Закон для васЛьготыЛьготы ветеранам боевых действий 2008 года

Льготы ветеранам боевых действий 2008 года

Нет времени читать? Сохрани

Содержание

Современное законодательство довольно запутано в части определения участников боевых действий и их привилегий. Не каждый из тех, кто служил в «горячих точках», имеет возможность получить статус ветерана войны. Соответственно и льготы участникам боевых действий полагаются не всегда. Набор социальных услуг, доступный УБД, во многом зависит от того, какое удостоверение имеется на руках у военнослужащего и в какой период проходила его служба.

Анализ актуальных документов позволяет выяснить, кто из участников боевых действий может пользоваться льготами, какие меры поддержки им полагаются и какие существуют нюансы оформления прав на государственную помощь.

Правовое регулирование

Федеральные законы относят любого, кто принимал участие в военных конфликтах к участникам боевых действий. Между тем, только те, кому пришлось попасть в активную фазу войны, могут быть признаны ветеранами и получить широкий список льгот и привилегий. Важно знать, что необходима именно документальная фиксация участия в боях. В этом состоит главная проблема.

Пройдя кровопролитные бои, потеряв товарищей, в гражданском мире участник военных действий сталкивается с тем, что операция, в которой он участвовал, определена властью, как «помощь союзному государству» или «миротворческие действия». Тогда, несмотря на тяжелые воспоминания и потери, военнослужащий прав на льготы не имеет или их круг резко ограничен. Остается подчиниться системе, ведь «закон суров, но это закон».

Исходя из Федерального закона № 5, для участника боевых действий полагаются максимальные ветеранские льготы, если он:

  • является членом военного или силового ведомства, направленным государством (СССР или РФ) воевать на территориях иных стран или в пределах нашей страны;
  • занимался разминированием территорий СССР/иных государств, согласно правительственному направлению с 10.05.1945 по 31.12.1951 (и в боевом тралении до 31.12.1957);
  • являлся сотрудником одного из автобатальонов, перевозивших во время войны грузы в Афганистан;
  • в составе летных частей совершал вылеты из СССР на Афганскую землю в период войны.

Правом на получение ветеранских привилегий, но в урезанном варианте обладают те, кто поддерживал работу отечественных частей во время войн в других странах, при этом получил инвалидность или был награжден.

Несмотря на причисление к ветеранам, к участникам активных боевых действий данная категория граждан не относится.

В отдельную категорию ветеранов выделены те, кого командировали в Афганистан или Сирию в определенный период. Для Афганистана — это 10 лет с 1979 по 1989 год, для САР — с 30.09.2015.

Кроме льгот, предусмотренных  ФЗ № 5, УБД попадают под действие законов:

  • № 76 о льготах, которые получают военнослужащие (ст. 25);
  • № 4328-1 о социальных привилегиях военнослужащим за работу в Закавказье, в Прибалтике, Таджикистане и Чечне;
  • № 936, № 1174 об участниках борьбы с терроризмом в Дагестане, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии;
  • № 4468-1 о пенсиях для военных;
  • № 178 об общих социальных гарантиях;
  • № 2003-1 о привилегиях в сфере налогообложения.

Подробные даты ведения войн на иностранных территориях и внутри страны перечислены в приложении к 5 закону.

Статус участника боевых действий

Чтобы иметь возможность пользоваться привилегиями, следует предпринять меры по официальному утверждению своего статуса. Право получить льготы дает удостоверение участника или ветерана боевых действий.

Выдается документ на основании 595 Приказа Минобороны РФ (29.09.2017) и 763 Постановления Правительства (19.12.2003).

Получить удостоверение могут те военнослужащие, которые были направлены на участие в военных компаниях:

Алжир 1962–1964 Боевые действия
Египет (ОАР) октябрь 1962 – март 1963; Боевые действия
июнь 1967;
1968;
март 1969 – июль 1972;
октябрь 1973 – март 1974;
июнь 1974 – февраль 1975
Египет (ОАР) июнь 1974 – февраль 1975 Разминирование Суэцкого канала
Йемен (ЙАР) октябрь 1962 – март 1963; Боевые действия
ноябрь 1967 – декабрь 1969
Вьетнам январь 1961 – декабрь 1974 Боевые действия, включая разведку в Южно-Китайском море
Сирия июнь 1967; Боевые действия
март – июль 1970;
сентябрь – нояб. 1972;
October 1, 1973
Ангола ноябрь 1975 – ноябрь 1992 Боевые действия
Мозамбик 1967–1969; Боевые действия
ноябрь 1975 – ноябрь 1979;
март 1984 – август 1988
Эфиопия декабрь 1977 – ноябрь 1990; Боевые действия
май 2000 – декабрь 2000
Афганистан апрель 1978 – 15 февраль 1989 Боевые действия
Камбоджа апрель – декабрь 1970 Боевые действия
Бангладеш 1972–1973 Боевые действия ВМФ СССР
Лаос январь 1960 – декабрь 1963; Боевые действия
август 1964 – ноябрь 1968;
ноябрь 1969 – декабрь 1970
Сирия и Ливан June 1, 1982 Боевые действия
Таджикистан сентябрь – ноябрь 1992; Охрана конституционных прав, восстановление мира, оборона границы, охрана и оборона объектов в условиях ЧП и вооруженного конфликта.
февраль 1993 – декабрь 1997
Чеченская Республика декабрь 1994 – декабрь 1996 Участие в вооруженном конфликте
Северный Кавказ с августа 1999 КТО
Южная Осетия, Республика Абхазия 8–22 августа 2008 Обеспечение безопасности и защита мирного населения
Сирия (САР) с 30 сентября 2015 Выполнение спецзадач

Место получения документа.

