Льготы участникам боевых действий на даманском

льготы участникам боевых действий на даманском

Молодыми парнями они смело вступали в самые страшные бои, беспрекословно слушаясь приказа. Без страха и оглядки назад, пугая своим мужеством вражеские армии.

Кого, как не этих мужчин, можно назвать настоящими защитниками.

Иван Крошка, ветеран Великой Отечественной войны:

— В армию меня призвали в 1942 году, когда еще и 17 лет не исполнилось… Три месяца отучился, потом — распределение по частям. Меня направили в 40-ю стрелковую дивизию. Чуть позже я подал рапорт в танковое училище, сдал экзамен, но закончить учебу так и не удалось: 1943 год, на фронтах тяжелое положение, необходимы добровольцы. И я решил стать одним из них. Направили меня на Ленинградский фронт, с него-то все и началось. Прибыли на место назначения, меня спрашивают: «Вы из танкового? А в артиллерию пойдете?» — «Конечно, отвечаю, я знаком и с артиллерией, пушки-то на танке стреляют». Так и попал в 6-ю артиллерийскую бригаду прорыва резерва Главного командования.

Когда началось освобождение Ленинграда, мы пошли в наступление, прорвали оборону Ленинграда, позже освободили город Гатчин. Затем двинулись в Прибалтику, освободили Эстонию, Латвию… Тут приказ из Москвы — нашу дивизию передать во Второй Белорусский фронт. Перебросили нашу часть под Польшу, мы заняли оборону, но немцы нас дальше не пускали. Застряли мы там надолго — с октября по январь на плацдарме простояли. Наша дивизия участвовала только в прорывах: нет продвижения, нужно расчистить — мы идем. У нас-то вся артиллерия — и пушки, и гаубицы, и «катюши»… По 150 — 160 стволов было только на один километр, а сколько их всего — и не сосчитать. 11 января — долгожданный прорыв! Мы успешно продвигались вперед, вошли в Польшу, и снова задание — освободить Варшаву. 17 января задача была выполнена!

Уже в составе Первого Белорусского фронта в апреле 1945-го мы взяли направление на Берлин. В четыре утра, накануне наступления, на передний край фронта выставили порядка тысячи прожекторов и резко зажгли все разом. И тут же с шумом и треском пошли наши танки, загремела артиллерия! Такого еще не было! Мы ослепили и напугали немцев до жути! Они выбегали из траншей прямо в кальсонах, вскочив от неожиданности и не успев одеться. Оборону мы прорвали…

Когда пришли в Берлин, увидели, насколько он укреплен. Каждый дом, каждый этаж — оборонительная точка. Бои шли за каждую улицу, за каждое здание, за каждый подъезд. Тяжело было. Дома у них такие… толщина стен в полтора метра. Что для них легкое оружие? Выручали саперы: закладывали взрывчатку и подрывали. Только так… Как бы тяжело ни было, мы взяли Берлин.

Уже объявили победу, но небольшая цитадель, находившаяся в 40 км от Потсдама, до сих пор держала оборону. Внутри крепости находилось около двух тысяч человек. Наши предлагали им сдаться, выслали парламентера — ни в какую. Третий раз на переговоры пошли с ультиматумом: не сдадитесь — пойдем на вас с оружием. Только после этого открыли ворота.

Никогда не забуду День Победы… В этот день мы находились в Берлине возле здания рейхстага. Народу тьма-тьмущая, все хотели увидеть, прикоснуться к тому, к чему мы шли всю войну. Каждый — кто штыком, кто лопатой — пытался оставить надпись на стенах. Я взял кирпич и с трудом, но все же вывел на серой бетонной стене: «Иван Крошка. Дошел до Берлина».

Владимир Ковалев, ветеран советско-японской войны 1945 года:

— В 1944 году я окончил восьмой класс, и меня, 17-летнего парня, призвали на службу в Военно-морской флот, в Амурскую краснознаменную военно-морскую флотилию. Первые шесть месяцев мы изучали боевую подготовку и корабельное дело, я попал в штурманскую часть и учился на рулевого и сигнальщика.

Закончилась война, подошла к концу и наша учеба. Ребят, в том числе и меня, распределяли на суда нашей флотилии. Я попадаю на корабль ЭПРОНа — экспедиции подводных работ особого назначения, а проще говоря — на корабль-спасатель. Их всего в нашей флотилии было два, вот на один из них меня и распределили…

Мы осваивались на судах, практически применяли полученные знания — и вдруг нам дают команду: отправиться в поход с бригадой военных кораблей как сопровождение. Всю ночь 8 августа мы двигались к месту, а наутро нам объявили, что началась война. Ни один из нас не испугался, наоборот, мы воодушевились тем, что идем защищать границу, защищать Родину. В наших душах загорелся истинный патриотизм!

