Законом не запрещено регистрироваться временно в любом населенном пункте по любому адресу в жилом помещении, если у гражданина уже имеется ранее оформленная постоянная регистрация. Более того, это вменяется в обязанность граждан, если они находятся и проживают вне адреса своей постоянной регистрации сроком больше 90 суток.
Например, прибыв в иной населенный пункт, либо внутри того же самого населенного пункта поселившись по новому адресу, следует до истечения 90 суток оформить по новому адресу временную регистрацию. Если гражданин проживает в учреждении (больница, санаторий, отель), то регистрационные действия за него выполнит сотрудник учреждения, которому для этого потребуется получить паспорт жильца. Для регистрации по иным жилым адресам, потребуется согласие собственника этой недвижимости.
По месту новой регистрации следует вместе с собственником жилья прийти в отдел УФМС и подать документы:
- Паспорт.
- Заявление на бланке установленного образца.
- Заявление-согласие от собственника жилья.
- Основание для регистрации (договор найма, выписка из ЕГРП о праве собственности).
Регистрация оформляется бесплатно на любой срок, но не дольше 5 лет. После завершения срока временной прописки, следует в течение 7 дней отбыть по месту постоянной регистрации, либо оформить новую – временную.
Когда речь заходит о временной регистрации несовершеннолетнего лица, то для выполнения регистрационных действий согласия домовладельца не требуется, поскольку несовершеннолетние регистрируются там же, где и их родители (законные представители).
Соблюдать сроки регистрации следует неукоснительно. Нарушителю режима регистрации грозит административный штраф – 2-3 тыс. руб. (3-5 тыс. руб. для Москвы и СПб), причем второй штраф заплатит собственник, согласившийся на проживание на его жилплощади жильца без регистрации 2-5 тыс. руб. (5-7 тыс. руб. для Москвы и СПб). Но особенно большой штраф заплатит юридическое лицо, владеющее таким жилым помещением – 250-700 тыс. руб. (до 800 тыс. руб. в Москве и в СПб).
Временная регистрация – это оповещение органов ФМС о местонахождении гражданина. Например, можно владеть несколькими объектами жилой недвижимости, но оформить постоянную регистрацию можно только в одном из них. В другом объекте, где по факту проживает владелец он может оформить временную регистрацию.
Предпринимать каких-либо действий собственнику жилья, либо регистрировавшемуся жильцу после окончания действия свидетельства о временной регистрации не нужно, если сам жилец съехал по адресу своей постоянной прописки.
law03.ru
Многие граждане в России, имея прописку, даже не догадываются о ее видах.
И только те, кто впервые сталкиваются с ней, могут узнать о постоянной и временной регистрации.Давайте узнаем чем прописка отличается от регистрации и как каждая из них влияет на жизнь гражданина.
…
В чем разница: регистрация по месту пребывания и по месту жительства?
какие права дает каждая из них
Постановка в реестр по месту пребывания еще имеет название временной прописки. А прописка по месту проживания считается постоянной.
По сути это одно и тоже, они отличаются только терминологией.
Слово «прописка» употребляется в народе, но на самом деле, данная операция носит название «регистрация». Именно это понятие закреплено законодательством. Прописка давно ушла в прошлое с введением граждан в юридический курс дела.
Постоянный или временный реестр? Многие задаются данным вопросом, не зная, какие права есть при этом. Все это прописывается в законодательстве «О праве на свободное передвижение», а также в Гражданском Кодексе и ЖК.
Основными отличиями являются:
- Сроки. При недолгой прописке- сертификат выдается на конкретный промежуток времени, при долговременной- бессрочный реестр.
- Коммунальный платеж. При временном учете, операция не влечет перерасчеты, вот при долговременном реестре, платежи увеличиваются.
- Прекращение происходит: при недолгой регистрации по истечении срока, при долговременной — только в судебном порядке или добровольным путем.
- Внешний вид. Временная выдается в виде свидетельства, а долговременная проставляется в виде штампа в паспорте.