  1. Действующие военные, входящие в состав ВС РФ должны обратиться с рапортом к непосредственному руководителю.
  2. Военным, служащим в структурных подразделениях ЦВУ, в главных командованиях ВС, а также тем, кто сейчас не проживает на территории РФ, следует обращаться в центральную комиссию.
  3. Служащие военных округов, флота и воинской части 45807 должны обратиться в комиссию своих округов.

Остальные могут получить документ в военных комиссариатах или комиссиях военных округов, на территории проживания, где официально зачислялись на воинский учет.

Список необходимых документов

Заявление на получение должно содержать информацию о военнослужащем, месте боевой службы.

К ним относятся сведения о:

  • ФИО военного;
  • дате рождения;
  • его звании;
  • действующей службе или об уходе в отставку/запас, с указанием оснований;
  • личном номере;
  • периоде и месте участия в боевых действиях.

Данные необходимо подтвердить документами.

Личность удостоверяется:

  • паспортом;
  • военным билетом;
  • фотографией 3х4 (2 шт.).

Доказать, что военнослужащий принимал участие в вооруженных конфликтах, боевых действиях, КТО и иных боестолкновениях можно документами, которые выдавались ему органами военного управления.

Отдельные документы утверждены к принятию от военных, участвовавших в боях на территориях Чеченской Республики, Южной Осетии и Абхазии, а также Северного Кавказа, Киргизии и Таджикистана.

Они могут подтвердить статус:

  • выписками из приказов;
  • документами, оформленными после полученных военных травм;
  • наградными материалами.

В случае полного отсутствия документов статус подтверждается архивными справками и иными сведениями, способными доказать, что боец действительно был направлен на ведение военных действий в указанные в законе сроки.

Учитывая, что в разные периоды ведения войн учет документов велся посредственно, а иногда солдат направляли на участие в операциях на полулегальных условиях, участникам военных действий оформить свой статус довольно трудно. Особенно это касается тех, кто служил в Таджикистане, когда там шла гражданская война.

Действующим участникам военных компаний, например, тем, кто сейчас воюет и работает в частях в Сирийской Арабской Республике, ветераны рекомендуют тщательно хранить документы, подтверждающие прохождение службы. Не исключено, что с течением времени сложности с оформлением статуса ветерана смогут возникнуть и у них.

Социальные льготы участникам боевых действий

Именно те, кто принимал участие в активных боях, имеют самый широкий перечень социальных льгот.

Им положены дополнительные выплаты, пенсионные надбавки, субсидии, льготы на коммунальные услуги и иные государственные пособия.

В сфере ЖКХ привилегией участника боевых действий является 50% скидка на оплату занимаемой жилплощади.

В нее входит сокращение расходов на:

  • найм жилого помещения;
  • содержание жилплощади;
  • текущий и капитальный ремонт.

Региональные власти могут предоставлять свой перечень льгот, который для участников боевых действий может быть дополнен скидкой на оплату коммунальных услуг.

Тогда компенсация затрат от государства будет распространяться на газ, водоснабжение и электричество. В Федеральном законе такая льгота предоставляется УБД только, если он одновременно является инвалидом военных действий.

Зато 50% компенсация найма или содержания жилья распространяется на тех членов семьи, которые проживают совместно с УБД.

Пенсионные привилегии выражаются в возможности:

  • выйти на пенсию досрочно;
  • раньше получить необходимую выслугу;
  • получить дополнительно 32% от суммы социальной пенсии.

Кроме того, участники боевых действий ежегодно получают специально утвержденную единовременную выплату, размер которой периодически индексируется. Ближайшее повышение намечено на февраль 2018.

Статус УБД дает право на участие в государственной программе обеспечения жильем военнослужащих. Проект предусматривает компенсацию расходов на приобретение или строительство жилья. При этом оно может быть предоставлено бесплатно, за счет бюджета, если УБД встал в очередь на получение жилплощади до 2015 года.

В программе могут участвовать те:

  • кто не имеет недвижимости в собственности;
  • оформил статус малоимущего и нуждающегося в жилье в установленные сроки.

Получить помощь можно как на основании льгот, установленных для УБД, так и по программам социальной поддержки и жилищных льгот для военнослужащих.

Медицинские льготы

Участник боевых действий сохраняет за собой право даже по окончании службы обследоваться и лечиться в медицинских организациях подведомственных своему военному или силовому Министерству.

При наличии удостоверения военнослужащий получает преимущественные права на оказание медицинских услуг:

  • вне очереди;
  • бесплатно, если необходимо протезирование (кроме зубного);
  • в части диспансеризации и санаторного лечения по показаниям врача.

Согласно государственной программе, при наличии оснований УБД бесплатно предоставляется получение медицинских средств и лекарственных препаратов.

Для тех участников военных действий, которые одновременно являются инвалидами, существует привилегия в виде внеочередного приема в интернаты, дома престарелых и иные социальные учреждения. Кроме того, для них предусмотрено обслуживание социальными службами на дому.

Налоговые льготы

Участникам боевых операций налоговым законодательством предусмотрен ряд послаблений федерального и регионального уровней.

По федеральным законам:

  1. Налоговая база УБД при уплате НДФЛ ежемесячно снижается на сумму налогового вычета. Его размер составляет 500 рублей. Если же УБД имеет инвалидность, то налогооблагаемый доход снижается на 3000.
  2. В части имущественного сбора предусмотрено освобождение УБД от уплаты налога за один объект каждого типа.
  3. Производится освобождение от уплаты госпошлины по делам общей юрисдикции, если сумма иска не превышает 1 млн. рублей.

По законам субъекта РФ:

  1. Может быть отменен или снижен земельный налог.
  2. Может быть отменен или снижен транспортный налог.

Такие решения принимаются на уровне региона, где проживает участник боевых действий.

Прочие льготы

Если участник боевых действий сменил военную службу на гражданскую, то на последней он имеет гарантированные привилегии.

