан в числе нуждающихся в оптимизации жилищных условий. Устанавливается она также на региональном уровне. Единственное ограничение заключается в том, что УН не может быть выше нормы предоставления.

Разъяснения и комментарии

Отказаться от использования этих понятий государство не может. Главная причина кроется в ограниченности жилых площадей, доступных для переселения. Также стоит понимать, что выделение жилых помещений по социальному найму обычно осуществляется на лучших условиях, в сравнении с существующими.

Все описанное выше сводится к простой формуле. Жителей переуплотненных помещений ставят на учет при достижении значений учетной нормы, чтобы оптимизировать их жилищные условия согласно НП.

Пример: при учетной норме в 15 кв. м. семья из четырех человек размещается в помещении общей площадью в 55 кв. м. В таком случае муниципальное образование включает их в списки нуждающихся в жилье. Если же площадь жилья составит 60 «квадратов», улучшения условий ждать не стоит, т. к. нормы соблюдены.

Социальная норма (СН) жилья в ЖК не упоминается. Это — своеобразная переменная, используемая в региональных правовых актах. Ее задача заключается в обеспечении нуждающихся слоев населения поддержкой. В зависимости от СН семья может получать компенсации, вносить коммунальные платежи на льготных условиях. Размеры социальной нормы устанавливаются также в регионах.

Приведем пример. НП в городе N составляет 20 кв. метров. на человека, а СН — 18 кв. метров. По договору социального найма малообеспеченная семье из трех членов выдали квартиру с жилой площадью 65 кв. метров. В таком случае, льготы будут распространяться на оплату коммунальных расходов за 54 кв. метров. (3 x 18). Оставшуюся часть платежей придется вносить в полном объеме.

Норма Закрепляющий документ Регламентирующие документы Краткое описание
Предоставления ЖК РФ Региональные акты Норма распределения жилья по социальному найму на человека
Учета ЖК РФ Региональные акты Норма включения в число нуждающихся в жилье
Социальная Постановление правительства Постановление правительства, Региональные акты Норма предоставления льгот и компенсаций малообеспеченным семьям

Кем устанавливается норма квадратных метров в 2017 году?

Регулирование описанных выше норм отдано на откуп местным законотворцам. Данное решение логично, поскольку основная категория нуждающихся в жилье по договору социального найма принадлежит к категории малоимущих. ЖК не в праве указывать на критерии определения «малоимущих семей», поэтому данный параметр регламентируется на региональном уровне. Это естественно, учитывая колебания в разнице доходов на территории страны.

Среднероссийские показатели всех типов норм отличаются. Кроме того, они могут различаться и в пределах одного субъекта РФ. Важный фактор — наличие в конкретном регионе муниципального жилья, пригодного для выделения по договору социального найма.

Существуют и ограничения, не допускающие «произвол». Например, санитарная норма, о которой речь пойдет далее. В стране она равняется 6 кв. м. Это величина постоянная.

Для чего нужны нормы жилплощади?

Стоит отметить, что жилищные нормы формируются не только с целью обеспечения граждан жильем. На региональном и федеральном уровне законодательно предусмотрены субсидии определенным категориям граждан. В частности, соблюдение норм требуется в следующих ситуациях:

  1. оплата коммунальных услуг;
  2. улучшение жилищных условий семьи;
  3. имущественный раздел;
  4. осуществление временной регистрации;
  5. выселение жителей на время капитального ремонта.

С данными ситуациями граждане сталкиваются регулярно, однако изучение их требует детального знакомства с постановлениями региональных органов самоуправления. На государственном уровне стоит обратить внимание на Постановление «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг». Этот документ, помимо введения ограничений максимальной стоимости ЖКУ, вводит в обиход и упоминаемое ранее понятие социальной нормы (СН):

Государственный стандарт СН: 18 кв. метров общей площади помещения на человека.

Какими законами регулируется положенное человеку количество квадратных метров в 2017 году

Несмотря на то, что указы, регламентирующие размер жилищных норм, принимаются на региональном уровне, все они направлены на исполнение законодательных актов РФ. Среди них:

  • Ст. 40 Конституции РФ. Обязывает государство предоставить малоимущим и прочим категориям граждан жилье бесплатно или по доступной оплате.
  • Ст. 49 ЖК РФ (далее в списке — статьи ЖК). Указывает на обязательства государства предоставить жилье малоимущим, а также иных категориям граждан.
  • Ст. 50. Регламентирует применение понятий «учетной нормы» и «нормы предоставления».
  • Ст. 51. Формирует критерии, на основании которых люди считаются нуждающимися в помещениях, предоставленных в рамках социального найма.
  • Ст. 105, Ст. 106, указывают на минимальную площадь жилой площади в расчете на человека.