Таким образом, получая временный реестр, свидетельство вы должны постоянно продлевать по окончании срока.
При долговременной постановке на учет вы приобретаете следующие привилегии:
- Приватизировать квартиру при муниципальной квартире.
- Прописывать иных лиц только по собственному соглашению.
- Прописать своих родственников.
- Осуществлять полное право пользования.
Временный реестр — это некий вкладыш, который вкладывается в паспорт с обозначенной датой постановки на учет. Она позволяет не затрачивать много времени на эту процедуру и дает гражданам только право на проживание.Оснований для отказа не может существовать, если вы принесли полный пакет документов.
Чаще всего времянку оформляют люди, которые перепродают квартиру, находятся в командировке, временном переезде. Оформление данной прописки помогает уменьшать коммунальные платежи, избежать штрафных санкций, получить основание на устройство на официальное место работы.
Прописка и оплата коммунальных услуг
Многие спросят: на сколько увеличивается квартплата? Долговременная постановка на учет подразумевает под собой оплату коммунальных платежей в полном объеме. А вот при недолгой прописке можно добиться перерасчета.
Каждый человек обязан оплачивать коммунальные платежи, согласно статье 155 ЖК РФ. Все расчеты происходят с учетом объема потребления, по счетчику или нормативам. В состав этого платежа входит оплата отопления, водоснабжения, электроэнергия, газоснабжение, квартплата, вывоз мусора. Какое же влияние оказывает появление человека с недолгой постановкой в государственный реестр?
Стоимость будет увеличена и перерасчитана с учетом количества граждан, проживающих на данной жилплощади.
Для того, чтобы избежать уплаты коммуналки по двум адресам, вам нужно подать соответствующее заявление в ЖЭК с подтверждением оплаты коммуналки по месту нахождения.
Если человек, с недолгой пропиской больше не проживает по данному месту, то он вправе не оплатить платежи. При недолгом реестре необходимо произвести перерасчет за конкретное время.
Как происходит временная регистрация без постоянной регистрации
Этим вопросом часто задаются граждане. Временная прописка без постоянной прописки возможна! Иметь долговременный учет необязательно гражданам, если они ежеквартально продлевают документ о временной регистрации. Но стоит помнить, что временный реестр дает множество неудобств, таких как:
- Постоянное продление.
- Невозможность получить страховой полис.
- Нельзя оформить кредитование.
- Невозможно устроиться на хорошую работу.
Можно ли сделать временную прописку, если есть постоянная?
Для получения временной прописки и постоянной прописки необязательно снимать себя с учета по месту жительства. Человек вправе иметь и временную регистрацию, и регистрацию по месту жительства. Это оговаривается ГК РФ, а также ЖК РФ.
По действующему законодательству Российской Федерации не предусматривается обязанность по любому виду регистрации.
Все люди, имеющие даже временную прописку вправе получить образование, лечение и социальное обеспечение.
Смотрите видео: в чем разница временной регистрацией и пропиской, а также возможна ли временная прописка без постоянной регистрации
svoe.guru
Термины постоянная и временная прописка регулируются Федеральным Законом №5242-1, который был принят в 1993 году. Временную прописку обычно получают, когда человек не может определиться, на протяжении какого срока он будет проживать в конкретном населенном пункте. Если же человек решил поменять место жительства и обосноваться на постоянной основе на новом месте, он должен выписаться по старому месту прописки и оформить постоянную прописку по новому адресу.
Постоянной регистрацией является специальная отметка про место проживания человека, которая ставится в паспорте. У нее нет временных ограничений, в отличие от прописки временной. Временная же регистрация выдается на специальном бланке, который предоставляется человеку на конкретный период и при необходимости продлевается.
Чем же отличаются эти два вида регистрации, как их можно оформить, может ли быть человек обладателем двух видов регистрации одновременно и что следует делать иностранцу, который приехал на территорию Российской Федерации?
В чём разница
Если особа находится не в том месте, которое является обычным местом ее обитания, на протяжении срока, который превышает 90 дней, она обязана зарегистрироваться в органах ФМС и получить свидетельство про временную регистрацию.
