Льготы ветеранам и инвалидам боевых действий

07:57, 30 июля 2017

Что кому положено. Все о льготах для ветеранов, инвалидов, афганцев

Социальная поддержка для многих категорий и групп российских граждан — это обязанность государства. Но разобраться, кому, чего и сколько «полагается», сложно. И, что уж греха таить, чиновники, отвечающие за предоставление льгот, вовсе не стремятся нам все объяснить и принести «на тарелочке». Первая сложность: многие льготы носят заявительный характер. То есть если человек знает о своем праве и заявляет о нем (пишет заявление в соответствующую структуру), то он свое получит. Если не знает и никуда не обращается, сам «бонус» к нему с неба, увы, не свалится.

Второй момент: льготных категорий много, и положенные «бонусы» предоставляются на федеральном и региональном уровнях. В первом случае — «работают» федеральные законы и подзаконные нормативные акты, во втором — чтобы подтвердить свои права, нужно искать ссылки на законы и постановления органов власти субъектов Федерации. Причем в разных регионах эти льготы могут не совпадать: то, чем люди пользуются в одном регионе, в другом в «социальный пакет» не входит.

Но поскольку льготы и бонусы «рассыпаны» по разным законам, собрать весь массив воедино, чтобы люди получили исчерпывающую информацию в одном месте, всегда сложно. Тем не менее такой обобщающий материал редакция «РГ» представила в новом выпуске «Библиотечки «РГ». Этот выпуск так и называется: «Ветераны, инвалиды, чернобыльцы — ваши льготы и привилегии».

Какие законы надо изучить, чтобы убедиться в своем праве на льготу? Как это право подтвердить, куда обращаться, какие документы представить? Обо всем этом в подробностях можно узнать из сборника. А здесь мы приводим «выжимку» основных сведений.

По закону о социальной защите инвалидов им полагается значительное количество прав, льгот и компенсаций.

Вот основные их группы:

— пенсионное обеспечение, налогообложение, выплата пособий;

— получение, приобретение, строительство, содержание жилых помещений;

— коммунально-бытовые услуги и торговое обслуживание;

— медицинская помощь, протезно-ортопедическое обслуживание, санаторно-курортное лечение, обеспечение лекарствами, средствами реабилитации;

— обеспечение транспортными средствами и оплата проезда;

— помощь в трудоустройстве, обучении, переподготовке, обеспечение особых условий труда;

— льготы при пользовании услугами учреждений связи, культурно-зрелищными и спортивно-оздоровительными учреждениями;

— льготы при получении услуг учреждений социального обслуживания, юридической помощи.

Индивидуальная программа реабилитации (ИПРА)

Это основной документ, исходя из которого инвалид получает разные виды медицинской и реабилитационной помощи, направленной на восстановление его здоровья и утраченных функций.

В ИПРА входит не только перечень медицинских мероприятий, но и конкретные технические средства реабилитации, предоставляемые инвалиду бесплатно либо оплачиваемые частично.

Важно! Поэтому нужно согласовывать при составлении ИПРА перечень включаемой в документ реабилитационной и вспомогательной техники, особенно если речь идет о дорогостоящих «продвинутых» технических средствах. Потому что если инвалиду понадобится какое-либо изделие, но в программе это не отражено, бесплатно нужную вещь ему получить не удастся. Придется вносить изменения в ИПРА, а это — затраты сил, времени, нервов.

Как получить нужную технику

Если техническое средство реабилитации указано в ИПРА, за его получением нужно обратиться в территориальный орган ФСС по месту жительства.

— заявление о предоставлении техизделия;

— документ, удостоверяющий личность (паспорт);

— Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Важно! Полученную технику и средства реабилитации нельзя продавать, передавать другим людям.

Как получить компенсацию

Если техсредство реабилитации и (или) услуга, входящие в ИПРА, не могут быть предоставлены инвалиду, он имеет право приобрести нужную вещь самостоятельно и получить за нее денежную компенсацию.

Нужно учесть, что размер компенсации не может превышать стоимость аналогичного техсредства реабилитации и (или) услуги, входящих в ИПРА инвалида в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг.

Компенсация выплачивается территориальными органами ФСС либо исполнительным органом государственной власти региона (в некоторых регионах функции обеспечения инвалидов реабилитационной техникой до сих пор не переданы ФСС и по-прежнему лежат на местных службах социального обеспечения).

Деньги должны быть выплачены в течение месяца с даты принятия решения по поданному заявлению.

— заявление о выплате компенсации;

— Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

— документы, подтверждающие расходы по самостоятельному приобретению техсредства реабилитации и (или) услуги (чеки, квитанции, расходники, выписка из банковского счета и т.д.).

В Законе о ветеранах перечислены категории, на которые распространяется его действие:

1. ветераны труда;

2. ветераны Великой Отечественной войны (и приравненные к ним категории);

3. ветераны военной службы;

4. ветераны боевых действий на территории СССР, Российской Федерации и территориях других государств.

Надо учесть, что в некоторых случаях льготы распространяются на членов семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников войны и ветеранов боевых действий. Поэтому в законе также представлен четкий перечень, кто считается членом семьи погибшего (умершего) ветерана. Например, взрослые трудоспособные дети в этот перечень не входят.

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, зарплаты, меры социальной поддержки предоставляются:

— родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, ветерана боевых действий;

— супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, не вступившему (не вступившей) в повторный брак; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, не вступившему (не вступившей) в повторный брак;

— супругу (супруге) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившему (не вступившей) в повторный брак и проживающему (проживающей) одиноко или с несовершеннолетним ребенком, детьми. В случае если ребенок является инвалидом, льготы действуют до его 18 лет. Если ребенок учится на очном отделении вуза — до 23 лет.

С 2005 года право устанавливать льготы для этой категории принадлежит регионам. Поэтому перечень преференций в разных субъектах России может различаться.

