【Можно ли отказаться от монетизации льгот?】 подробнее на сайте Закон наш

Возможно ли вернуть лекарственную льготу, если больной отказался от соцпакета, и как это сделать? Этот вопрос все чаще возникает у онкологических больных, их родственников или близких. Диагноз тяжелого заболевания всегда неожиданность. А денежная компенсация, вырученная от монетизации льгот, ничтожно мала по сравнению с расходами на дорогостоящее противоопухолевое лечение. Приведенные ниже документы, собранные юристами, помогут «отказникам» от набора социальных услуг вернуть льготы.

Согласно п. 3 ст. 6.3. Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.

В результате, в течение всего года приостанавливается право на получение государственной социальной помощи в виде НСУ или его части.

Пункт 4, ст. 6.3. предусматривает возможность для гражданина подать заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Гражданин может подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или о возобновлении его предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или иным способом. В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются:

1) нотариусом или в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) органом (организацией), с которым у Пенсионного фонда Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей. Типовая форма указанного соглашения утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Типовая форма заявления о предоставлении набора социальных услуг (социальной услуги) — Приложение № 2 к Порядку предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 г. № 328

www.rakpobedim.ru

Монетизация льгот – позволяющая заменить льготы пенсионерам денежными выплатами. В этой статье мы подробно разобрались как правильно поступить, от каких льгот можно отказаться в пользу денег, и на какие суммы можно рассчитывать. Читайте обо всем этом ниже.

Законодательная база

Реформа, предполагающая замену социальных льгот денежными выплатами, была проведена для урегулирования вопроса компенсации официальным категориям льготников, которых до указанного времени «набралось» более половины населения страны. Монетизация льгот должна была восстановить убытки федерального бюджета, которые образовались вследствие обязательного предоставления компенсации.

Понятие «монетизация льгот» и ее воплощение привело к массовым забастовкам по всем городам России. Все основывалось на том факте, что в короткие сроки у людей льготной категории стали «отбирать» определенные привилегии, но при этом предусматривалась денежная доплата, которая могла быть использована для покрытия пробела в собственном бюджете.

Процедура была проведена после заключения, что почти все льготники не могут воспользоваться представленными льготными услугами в полном объеме. К примеру, на инвалида первой группы выделяются средства для посещения санаторно-курортного лечения, но получатель не может воспользоваться подобной возможностью.

Сейчас можно подать отказ от льгот подобного характера и получать за это денежную компенсацию.

Федеральный закон о монетизации льгот № 122 регулирует всю процедуру. К общему списку свода законов, регулирующих вопрос, следует отнести и ФЗ № 178 2015 года, содержащий весь перечень услуг, от которых льготные категории могут отказаться – к примеру, от лекарственного обеспечения или бесплатного проезда в общественном транспорте. Подать заявление на отказ следует до 1 октября текущего года. Заявка вступит в силу с января следующего года.

От каких льгот можно отказаться в пользу денег

Законами предусмотрены денежные выплаты на:

лекарственное обеспечение;
санаторно-курортное лечение;
бесплатный проезд в транспорте.

В индивидуальных случаях можно получить выплаты для оплаты коммунальных услуг.

В соответствии с представленным списком возможны следующие действия:

отказ от льготы на лекарства;
отказ от бесплатного получения лекарств и лечения в государственных медицинских учреждениях;
отказ от предоставления денежных средств на проезд.

Отказаться можно только от одной льготно предоставляемой услуги, частично или полностью.

Категории льготников

Монетизация льгот предусмотрена только для определенных категорий граждан. Право на получение денежной замены предоставляется следующим лицам:

инвалидам;
пенсионерам;
многодетным семьям;
ветеранам труда;
матерям-одиночкам;
ветеранам боевых действий;
детям-инвалидам.

Каждая из категорий льготников может рассчитывать только на определенные денежные выплаты.

Размер денежной компенсации

Монетизация льгот влечет обязательную ежегодную переиндексацию денежных выплат. На 2018 год замена натуральных льгот денежными компенсациями представляется в следующих размерах:

833 рубля 79 коп. – сумма для оплаты лекарственных средств;
128 рублей 99 коп. – выплаты по пособиям относительно санаторного лечения;
119 рублей 75 коп. – на оплату проезда на пригородном ж/д транспорте и общегородских транспортных средствах.