Часто встречаемая в сети отсылка к Ст. 38 ЖК РФ, некогда ограничивающей минимальный размер предоставляемой нормы, не актуальна. В текущей версии свода законов данный параметр не указывается. Найти его можно только в региональных постановлениях.

Существуют ли минимальные нормы жилой площади

Социальная норма — одна из немногих, регулируемых на государственном уровне. Постановлением Правительства РФ ее значение зафиксировано на отметке в 18 кв. м. Однако это не означает, что регионы не могут выставить собственных критериев социальных норм. Согласно закону Московской области N 120/2009-ОЗ, в регионе устанавливаются следующие соответствия на 2017 год:

  • одиноким людям — 33 кв. м.
  • на каждого члена семьи, включающей двоих человек, — 21 кв.м.
  • для каждого человека в семье, состоящей из трех и более граждан — 18 кв. м.

Стоит понимать, что социальная норма является параметром, не регулирующим нормы распределения муниципального жилищного фонда. Ее основная задача — установление норм оплаты, а также формирование правил предоставления льгот для малоимущих семей.

Минимальная норма — еще одно понятие, фигурирующее во многих материалах, связанных с описанием правил выделения жилья по социальному найму. Однако стоит отметить, что как таковое это определение сейчас в ЖК не используется. Ранее оно фигурировало в Ст. 38 ЖК РФ, однако в 2017 году редакция свода законов не использует данный термин.

Есть два случая, в которых на государственном уровне регулируется минимальная площадь выделяемого гражданам жилья. Речь идет об общежитиях и предоставлении маневренного жилого фонда.

По ч.1 Ст. 105, при выделении жилых помещений в общежитиях, гражданину не может быть выделено менее 6 кв. метров. В Ст. 106 п.1 фигурирует та же цифра, но уже в отношении помещений маневренного фонта. Таким образом, гражданам не может быть предоставлено жилье меньшей площади в следующих ситуациях:

  • на время капитального ремонта;
  • до окончания расчетов с гражданами, утратившими жилье в результате взыскания;
  • на время совершения расчетов с гражданами, жилье которых стало непригодным в силу обстоятельств для размещения граждан;
  • других случаях, установленных законом.

Нужно понимать, что понятия «социальная норма», «санитарная норма» и «норма предоставления» не являются тождественными.

Хотя на бытовом уровне их нередко приравнивают, в актуальных законодательных актах первая не присутствует в принципе. Два других термина используются в различных постановлениях с несовпадающими целями.

Примеры жилищных норм для отдельных категорий граждан

Забота об определенных категориях граждан является государственной задачей. Поэтому необходимость выделения им жилья по договору социального найма регулируется на государственном уровне. Площадь же предоставляемого жилья регулируется региональными актами.

Категория Минимальная площадь Регламентирующие акты
Дети-сироты По норме предоставления Региональные законы.
Инвалиды По норме предоставления Закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ.

Региональные законы.

Военнослужащие 18 кв. м. на одного человека. Закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
Ветераны войн По норме предоставления Региональные законы.

Отдельно стоит отметить граждан, проживающих в жилье, подлежащем сносу. Согласно ст. 89 ЖК РФ в действующей редакции, если наниматель и члены его семьи размещались до переселения в помещении, включающем две комнаты и более, то они получают право на обретение жилья с тем же числом комнат. Правда, в коммунальной квартире.

Кому положены дополнительные метры жилой площади?

Определенные категории россиян имеют право на получение дополнительных квадратных метров, независимо от установленной на региональном уровне нормы предоставления. Согласно действующим в 2017 году законам, в список входят:

  1. военнослужащие в звании от полковника и выше;
  2. военнослужащие, имеющие ученую должность;
  3. инвалиды, страдающие тяжелыми хроническими недугами.

В отношении граждан, связавших свою жизнь с воинской службой, необходимость выделения дополнительной жилой площади регламентирует Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ. Согласно ему, первые две категории граждан из вышеприведенного списка имеют право на увеличение площади жилья на 15-25 кв. метров.