Военные корабли начали бомбить вражеские береговые укрепления, а мы двигались за ними. Наш корабль-спасатель тоже вооружен, во время боевой обстановки меня даже назначили наводчиком на одном из орудий. Но я ни разу из него так и не выстрелил… Основная наша задача была — десантировать солдат и перевозить военнопленных. Их много было… Пленных японцев отправляли на лесозаготовки, давали самую тяжелую работу. Дисциплина среди них была жесткая. Японские офицеры продолжали командовать теми, кто младше по званию, даже плетьми били… Даже позднее, в 1946 году, когда наш корабль ремонтировался в Хабаровском затоне, я порой наблюдал за японцами, работающими в деревообделочном цехе: если кто-то вдруг медлил и тормозил работу, его сразу же погоняли ударом плетки…

Во время боевых действий японцы всячески пытались остановить наше движение по реке Сунгари, по берегам которой шли ожесточенные бои. Однажды слышим команду: остановиться! Наш корабль продвигают вперед. Что случилось, в чем дело? Оказывается, японцы сбросили на воду лес, чтобы преградить путь нашим судам. Пришлось нашему кораблю прочищать проход, чтобы открыть боевым кораблям путь дальше.

Наши солдаты погнали японцев к югу, а мы отправились назад, собирая по пути трофеи — японские корабли, катера. По существу, наша деятельность была закончена. Подошла к концу и моя боевая служба.

Когда узнали о победе, радости и восторгу не было предела! Уж насколько строгая дисциплина на кораблях, но в честь такого события для нас даже сделали некоторые послабления — ребят отпускали на берег, в порту гулянья устраивали, вокруг царила радостная и торжественная атмосфера.

Андрей Пивиков, ветеран Афганской войны (с 1987 по 1989 г.):

— В Афганистан летели из Ташкента, с военного аэродрома Тузель, на большом транспортном самолете Ил-76. Нас было человек двести, не меньше, из разных учебок, все молодые парни… С моим земляком из Прогресса Сергеем Сытником мы забежали в самолет самыми первыми, поэтому удалось занять места у иллюминаторов, их было всего два в передней части самолета — справа и слева. Где-то через полтора часа начали приземляться. И первое, что я увидел, — четыре кружащих под нами вертолета. Каждая посадка самолета в Кабуле, столице Афганистана, — это целая операция. Взлет и посадку самолетов с бойцами вертолеты прикрывают своими бортами. В самолете вместе с экипажем нас порядка 250 человек, в вертолете — от силы трое. Если душманы пустят ракету, удар на себя принимает вертолет, и потери, соответственно, минимальны. С самых первых минут понимаешь, куда ты попал…

Мне, как и многим другим ребятам, было 18 лет. Мы тогда смутно понимали, для чего все это нужно, не выстраивали цепочки из политических событий, а просто делали свое дело, беспрекословно выполняли приказы. Знаете, когда мы были в учебке, это казалось дико тяжелым. Но когда прибыли в Ташкент и посмотрели на «конвейер» — дембеля возвращаются, молодые уезжают, тут же закрытые гробы с погибшими молодыми парнями… Тогда и пришло осознание того, что учебка — это «пионерский лагерь» по сравнению с тем, что происходит в Афганистане, по сравнению с настоящей войной…

Через три месяца службы меня представили к награде. В то время мало кого награждали, на подразделение дали всего три медали. Командир роты решил распределить их таким образом: из каждого призыва наградить самого лучшего солдата, из нашего — ротный выбрал меня. Некоторые старослужащие такому решению были не рады: они-то здесь давно, а до сих пор без награды…

Когда я увидел свой наградной лист, то не спал всю ночь, хотя мы тогда жутко не высыпались… Это оказалось для меня таким событием, в которое поначалу даже не верилось. Выстраивались параллели: у моего деда-фронтовика — медали, я домой вернусь с медалью.

Служба давно прошла, но в горах Афганистана осталась часть меня, часть души, не считая восьми килограммов веса, половины нервов и здоровья.

Владимир Швырев, ветеран советско-китайского пограничного конфликта на острове Даманский (1969 год):

— Прямо с учений нас, молодых ребят-срочников 135-й мотострелковой дивизии, развернули, сообщив, что на границе в районе острова Даманский идет бой с китайской армией.

На место мы прибыли 2 марта. Первый бой на себя приняли пограничники, а мы встали в оборону. Жили на морозе, палаток не было, спали на металлической поверхности танков. Костер разводить нам строго запрещали, сначала питались сухим пайком, чуть позже нам стали подвозить горячую еду. Наши танки постоянно стояли на подогреве — мы в любую минуту готовы были ринуться в бой, но приказа не было. Через несколько дней, 8 марта, нас отправили в свои части, а ночью 14 марта по боевой тревоге мы снова двинулись на остров.