На рабочем месте УБД:

  • имеет преимущества в случае сокращения штата;
  • может обучаться и перепрофилироваться за счет организации;
  • не обязан уходить в отпуск в срок, назначенный работодателем, так как имеет право воспользоваться очередным отпуском в любое удобное для себя время;
  • может дополнительно за свой счет получить 35 дней отдыха в год.

Для создания более комфортных условий жизни, государство предусматривает для участников боевых действий возможность посещать культурные, оздоровительные и спортивные мероприятия вне очереди.

Детям ветеранов от государства ежегодно полагается льготная путевка в лагерь или санаторий. При этом родители должны заплатить за нее сами, а затем получить 50% компенсацию затрат.

Если УБД захочет участвовать в жилищном, строительном кооперативе, либо вступить в дачное или садовое товарищество, то принять его также обязаны вне очереди.

Порядок и условия получения льгот

Чтобы получить весь спектр положенных льгот, следует выяснить, какие из них положены в регионе проживания участника военных операций.

Для этого необходимо обратиться с удостоверением в орган местного самоуправления или в отдел по социальной защите населения.

Кроме удостоверения понадобятся те бумаги, которые имеют отношение к требуемой льготе. Их полный список должны предоставить специалисты исполнительных органов.

Следует признать, что в законодательстве существует некоторая путаница и несправедливость, касающаяся ветеранов и участников боевых действий. В ряде документов данные понятия тождественны. Даже на сайте Министерства обороны эти два статуса не разделяются. В связи с этим ветеранские организации предлагают внести изменения в правовые термины, разделив тех, кто реально участвовал в боях от тех, кто работал при военных частях или служил на территориях, где проходили боевые действия, в течение короткого периода, но не участвовал в них. Проект соответствующего закона был разработан еще в 2000 году, но на данный момент так и не принят.

Оставьте Ваши комментарии к статье, если у Вас имеются вопросы по теме, расскажите, с какими сложностями столкнулись Вы лично или Ваши знакомые при получении статуса УВД и положенных льгот.

 Загрузка …

NaGrazhdanke.ru

Согласно установленным нормам законодательства, существует ряд льготных категорий граждан, которым положены особые меры социальной поддержки, а также льготы.

Ветераны боевых действий относятся к такой категории.

Все вопросы, касающиеся статуса, мер поддержки и льгот, закреплены в Федеральном законе №5-ФЗ.

Ветераны боевых действий – достаточно обширная категория граждан. Так, к ним относятся:

  1. Военнослужащие, которые были направлены для выполнения специальных задач в Сирии после 30 сентября 2015 года.
  2. Военнослужащие, которые были направлены для работы в Афганистане в период проведения там боевых операций. Таким периодом считаются 1979–1989 годы.
  3. Служащие, входившие в состав автомобильных батальонов, доставлявших грузы на территорию Афганистана в период проведения там боевых операций. При этом период не ограничивается только указанными выше годами.
  4. Летчики, независимо от звания, которые осуществляли полеты в Афганистан в период боевых действий на этой территории. Период тоже не ограничивается 1979-1989 годами.
  5. Все лица, которые были задействованы для разминирования территории СССР после Великой Отечественной войны. Период разминирования – 1945–1951 годы, период траления – 1945–1957 годы.
  6. Военнослужащие, а также ряд иных государственных военных служащих, которые были отправлены для выполнения служебных обязанностей на территории иных государств в те периоды, когда там велись боевые действия.

Помимо Сирии, Афганистана и Чечни учитываются и боевые действия на иных территориях. Например, к ним относятся Эфиопия (1977–1990 годы), Таджикистан (1993–1997 годы), Южная Осетия и Абхазия (август 2008 года) и иные территории, включенные в перечень Федерального закона №5-ФЗ. Скачать и бесплатно

Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.

На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:

  • ежемесячная денежная выплата;
  • компенсация оплаты услуг ЖКХ ;
  • оказание медицинской помощи;
  • льготное протезирование любого рода;
  • пособия;
  • пенсионное обеспечение;
  • обеспечение жильем при наличии оснований;
  • льготная оплата найма помещений;
  • установка домашнего телефона вне очереди;
  • преимущественное положение при вступлении в некоммерческие объединения граждан;
  • ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время года;
  • дополнительный отпуск в 35 дней без сохранения оплаты работодателем;
  • получение образования или дополнительного образования за счет работодателя;
  • ритуальные услуги;
  • преимущества при приобретении билетов на все виды транспорта.

Ветераны боевых действий (ВБД) федеральным законодательством подразделяются на несколько категорий. Некоторые из них не имеют права на получение некоторых видов льгот.

Льготы участникам боевых действий (УБД) по оплате жилищно-коммунальных услуг подразумевают компенсацию в определенном размере при оплате. Размер компенсации устанавливается на региональном уровне.

Например, в Новгородской области возврат составляет ровно 50% для УБД и ВБД .

Для получения льготы по оплате услуг ЖКХ необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства с несколькими документами:

  • удостоверение УБД или ВБД ;
  • заявление;
  • квитанции об оплате услуг ЖКХ за последний месяц;
  • номер расчетного счета в банке.

В случае если гражданин, имеющий льготный статус, проживает в помещение по договору социального найма, то ему положена компенсация в размере 50% от суммы договора. Например, если оплата за содержание помещения составляет 2000 рублей в месяц, то компенсация составит 1000 рублей.

Для получения этой льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения с документами для написания заявления.

Из документов потребуются:

  • удостоверение ветерана или участника боевых действий;
  • договор социального найма;
  • номер расчетного счета в банке.

Срок рассмотрения заявления составляет в среднем 15-30 дней, после чего заявителю либо присваивается компенсация, либо приходит отказ. В случае одобрения ежемесячно на счет гражданина будет возвращаться компенсация за найм жилого помещения.