Вот пример льгот, предоставляемых в Москве

— ежемесячная денежная компенсация по оплате услуг местной телефонной связи (для стационарных телефонов);

— бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (стоимость драгоценных металлов и металлокерамики оплачивает сам ветеран);

— 50% скидка на оплату услуг ЖКХ, рассчитывается в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления;

— бесплатный проезд на городском общественном транспорте, за исключением маршруток и такси;

— льготный проезд на пригородных электричках;

— выплата денежной надбавки неработающим ветеранам, ее размер регулярно индексируется;

— бесплатное санаторное лечение для неработающих ветеранов по медицинским показаниям, оплачивается также проезд в санаторий и обратно (по железной дороге).

Ветераны боевых действий

Категорий ветеранов боевых действий довольно много, точный их перечень содержит ст. 5 Закона о ветеранах. Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 N 763 утверждены Единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий и Инструкция о порядке его заполнения, выдачи и учета.

Для оформления ветеранского звания понадобятся:

— справка о ранении;

— выписка из приказа о зачислении в военную часть;

— справки из архивных учреждений;

Архивные справки должны подтвердить:

участие лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей; в военных операциях по разминированию, боевом тралении (то есть в периоды, когда боевые действия уже закончились, конкретные сроки указаны в законе), участие в автомобильных и летных экипажах, обеспечивавших проведение боевых действий.

Основные льготы для ветеранов боевых действий

— льготы по пенсионному обеспечению (выплата ЕДВ);

— обеспечение жильем за счет федерального бюджета ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

— 50% компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт); льгота распространяется на совместно проживающих членов семьи;

— первоочередная установка телефона;

— право на прикрепление к медорганизации, в которой ветеран лечился до выхода на пенсию;

— предоставление ежегодного отпуска работающим ветеранам в любое удобное для них время, право на дополнительный неоплачиваемый отпуск 35 календарных дней в год;

— льготы при посещении музеев, театров, спортивных сооружений и т.д.;

— преимущества при поступлении на подготовительные отделения в вузы.

Льготы для инвалидов

Приобретение полиса ОСАГО

Инвалиды всех групп вправе воспользоваться 50-процентной скидкой при покупке полиса страхования автогражданской ответственности. Льготу обязаны предоставить все страховые компании.

Важно! Инвалид должен лично пользоваться автомобилем, на который приобретается страховка. В полис могут быть вписаны еще максимум два человека, а в случае с ребенком-инвалидом — еще и его законный представитель.

Льготы по оплате услуг ЖКХ

Правила и условия предоставления льгот по оплате жилья часто меняются (например, с введением нового обязательного платежа на капитальный ремонт шла долгая дискуссия, будут ли распространяться на него льготы). Кроме того, в разных регионах действуют свои местные преференции по оплате жилья и жилищных услуг инвалидами. Поэтому полный перечень льгот лучше уточнять в органах исполнительной власти в регионе проживания.

На федеральном уровне инвалидам всех трех групп предоставляется:

— 50% скидка на оплату коммунальных услуг в жилье муниципального жилищного фонда;

Инвалидам 1 и 2 групп и родителям ребенка-инвалида предоставляется:

— 50% скидка на оплату взноса на капитальный ремонт.

1. Налог на имущество. От него полностью освобождены инвалиды 1, 2 групп и инвалиды с детства.

2. Земельный налог. Для инвалидов 1 и 2 групп, инвалидов с детства, инвалидов Великой Отечественной войны, которые владеют земельными участками, предусмотрен вычет: налоговая база для расчета налога (стоимость земли) уменьшается на 10 тысяч рублей.

3. Транспортный налог. При предоставлении автомобиля органами защиты (мощностью до 100 лошадиных сил) на транспортный налог действует скидка 50%.

Регионы сами устанавливают правила и льготы налогообложения транспортным налогом, поэтому в некоторых регионах действуют более лояльные порядки.

Автор: Ирина Невинная

Какие льготы положены ветеранам боевых действий

Говоря о ветеранах, в памяти у большинства людей всплывают постаревшие участники Великой Отечественной войны, убеленные сединами с орденскими планками на груди. С той войны минуло не один десяток лет и наших дедов, принимавших участие в тех баталиях, осталось к сожалению не так много.

Но термин ветеран, применим не только к фронтовикам тех далеких дней, наша страна принимала участие в других локальных военных конфликтах, в которых были задействованы военнослужащие и гражданские лица. Участники этих боевых действий так же именуются ветеранами и им положены различные виды поддержки и социальные гарантии от государства.

Законодательная база

Основным регулирующим законодательным актом в сфере государственной помощи ветеранам является Федеральный закон с одноименным названием «О ветеранах», которым гарантируется ряд привилегий для лиц, принимавших участие в боевых и иных действиях в силу своей профессиональной принадлежности.

Так же существует перечень отдельных норм, в соответствии с которыми ветераны могут рассчитывать на льготное обеспечение в различных отраслях, к ним относятся:

1. Налоговый и Жилищный кодекс РФ;
2. ФЗ О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…;
3. Закон О государственном пенсионном обеспечении;
4. Федеральный закон «О государственной социальной помощи»;
5. Постановления Правительства РФ «О правилах оказания внеочередной медицинской помощи», «О порядке обеспечения ветеранов техническими средствами и протезами»;
6. Различные отраслевые письма, например информация Минтруда РФ о предоставлении мер социальной поддержки ветеранам, распоряжения Правительства об обеспечении жизненно важными лекарственными препаратами.