Пограничники не справлялись, их было слишком мало. Но пускать на остров Советскую армию долгое время не хотели, ведь тогда бы пограничный конфликт сразу же превратился в войну, сообщения о которой загремели бы на весь мир. Хотя с китайской стороны в бой вступали регулярные войска, но у нас Москва молчала… Только когда китайцы подтянули к берегу свои войска и начали готовить атаки, несмотря на отсутствие распоряжения из столицы, командующий округом решил вести войска в бой. Иначе бы все было потеряно…

льготы участникам боевых действий на даманском

Ветераны боевых действий на о. Даманский (слева направо): Юрий Кондратьев, Анатолий Зоркальцев, Владимир Швырев

По китайским расположениям нанесли массированный артиллерийский удар изо всех видов оружия. После в атаку пошли мотострелки вместе с пограничниками. Три раза китайцы предпринимали контратаки, советские бойцы их все отбили. В этом сражении впервые использовались секретные на тот момент реактивные системы залпового огня «Град», которые уничтожили большую часть китайских ресурсов…

Бой был тяжелый. Но все, кто принимал в нем участие, проявили истинное мужество, никто не пошел назад, никто не покинул поле боя. Это настоящий героизм…

Вражеская армия была не в силах продолжать бой. Китайцы увидели, как отчаянно и геройски бьются советские солдаты, и поняли, что идти против нас бесполезно. Хотя превосходство китайской армии над нашей было огромным. Взять хотя бы пограничников, которые приняли на себя бой 2 марта: 50 наших ребят против 300 с лишним китайцев. Тогда нам, 18 — 19-летним парням-срочникам, не было страшно, мы смело выполняли приказы. Страшно теперь, спустя много лет, когда вспоминаем горнило той войны…

На следующий день на поле боя направили группы разведчиков и пограничников. Не страшась огня, они вывозили раненых. Китайцы тоже старались своих раненых и погибших солдат не оставлять на острове, чтобы их не фотографировали и нигде потом не показывали…

Сражение длилось один день, погибли 58 человек, ранены были 94 человека. Сейчас все участники битвы на Даманском приравниваются к участникам Великой Отечественной войны, им полагаются те же льготы… Правда, об этом многие из нас узнали спустя не один десяток лет. Мы ведь давали расписки, обещая не разглашать военную тайну. По документам — мы прошли только срочную службу, и ни слова — о боевых действиях. Лично я молчал больше 40 лет — ни слова не сказал о том, как я на самом деле проходил срочную службу, даже самым близким людям.

Когда узнал о полагающихся льготах, начал искать документы, подтверждающие, что я являюсь участником событий на острове Даманский. Времени ушло немало, но правды я все-таки добился. Позже решил найти амурчан-даманцев, чтобы помочь им восстановить справедливость. Через друзей и знакомых потихоньку находим друг друга — уже порядка двухсот человек отыскали. Доказывать, что человек действительно воевал на Даманском, — дело сложное и долгое… Приходится по всей стране искать свидетелей, делать запросы, посещать суды один за другим. Радует, что наша работа приносит плоды — за два года удалось сделать документы двадцати ветеранам.

Евгений Шестаков с 2004 по 2009 год по контракту служил в Чеченской Республике, участник вооруженного восстания в Южной Осетии:

— В Чечню я попал, еще когда «срочку» служил, потом заключил контракт — и снова туда. В 2008-м, когда начались операции в Южной Осетии, направили в Грузию…

Грузия начала агрессию против Южной Осетии 8 августа 2008 года. В этот день наша рота собиралась на учение во Владикавказ. Взяли оружие, собрались…Утром приказ — учения отменяются, нас отправляют в Цхинвал, на границу с Грузией. Сутки мы были в пути, приехали ночью. Проехать было невозможно: мирное население выезжало, военные, наоборот, заезжали… Наконец остановились, в машинах переночевали, а утром, еще не успели умыться, слышим — летит самолет, за ним другой, кружат над нами. Нас предупреждали, что возможны бомбовые удары со стороны авиации. Кто-то закричал рядом: «Воздух! Воздух!» По правде говоря, я сначала даже не понял, что происходит. Тут самолеты начали нас бомбить… Мы бросились к нашим бэтээрам, загнали их в лес, чтобы спрятать. Позже узнали, что грузинский самолет был сбит нашим истребителем.

Однажды нам пришлось наступать на врага, сказали, что он будет выходить с одной стороны, а мы должны были его с другой добивать. Когда двигались к месту, узнали, что у грузин десять танков. А у нас десять бэтээров — что это против танков? Сожгут нас, даже не заметят… Переживали, конечно, но никто не испугался, не сдал назад. Как оказалось позже, грузины побросали танки заведенными, чтобы нагнать страха, а сами убежали. Вот так получилось: дали задание, которое казалось нереальным — ну как против десяти танков идти? Но приказ есть приказ: шли вперед, несмотря ни на что…

От всей редакции газеты «Благовещенск» поздравляем наших собеседников и всех, кто стоит на защите нашей Родины, с Днем защитника Отечества! 