Если УСЗН возвращает заявителю отказ, то такое решение может быть оспорено. Например, если гражданин уверен, что ему отказали неправомерно. В этом случае со всеми документами необходимо обращаться в суд.

Данная мера подразумевает выдачу сертификата на приобретение жилого помещения в собственность. При этом законодательством четко устанавливается, что размер помещения, на которое выдается сертификат, составляет 18 квадратных метров. Льгота предоставляется исключительно на самого ветерана боевых действий, а не на всю его семью.

На конечный размер сертификата влияет стоимость одного квадратного метра жилой площади. На конец 2017 года эта стоимость составляет 37208 рублей.

Для получения сертификата необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства с несколькими документами:

  • паспорт;
  • удостоверение ветерана;
  • справка из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения;
  • заявление.

Срок рассмотрения документов составляет 30 календарных дней. В некоторых регионах могут потребоваться дополнительные документы.

Сертификат не выдается на руки заявителю, а перечисляется на счет продавца жилого помещения. Приобрести можно жилье, как на вторичном рынке, так и на первичном.

Сертификат может быть использован в качестве части платежа на покупку. Остальную сумму, если квартира или дом большего размера, чем установлено законом, гражданин может внести самостоятельно из личных или кредитных средств.

Данная мера подразумевает сохранение права на обращение в медицинскую организацию, к которой был прикреплен гражданин во время работы. То есть ВБД может обратиться в ту поликлинику или больницу, в которую он всегда обращался, даже после выхода на пенсию.

Отказать ему в этом праве не могут.

Более того подразумевается обращение к специалистам вне очереди по удостоверению ВБД или УБД .

В некоторых регионах установлены дополнительно льготы на приобретение лекарственных средств. При этом в некоторых областях такая мера поддержки реализуется в виде скидки на лекарства, а в других — в виде компенсации.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Ветераны и участники БД имеют право на льготное протезирование. При этом в список не входят зубные протезы. То есть если гражданину, который относится к льготной категории, положены по медицинским показаниям протезы иного рода, то эти протезы оплачиваются за счет федерального бюджета.

В список входят еще и протезно-ортопедические изделия. Для реализации этой меры социальной поддержки необходимо обратиться в медицинское учреждение или Администрацию по месту жительства.

Если гражданин самостоятельно приобрел протез на собственные средства, то ему положена компенсация в размере стоимости этого изделия. Для реализации своего права достаточно обратиться в Управление социальной защиты населения.

Несмотря на то, что не все ветераны боевых действий имеют право на материальную поддержку со стороны государства, ежемесячные денежные выплаты положены большинству таких граждан.

На конец 2017 года размер ежемесячной выплаты составляет 1699 рублей.

В 2018 году планируется индексация этой суммы, однако точных данных о том, будет ли она реализована, пока нет.

Законодательством обязанность по выплате возложена на Пенсионный Фонд РФ . Поэтому для получения пособия необходимо обратиться в территориальное управление по месту жительства с удостоверением и заявлением. Предусмотрена подача заявления в электронном виде через личный кабинет на портале государственных услуг, в дальнейшем — через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР .

Некоторые граждане попадают не только под категорию ветеранов БД , но и под иные категории, которым положены социальные пособия. В этом случае выплаты осуществляются исключительно по одному из оснований на выбор самого гражданина или, исходя из данных о том, какое пособие больше по размеру.

Услуги по погребению, доставке тела и его подготовке, определения и выкупа места на кладбище осуществляются за средства федерального бюджета. Для получения льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения или в Администрацию по месту жительства гражданина, имеющего статус ветерана боевых действий.

Родственники могут самостоятельно выбрать место погребения, даже если оно находится за пределами места постоянного или преимущественного проживания усопшего.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Существенных изменений социальная поддержка в 2018 году не претерпит.

Перечень льгот остается открытым. Государство оставляет за собой право устанавливать новые льготы, а также дополнительные денежные выплаты для данной категории льготников.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

здравствуйте подскажите какими именно льготами пользуется ветеран боевых действий южной Осетии

24 Августа 2016, 17:13 Анастасия Игоревна Перепелица, г. Ростов-на-Дону

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 311-ФЗ в разд. III приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» внесены изменения: после позиции «Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года» Закон дополнен позицией следующего содержания:

«Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года».

Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. N 311-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон „О ветеранах“ вступил в силу с 1 января 2010 г., и с этого момента появились все законные основания для признания лиц, выполнявших с 8 по 22 августа 2008 г. задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия, ветеранами боевых действий и выдачи им соответствующих удостоверений.

Положениями ст. 16 Федерального закона „О ветеранах“ установленны меры социальной поддержки ветеранов боевых действий

Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

kleotur.info

Льготы ветеранам боевых действий

Есть в нашей стране категория граждан, которых называют ветеранами боевых действий. По некоторым данным, их уже почти миллион человек, и на них, как и на участников ВОВ, распространяется действие Федерального закона «О ветеранах».