В качестве временного места пребывания может выступать: санаторий, гостиница, больница, арендуемое жилье и т.д. Под эту же категорию подпадают особы, которые имеют свое жилье, но проживают на съемной квартире.
Постоянная регистрация производится по постоянному месту жительства человека. Если он сменил место жительства, гражданин должен в течение недели предоставить соответствующую документацию в органы регистрации для изменения адреса.
Постоянная регистрация в народе еще называется прописка. Такой термин является несколько устаревшим, он использовался в советское время до того, как было принято новое законодательство.
Несмотря на очевидную разницу, постоянная и временная регистрация одновременно преследуют одну и ту же цель, а именно регистрационный учет особ на территории России, включая иностранцев. Эти два вида регистрации являются взаимодополняющими, а иногда и взаимозаменяемыми процедурами.
Общеизвестным является тот факт, что без прописки сложно устроиться на работу, ребенка практически невозможно устроить в школу или сад. Проблемы возникнут и при желании оформить социальные выплаты или получить кредит.
Люди, которые не имеют возможность получить постоянную регистрацию в Москве или Петербурге пользуются временной регистрацией, которая позволяет получать те же блага, которыми пользуются люди с постоянной регистрацией
Когда они нужны
Временная регистрация нужна иностранным гражданам, которые имеют намерение проживать на территории РФ более недели. Однако, даже тогда, когда иностранец приезжает на меньший период, принимающая сторона обязана сообщить об этом в миграционную службу.
Если иностранец имеет на территории России жилое помещение, оформление постоянной регистрации является обязательным. Если у него несколько помещений в собственности, то он регистрирует одно из них, как постоянное место проживания, при этом обязательно фиксирует данные о других помещениях.
Нужна ли прописка ребенку, и что дает регистрация для детей, можно узнать в органах госрегистрации по месту жительства.
Возможна ли на практике прописка ребенка без родителей, можно узнать отсюда.
Процедура регистрации подразумевает, что человек должен подать заявление про регистрацию в миграционную службу. Отметка про регистрацию ставится в виде на жительство или разрешении на проживание. Делается это непосредственно в день, когда обратился человек. В учетные документы информация должна быть внесена соответствующей службой не позднее следующего дня.
Иностранцы снимаются с учета в связи с:
- утратой прав проживать в России;
- регистрацией по иному адресу;
- признанием регистрации недействительной по решению суда;
- смертью лица или его признанием без вести пропавшим.
Обязательные документы
Какие же документы нужно собрать для получения постоянной регистрации:
- Во-первых, это документ, который может подтвердить личность обратившегося, чаще всего это паспорт. Если речь идет о регистрации несовершеннолетних – нужно подать их свидетельство про рождения. Для этих целей не подойдет заграничный паспорт или временное удостоверение. Документы не должны быть просрочены, в них должны быть вклеены все фотографии и сделаны необходимые записи и отметки.
- Документы, которые станут основанием для вселения особы в квартиру. Если речь идет о регистрации владельца жилья, то таким документом может выступать свидетельство про регистрацию прав собственности. Если квартира принадлежит иному владельцу, нужно предоставить письменное заявление от него. Чтобы заселиться в муниципальную квартиру нужно получить согласие всех совершеннолетних особ, которые там проживают.
- В качестве основания может быть использовано решение суда, полагаясь на него человеку и будет предоставлена жилплощадь.
- Если человек имел регистрацию в ином месте, он должен предоставить лист убытия. В случае, если особа не успела оформить подобный документ, она должна указать на это в заявлении. Это делается для того, чтобы человека не забыли снять с регистрации по старому месту проживания.
Кроме бумаг зачастую требуется, чтобы все владельцы жилья присутствовали при подаче документов с паспортами, чтобы ни у кого не возникало сомнений в том, что вселение новой особы происходит на законных основаниях. Длительность процедуры до 3-х рабочих дней.