Мы гордимся вами!

2×2.su

В Афганистане в период 1979-1989 годы были развернуты военные действия, в которых участвовали многие военнослужащие из нашей страны. Участие в тех военных действиях приравнивается к участию в ВОВ, соответственно, граждане, которые именуются просто «афганцы», обладают правами на некоторые преимущества. Стоит отдельно рассмотреть несколько вопросов в данной теме – какие граждане относятся к афганцам, какие подтверждающие документы у них могут иметься, на какие льготы стоит рассчитывать и каков порядок их оформления.

Как сложилась судьба советских пленников Афгана, посмотрите в видео:

Кто может рассчитывать на данные льготы?

Для начала стоит более детально разобраться в том, кто относится к категории льготников:

  • Граждане, являющиеся на момент тех военных действий военнослужащими и направленные государством в качестве военных сил;
  • Также военнослужащие автомобильных воинских частей, принимавшие участие в военных действиях в качестве транспортирующих грузы сил;
  • Военнослужащие летных частей, то есть военные летчики, направленные в военные части Афганистана в тот период, и принимавшие участие в военных операциях;
  • Кроме военных летчиков участие в боевых действиях принимали и экипажи гражданской авиации. В том случае, если при обслуживании военных частей подобными экипажами, участник получил некоторые ранения или контузию, он также имеет статус афганца;
  • А также все работники в иных отраслях, которые находились на территории Афганистана в указанный период, отработавшие полностью или командированные по уважительной причине.

Получается, что на льготы афганцам могут рассчитывать не только военнослужащие, которые проходили службу в этот период на территории Афганистана и принимали участие в военных действиях, но и некоторые категории гражданских лиц.

Все положениях, касающиеся категорий граждан и полагающихся им льгот, содержатся в ФЗ “О ветеранах”.

Скачивайте ФЗ «О ветеранах» ЗДЕСЬ.

Полагающиеся льготы

На картинке – полный список льгот для ветеранов боевых действий в Афганистане:

льготы участникам боевых действий на даманском

Следующий немаловажный вопрос – какие категории льгот доступны лицам, имеющим статус участника боевых действий в Афганистане:

  • Льготы ЖКХ;
  • Медицинские льготы;
  • Пенсионные;
  • Учебные;
  • Трудовые и т.д.

Рассмотрим каждую категорию чуть более подробно, то есть перечислим примерный список преимуществ, которые могут получить, афганцы.

ЖКХ-льготы

К данным преимуществам относятся следующие льготы для афганцев:

  • Ветераны-афганцы могут рассчитывать на бесплатное жилье, в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. Единственное, что стоит учитывать, что воспользоваться данным плюсом могут лишь те ветераны, которые встали на учет не позднее 2005 года, остальные, к сожалению, могут рассчитывать на улучшение жилищных условий лишь в общем порядке;
  • Далее – возвращение половины от суммы, оплаченной по квитанциям за ЖКХ;
  • А также установка стационарного, иначе домашнего, телефона без очереди.

На такие льготы могут рассчитывать ветераны Афганистана, но вновь напомню, что воспользоваться частью преимуществ имеют возможность лишь те граждане, которые получили статус “ветеран” ранее определенного срока.

Перечень граждан, имеющих право на льготы по оплате ЖКХ, посмотрите на картинке:

Медицинские льготы

Список привилегий в плане медицинского обслуживания для граждан с данным статусом:

  • Медицинское обследование и иные услуги в мед учреждениях без очереди;
  • После выхода на пенсию афганцы имеют возможность проходить лечения в стационарах без очереди, а также в специализированных госпиталях и больницах для ветеранов;
  • Бесплатное получение и обслуживание медицинских протезов – за счет государства. Правда, стоматологические протезы не входят в список льгот. В том случае, если гражданин приобрел и оплатил протез за свой счет, то государство возвращает всю потраченную сумму, согласно чеку, ветерану;
  • А также, если в перечень необходимых медицинских процедур входит посещение лечебно-восстановительных санаториев и курортов, то и это производится для афганцев за федеральный счет.

Учебные

Граждане, собирающиеся проходить обучение или проходящие его в данный момент, а также являющиеся ветеранами Афганистана, имеют особые привилегии:

  • Во-первых, они могут проходить обучение, причем любого уровня – как повышение квалификации, так и получение среднего или высшего образования, за счет работодателя, в организации или предприятии которого гражданин официально трудоустроен;
  • Во-вторых, данная категория лиц может претендовать на зачисление в ВУЗ вне конкурса, но лишь при условии удачной сдачи всех необходимых экзаменов (то есть хотя бы на минимальные необходимые для поступления баллы);
  • И наконец, в-третьих, если обучение бюджетное, то есть гражданин не платит сам, а учится за счет государства и при этом получает академическую стипендию, то при оформлении документов, такой студент может получать повышенную государственную стипендию.