Кто относится к данной льготной категории

Порядок признания лица ветераном боевых действий предусмотрен статьей 3 ФЗ «О ветеранах» в соответствии с его положениями таковыми могут себя считать следующие граждане:

• лица, проходящие воинскую службу по призыву или контракту, военнослужащие рядового и офицерского ранга Министерства обороны СССР и РФ, вне зависимости являются они действующими военными или вышедшими в отставку или уволенными в запас, а так же сотрудники МВД, КГБ-ФСБ, УИН принимавшие участие в боевых действиях в силу профессиональных полномочий или по заданию руководства страны на территории РФ и за ее пределами;
• участники боевых операций по распоряжению Правительства СССР по разминированию территорий и объектов, находящихся внутри Советского Союза и на территориях иных стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
• военнослужащие специальных войсковых соединений автомобильного назначения, доставлявших груз по территории Афганистана в период проведения военной операции в 1979-1989 годах;
• рядовые и офицеры летного состава, принимавшие участие в вылетах с территории СССР на территорию Афганистана;
• военнослужащие, а так же пилоты гражданской авиации, обслуживавшие части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил РФ за пределами страны в период ведения там боевых действий, получившие ранения или награжденные за участие в обеспечении боевых действий;
• гражданские лица, работавшие в Афганистане в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
• участники военной операции на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года.

Для того, что бы воспользоваться всей полнотой социальной поддержки необходимо получить статус ветерана боевых действий, подтвержденного соответствующим удостоверением. Правом выдачи официального документа обладают согласно Постановлению Правительства РФ от 19 декабря 2003 года федеральные органы исполнительной власти, которые направляли лиц для участия в боевых действиях, либо их правопреемники, если они были реорганизованы или упразднены.

К числу ведомств, уполномоченных выдавать удостоверения, относятся Министерство труда и социального развития РФ, Министерство обороны, МВД, ФСБ Министерство юстиции и другие органы исполнительной власти.

Для того, что бы получить удостоверение участника потребуется написать заявление в одну из вышеуказанных государственных структур и подтвердить его соответствующими доказательствами:

• военный билет;
• личное дело;
• выписки из медицинской карты о полученном ранении;
• выдержки из приказа о зачислении в воинскую часть;
• приказы о награждении;
• архивные справки;
• летные книжки.

Документы из архива должны удостоверять факт участия в специальных операциях боевого характера на территории нашей страны или за ее пределами. Особая категория военнослужащих, сотрудников МВД и других ведомств, участвовавших в чеченской и северо-кавказских компаниях надлежит представить:

• выписки из приказов о направлении в служебную командировку с целью ведения боевых действий;
• копию военного билета;
• копию трудовой книжки;
• приказ о направлении в командировку.

Помимо перечисленных документов потребуется приложить паспорт, страховое свидетельство и две фотографии 3х4. Если все сведения указанные заявителем будут после проверки признаны достоверными и действительными, то ему на руки будет выдано удостоверение, которое является бланком строгой отчетности, и в получении которого необходимо расписаться в специальном журнале.

Перечень льгот

Лица, которые с оружием в руках выполняли особые государственные задания вправе рассчитывать на широкий спектр мер поддержки в различных отраслях жизни. При предоставлении льгот законодатель проводит грань между участниками боевых действий и лицами, которые признаются таковыми же, но относятся к категории обслуживающего персонала воинских частей в период вооруженного конфликта, а так же гражданским лицами, направленными на работу в Афганистан в 1979-1989 годах.

У последних двух групп льготников объем помощи от государства значительно меньше, социальные блага для них предоставляются практически в том же виде, что и ветеранам боевых действий, а вот размеры пенсий у них, как у обычных граждан, так же им не начисляются ежемесячные выплаты.

В зависимости от принадлежности к определенной категории государственная помощь и гарантии рассчитываются в соответствующем объеме и по утвержденным статьям.

Учитывая особый характер заслуг ветерана боевых действий перед страной, они могут получить следующие льготы .

Социальные

Пенсионные выплаты, как за выслугу лет. так и по инвалидности и потере кормильца превышают обычные пенсии на 32% . Инвалиды и участники боевых действий могут получать две разновидности пенсионного обеспечения: по старости и по инвалидности.

Установка квартирного телефона без очереди, а так же возможность воспользоваться преимущественным правом на вступление в различные кооперативы: жилищные, садово-дачные, строительные и гаражные.

Законом гарантировано право посещения культурно-просветительных и спортивных учреждений во внеочередном порядке.

Одним из актуальных видов помощи является медицинское обслуживание . суть которого заключается, что будучи уже на пенсии ветераны могут пользоваться услугами специализированной ведомственной поликлиники, а так же вправе попасть без очереди на прием любого врача в обычных лечебных учреждениях.

Государство взяло на себя обязанность снабжать бывших воинов протезно-ортопедическими материалами, льготными путевками в санатории и обеспечивать необходимыми лекарственными препаратами согласно перечню, утвержденному Правительством РФ.

Государство берет на себя расходы по погребению ветерана и изготовление с установкой надгробного памятника.

Жилищно-коммунальные

Бесплатное предоставление жилья из государственного или муниципального жилищного фонда, данная льгота в настоящее время носит скорее декларативный характер, поскольку воплощение ее в жизнь связано с недостатком финансирования в данной сфере и большим количеством нуждающихся.

Государство предоставляет всем лицам, причисленным к вышеозначенной категории, 50% скидку на оплату за жилое помещения по договору социального найма или за содержание жилья, находящегося в собственности, а так же в этом же объеме снижается размер взноса на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме.

Данная помощь состоит в предоставлении ежемесячного налогового вычета в размере 500 рублей для исчисления НДФЛ, при этом данный налог не удерживается с выплат в адрес участника боевых действий.

Ветераны освобождаются от налога на имущество в количестве одной единицы каждого вида, если его стоимость не превышает 300 миллионов рублей.

Земельный налог рассчитывается со стоимости участка, уменьшенного на 10 000 рублей, а размер транспортного налога зависит от субъекта, в котором проживает бывший воин, в большинстве регионов его ставка равно 0 на одну единицу транспорта.

Участники боевых действий могут не платить госпошлину при обращении в суды, если сумма иска не превышает 1 миллион рублей.

Транспортные

Заключаются во внеочередном приобретении билетов на все виды транспорта и бесплатный проезд на электричках. В случае необходимости поехать на лечение в другой регион, то они вправе рассчитывать на освобождение от проездной платы.

Возможны в виде предоставления очередного отпуска в любое удобное для ветерана время по его желанию, ежегодного неоплачиваемого отпуска сроком до 35 дней и дополнительного .