Чтобы оформить временную регистрацию, нужны такие документы:
- Не просроченный паспорт гражданина России. Для ребенка – это свидетельство про рождение. Загранпаспорт можно использовать, если речь идет про регистрацию российских граждан, которые постоянно проживают заграницей.
- Заявление, которое подписывает особа, желающая получить регистрацию, и собственник.
- Документ, который является основанием для того, чтобы произошло заселение на жилплощадь. Чаще всего это контракт соцнайма.
Когда все данные будут проверены, гражданин получит справку про регистрацию по месту пребывания.
Нюансы оформления
Два вида регистрации отличаются порядком процедуры, которую при этом нужно пройти, и документами, которые в результате выдаются человеку. Постоянную регистрацию можно оформить в квартире, которой владеет особа или, при наличии согласия владельца, зарегистрироваться можно в чужом жилище.
Если речь идет о прописке в квартире, которая принадлежит государству, понадобится разрешение, выданное органами местного самоуправления. Власти имеют право наложить запрет на постоянную прописку в жилье муниципального значения. Это случается, если в результате процедуры нарушаются нормы жилплощади, которые определены для каждого проживающего. После того, как проверены документы, в паспорт ставят штамп с адресом регистрации.
Человек нуждается во временной регистрации, если он не проживает по месту постоянной регистрации свыше 90 дней. При этом за ним сохраняется постоянная прописка по иному адресу. Таким образом, у человека может быть две регистрации: временная и постоянная. В паспорте у него стоит печать с адресом, а дополнительно он получает отдельную бумагу, на которой указывается адрес временного пребывания.
Чтобы получить временную регистрацию, нужно предоставить такой же пакет документ, как и для постоянной. В этом случае не требуется только согласие всех собственников жилья. Такой вид регистрации может быть оформлен при личном обращении гражданина и по факту обращения, которое поступило от владельца квартиры.
Временную регистрацию можно получить без присутствия владельца жилья. Это реально, если у человека на руках есть нотариально заверенный контракт аренды жилища.
Варианты замены
Актуальным является вопрос временной регистрации при отсутствии штампа. Учитывая то, что постоянная прописка может быть оформлена только в квартирах, которые находятся в собственности, некоторые граждане не могут позволить себе подобную роскошь. Учитывая это, они решают свою проблему при помощи временной регистрации.
По вкладышу, который будет выдан, можно проживать на протяжении 90 дней. Когда этот срок окончится, нужно будет подумать про постоянную регистрацию. Стоит не забывать, что отсутствие прописки влечет за собой ряд социальных проблем: человек не может устроиться на достойную работы, не пользуется медицинским полисом, не может получить ипотечный кредит и т.д.
Как быть иностранцам
Как уже было сказано, любой иностранец должен пройти процедуру регистрации, если он пребывает в России более 7 дней. Если данное правило нарушается, человеку придется заплатить админштраф. В худшем случае его ожидает депортация и невозможность въехать в Россию на протяжении 5 лет.
В случае приезда иностранца в качестве туриста в гостинице на него должна быть заведена специальная регистрационная карта. При этом он должен передать принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту. Однако, граждане иностранных государств могут подавать документы для временной регистрации и самостоятельно, проинформировав о том, почему это не смогла сделать принимающая сторона.
Иностранец снимается с учета:
- когда он выезжает за пределы РФ;
- если он умер;
- если выявлен факт фиктивной регистрации;
- если он меняет место пребывания.
Иностранец, который временно или на постоянной основе проживает в России и который имеет право пользования жильем, может произвести регистрацию по месту жительства.
В таком случае к заявлению нужно приложить:
- документ, который подтверждает наличие оснований проживать в этом помещении;
- паспорт;
- вид на жительство.
Реально ли получить постоянную и временную регистрацию одновременно
Постоянная и временная регистрация одновременно – это реальность. На законодательном уровне по этому вопросу отсутствуют какие-либо ограничения.