Рабочие

Кроме того, что ветераны Афганистана имеют свои привилегии при обучении, обладают они ими и на рабочем месте, а именно:

  • Как уже было упомянуто выше, такие граждане могут получать образование за счет предприятия, то есть все необходимые взносы оплачиваются компанией, в которой официально числится в качестве работника гражданин;
  • Обычно ежегодный отпуск составляется по заранее составленному графику, но данная категория граждан может в любой момент воспользоваться возможностью переноса этого периода на более удобный;
  • И наконец, также ветераны могут воспользоваться возможностью дополнительного отпуска, но этот момент в обязательном порядке надо согласовывать с работодателем.

Пенсионные

Данная категория льгот, наверное, требует самого обширного обсуждения, ведь обычно именно при вступлении в пенсионный возраст люди и начинают вообще интересоваться, какие льготы участникам боевых действий в Афганистане при выходе на пенсию им доступны по тем или иным причинам.

Во-первых, пенсионный возраст. Данные показатели не отличаются от тех, которые можно наблюдать и у обычных граждан. Получается, что на данный момент (до принятия пенсионной реформы) мужчины и женщины, являющиеся ветеранами Афганистана, выходят на пенсию в 60 и 55 лет соответственно. Досрочная пенсия не предусматривается.

Стоит все же отметить, что на самом деле далеко не каждый ветеран вообще доживает до пенсии, так как порой полученные травмы оказываются достаточно серьезными, сильно влияют на здоровье человека, и в итоге такие граждане умирают раньше. Несколько раз составлялись законопроекты о снижении пенсионного возраста для данной категории граждан, однако ни один из них до сих пор не был принят.

Однако если возраст выхода на пенсию для этих граждан не снижен, они все же обладают другими льготами, а именно повышенным размером пенсии. Чтобы иметь возможность ее получать, необходимо оформить ее, а для этого необходимо выполнить некоторые условия:

  • Подача заявления, однако производится данная процедура не ранее, чем за 2 года до выхода на пенсию;
  • Трудовой стаж – не менее 15 лет для женщин и 20 – для мужчин;
  • Также на момент оформления и на весь период дальнейшего получения пенсионных выплат гражданин не должен официально числиться в качестве работника ни на одном производстве;
  • И наконец, обязательно иметь индивидуальное медицинское страхование, так как все социальные услуги, в том числе и начисление пенсии, в России доступно лишь лицам, имеющим действующий медицинский полис.

Порядок оформления пенсионных льготных выплат

Теперь пошагово разберем куда и с какими документами необходимо обращаться ветеранам для назначения льготных выплат.

Военкомат

Для начала необходимо встать на учет в военкомат, в результате чего гражданин получит документы:

  • Справка об участии в военных действиях;
  • Удостоверение.

Образец справки об участии в военных действиях:

А для обращения в военкомат (возможно также обращение в ФСБ, МВД, архивы) необходимо принести:

  • Паспорт ветерана;
  • Документы, подтверждающие участие в обсуждаемых военных действиях;
  • Заявление, заполняемое в свободной форме. Это можно осуществить прямо на месте обращения;
  • 2 фотографии 3*4.

Пенсионный Фонд

Далее с целым пакетом документов обращаются в ПФР, где и осуществляется непосредственное оформление пенсии. Итак, для похода в ПФ необходимо взять документы:

  • Документы, полученные ранее в военкомате;
  • Паспорт, как документ идентифицирующий личность;
  • Фото формата 3*4 см;
  • Трудовая книжка;
  • Справка о доходах, полученная в отделе кадров с места работы;
  • Все документы, подтверждающие наличие наград;
  • И заявление, заполнение которого осуществляется прямо по месту обращения.

По поводу места обращения, тут существует несколько вариантов, куда можно обратиться с пакетом документов:

  • Можно непосредственно в отделение ПФ РФ либо лично, либо через доверенное лицо (при наличии нотариально заверенного заявления);
  • Отправить все документы по почте;
  • Или через Интернет на официальном сайте, однако так можно подать лишь заявление, позже придется донести и все остальные документы.

Решение по пенсии

В течение 10 дней ПФ рассматривает поданную заявку и выносит решение об одобрении/неодобрении. На то, какая будет пенсия влияет несколько факторов. Такие как:

  • Стаж работы;
  • Срок пребывания в Афганистане в указанный срок;
  • Имеются/не имеются ранения и их тяжесть;
  • Территория нахождения в Афганистане;
  • Место проживания;
  • Должность;
  • Звание.