Кто является ветераном боевых действий (ВБД)

В статье 3 сказано, что это:

  1. военнослужащие, сотрудники силовых ведомств, которые были направлены государственными органами (как СССР, так и РФ) в другие страны и при исполнении своих служебных обязанностей принимали там участие в боевых действиях (Афганистан, Ангола, Вьетнам, Таджикистан и пр.), а также участвовавшие в боевых действиях во исполнение решений органов власти РФ на территории России.
  2. военнослужащие, принимавшие участие в операциях по разминированию после Второй Мировой войны на территории как СССР, так и других государств.
  3. военнослужащие-автомобилисты, летчики, доставлявшие людей и грузы в Афганистан.
  4. гражданские лица, работавшие в Афганистане в период нахождения там ограниченного контингента советских войск.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий

Первоначально были предусмотрены лишь льготы ветеранам боевых действий Афганистана, затем этот список был значительно расширен. Прежде всего надо отметить, что участникам боевых действий засчитывается 1 месяц пребывания в зоне конфликтов за 3 для расчета выслуги лет. Ветераны, получающие пенсию по выслуге лет, согласно статье 17 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих имеют ежемесячную надбавку, которая рассчитывается как 32% от установленного размера минимальной социальной пенсии. В 2013 году такая доплата составляет 1100 рублей. Также им выплачивается ЕДВ (ежемесячная денежная выплата), ее размер в текущем году — 2225 руб. 84 коп. Эта выплата введена после вступления в действия Закона о замене натуральных льгот выплатами, в нее включен и так называемый социальный пакет (оплата лекарств, санаторно-курортного лечения, проезда к месту лечения). ЕДВ полагается всем участникам боевых действий независимо от того, находятся они на пенсии или еще нет. Она является также льготой и ветеранам боевых действий Чечни.

Мерами социальной поддержки этой категории граждан являются, кроме вышеперечисленных, еще следующие:

  • получение жилья за счет федерального бюджета;
  • 50% скидка при оплате жилплощади независимо от формы собственности жилого фонда (это единственная коммунальная льгота ветеранов боевых действий, оставшаяся после 2005 года);
  • право выбора по месту работы времени предоставления очередного оплачиваемого отпуска;
  • право на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.

Кроме того, ветеранам боевых действий положен стандартный налоговый вычет (статья 218 Налогового Кодекса РФ), который составляет 500 рублей в месяц (с этой суммы не будет удерживаться подоходный налог). Также они полностью освобождаются от уплаты как земельного налога, так и налога на недвижимость.

Помимо федеральных льгот, установленных участникам боевых действий, существуют еще и региональные. Например, в Санкт-Петербурге этой категории граждан предоставляется право приобретения проездного билета на все виды наземного муниципального транспорта и на метро. Цена такого льготного проездного билета в 2013 году составила 414 рублей.

Участникам боевых действий предоставляется право бесплатного посещения музеев, выставочных залов, дворцово-парковых комплексов.

Многие предприятия предусматривают в своих Коллективных договорах единовременные выплаты участникам боевых действий, которые могут быть приурочены к какому-либо памятному событию: Дню Победы, годовщине вывода советских войск из Афганистана.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий

Говоря о ветеранах, в памяти у большинства людей всплывают постаревшие участники Великой Отечественной войны, убеленные сединами с орденскими планками на груди. С той войны минуло не один десяток лет и наших дедов, принимавших участие в тех баталиях, осталось к сожалению не так много.

Но термин ветеран, применим не только к фронтовикам тех далеких дней, наша страна принимала участие в других локальных военных конфликтах, в которых были задействованы военнослужащие и гражданские лица. Участники этих боевых действий так же именуются ветеранами и им положены различные виды поддержки и социальные гарантии от государства.

Законодательная база

Основным регулирующим законодательным актом в сфере государственной помощи ветеранам является Федеральный закон с одноименным названием «О ветеранах», которым гарантируется ряд привилегий для лиц, принимавших участие в боевых и иных действиях в силу своей профессиональной принадлежности.

Так же существует перечень отдельных норм, в соответствии с которыми ветераны могут рассчитывать на льготное обеспечение в различных отраслях, к ним относятся:

  1. Налоговый и Жилищный кодекс РФ;
  2. ФЗ О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…;
  3. Закон О государственном пенсионном обеспечении;
  4. Федеральный закон «О государственной социальной помощи»;
  5. Постановления Правительства РФ «О правилах оказания внеочередной медицинской помощи», «О порядке обеспечения ветеранов техническими средствами и протезами»;
  6. Различные отраслевые письма, например информация Минтруда РФ о предоставлении мер социальной поддержки ветеранам, распоряжения Правительства об обеспечении жизненно важными лекарственными препаратами.

Кто относится к данной льготной категории

Порядок признания лица ветераном боевых действий предусмотрен статьей 3 ФЗ «О ветеранах» в соответствии с его положениями таковыми могут себя считать следующие граждане:

  • лица, проходящие воинскую службу по призыву или контракту, военнослужащие рядового и офицерского ранга Министерства обороны СССР и РФ, вне зависимости являются они действующими военными или вышедшими в отставку или уволенными в запас, а так же сотрудники МВД, КГБ-ФСБ, УИН принимавшие участие в боевых действиях в силу профессиональных полномочий или по заданию руководства страны на территории РФ и за ее пределами;
  • участники боевых операций по распоряжению Правительства СССР по разминированию территорий и объектов, находящихся внутри Советского Союза и на территориях иных стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
  • военнослужащие специальных войсковых соединений автомобильного назначения, доставлявших груз по территории Афганистана в период проведения военной операции в 1979-1989 годах;
  • рядовые и офицеры летного состава, принимавшие участие в вылетах с территории СССР на территорию Афганистана;
  • военнослужащие, а так же пилоты гражданской авиации, обслуживавшие части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил РФ за пределами страны в период ведения там боевых действий, получившие ранения или награжденные за участие в обеспечении боевых действий;
  • гражданские лица, работавшие в Афганистане в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
  • участники военной операции на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года.

Для того, что бы воспользоваться всей полнотой социальной поддержки необходимо получить статус ветерана боевых действий, подтвержденного соответствующим удостоверением. Правом выдачи официального документа обладают согласно Постановлению Правительства РФ от 19 декабря 2003 года федеральные органы исполнительной власти, которые направляли лиц для участия в боевых действиях, либо их правопреемники, если они были реорганизованы или упразднены.

К числу ведомств, уполномоченных выдавать удостоверения, относятся Министерство труда и социального развития РФ, Министерство обороны, МВД, ФСБ Министерство юстиции и другие органы исполнительной власти.