Так же участники вооруженных конфликтов вправе претендовать на бесплатное обучение в целях повышения квалификации или получения дополнительного образования.

Денежные выплаты: Помимо пенсии ветераны имеют право на получение ежемесячных денежных выплат в следующем размере по состоянию на 2016 г. инвалиды войны – 4481 рубль, участники ВОВ – 3361 рублей, участникам вооруженных конфликтов – 2465 рублей.

Ежегодно происходит индексация установленных сумм на коэффициент, утвержденный Правительством РФ.

Порядок оформления

Все предусмотренные льготы не носят единый комплексный характер и предоставляются уполномоченными государственными и муниципальными структурами на основании заявлений от ветеранов боевых действий.

В зависимости от вида и категории льгот необходимо обратиться в соответствующее ведомство и представить удостоверение, дающее право на получение мер государственной поддержки.

Положенные налоговые льготы будут предоставлены ветерану только после подачи заявления, после рассмотрения которого, в информационной базе ИФНС будет обозначено, что в отношении заявителя должен применяться особый порядок налогообложения.

Для получения льготной пенсии надлежит обращаться в органы Пенсионного фонда по месту проживания, приложив к заявлению необходимый перечень документов. На основании принятого решения отделения ПФ РФ будут производить начисление пенсий и положенных ежемесячных выплат в соответствии с установленными законодательством тарифами.

Трудовые льготы участники боевых действий должны получать по месту работы. Кадровая служба и бухгалтерия, осведомленные о том, что их работник является льготником, обязаны начислять отпуска и положенные отпускные с учетом положений закона.

Для получения скидки на оплату за наем жилого помещения необходимо обратиться сразу в два адреса: в местную администрацию и обслуживающую эксплуатационную контору по месту жительства.

Для того, что бы встать в очередь, нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо подать заявление в муниципалитет и дождаться решения о признании лицом, которому должна быть предоставлена квартира по договору социального найма.

Для получения льготного медицинского обслуживания необходимо обратиться в ведомственную специализированную или муниципальную поликлинику.

Прочие льготы, такие как бесплатный проезд, путевки в санатории, обеспечение протезами предоставляются органами социальной защиты населения, которые имеются в каждом регионе.

Если военнослужащий или гражданское лицо, признанное ветераном боевых действий умерло или погибло в ходе вооруженного конфликта, то все социальные блага должны предоставляться членам его семьи: несовершеннолетним детям и нетрудоспособным иждивенцам.

Региональные особенности

Субъекты федерации, в которых проживают ветераны и участники вооруженных конфликтов, признанные таковыми в связи с положениями закона, принимают меры региональной поддержки наряду с государственной.

Так в Москве и Московской области дополнительной к федеральной помощи ветеранам дают возможность бесплатно ездить на городском транспорте общего пользования, а при необходимости поездки на лечение в санаторно-курортные учреждения оплачивают и на междугородном транспорте.

В Санкт-Петербурге применяют комплексный подход к льготному обеспечению ветеранов, в соответствии с которым они могут получить бесплатные лекарства на определенную сумму, путевку в санаторий и не платить за проезд в пригородном транспорте.

Екатеринбург оказывает адресную помощь тем участникам, которые получили инвалидность. Пакет региональной поддержки весьма обширен от возможности получения земельного участка до 50% скидки на услуги ЖКХ.

Государство должно быть благодарно тем лицам, которые выполняли боевые задания в мирное время в локальных вооруженных конфликтах и конечно тем ветеранам, которые принимали участие в тяжелой кровопролитной войне, выполняя интернациональный долг. Меры поддержки должны быть своевременными и действенными, чтобы участники боевых действий могли осознавать, что государство за них в ответе.

Государственная помощь для данной категории населения рассмотрена в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (812) 309-71-83 (Санкт-Петербург)

8 (800) 333-45-16 доб. 193 (Регионы)

Это быстро и бесплатно !

Льготы ветеранам боевых действий в 2017 году

Мало мирных лет знала наша армия. Так что, кроме ветеранов ВОВ, есть и другая категория граждан, что достойна социальной поддержки – ветераны боевых действий. Льготы ветерана боевых действий регламентированы Федеральным законом.

Кого мы относим к ветеранам боевых действий

Непосредственно тут надо обратиться к первоисточнику. Согласно ему, ветеранами считаются:

• Военные без учета звания из автобатов, что доставляли грузы в Афганистанскую республику, когда там была война.
• Военнослужащие НКВД и МГБ, что выполняли приравненные к боевым заданиям по устранению минной опасности.
• Обслуживающий персонал вч СССР и Вооруженных сил России во время нахождения на территории других государственных образований во время войны и получение ранения.
• Летный состав, производивший боевые вылеты в Афган с России.
• Все люди, что официально были направлены за границу и воевали в чужих странах.
• Специалисты, отработавшие в Афгане оговоренный при командировке срок.

Боевые действия, за которые положены льготы в 2017

Ветераны военной службы получают льготы за боевые действия в:

• Анголе.
• Египте.
• Алжире.
• Лаосе.
• Эфиопии.
• Сирии.
• Йеменской народной республике.
• Ливане.
• Чечне.
• Камбодже.
• Бангладеш.
• Северокавказском регионе.
• Таджикистане.
• Южной Осетии и Абхазии.

Какие льготы ветераны получают

В законе четко прописан перечень льгот для всех ветеранов БД. В него входят:

1. Льготы за коммунальные услуги:

— стационарный телефон вне очереди;

— право на бесплатное жилье;

— компенсация половины квартплаты и услуг ЖКХ.

— право лечиться не только в больницах, но и госпиталях;

— медицинская помощь по государственным стандартам без очереди;

— льготное протезирование;

Также ветераны еще имеют следующие выплаты:

• Социальный набор: средства на санатории, лекарства по рецептам, проезд на транспорте.
• В 2017 году ежемесячные выплаты равны 2622 рублей.
• Пенсионные льготы.
• Регулярные выплаты по инвалидности если она пришла из-за участия в боевых действиях.