Минимальный размер начислений – 9500 рублей, от перечисленных факторов разнится и конечная сумма.

Прочие льготы

Ну и наконец существуют некоторые виды преимуществ для ветеранов Афганистана, полагающиеся всем гражданам описываемой категории:

  • Ежемесячные финансовые пособия;
  • Льготы на проезд, приобретение медикаментов, посещение курортов и санаториев, причем, ветеран сам выбирает: получать эти льготы в денежном эквиваленте или в том виде, как предлагают различные организации;
  • Также афганцы обладают рядом привилегий и в области налогов – они вообще не платят налог на имущество, а также судебный налог, а при вычислении подоходного налога данная категория граждан имеет право на вычет в размере 500 руб, а инвалидам налоговый вычет – 3000 руб;
  • Льготы вдовам ветеранов боевых действий в Афганистане. Все те же льготы полагаются и вдовам участников боевых действий, до момента их очередного вступления в брак. Также они могут получать особое пособие – «пенсия по потере кормильца»;
  • А также отдельный вопрос – платят ли транспортный налог данные категории граждан. Это зависит от региона проживания. Существует список из 33 регионов, где ветераны освобождаются от уплаты этого налога. Во всех прочих субъектах РФ данная категория граждан от уплаты не освобождена.

Какие льготы предусмотрены для Ветеранов боевых действий, смотрите в видео:

Итак, получается, что граждане, принявшие какое-либо участие в военных действиях, прошедших в Афганистане, имеют право на получение целого ряда льгот. Получить их можно, имея на руках документы, подтверждающие участие. Свидетельством выступает удостоверение участника. Причем привилегии доступны гражданам разных социальных слоев – как работающим, так и учащимся, пенсионерам и особенно выделяются ветераны-инвалиды. Привилегии распространяются на многие отрасли и самой жизни – налоговые, пенсионные, учебные, трудовые и прочие. Заключаются они как в предоставлении бесплатных услуг или скидках при оплате, а также в особых финансовых выплатах.

pensioved.ru

Современное законодательство довольно запутано в части определения участников боевых действий и их привилегий. Не каждый из тех, кто служил в «горячих точках», имеет возможность получить статус ветерана войны. Соответственно и льготы участникам боевых действий полагаются не всегда. Набор социальных услуг, доступный УБД, во многом зависит от того, какое удостоверение имеется на руках у военнослужащего и в какой период проходила его служба.

Анализ актуальных документов позволяет выяснить, кто из участников боевых действий может пользоваться льготами, какие меры поддержки им полагаются и какие существуют нюансы оформления прав на государственную помощь.

Правовое регулирование

Федеральные законы относят любого, кто принимал участие в военных конфликтах к участникам боевых действий. Между тем, только те, кому пришлось попасть в активную фазу войны, могут быть признаны ветеранами и получить широкий список льгот и привилегий. Важно знать, что необходима именно документальная фиксация участия в боях. В этом состоит главная проблема.

Пройдя кровопролитные бои, потеряв товарищей, в гражданском мире участник военных действий сталкивается с тем, что операция, в которой он участвовал, определена властью, как «помощь союзному государству» или «миротворческие действия». Тогда, несмотря на тяжелые воспоминания и потери, военнослужащий прав на льготы не имеет или их круг резко ограничен. Остается подчиниться системе, ведь «закон суров, но это закон».

Исходя из Федерального закона № 5, для участника боевых действий полагаются максимальные ветеранские льготы, если он:

  • является членом военного или силового ведомства, направленным государством (СССР или РФ) воевать на территориях иных стран или в пределах нашей страны;
  • занимался разминированием территорий СССР/иных государств, согласно правительственному направлению с 10.05.1945 по 31.12.1951 (и в боевом тралении до 31.12.1957);
  • являлся сотрудником одного из автобатальонов, перевозивших во время войны грузы в Афганистан;
  • в составе летных частей совершал вылеты из СССР на Афганскую землю в период войны.

Правом на получение ветеранских привилегий, но в урезанном варианте обладают те, кто поддерживал работу отечественных частей во время войн в других странах, при этом получил инвалидность или был награжден.

Несмотря на причисление к ветеранам, к участникам активных боевых действий данная категория граждан не относится.

В отдельную категорию ветеранов выделены те, кого командировали в Афганистан или Сирию в определенный период. Для Афганистана — это 10 лет с 1979 по 1989 год, для САР — с 30.09.2015.

Кроме льгот, предусмотренных  ФЗ № 5, УБД попадают под действие законов:

  • № 76 о льготах, которые получают военнослужащие (ст. 25);
  • № 4328-1 о социальных привилегиях военнослужащим за работу в Закавказье, в Прибалтике, Таджикистане и Чечне;
  • № 936, № 1174 об участниках борьбы с терроризмом в Дагестане, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии;
  • № 4468-1 о пенсиях для военных;
  • № 178 об общих социальных гарантиях;
  • № 2003-1 о привилегиях в сфере налогообложения.