В соответствии с этим, предусмотрено ежемесячно выплачивать 1082 рубля 53 копейки. Суммы указаны на 2018 год, основные положения не были заменены.

Как оформить отказ от льгот

Монетизация льгот предусматривает обязательное подписание отказа от предоставления «условной» компенсации. Только официальный отказ от льгот влечет предоставление денежной суммы к имеющейся пенсии и дотациям. Чтобы воспользоваться денежной компенсацией, надо осуществить следующие действия:

Написать заявление в Пенсионный Фонд, в котором указать наименование организации получателя, а также собственные данные. Прописать просьбу в отказе от выбранной компенсации.
Заявление на отказ следует подать до 1 октября текущего года. Представленные заявки делают ежегодно, чтобы с января следующего года получать компенсации в денежном эквиваленте.
В случае необходимости можно вернуть льготы до 31 октября – то есть в течение месяца. Для возврата также следует подавать заявление на отказ в монетизации.

Дополнительных действий в монетизации проводить не придется. Поданную заявку рассматривают госслужащие регионального уровня, которые сверяют верность поданной информации о заявителе.

Чтобы получить компенсации, необходимо представить следующий перечень документов:

оригинал и копию паспорта гражданина РФ;
оригинал и копию пенсионного удостоверения;
удостоверение-основание, доказывающее наличие прав пользования льготами заявителю;
заявление – зачастую выдают готовый бланк, также заполнить форму могут сами сотрудники Пенсионного фонда.

В зависимости от ситуации, возможно, потребуются дополнительные документы. К примеру, если оформление отказа от льгот проводится представителем ребенка с наличием инвалидности, необходимо дополнительно подать оригинал и копию свидетельства о рождении.

Плюсы и минусы монетизации льгот

Новшество повлекло массовые споры с ни в чем не повинными людьми. Так, при отмене бесплатного проезда представители льготных категорий стали ругаться с кондукторами, которые не имеют никакого отношения к действиям Правительства страны.

К остальным недостаткам относят следующие моменты:

споры и недовольства граждан – регулярные изменения влекут массовые протесты с митингами возле администраций населенных пунктов;
необходимость ежегодного посещения Пенсионного Фонда с обязательной подачей заявления на отказ;
нехватку полученной компенсации для восполнения необходимого приобретения услуг.

Зачастую льготники сетуют на факт, что монетизация льгот в виде полученной единовременной компенсации не может покрыть тот расход, который последовал в текущем месяце. Но при тщательном подсчете затраченных денежных средств льготники остаются с незначительной прибылью.

К примеру, пенсионерам и прочим категориям населения не удается получить льготных средств в результате развития заболевания – приходится тратить собственные деньги. От льгот в виде оплаты лекарственных средств нельзя отказываться в том случае, если имеются хронические заболевания с вероятностью обострения.

Рассмотрим преимущества, которые влечет монетизация льгот:

при отсутствии возможности прожить на одну пенсию, можно получить денежную компенсацию за услуги, которыми льготники не могут воспользоваться в полной мере;
полученная компенсация тратится на индивидуальные нужды, а не «оседает в карманах» Правительства вследствие не востребованности;
значительную помощь теперь получают жители деревень, которые не могут пользоваться общественным транспортом в черте своего населенного пункта.

Ответить на вопрос, полезна ли процедура монетизации для граждан, практически невозможно. В данном случае все индивидуально. К примеру, мама-одиночка имеет возможность получения льготных лекарств на ребенка, который болеет максимум 1 раз в год. Отказавшись от них, она может ежемесячно получать денежную компенсацию, на которую купит что-то необходимое ребенку.

lgoty.net

Отказ от набора социальных услуг

Набор социальных услуг (принятое сокращенное обозначение — НСУ) адресован лицам-получателям ежемесячной денежной выплаты. Это федеральные льготники, льготный статус которых прописан на уровне федерального законодательства:

Ветераны (в этом списке ветераны труда, ветераны боевых действий);
Участники ВОВ, блокадники Ленинграда;
Инвалиды 1,2 и 3 группы, дети с инвалидностью;
Облученные при радиационных катастрофах или испытаниях ядерного оружия;
Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы. После их смерти (гибели) – жена/муж, мать и отец, дети (включая детей до 23 – студенты-очники; детей-инвалидов после совершеннолетия);
Герои Соцтруда, труда РФ, обладатели ордена Трудовой Славы всех степеней.