Есть льготы по отношению к учебе или работе:

• Дополнительный отпуск.
• Отпуск, время которого сам ветеран выбирает.
• Обучение за счет предприятия.
• Повышенная стипендия.
• Зачисления в ВУЗы и СУЗы не конкурса.

Для ветеранов боевых действий закон предусматривает налоговые льготы по подоходному и имущественному налогам. Льготники также не платят пошлин в суде.

Получение льгот семьей умершего

Потомки ветеранов могут иметь компенсацию в 50 процентов стоимости путевки в лагерь отдыха или санаторное учреждение. Семья имеет право пользоваться всеми привилегиями усопшего ветерана, если докажут, что находились на содержании. В данную категорию автоматически попадают дети до 18 лет. Льготы вдовам ветеранов положены до повторного замужества.

Как оформляются льготы

С самого начала стоит получить Удостоверение ветерана боевых действий. Оно же поможет подтвердить статус гражданина. Порядок оформления вы увидите в Приказе МВД России от 2004 года. в зависимости от того, где служил ветеран, он должен обратиться в военкомат, ФСБ, МВД, или в архивы министерств и ведомств. Время ожидания не должно быть более 30 дней.

Какие документы подавать

Как уже было выше написано, в первую очередь оформляется само удостоверение. Для его получения гражданин должен показать такие документы, как:

• Копию паспорта.
• Заявление, написанное в свободной форме.
• Две фотографии 3х4 см.

Основания для выдачи должно быть подтверждено документально. В качестве данных бумаг можно привести следующий перечень:

• Распоряжения.
• Приказы.
• Записи в удостоверениях личности, трудовых книжках или военных билетах.
• Судовые роли.
• Командировочные удостоверения.
• Медицинские справки, выписки из истории болезни.
• Архивные справки.
• Бумаги о награждении орденами и медалями СССР.
• Другие документы, что говорят об участие в боевых действиях.

Удостоверение, что было оформлено, считается основным документом, дающим право лицам требовать от властей предусмотренные меры социальной поддержки. Только, в ряде случаев, требуются и дополнительные документы. Например, ветераны БД, претендующие на получение льгот на жилье в 2017 году, обязаны показать решение уполномоченного органа о принятии на учет, как человек, что нуждается в улучшении жилищный условий. Когда оформляются налоговые льготы, то стоит показать документы, что подтверждают право собственности лица на имущество, облагаемое налогом. При оформлении транспортного налога надо взять:

Когда же оформляется земельный налог, то ветераны предоставляют:

• Свидетельство о праве собственности на участок.
• Договор купли-продажи земельного участка.

Видео: льготы ветеранам боевых действий в 2017 году

Источники:

lgoty-info.ru

Современное законодательство довольно запутано в части определения участников боевых действий и их привилегий. Не каждый из тех, кто служил в «горячих точках», имеет возможность получить статус ветерана войны. Соответственно и льготы участникам боевых действий полагаются не всегда. Набор социальных услуг, доступный УБД, во многом зависит от того, какое удостоверение имеется на руках у военнослужащего и в какой период проходила его служба.

Анализ актуальных документов позволяет выяснить, кто из участников боевых действий может пользоваться льготами, какие меры поддержки им полагаются и какие существуют нюансы оформления прав на государственную помощь.

Правовое регулирование

Федеральные законы относят любого, кто принимал участие в военных конфликтах к участникам боевых действий. Между тем, только те, кому пришлось попасть в активную фазу войны, могут быть признаны ветеранами и получить широкий список льгот и привилегий. Важно знать, что необходима именно документальная фиксация участия в боях. В этом состоит главная проблема.

Пройдя кровопролитные бои, потеряв товарищей, в гражданском мире участник военных действий сталкивается с тем, что операция, в которой он участвовал, определена властью, как «помощь союзному государству» или «миротворческие действия». Тогда, несмотря на тяжелые воспоминания и потери, военнослужащий прав на льготы не имеет или их круг резко ограничен. Остается подчиниться системе, ведь «закон суров, но это закон».

Исходя из Федерального закона № 5, для участника боевых действий полагаются максимальные ветеранские льготы, если он:

• является членом военного или силового ведомства, направленным государством (СССР или РФ) воевать на территориях иных стран или в пределах нашей страны;
• занимался разминированием территорий СССР/иных государств, согласно правительственному направлению с 10.05.1945 по 31.12.1951 (и в боевом тралении до 31.12.1957);
• являлся сотрудником одного из автобатальонов, перевозивших во время войны грузы в Афганистан;
• в составе летных частей совершал вылеты из СССР на Афганскую землю в период войны.

Правом на получение ветеранских привилегий, но в урезанном варианте обладают те, кто поддерживал работу отечественных частей во время войн в других странах, при этом получил инвалидность или был награжден.

Несмотря на причисление к ветеранам, к участникам активных боевых действий данная категория граждан не относится.

В отдельную категорию ветеранов выделены те, кого командировали в Афганистан или Сирию в определенный период. Для Афганистана — это 10 лет с 1979 по 1989 год, для САР — с 30.09.2015.

Кроме льгот, предусмотренных  ФЗ № 5, УБД попадают под действие законов:

• № 76 о льготах, которые получают военнослужащие (ст. 25);
• № 4328-1 о социальных привилегиях военнослужащим за работу в Закавказье, в Прибалтике, Таджикистане и Чечне;
• № 936, № 1174 об участниках борьбы с терроризмом в Дагестане, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии;
• № 4468-1 о пенсиях для военных;
• № 178 об общих социальных гарантиях;
• № 2003-1 о привилегиях в сфере налогообложения.

Подробные даты ведения войн на иностранных территориях и внутри страны перечислены в приложении к 5 закону.

Статус участника боевых действий

Чтобы иметь возможность пользоваться привилегиями, следует предпринять меры по официальному утверждению своего статуса. Право получить льготы дает удостоверение участника или ветерана боевых действий.