Если человек зарегистрирован в Москве и проживает вместе с родителями, но по какой-то причине он вынужден переехать в другой город, ему не нужно выписываться из квартиры. Человек может сделать временную регистрацию по месту проживания, но при этом ему не нужно отказываться от своей постоянной прописки.
Эти два понятия могут существовать одновременно. Окончание временной регистрации связано с завершением срока, который указан в заявлении. Максимально она может доходить до 5 лет. Если появились обстоятельства, по которым заявитель хочет уехать раньше, он должен подать соответствующее заявление в орган, который выдал свидетельство.
Возможна ситуация, когда прекратить регистрацию раньше срока хочет владелец жилья. Если согласие с жильцом в этом вопросе достигнуто не будет, собственник имеет право на обращение в суд с иском.
Постоянная регистрация заканчивается в порядке уведомительной процедуры через подачу заявления особой
Нарушения
Регистрация, независимо от того временная или постоянная, должна быть оформлена в определенный срок, который установлен законом.
Если такой срок нарушается, возможно применение таких наказаний:
- собственник квартиры может заплатить штраф от 2 тыс. до 7 тыс. рублей в зависимости от региона проживания;
- граждане, нарушившие процедуру, заплатят от 2 до 5 тыс. рублей.
В этой ситуации распространенными являются разночтения, касающиеся исчисления сроков. К примеру, в ряде случаев их отсчет начинается с того момента, как человек был снят с прошлой регистрации. Но правильнее начинать отсчет с того момента, как поданы документы на проживание по новому адресу.
Плюсы и минусы
Отличием временной регистрации от постоянной является простота оформления. Эта процедура подойдет тому человеку, который собирается оставаться на новом месте короткий отрезок времени. Еще одно обязательное условие для ее оформления: наличие штампа в паспорте про место постоянной прописки.
Если же на новом месте человек планирует проживать долго, ему лучше подумать о постоянной прописке по данному месту проживания.
Сделать это выгодно по ряду причин:
- При отсутствии постоянной регистрации у человека возникнут проблемы с устройством на работу, поскольку работодатели считают работников из иных городов неблагонадежными и не соглашаются принимать их на работу.
- Если у ребенка будет временная регистрация, его не примут в желаемое учебное заведение. Отговоркой станет отсутствие свободных мест, как результат учиться ребенок будет в отдаленном районе.
- Временная регистрация не позволит оформить ипотечную ссуду в банке.
- Постоянной регистрации требует получение медицинского полиса. Однако, при наличии полиса в другом городе, человек сможет посещать доктора в случае необходимости по месту временной регистрации.
- Отсутствие постоянной регистрации не даст возможности оформить и получать различные социальные выплаты: пенсии, пособия, субсидии.
- Не получится также провести регистрацию приобретенного авто или получить права.
Прописка с видом на жительство позволяет человеку обеспечить себя всеми правами и свободами, доступными для рядовых граждан РФ.
На какой срок возможна временная прописка в общежитии, можно прочитать здесь.
Как проще всего оформить прописку ребенку, детально изложено в статье по этой ссылке.
calculator-ipoteki.ru
Регистрация граждан – это юридическое определение для российской правовой системы, которое пришло на смену термину «прописка». В свою очередь различают два основных типа регистрации граждан: по месту пребывания или временная и по месту проживания – постоянная.
Определение и законодательство
Постоянная/временная регистрация регламентируются законом от 1993 года «О праве на свободу передвижения…» и «Правилами регистрации/снятия с учета …» от 1995 года.
Сущность постоянной регистрации состоит в необходимости гражданам сообщать о перемещении из одного в другой город, о перемене места жительства через снятие с учета и последующей постановке на учет. Адрес постоянной регистрации закрепляется штампом в паспорте.
Оформить постоянную регистрацию можно только в том жилом помещении, в котором лицо является собственником или с согласия владельца. Если прописываемый человек не является родственником собственника, то он должен заключить с ним договор безвозмездного пользования жилищем.
Временная регистрация – это адрес, по которому лицо проживает временно.