В набор введено три наименования, каждое из которых имеет денежную эквиваленту:


Бесплатные лекарственные средства, изделия медицинского назначения, питание для детей с нарушениями ЖКТ по направлению врача	807
Путевки для оздоровления по основному профилю заболевания	124
Обеспечения проезда до пункта лечения и обратно на железнодорожном или междугороднем транспорте	116
Итого:	1048

Обслуживание получателя льготы ведется при предъявлении справки о праве получать НСУ. В ней указываются сведения о пенсионере, список льгот и срок их действия. Выдачу справок ведет ПФР.

По желанию получателя НСУ предоставляется:

В виде льгот;
В денежной компенсации как доплата к пенсии;
В смешанном виде, когда отказ от льгот частичен. Пример: пенсионер пишет отказ на льготы на лекарства, так как они ему не требуются, но сохраняет возможность получения льготной путевки и компенсации на проезд до санатория.

Всю работу с льготным набором и вариантами его получения ведет ПФР.

Как получить денежную выплату

Вариант получения является решением пенсионера. Отказ от льгот пенсионером подтверждается подачей письменного заявления. Посмотреть и скачать можно здесь: . Необходимо обращаться в Пенсионный фонд, в то территориальное отделение организации, где хранится личное дело пенсионера. Также можно воспользоваться услугами МФЦ.

Написать заявление достаточно однажды, и оно будет действовать до момента, пока гражданин не поменяет своего решения, что будет подтверждено новым заявлением. Важным моментом являются сроки подачи и начала работы документа:

Если заявление написано в срок до 1 октября, то оно вступит с силу с 1 января следующего года;
Если гражданин опоздал к этому сроку и подал бумагу, к примеру, 15 октября, то его заявление вступит в силу только через год с лишним.

Какие документы потребуются для оформления отказа? Только паспорт гражданина РФ. Стандартный бланк заявления будет выдан гражданину в ПФР, в нем будет необходимо заполнить только основные моменты.

Льготы для пенсионеров, ветеранов труда и иных категорий

История социальных льгот в стране идет еще со времен СССР. Тогда обладателями льготных условий была достаточно небольшая прослойка населения. В период распада Союза и финансово сложные для страны и населения 90-е годы прошлого века количество льгот серьезно возросло, что было вызвано нехваткой денежных средств в стране.

После выхода из кризиса Правительством был принят так называемой закон «о монетизации льгот» (ФЗ-122), который вызвал волну протестных выступлений льготников. Суть его сводилась к тому, что льготы в натуральном виде были заменены денежными компенсациями. С их размерами большинство льготников оказались не согласны.

Именно эти компенсации получили названия ЕДВ и были выделены для разных категорий получателей в различных суммах в размахе от 500 до 2000 рублей (приведены суммы на 2005 год).

Подверглись монетизации три льготы:

Проезд на общественном и пригородном транспорте;
Предоставление бесплатных лекарств;
Лечение санаторно-курортного типа.

Иные льготы (например, в сфере ЖКХ) преобразованы в компенсации. Это означает такой порядок действий:

Льготник оплачивает какую-либо услугу (к примеру, ЖКХ);
Подает документы, подтверждающие его льготный статус, в соответствующее учреждение (ЖЭК);
Получает на банковский счет денежную сумму, равную цене оплаченной услуге или процент от нее.

То есть льгота предоставляется только тем гражданам, которые реально ей пользуются. Введение монетизации льгот позволило российскому бюджету значительно сократить расходы на социальную сферу, а также исключить целый ряд мошеннических схем по обогащению узкого числа лиц из государственной казны.

Важным моментом было и выполнение конституционного требования о равенстве всех граждан. Ранее ряд льгот не мог быть использован, к примеру, жителями небольших населенных пунктов, что с точки зрения законодательства было нарушением их конституционных прав и свобод.