Для того, что бы получить удостоверение участника потребуется написать заявление в одну из вышеуказанных государственных структур и подтвердить его соответствующими доказательствами:

  • военный билет;
  • личное дело;
  • выписки из медицинской карты о полученном ранении;
  • выдержки из приказа о зачислении в воинскую часть;
  • приказы о награждении;
  • архивные справки;
  • летные книжки.

Документы из архива должны удостоверять факт участия в специальных операциях боевого характера на территории нашей страны или за ее пределами. Особая категория военнослужащих, сотрудников МВД и других ведомств, участвовавших в чеченской и северо-кавказских компаниях надлежит представить:

  • выписки из приказов о направлении в служебную командировку с целью ведения боевых действий;
  • копию военного билета;
  • копию трудовой книжки;
  • приказ о направлении в командировку.

Помимо перечисленных документов потребуется приложить паспорт, страховое свидетельство и две фотографии 3х4. Если все сведения указанные заявителем будут после проверки признаны достоверными и действительными, то ему на руки будет выдано удостоверение, которое является бланком строгой отчетности, и в получении которого необходимо расписаться в специальном журнале.

Перечень льгот

Лица, которые с оружием в руках выполняли особые государственные задания вправе рассчитывать на широкий спектр мер поддержки в различных отраслях жизни. При предоставлении льгот законодатель проводит грань между участниками боевых действий и лицами, которые признаются таковыми же, но относятся к категории обслуживающего персонала воинских частей в период вооруженного конфликта, а так же гражданским лицами, направленными на работу в Афганистан в 1979-1989 годах.

У последних двух групп льготников объем помощи от государства значительно меньше, социальные блага для них предоставляются практически в том же виде, что и ветеранам боевых действий, а вот размеры пенсий у них, как у обычных граждан, так же им не начисляются ежемесячные выплаты.

В зависимости от принадлежности к определенной категории государственная помощь и гарантии рассчитываются в соответствующем объеме и по утвержденным статьям.

Учитывая особый характер заслуг ветерана боевых действий перед страной, они могут получить следующие льготы .

Социальные

Пенсионные выплаты, как за выслугу лет. так и по инвалидности и потере кормильца превышают обычные пенсии на 32% . Инвалиды и участники боевых действий могут получать две разновидности пенсионного обеспечения: по старости и по инвалидности.

Установка квартирного телефона без очереди, а так же возможность воспользоваться преимущественным правом на вступление в различные кооперативы: жилищные, садово-дачные, строительные и гаражные.

Законом гарантировано право посещения культурно-просветительных и спортивных учреждений во внеочередном порядке.

Одним из актуальных видов помощи является медицинское обслуживание . суть которого заключается, что будучи уже на пенсии ветераны могут пользоваться услугами специализированной ведомственной поликлиники, а так же вправе попасть без очереди на прием любого врача в обычных лечебных учреждениях.

Государство взяло на себя обязанность снабжать бывших воинов протезно-ортопедическими материалами, льготными путевками в санатории и обеспечивать необходимыми лекарственными препаратами согласно перечню, утвержденному Правительством РФ.

Государство берет на себя расходы по погребению ветерана и изготовление с установкой надгробного памятника.

Жилищно-коммунальные

Бесплатное предоставление жилья из государственного или муниципального жилищного фонда, данная льгота в настоящее время носит скорее декларативный характер, поскольку воплощение ее в жизнь связано с недостатком финансирования в данной сфере и большим количеством нуждающихся.

Государство предоставляет всем лицам, причисленным к вышеозначенной категории, 50% скидку на оплату за жилое помещения по договору социального найма или за содержание жилья, находящегося в собственности, а так же в этом же объеме снижается размер взноса на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме.

Данная помощь состоит в предоставлении ежемесячного налогового вычета в размере 500 рублей для исчисления НДФЛ, при этом данный налог не удерживается с выплат в адрес участника боевых действий.

Ветераны освобождаются от налога на имущество в количестве одной единицы каждого вида, если его стоимость не превышает 300 миллионов рублей.

Земельный налог рассчитывается со стоимости участка, уменьшенного на 10 000 рублей, а размер транспортного налога зависит от субъекта, в котором проживает бывший воин, в большинстве регионов его ставка равно 0 на одну единицу транспорта.

Участники боевых действий могут не платить госпошлину при обращении в суды, если сумма иска не превышает 1 миллион рублей.

Транспортные

Заключаются во внеочередном приобретении билетов на все виды транспорта и бесплатный проезд на электричках. В случае необходимости поехать на лечение в другой регион, то они вправе рассчитывать на освобождение от проездной платы.

Возможны в виде предоставления очередного отпуска в любое удобное для ветерана время по его желанию, ежегодного неоплачиваемого отпуска сроком до 35 дней и дополнительного .

Так же участники вооруженных конфликтов вправе претендовать на бесплатное обучение в целях повышения квалификации или получения дополнительного образования.

Денежные выплаты: Помимо пенсии ветераны имеют право на получение ежемесячных денежных выплат в следующем размере по состоянию на 2016 г. инвалиды войны – 4481 рубль, участники ВОВ – 3361 рублей, участникам вооруженных конфликтов – 2465 рублей.

Ежегодно происходит индексация установленных сумм на коэффициент, утвержденный Правительством РФ.

Порядок оформления

Все предусмотренные льготы не носят единый комплексный характер и предоставляются уполномоченными государственными и муниципальными структурами на основании заявлений от ветеранов боевых действий.

В зависимости от вида и категории льгот необходимо обратиться в соответствующее ведомство и представить удостоверение, дающее право на получение мер государственной поддержки.

Положенные налоговые льготы будут предоставлены ветерану только после подачи заявления, после рассмотрения которого, в информационной базе ИФНС будет обозначено, что в отношении заявителя должен применяться особый порядок налогообложения.