Выдается документ на основании 595 Приказа Минобороны РФ (29.09.2017) и 763 Постановления Правительства (19.12.2003).

Получить удостоверение могут те военнослужащие, которые были направлены на участие в военных компаниях:

Алжир	1962–1964	Боевые действия
Египет (ОАР)	октябрь 1962 – март 1963;	Боевые действия
	июнь 1967;
	1968;
	март 1969 – июль 1972;
	октябрь 1973 – март 1974;
	июнь 1974 – февраль 1975
Египет (ОАР)	июнь 1974 – февраль 1975	Разминирование Суэцкого канала
Йемен (ЙАР)	октябрь 1962 – март 1963;	Боевые действия
	ноябрь 1967 – декабрь 1969
Вьетнам	январь 1961 – декабрь 1974	Боевые действия, включая разведку в Южно-Китайском море
Сирия	июнь 1967;	Боевые действия
	март – июль 1970;
	сентябрь – нояб. 1972;
	October 1, 1973
Ангола	ноябрь 1975 – ноябрь 1992	Боевые действия
Мозамбик	1967–1969;	Боевые действия
	ноябрь 1975 – ноябрь 1979;
	март 1984 – август 1988
Эфиопия	декабрь 1977 – ноябрь 1990;	Боевые действия
	май 2000 – декабрь 2000
Афганистан	апрель 1978 – 15 февраль 1989	Боевые действия
Камбоджа	апрель – декабрь 1970	Боевые действия
Бангладеш	1972–1973	Боевые действия ВМФ СССР
Лаос	январь 1960 – декабрь 1963;	Боевые действия
	август 1964 – ноябрь 1968;
	ноябрь 1969 – декабрь 1970
Сирия и Ливан	June 1, 1982	Боевые действия
Таджикистан	сентябрь – ноябрь 1992;	Охрана конституционных прав, восстановление мира, оборона границы, охрана и оборона объектов в условиях ЧП и вооруженного конфликта.
	февраль 1993 – декабрь 1997
Чеченская Республика	декабрь 1994 – декабрь 1996	Участие в вооруженном конфликте
Северный Кавказ	с августа 1999	КТО
Южная Осетия, Республика Абхазия	8–22 августа 2008	Обеспечение безопасности и защита мирного населения
Сирия (САР)	с 30 сентября 2015	Выполнение спецзадач

Место получения документа.

1. Действующие военные, входящие в состав ВС РФ должны обратиться с рапортом к непосредственному руководителю.
2. Военным, служащим в структурных подразделениях ЦВУ, в главных командованиях ВС, а также тем, кто сейчас не проживает на территории РФ, следует обращаться в центральную комиссию.
3. Служащие военных округов, флота и воинской части 45807 должны обратиться в комиссию своих округов.

Остальные могут получить документ в военных комиссариатах или комиссиях военных округов, на территории проживания, где официально зачислялись на воинский учет.

Список необходимых документов

Заявление на получение должно содержать информацию о военнослужащем, месте боевой службы.

К ним относятся сведения о:

• ФИО военного;
• дате рождения;
• его звании;
• действующей службе или об уходе в отставку/запас, с указанием оснований;
• личном номере;
• периоде и месте участия в боевых действиях.

Данные необходимо подтвердить документами.

Личность удостоверяется:

• паспортом;
• военным билетом;
• фотографией 3х4 (2 шт.).

Доказать, что военнослужащий принимал участие в вооруженных конфликтах, боевых действиях, КТО и иных боестолкновениях можно документами, которые выдавались ему органами военного управления.

Отдельные документы утверждены к принятию от военных, участвовавших в боях на территориях Чеченской Республики, Южной Осетии и Абхазии, а также Северного Кавказа, Киргизии и Таджикистана.

Они могут подтвердить статус:

• выписками из приказов;
• документами, оформленными после полученных военных травм;
• наградными материалами.

В случае полного отсутствия документов статус подтверждается архивными справками и иными сведениями, способными доказать, что боец действительно был направлен на ведение военных действий в указанные в законе сроки.

Учитывая, что в разные периоды ведения войн учет документов велся посредственно, а иногда солдат направляли на участие в операциях на полулегальных условиях, участникам военных действий оформить свой статус довольно трудно. Особенно это касается тех, кто служил в Таджикистане, когда там шла гражданская война.

Действующим участникам военных компаний, например, тем, кто сейчас воюет и работает в частях в Сирийской Арабской Республике, ветераны рекомендуют тщательно хранить документы, подтверждающие прохождение службы. Не исключено, что с течением времени сложности с оформлением статуса ветерана смогут возникнуть и у них.

Социальные льготы участникам боевых действий

Именно те, кто принимал участие в активных боях, имеют самый широкий перечень социальных льгот.

Им положены дополнительные выплаты, пенсионные надбавки, субсидии, льготы на коммунальные услуги и иные государственные пособия.

В сфере ЖКХ привилегией участника боевых действий является 50% скидка на оплату занимаемой жилплощади.

В нее входит сокращение расходов на:

• найм жилого помещения;
• содержание жилплощади;
• текущий и капитальный ремонт.

Региональные власти могут предоставлять свой перечень льгот, который для участников боевых действий может быть дополнен скидкой на оплату коммунальных услуг.

Тогда компенсация затрат от государства будет распространяться на газ, водоснабжение и электричество. В Федеральном законе такая льгота предоставляется УБД только, если он одновременно является инвалидом военных действий.

Зато 50% компенсация найма или содержания жилья распространяется на тех членов семьи, которые проживают совместно с УБД.

Пенсионные привилегии выражаются в возможности:

• выйти на пенсию досрочно;
• раньше получить необходимую выслугу;
• получить дополнительно 32% от суммы социальной пенсии.

Кроме того, участники боевых действий ежегодно получают специально утвержденную единовременную выплату, размер которой периодически индексируется. Ближайшее повышение намечено на февраль 2018.

Статус УБД дает право на участие в государственной программе обеспечения жильем военнослужащих. Проект предусматривает компенсацию расходов на приобретение или строительство жилья. При этом оно может быть предоставлено бесплатно, за счет бюджета, если УБД встал в очередь на получение жилплощади до 2015 года.