Подробные даты ведения войн на иностранных территориях и внутри страны перечислены в приложении к 5 закону.

Статус участника боевых действий

Чтобы иметь возможность пользоваться привилегиями, следует предпринять меры по официальному утверждению своего статуса. Право получить льготы дает удостоверение участника или ветерана боевых действий.

Выдается документ на основании 595 Приказа Минобороны РФ (29.09.2017) и 763 Постановления Правительства (19.12.2003).

Получить удостоверение могут те военнослужащие, которые были направлены на участие в военных компаниях:

Алжир 1962–1964 Боевые действия
Египет (ОАР) октябрь 1962 – март 1963; Боевые действия
июнь 1967;
1968;
март 1969 – июль 1972;
октябрь 1973 – март 1974;
июнь 1974 – февраль 1975
Египет (ОАР) июнь 1974 – февраль 1975 Разминирование Суэцкого канала
Йемен (ЙАР) октябрь 1962 – март 1963; Боевые действия
ноябрь 1967 – декабрь 1969
Вьетнам январь 1961 – декабрь 1974 Боевые действия, включая разведку в Южно-Китайском море
Сирия июнь 1967; Боевые действия
март – июль 1970;
сентябрь – нояб. 1972;
October 1, 1973
Ангола ноябрь 1975 – ноябрь 1992 Боевые действия
Мозамбик 1967–1969; Боевые действия
ноябрь 1975 – ноябрь 1979;
март 1984 – август 1988
Эфиопия декабрь 1977 – ноябрь 1990; Боевые действия
май 2000 – декабрь 2000
Афганистан апрель 1978 – 15 февраль 1989 Боевые действия
Камбоджа апрель – декабрь 1970 Боевые действия
Бангладеш 1972–1973 Боевые действия ВМФ СССР
Лаос январь 1960 – декабрь 1963; Боевые действия
август 1964 – ноябрь 1968;
ноябрь 1969 – декабрь 1970
Сирия и Ливан June 1, 1982 Боевые действия
Таджикистан сентябрь – ноябрь 1992; Охрана конституционных прав, восстановление мира, оборона границы, охрана и оборона объектов в условиях ЧП и вооруженного конфликта.
февраль 1993 – декабрь 1997
Чеченская Республика декабрь 1994 – декабрь 1996 Участие в вооруженном конфликте
Северный Кавказ с августа 1999 КТО
Южная Осетия, Республика Абхазия 8–22 августа 2008 Обеспечение безопасности и защита мирного населения
Сирия (САР) с 30 сентября 2015 Выполнение спецзадач

Место получения документа.

  1. Действующие военные, входящие в состав ВС РФ должны обратиться с рапортом к непосредственному руководителю.
  2. Военным, служащим в структурных подразделениях ЦВУ, в главных командованиях ВС, а также тем, кто сейчас не проживает на территории РФ, следует обращаться в центральную комиссию.
  3. Служащие военных округов, флота и воинской части 45807 должны обратиться в комиссию своих округов.

Остальные могут получить документ в военных комиссариатах или комиссиях военных округов, на территории проживания, где официально зачислялись на воинский учет.

Список необходимых документов

Заявление на получение должно содержать информацию о военнослужащем, месте боевой службы.

К ним относятся сведения о:

  • ФИО военного;
  • дате рождения;
  • его звании;
  • действующей службе или об уходе в отставку/запас, с указанием оснований;
  • личном номере;
  • периоде и месте участия в боевых действиях.

Данные необходимо подтвердить документами.

Личность удостоверяется:

  • паспортом;
  • военным билетом;
  • фотографией 3х4 (2 шт.).

Доказать, что военнослужащий принимал участие в вооруженных конфликтах, боевых действиях, КТО и иных боестолкновениях можно документами, которые выдавались ему органами военного управления.

Отдельные документы утверждены к принятию от военных, участвовавших в боях на территориях Чеченской Республики, Южной Осетии и Абхазии, а также Северного Кавказа, Киргизии и Таджикистана.

Они могут подтвердить статус:

  • выписками из приказов;
  • документами, оформленными после полученных военных травм;
  • наградными материалами.

В случае полного отсутствия документов статус подтверждается архивными справками и иными сведениями, способными доказать, что боец действительно был направлен на ведение военных действий в указанные в законе сроки.

Учитывая, что в разные периоды ведения войн учет документов велся посредственно, а иногда солдат направляли на участие в операциях на полулегальных условиях, участникам военных действий оформить свой статус довольно трудно. Особенно это касается тех, кто служил в Таджикистане, когда там шла гражданская война.