Для того чтобы понять разницу между постоянной и временной регистрацией нужно знать отличия между местом пребывания и жительства. По месту пребывания человек проживает временно (это например съемная квартира, гостиница или санаторий), а по месту жительства гражданин постоянно проживает по различным основаниям (как собственник, по договору социального найма и пр.). Постоянно лицо может зарегистрироваться только по месту жительства, а временная регистрация оформляется на определенный срок.
Постоянная прописка оформляется бессрочно, тогда как временная — на определенный срок по согласованию с собственником жилого помещения, но не более чем на 5 лет.
Порядок оформления
Согласно правилам постановки и снятия с учета лицо, которое находится в другом городе (по отличному от места прописки адресу) в течение 90 дней и более должно оформить временную регистрацию по фактическому месту жительства в территориальном отделении ФМС.
Местами временной прописки могут являться: арендованное жилье, лечебные учреждения, дома престарелых и инвалидов, гостиницы, санатории.
Временная регистрация может потребоваться если лицо приезжает в другой город по деловым или личным вопросам на длительный срок, снимает квартиру по адресу, отличному от его прописки, при отсутствии постоянной регистрации в силу сложившихся обстоятельств.
Даже при наличии постоянной прописки, лицо обязано встать на учет по месту своего фактического проживания.
Отсутствие временной регистрации может создать немало проблем: у человека могут возникнуть сложности с получением медицинского обслуживания, трудоустройством, будет ограничен доступ к банковским и образовательным услугам и пр. Помимо этого лицу, не оформившему в установленные сроки временную регистрацию, грозят проблемы с законом. Отсутствие регистрации карается привлечением к ответственности в рамках административного законодательства в виде штрафа от 2000 руб.
Временная прописка без постоянной
Случаи, когда человек может оказаться на территории России без постоянной прописки не редкость.
Например, он продает квартиру, в которой был прописан, и не имеет постоянного места жительства до покупки нового жилья или пока строится дом, в котором он купил квартиру.
Человек может лишиться жилья и по другим причинам: его продали за долги, конфисковали, закончился договор соцнайма и пр., а купить новую квартиру он не в состоянии. Постоянную регистрацию по объективным причинам не могут иметь иностранные граждане, проживающие в РФ, но встать на учет в ФМС они обязаны.
Законом не запрещено оформление временной прописки без постоянной.
Более того, гражданин, проживающий без постоянной прописки длительное время, обязан оформить регистрацию по месту фактического проживания. Сделать это нужно в течении 7 дней после аннулирования постоянной прописки, но вплоть до 90 дней разрешается проживать по адресу без применения штрафных санкций.
Для получения временной регистрации необходимо вначале прекратить действие постоянной и заполнить листок убытия по установленной форме, но это можно сделать одновременно с постановкой на учет по месту пребывания.
Инструкция
Для получения временной регистрации при отсутствии постоянной гражданину необходимо пройти следующие шаги:
- Подготовить комплект документов для постановки на регистрационный учет: заявление по утвержденной форме, паспорт, документ-основание для временной регистрации (например, договор аренды), листок убытия (если лицо ранее имело постоянную прописку), а также согласие от собственника(-ов) на регистрацию, их паспорта, правоустанавливающая документация на жилье (дающая собственникам право давать согласие на вселение). Госпошлина за постановку на регистрационный учет не предусмотрена.
- Подать документацию любым удобным способом: лично в территориальном отделении ФМС, через доверенное лицо, через МФЦ, портал госуслуги или направить по почте.
- Дождаться проверки документации специалистами миграционной службы на предмет их действительности, юридической чистоты и соответствия правовым нормам.
- В случае успешной проверки представленных данных через три дня получить готовое свидетельство о постановке на учет. Свидетельство будет действовать в течение определенного периода (максимально — до 5 лет).
Таким образом, процедура получения св-ва о временной регистрации при отсутствии ПМЖ стандартная и ничем не отличается от той, который проходят граждане, имеющие штамп с пропиской в паспорте.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-80-59, Санкт-Петербург +7 (812) 309-94-01 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
zakonguru.com