Для получения льготной пенсии надлежит обращаться в органы Пенсионного фонда по месту проживания, приложив к заявлению необходимый перечень документов. На основании принятого решения отделения ПФ РФ будут производить начисление пенсий и положенных ежемесячных выплат в соответствии с установленными законодательством тарифами.

Трудовые льготы участники боевых действий должны получать по месту работы. Кадровая служба и бухгалтерия, осведомленные о том, что их работник является льготником, обязаны начислять отпуска и положенные отпускные с учетом положений закона.

Для получения скидки на оплату за наем жилого помещения необходимо обратиться сразу в два адреса: в местную администрацию и обслуживающую эксплуатационную контору по месту жительства.

Для того, что бы встать в очередь, нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо подать заявление в муниципалитет и дождаться решения о признании лицом, которому должна быть предоставлена квартира по договору социального найма.

Для получения льготного медицинского обслуживания необходимо обратиться в ведомственную специализированную или муниципальную поликлинику.

Прочие льготы, такие как бесплатный проезд, путевки в санатории, обеспечение протезами предоставляются органами социальной защиты населения, которые имеются в каждом регионе.

Если военнослужащий или гражданское лицо, признанное ветераном боевых действий умерло или погибло в ходе вооруженного конфликта, то все социальные блага должны предоставляться членам его семьи: несовершеннолетним детям и нетрудоспособным иждивенцам.

Региональные особенности

Субъекты федерации, в которых проживают ветераны и участники вооруженных конфликтов, признанные таковыми в связи с положениями закона, принимают меры региональной поддержки наряду с государственной.

Так в Москве и Московской области дополнительной к федеральной помощи ветеранам дают возможность бесплатно ездить на городском транспорте общего пользования, а при необходимости поездки на лечение в санаторно-курортные учреждения оплачивают и на междугородном транспорте.

В Санкт-Петербурге применяют комплексный подход к льготному обеспечению ветеранов, в соответствии с которым они могут получить бесплатные лекарства на определенную сумму, путевку в санаторий и не платить за проезд в пригородном транспорте.

Екатеринбург оказывает адресную помощь тем участникам, которые получили инвалидность. Пакет региональной поддержки весьма обширен от возможности получения земельного участка до 50% скидки на услуги ЖКХ.

Государство должно быть благодарно тем лицам, которые выполняли боевые задания в мирное время в локальных вооруженных конфликтах и конечно тем ветеранам, которые принимали участие в тяжелой кровопролитной войне, выполняя интернациональный долг. Меры поддержки должны быть своевременными и действенными, чтобы участники боевых действий могли осознавать, что государство за них в ответе.

Государственная помощь для данной категории населения рассмотрена в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (812) 309-71-83 (Санкт-Петербург)

8 (800) 333-45-16 доб. 193 (Регионы)

Это быстро и бесплатно !

Какие льготы и права имеют ветераны боевых действий в России?

Согласно установленным нормам законодательства, существует ряд льготных категорий граждан, которым положены особые меры социальной поддержки, а также льготы.

Ветераны боевых действий относятся к такой категории.

Кто является льготником

Все вопросы, касающиеся статуса, мер поддержки и льгот, закреплены в Федеральном законе №5-ФЗ.

Ветераны боевых действий – достаточно обширная категория граждан. Так, к ним относятся:

  1. Военнослужащие, которые были направлены для выполнения специальных задач в Сирии после 30 сентября 2015 года.
  2. Военнослужащие, которые были направлены для работы в Афганистане в период проведения там боевых операций. Таким периодом считаются 1979–1989 годы.
  3. Служащие, входившие в состав автомобильных батальонов, доставлявших грузы на территорию Афганистана в период проведения там боевых операций. При этом период не ограничивается только указанными выше годами.
  4. Летчики, независимо от звания, которые осуществляли полеты в Афганистан в период боевых действий на этой территории. Период тоже не ограничивается 1979-1989 годами.
  5. Все лица, которые были задействованы для разминирования территории СССР после Великой Отечественной войны. Период разминирования – 1945–1951 годы, период траления – 1945–1957 годы.
  6. Военнослужащие, а также ряд иных государственных военных служащих, которые были отправлены для выполнения служебных обязанностей на территории иных государств в те периоды, когда там велись боевые действия.

Помимо Сирии. Афганистана и Чечни учитываются и боевые действия на иных территориях. Например, к ним относятся Эфиопия (1977–1990 годы), Таджикистан (1993–1997 годы), Южная Осетия и Абхазия (август 2008 года) и иные территории, включенные в перечень Федерального закона №5-ФЗ. Скачать и бесплатно

Какие льготы положены

Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.

На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:

  • ежемесячная денежная выплата;
  • компенсация оплаты услуг ЖКХ ;
  • оказание медицинской помощи;
  • льготное протезирование любого рода;
  • пособия;
  • пенсионное обеспечение;
  • обеспечение жильем при наличии оснований;
  • льготная оплата найма помещений;
  • установка домашнего телефона вне очереди;
  • преимущественное положение при вступлении в некоммерческие объединения граждан;
  • ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время года;
  • дополнительный отпуск в 35 дней без сохранения оплаты работодателем;
  • получение образования или дополнительного образования за счет работодателя;
  • ритуальные услуги;
  • преимущества при приобретении билетов на все виды транспорта.

Ветераны боевых действий (ВБД) федеральным законодательством подразделяются на несколько категорий. Некоторые из них не имеют права на получение некоторых видов льгот.

Жилищные льготы

Льготы участникам боевых действий (УБД) по оплате жилищно-коммунальных услуг подразумевают компенсацию в определенном размере при оплате. Размер компенсации устанавливается на региональном уровне.

Например, в Новгородской области возврат составляет ровно 50% для УБД и ВБД .