В программе могут участвовать те:

• кто не имеет недвижимости в собственности;
• оформил статус малоимущего и нуждающегося в жилье в установленные сроки.

Получить помощь можно как на основании льгот, установленных для УБД, так и по программам социальной поддержки и жилищных льгот для военнослужащих.

Медицинские льготы

Участник боевых действий сохраняет за собой право даже по окончании службы обследоваться и лечиться в медицинских организациях подведомственных своему военному или силовому Министерству.

При наличии удостоверения военнослужащий получает преимущественные права на оказание медицинских услуг:

• вне очереди;
• бесплатно, если необходимо протезирование (кроме зубного);
• в части диспансеризации и санаторного лечения по показаниям врача.

Согласно государственной программе, при наличии оснований УБД бесплатно предоставляется получение медицинских средств и лекарственных препаратов.

Для тех участников военных действий, которые одновременно являются инвалидами, существует привилегия в виде внеочередного приема в интернаты, дома престарелых и иные социальные учреждения. Кроме того, для них предусмотрено обслуживание социальными службами на дому.

Налоговые льготы

Участникам боевых операций налоговым законодательством предусмотрен ряд послаблений федерального и регионального уровней.

По федеральным законам:

1. Налоговая база УБД при уплате НДФЛ ежемесячно снижается на сумму налогового вычета. Его размер составляет 500 рублей. Если же УБД имеет инвалидность, то налогооблагаемый доход снижается на 3000.
2. В части имущественного сбора предусмотрено освобождение УБД от уплаты налога за один объект каждого типа.
3. Производится освобождение от уплаты госпошлины по делам общей юрисдикции, если сумма иска не превышает 1 млн. рублей.

По законам субъекта РФ:

1. Может быть отменен или снижен земельный налог.
2. Может быть отменен или снижен транспортный налог.

Такие решения принимаются на уровне региона, где проживает участник боевых действий.

Прочие льготы

Если участник боевых действий сменил военную службу на гражданскую, то на последней он имеет гарантированные привилегии.

На рабочем месте УБД:

• имеет преимущества в случае сокращения штата;
• может обучаться и перепрофилироваться за счет организации;
• не обязан уходить в отпуск в срок, назначенный работодателем, так как имеет право воспользоваться очередным отпуском в любое удобное для себя время;
• может дополнительно за свой счет получить 35 дней отдыха в год.

Для создания более комфортных условий жизни, государство предусматривает для участников боевых действий возможность посещать культурные, оздоровительные и спортивные мероприятия вне очереди.

Детям ветеранов от государства ежегодно полагается льготная путевка в лагерь или санаторий. При этом родители должны заплатить за нее сами, а затем получить 50% компенсацию затрат.

Если УБД захочет участвовать в жилищном, строительном кооперативе, либо вступить в дачное или садовое товарищество, то принять его также обязаны вне очереди.

Порядок и условия получения льгот

Чтобы получить весь спектр положенных льгот, следует выяснить, какие из них положены в регионе проживания участника военных операций.

Для этого необходимо обратиться с удостоверением в орган местного самоуправления или в отдел по социальной защите населения.

Кроме удостоверения понадобятся те бумаги, которые имеют отношение к требуемой льготе. Их полный список должны предоставить специалисты исполнительных органов.

Следует признать, что в законодательстве существует некоторая путаница и несправедливость, касающаяся ветеранов и участников боевых действий. В ряде документов данные понятия тождественны. Даже на сайте Министерства обороны эти два статуса не разделяются. В связи с этим ветеранские организации предлагают внести изменения в правовые термины, разделив тех, кто реально участвовал в боях от тех, кто работал при военных частях или служил на территориях, где проходили боевые действия, в течение короткого периода, но не участвовал в них. Проект соответствующего закона был разработан еще в 2000 году, но на данный момент так и не принят.

Оставьте Ваши комментарии к статье, если у Вас имеются вопросы по теме, расскажите, с какими сложностями столкнулись Вы лично или Ваши знакомые при получении статуса УВД и положенных льгот.

 Загрузка …

NaGrazhdanke.ru

В России большая часть населения пользуется теми или иными льготами и преференциями. Получают их исходя из сложившейся жизненной ситуации или за особые заслуги перед государством. Одной из категорий льготников являются участники (ветераны) боевых действий на территории современной России и других стран. Одним из основных документов, регулирующих оказание помощи этой группе населения, является Федеральный закон № 5-ФЗ.

Какие льготы положены ветеранам (участникам) боевых действий

К участникам (ветеранам) БД относят военнослужащих, принимавших непосредственное участие в вооруженных конфликтах на территории СССР, России и других стран, а также тех, кто занимался работами по разминированию после ВОВ или обеспечению вооруженных сил, участвовавших в боевых действиях. Перечень таких лиц достаточно широк и указан в приложениях к закону № 5-ФЗ.

Им положены различные льготы в виде:

• ежемесячных пособий и дополнительных выплат;
• льготы по налогообложению;
• финансирование за счет государства медицинских и других расходов;
• право на первоочередное или внеочередное предоставление различных услуг и т. д.

Объем оказываемой помощи зависит от категории ветеранов, к которой принадлежит участник боевых действий. Наибольшей поддержкой пользуются ветераны и инвалиды ВОВ, а также члены их семей. Каких-либо новых видов льгот ветеранам боевых действий в 2018 году не появилось, была проведена только индексация некоторых выплат и изменения в порядке расчета льготы.

Если одна и та же льгота положена участнику боевых действий по нескольким основаниям, прописанным в законодательстве, то он может выбрать на каком из них ее получать.

Например, ежемесячная денежная выплата для тех, кто стал инвалидом в период службы выше, чем для участников боевых действий. Если ветеран относится к обеим категориям льготников, то он может выбрать какую из них получать.