Говоря о льготах для указанных категорий граждан, нельзя не отметить достаточно существенные налоговые льготы, прописанные в НК РФ:

Освобождение от налога на имущество;
Скидка в 10000 рублей от налоговой базы при расчете земельного налога;
Отмена НДФЛ для целого ряда доходов пенсионера или льготника;
Отсутствие транспортного налога для специализированных автомобилей для инвалидов или машин, предоставленных соцслужбами;
В ряде регионов страны – льготные условия по оплате налога на автотранспорт.

Пример по отказу от льгот

Нина Ивановна является инвалидом I группы с 1994 года. Все это время женщина проживает в деревне и является получателем социальной пенсии по инвалидности и множества льгот. Ранее их значительным числом она воспользоваться не могла, так как проживание в небольшой деревне не предполагало возможности пользоваться общественным транспортом или получать лекарства.

После введения в силу закона о монетизации женщина стала получать дополнительные денежные выплаты к пенсии, к 2017 году их размер вырос до 2489 рублей ежемесячно.

Племянница женщины, работающая в Пенсионном фонде, подсказала тете сделать отказ от льгот по инвалидности. За все время получения ЕДВ Нина Ивановна ни разу ими не воспользовалась.

В сентябре 2017 женщина вместе с сопровождающими родственниками приехала в свое отделение ПФР и написала заявление на отказ от льгот по инвалидности. В отделении ей разъяснили, что с января ежемесячная прибавка к пенсии возрасте на 1048 рублей и станет 3538 рублей.

Заключение

Получатели ЕДВ в России являются получателями набора социальных услуг, включающим три льготы. Их получение возможно в натуральной форме или по заявлению в денежном эквиваленте в виде дополнительной прибавки к ЕДВ;
Все действия с НСУ производятся по заявлению. Чтобы получать денежную компенсацию со следующего года требуется подать заявление до октября текущего;
Процесс монетизации льгот идет с 2005 года и направлен на улучшение благосостояния льготников, их самостоятельного выбора в пользу натуральных льгот или денежной компенсации за них. Часть льгот продолжает действовать в прежнем виде.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по отказу от льгот

Вопрос: Являюсь пострадавшим при аварии на Чернобыле, есть инвалидность. Получаю пенсию и вот уже несколько лет ЕДВ как инвалид. От знакомого чернобыльца узнал, что ему платят сразу два ЕДВ. Разве это возможно? На сайте ПФР написано, что при наличии двух оснований выбирается какое-то одно.

Ответ: Информация, представленная на официальном портале Пенсионного фонда, верна. Но не содержит исключений из основного правила. В Вашем случае это исключение идет от Федерального закона №1244-1, который говорит о социальной защите пострадавших при радиоактивных выбросах. Согласно ему, Вы как чернобылец имеете право на ежемесячную выплату даже при наличии иного основания для ее получения (в Вашем случае это инвалидность).

Рекомендуем Вам обратиться в Пенсионный фонд за разъяснениями отсутствия второй выплаты. Возможно, потребуется предъявить документы, подтверждающие Ваш статус как чернобыльца.

По закону ЕДВ выплачивается с момента возникновения права на него. То есть Вы правомочны требовать от ПФР выплат за все пропущенные сроки.

Список законов

Федеральный закон №122 от 22.08.2004 года

Федеральный закон №1244-1 от 15.05.1991 года

Образцы заявлений и бланков

Образец заявления об отказе от НСУ

lgoty-expert.ru

Не так давно государство ввело такое понятие, как монетизация льгот. Благодаря этому пенсионеры получили возможность не пользоваться некоторыми привилегиями, а получать вместо них деньги. Распространяется такой процесс только на конкретные виды помощи. Как заменить льготы на денежные выплаты пенсионерам?

Какими актами регулируется?

Порядок того, как заменить льготы на денежные выплаты пенсионерам, регулируется Федеральным законом №122. В нем закреплено, что льготники имеют право отказаться от привилегий в пользу материальной компенсации, если у них нет особой потребности в пользовании ими. Также есть Федеральный закон №178, который перечисляет льготы, подлежащие замене на деньги.