Кроме того, в судебном порядке установлено, что данная льгота предоставляется лишь с учетом особого правового статуса. Поэтому после прекращения статуса право на льготу прекращается. Таким образом, дополнительная жилая площадь не выделяется после увольнения из ВС РФ.

Инвалидам же, страдающим хроническими заболеваниями, возможно предоставление жилья с увеличением нормы предоставления, но максимум вдвое выше ее. Об этом гласит ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ. Перечень заболеваний утверждается отдельным постановлением.

В текущей версии закона «О социальной защите инвалидов в РФ» отсутствует ограничение на расширение в пределах только 18 кв. метров

Особенности норм учета и предоставления в Москве и Санкт-Петербурге

Во всех регионах РФ устанавливаются законы, регламентирующие описанные выше нормы. Для примера, в столице действует закон г. Москвы N 29 «Об обеспечении права жителей на жилые помещения». Этот документ закрепляет учетную норму, равную 10 кв. метрам для отдельных квартир. Он же регламентирует норму предоставления, равную 18 кв. метрам на одного человека. Есть в нем и ряд особенностей по предоставлению площадей:

  • 44 кв. метра для семьи из супругов;
  • 50 кв. метров для двух человек в семейных связях, но не супругов;
  • 62 кв. метра для семей из трех членов, двое из которых — супруги;
  • 74 кв. метра для семьи из трех граждан — не супругов;
  • 18 кв. метра на человека для семей из четырех и более членов.

В последней ситуации площадь помещения может быть увеличена в пределах 9 кв. метров. Также москвичам, в семьях которых находятся инвалиды с заболеваниями костно-мышечной системы, предоставляется жилье в специально построенных зданиях. Помещения должны соответствовать предписаниям программы реабилитации.

В Санкт-Петербурге УН жилой площади также 9 кв. метров на человека в отдельных домах и квартирах, 15 кв. метров — для коммуналок. НП регламентируется менее подробно, чем в столице. В 2017 году жителям города полагается 33 кв. метра жилой для проживающих в помещении в одиночестве и 18 кв. метров на гражданина в семьях, включающих двух и более членов.

Выше перечисленные нормы предоставления кв. метров жилья касаются отдельных помещений и коммуналок. Минимальная площадь в общежитиях — 6 кв. метров. Но есть и критерии предоставления рабочего пространства в офисах. Они регулируются СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. В частности, работникам, занятым в деятельности с ПК с ЭЛТ мониторами положена рабочая площадь в 6 кв. метров. Если в офисе использует ЖК-монитор, площадь на человека должна равняться 4,5 кв. метрам.

Кому положены квартиры от государства в 2017 году?

Согласно ЖК РФ, жилье из муниципальных фондов распределяется малоимущим гражданам. Однако в Ст. 50 указывается и на «другие категории населения». Приведем список тех, кто может в 2017 году рассчитывать на получение квартир из муниципального жилищного фонда:

  1. ветераны ВОВ и труда;
  2. военнослужащие, побывавшие в боевых действиях в горячих точках;
  3. инвалиды войны;
  4. дети-инвалиды;
  5. лица, инвалидность которых относится к нерабочей группе;
  6. граждане, лишенные жилища в результате стихийных бедствий;
  7. сироты;
  8. военные, уволенные в запас по выслуге;
  9. многодетные семьи;
  10. семьи, кормилец которых погиб при исполнении служебных обязанностей;
  11. категории граждан в соответствии с региональными законами.

Отметим, что защита семей с недостаточными доходами, осуществляется на уровне региональных правительств. Поэтому причисление граждан к числу малоимущих проводится на индивидуальных условиях для каждого субъекта РФ.

Особенности применения норм предоставления для расселяемого жилья

Один из важнейших вопросов соблюдения жилищных норм в 2017 году связан с расселением. Данный процесс регламентируется Ст. 85—87 ЖК РФ. Отметим главную особенность процессов, связанных с получением нового жилья. Ст. 89 гласит:

Выделяемое жилое помещение должно обладать равной площадью c ранее занимавшимся жильем и располагаться в границах этого же населенного пункта.

Причем данный параметр не отменяет следующего факта: если граждане в расселяемом помещении числятся среди нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилье им распределяется в соответствии с НП, действующими в регионе проживания.

Похожие статьи