Для получения льготы по оплате услуг ЖКХ необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства с несколькими документами:

  • удостоверение УБД или ВБД ;
  • заявление;
  • квитанции об оплате услуг ЖКХ за последний месяц;
  • номер расчетного счета в банке.

Оплата найма помещений

В случае если гражданин, имеющий льготный статус, проживает в помещение по договору социального найма, то ему положена компенсация в размере 50% от суммы договора. Например, если оплата за содержание помещения составляет 2000 рублей в месяц, то компенсация составит 1000 рублей.

Для получения этой льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения с документами для написания заявления.

Из документов потребуются:

  • удостоверение ветерана или участника боевых действий;
  • договор социального найма;
  • номер расчетного счета в банке.

Срок рассмотрения заявления составляет в среднем 15-30 дней, после чего заявителю либо присваивается компенсация, либо приходит отказ. В случае одобрения ежемесячно на счет гражданина будет возвращаться компенсация за найм жилого помещения.

Если УСЗН возвращает заявителю отказ, то такое решение может быть оспорено. Например, если гражданин уверен, что ему отказали неправомерно. В этом случае со всеми документами необходимо обращаться в суд.

Обеспечение жильем

Данная мера подразумевает выдачу сертификата на приобретение жилого помещения в собственность. При этом законодательством четко устанавливается, что размер помещения, на которое выдается сертификат, составляет 18 квадратных метров. Льгота предоставляется исключительно на самого ветерана боевых действий, а не на всю его семью.

На конечный размер сертификата влияет стоимость одного квадратного метра жилой площади. На конец 2016 года эта стоимость составляет 37208 рублей.

Как получить льготу

Для получения сертификата необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства с несколькими документами:

  • паспорт;
  • удостоверение ветерана;
  • справка из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения;
  • заявление.

Срок рассмотрения документов составляет 30 календарных дней. В некоторых регионах могут потребоваться дополнительные документы.

Сертификат не выдается на руки заявителю, а перечисляется на счет продавца жилого помещения. Приобрести можно жилье, как на вторичном рынке, так и на первичном.

Сертификат может быть использован в качестве части платежа на покупку. Остальную сумму, если квартира или дом большего размера, чем установлено законом, гражданин может внести самостоятельно из личных или кредитных средств.

Медицинские льготы

Данная мера подразумевает сохранение права на обращение в медицинскую организацию, к которой был прикреплен гражданин во время работы. То есть ВБД может обратиться в ту поликлинику или больницу, в которую он всегда обращался, даже после выхода на пенсию.

Отказать ему в этом праве не могут.

Более того подразумевается обращение к специалистам вне очереди по удостоверению ВБД или УБД .

В некоторых регионах установлены дополнительно льготы на приобретение лекарственных средств. При этом в некоторых областях такая мера поддержки реализуется в виде скидки на лекарства, а в других — в виде компенсации.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Протезирование

Ветераны и участники БД имеют право на льготное протезирование. При этом в список не входят зубные протезы. То есть если гражданину, который относится к льготной категории, положены по медицинским показаниям протезы иного рода, то эти протезы оплачиваются за счет федерального бюджета.

В список входят еще и протезно-ортопедические изделия. Для реализации этой меры социальной поддержки необходимо обратиться в медицинское учреждение или Администрацию по месту жительства.

Если гражданин самостоятельно приобрел протез на собственные средства, то ему положена компенсация в размере стоимости этого изделия. Для реализации своего права достаточно обратиться в Управление социальной защиты населения.

Денежные выплаты и пособия

Несмотря на то, что не все ветераны боевых действий имеют право на материальную поддержку со стороны государства, ежемесячные денежные выплаты положены большинству таких граждан.

На конец 2016 года размер ежемесячной выплаты составляет 1699 рублей.

В 2017 году планируется индексация этой суммы, однако точных данных о том, будет ли она реализована, пока нет.

Как получить выплату

Законодательством обязанность по выплате возложена на Пенсионный Фонд РФ. Поэтому для получения пособия необходимо обратиться в территориальное управление по месту жительства с удостоверением и заявлением. Предусмотрена подача заявления в электронном виде через личный кабинет на портале государственных услуг, в дальнейшем — через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР .

Социальные пособия

Некоторые граждане попадают не только под категорию ветеранов БД. но и под иные категории, которым положены социальные пособия. В этом случае выплаты осуществляются исключительно по одному из оснований на выбор самого гражданина или, исходя из данных о том, какое пособие больше по размеру.

Ритуальные услуги

В случае смерти гражданина, имеющего удостоверение УБД или ВБД. родственники имеют право на оказание материальной помощи со стороны государства на погребение ветерана.

Услуги по погребению, доставке тела и его подготовке, определения и выкупа места на кладбище осуществляются за средства федерального бюджета. Для получения льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения или в Администрацию по месту жительства гражданина, имеющего статус ветерана боевых действий.

Родственники могут самостоятельно выбрать место погребения, даже если оно находится за пределами места постоянного или преимущественного проживания усопшего.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Положения на 2017 год

Существенных изменений социальная поддержка в 2017 году не претерпит. Индексация ежемесячных пособий временно приостановлена, однако с 1 февраля будущего года возможно будет возобновлена в полном объеме, исходя из роста цен на 2016 год. При этом учитываться будет фактический рост цен на потребительском рынке.

Пособия для ВБД входит в список индексируемых, в случае если не будут внесены изменения на начало 2017 года.

Итак. ветераны боевых действий имеют право на особые меры государственной поддержки. Все виды выплат и льгот выплачиваются из федерального и/или региональных бюджетов.

Кроме мер социальной поддержки, участники боевых действий получают ежемесячные денежные выплаты.

Льготы ветеранов боевых действий. Часть 1

Льготы ветеранов боевых действий. Часть 2

Источники:

lgoty-info.ru

Похожие статьи