Большинство преференций установлены на общегосударственном уровне, но органы власти субъектов федерации могут дополнить их на свое усмотрение иными видами помощи исходя из возможностей региона, в котором проживает ветеран.

Доплата к пенсии

Помимо надбавок к пенсионному пособию, которые получают все военные пенсионеры (закон N 4468-I), участникам (ветеранам) и инвалидам боевых действий предусмотрена ежемесячная доплата. Ее размер зависит от двух факторов.

Во-первых, это категория льготника. Наибольшую доплату получают инвалиды БД и участники ВОВ. Ее сумма варьируется от 1 555,13 рубля до 5 180,46 рублей. Кроме того полным кавалерам и Героям РФ и СССР положена дополнительная выплата в размере 61 тыс. рублей.

Во-вторых, на сумму доплаты влияет решение льготника пользоваться набором социальных услуг или получать денежный эквивалент этой льготы. Пакет услуг стоит 1075,19 рублей и включает в себя:

• бесплатные медикаменты и медицинские изделия;
• компенсацию стоимости путевок в санаторий;
• бесплатный проезд в пригородных поездах, а также по междугородним маршрутам (если поездка связана с лечением).

Отказ от этого набора услуг в пользу денежного пособия оформляется заявлением в региональном подразделении ПФР.

Таким же образом можно возобновить ее получение, если пенсионер, например, хочет воспользоваться компенсацией путевки в санаторий.

Налоговые льготы и вычеты

Участники боевых действий получают ежемесячный стандартный вычет по налогу на доходы. Для ветеранов он равен 500 рублям снижения налоговой базы по НДФЛ. Если участник БД, в ходе военной операции получил увечье или заболевание, послужившее причиной назначения инвалидности, или награжден званием Герой РФ (СССР), то вычет составит 3 000 рублей.

В 2018 году ветеранам боевых действий изменен расчет льготы по земельному налогу. Ранее из налогооблагаемой стоимости участка вычитали 10 000 рублей. Сейчас стоимость объекта налогообложения уменьшается на кадастровую стоимость его площади.

Ветераны боевых действий полностью освобождаются от имущественного налога на принадлежащий им объект недвижимости. Это может быть — жилье, гараж, хозпостройки или творческая мастерская.

Эта льгота не действует, если стоимость объекта налогообложения превышает 300 млн. рублей.

Если у участника БД оформлены в собственность несколько облагаемых налогом объектов, то он может выбрать любой из них для предоставления льготы.

По налогу на транспортные средства никаких льгот участникам боевых действий на федеральном уровне не предусмотрено. Однако во многих регионах эта категория граждан освобождена от его уплаты полностью или частично.

На местном уровне могут быть предоставлены и другие льготы по налогообложению.

Поэтому лучше обратиться в региональное подразделение ФНС и уточнить все нюансы предоставленных государством налоговых льгот и вычетов.

Обеспечение жильем военнослужащих

За счет средств федерального бюджета участникам боевых действий предоставляется возможность улучшить жилищные условия согласно программе обеспечения ветеранов собственным жильём. Для получения сертификата нужно обращаться в местные органы власти. При этом ветеран БД должен:

• не иметь в собственности жилья, или
• жилое помещение признано утратившим необходимые потребительские качества, или
• площадь квартиры (дома) меньше положенного по нормативу размера.

С учетом всех требований законодательства, ветерану выдается ценная бумага (сертификат), где учтена стоимость м2, в регионе проживания участника БД и площадь жилого помещения, которая ему дотируется.

С 2005 года ветераны БД, также могут стать участниками специализированной ипотечной программы, если они являются военнослужащими.

Для этой категории льготников на общегосударственном уровне предусмотрены компенсации при оплате за пользование жилым помещением. Им возмещают половину квартплаты и отчислений на капремонт. Кроме того, если у участника БД есть инвалидность, то дополнительно компенсируют стоимость коммунальных услуг и обеспечение топливом жилья, не подключенного к центральному отоплению.

Регионы также самостоятельно могут расширить перечень дотируемых ветеранам услуг.

Медицинские услуги

За участниками БД, вышедшими в отставку, сохраняется право пользоваться услугами того медицинского учреждения, к которому они были прикреплены в период своей работы (службы). Им предоставляется преимущественное право на получение всех видов лечения.

При необходимости государство оплачивает и различные виды протезирования (кроме зубного). Эта категория льготников также может рассчитывать на первоочередное получение путевок в санатории. Частично возмещает государство стоимость путевки на санаторно-курортное лечение и для несовершеннолетних детей ветеранов БД.

Ветеран также может воспользоваться возмещением стоимости лекарственных препаратов, в рамках набора социальных услуг (если не получает денежной доплаты за отказ от НСУ).

Прочие льготы ветеранам боевых действий

Кроме уже перечисленных льгот, государство предоставляет участникам БД первоочередное право на:

• покупку билетов на транспорт;
• вступление в члены различных кооперативов (ЖСК, ГСК, дачные и т. д.);
• установку стационарного телефона;
• посещение культурно-массовых мероприятий.

С 1 января 2019 года преимущественное право вступления в дачные или огороднические товарищества будет заменено на возможность первоочередного приобретения земельных участков для создания сада или огорода.

Ветераны боевых действий могут уходить в отпуск в удобное им время, а некоторым категориям участников БД положены также и дополнительные отпуска без оплаты сроком на 35 (60) дней. Наниматель обязан оплатить им профессиональное обучение или переподготовку.

Дети участников боевых действий пользуются преимущественным правом зачисления на учебу при получении профессионального образования на дневной форме обучения.

В некоторых регионах этой категории льготников также предусмотрен бесплатный проезд на общественном транспорте и другие льготы. Поэтому для уточнения всего списка положенных льгот и дотаций можно первоначально обратиться в органы соцзащиты по месту жительства. А затем, собрав необходимый пакет документов получить положенную преференцию в ПФР, муниципалитете или налоговой.

Кроме того, большинство дотаций и дополнительных выплат распространяются не только на самого ветерана (участника) боевых действий, но и на членов их семей.

delatdelo.com