Преимущества для людей пенсионного возраста

В понятие пенсионер входит несколько категорий лиц. К ним относятся:

ветераны ВОВ, боевых действий и их члены семьи;
жители блокадного Ленинграда;
инвалиды;
лица, принимавшие участие в устранении последствий Чернобыльской аварии или пострадавшие от нее;
пенсионеры, которые продолжают осуществлять трудовую деятельность.

Указанные категории являются льготниками федерального значения. Поэтому и привилегии для них закреплены на общероссийском уровне. Обычные же люди, которые просто вышли на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста, но не относятся к вышеперечисленным категориям, пользуются только региональными преимуществами.

Как правило, местные власти повторяются в определении видов гос. помощи. Разница может быть только в размерах льгот. Также муниципалитеты устанавливают возможность получения компенсации за отказ от социального пакета пенсионеру.

Пенсионерам на федеральном и региональном уровне могут быть предложены следующие преимущества:

компенсация за расходы на оплату услуг коммунальных служб. В зависимости от конкретной категории пенсионеров предоставляется частичная скидка или же полное освобождение от уплаты услуг ЖКХ;
льготное приобретение путевок в санатории для прохождения лечения;
скидка при покупке лекарственных средств, назначенных лечащим доктором;
безвозмездный проезд к лечебному учреждению, где планируется проходить лечение, но в пределах муниципалитета;
льготный проезд на городских общественных транспортных средствах;
налоговые преимущества. Льготники освобождаются от уплаты подоходного сбора. Также в зависимости от категории человек может не платить имущественный, транспортный налог, частично уплачивать сбор на земельные участки. Кроме того, льготники вправе не уплачивать госпошлину при подаче искового заявления в судебную инстанцию;
компенсация за покупку квартиры или частного дома;
трудовые привилегии. Они распространяются на тех пенсионеров, которые продолжают трудиться. Граждане вправе уходить в неоплачиваемый дополнительный отпуск. Срок отдыха зависит от категории, к примеру, если человек является инвалидом, то отпуск будет равен 60 дням.

Таким образом, для получения максимально количества льгот мало просто выйти на пенсию по старости. Для этого необходимо попадать под федеральные льготные категории. Но обычные граждане могут рассчитывать на помощь муниципалитета. От каких льгот может отказаться пенсионер из указанных выше, также устанавливается, как федеральным, так и региональным законодательством.

Процесс монетизации привилегий

Монетизация льгот пенсионерам – замена привилегии на денежную компенсацию. Она распространяется только на три вида гос. помощи. К ним относятся льготы на:

Проезд на транспорте.
Приобретение лекарств.
Путевки в санаторий для прохождения лечения.

Кроме отказа от льгот пенсионерам в 2018 году, указанных выше, у гражданина имеется возможность заменить некоторые льготы на оплату услуг коммунальных служб. На местном уровне также предоставляется монетизация на региональные субсидии.

Как заменить льготы на денежные выплаты пенсионерам?

Чтобы провести монетизацию льгот пенсионерам в 2018 году требуется составить заявление. Его необходимо подавать в отделение Пенсионного фонда вместе с пакетом документов. Заявление пишется по специальному образцу. Оно не должно содержать ошибок, опечаток.

Из документов понадобится подготовить паспорт, пенсионное удостоверение или иной документ, подтверждающий, что заявитель имеет право на пользование льготами. Также требуется иметь при себе СНИЛС и справку, указывающую, сколько человек есть в семье.

Скачать образец заявления об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги).

Региональные особенности назначения льготных выплат

Местные власти также могут выдавать после отказа от бесплатных лекарств пенсионерам компенсацию, если данный пункт закреплен на региональном уровне. Это касается все преимуществ. Органы МСУ предоставляют людям возможность заменять местные льготы на материальную надбавку к пенсии. О том, какие привилегии подлежат замене и как отказаться от льгот, пенсионерам следует узнать в администрации своего района.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос

Федеральный закон №122 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ.

Теги:

Как работает сайт?

Пользователь задает
вопрос на сайте

Вопрос поступает
дежурному юристу

Вопрос обрабатывается:
определяется его тематика,
анализ вопроса, поиск ответа

Решение проблем
пользователя — это ответ на
его вопрос

Юрист связывается
с пользователем и
предоставляет ему
консультацию

задать вопрос юристу:

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 350-81-93

Можно ли отказаться от монетизации льгот?

Содержание