Действующим участникам военных компаний, например, тем, кто сейчас воюет и работает в частях в Сирийской Арабской Республике, ветераны рекомендуют тщательно хранить документы, подтверждающие прохождение службы. Не исключено, что с течением времени сложности с оформлением статуса ветерана смогут возникнуть и у них.

Социальные льготы участникам боевых действий

Именно те, кто принимал участие в активных боях, имеют самый широкий перечень социальных льгот.

Им положены дополнительные выплаты, пенсионные надбавки, субсидии, льготы на коммунальные услуги и иные государственные пособия.

В сфере ЖКХ привилегией участника боевых действий является 50% скидка на оплату занимаемой жилплощади.

В нее входит сокращение расходов на:

  • найм жилого помещения;
  • содержание жилплощади;
  • текущий и капитальный ремонт.

Региональные власти могут предоставлять свой перечень льгот, который для участников боевых действий может быть дополнен скидкой на оплату коммунальных услуг.

Тогда компенсация затрат от государства будет распространяться на газ, водоснабжение и электричество. В Федеральном законе такая льгота предоставляется УБД только, если он одновременно является инвалидом военных действий.

Зато 50% компенсация найма или содержания жилья распространяется на тех членов семьи, которые проживают совместно с УБД.

Пенсионные привилегии выражаются в возможности:

  • выйти на пенсию досрочно;
  • раньше получить необходимую выслугу;
  • получить дополнительно 32% от суммы социальной пенсии.

Кроме того, участники боевых действий ежегодно получают специально утвержденную единовременную выплату, размер которой периодически индексируется. Ближайшее повышение намечено на февраль 2018.

Статус УБД дает право на участие в государственной программе обеспечения жильем военнослужащих. Проект предусматривает компенсацию расходов на приобретение или строительство жилья. При этом оно может быть предоставлено бесплатно, за счет бюджета, если УБД встал в очередь на получение жилплощади до 2015 года.

В программе могут участвовать те:

  • кто не имеет недвижимости в собственности;
  • оформил статус малоимущего и нуждающегося в жилье в установленные сроки.

Получить помощь можно как на основании льгот, установленных для УБД, так и по программам социальной поддержки и жилищных льгот для военнослужащих.

Медицинские льготы

Участник боевых действий сохраняет за собой право даже по окончании службы обследоваться и лечиться в медицинских организациях подведомственных своему военному или силовому Министерству.

При наличии удостоверения военнослужащий получает преимущественные права на оказание медицинских услуг:

  • вне очереди;
  • бесплатно, если необходимо протезирование (кроме зубного);
  • в части диспансеризации и санаторного лечения по показаниям врача.

Согласно государственной программе, при наличии оснований УБД бесплатно предоставляется получение медицинских средств и лекарственных препаратов.

Для тех участников военных действий, которые одновременно являются инвалидами, существует привилегия в виде внеочередного приема в интернаты, дома престарелых и иные социальные учреждения. Кроме того, для них предусмотрено обслуживание социальными службами на дому.

Налоговые льготы

Участникам боевых операций налоговым законодательством предусмотрен ряд послаблений федерального и регионального уровней.

По федеральным законам:

  1. Налоговая база УБД при уплате НДФЛ ежемесячно снижается на сумму налогового вычета. Его размер составляет 500 рублей. Если же УБД имеет инвалидность, то налогооблагаемый доход снижается на 3000.
  2. В части имущественного сбора предусмотрено освобождение УБД от уплаты налога за один объект каждого типа.
  3. Производится освобождение от уплаты госпошлины по делам общей юрисдикции, если сумма иска не превышает 1 млн. рублей.

По законам субъекта РФ:

  1. Может быть отменен или снижен земельный налог.
  2. Может быть отменен или снижен транспортный налог.

Такие решения принимаются на уровне региона, где проживает участник боевых действий.

Прочие льготы

Если участник боевых действий сменил военную службу на гражданскую, то на последней он имеет гарантированные привилегии.

На рабочем месте УБД:

  • имеет преимущества в случае сокращения штата;
  • может обучаться и перепрофилироваться за счет организации;
  • не обязан уходить в отпуск в срок, назначенный работодателем, так как имеет право воспользоваться очередным отпуском в любое удобное для себя время;
  • может дополнительно за свой счет получить 35 дней отдыха в год.

Для создания более комфортных условий жизни, государство предусматривает для участников боевых действий возможность посещать культурные, оздоровительные и спортивные мероприятия вне очереди.

Детям ветеранов от государства ежегодно полагается льготная путевка в лагерь или санаторий. При этом родители должны заплатить за нее сами, а затем получить 50% компенсацию затрат.

Если УБД захочет участвовать в жилищном, строительном кооперативе, либо вступить в дачное или садовое товарищество, то принять его также обязаны вне очереди.

Порядок и условия получения льгот

Чтобы получить весь спектр положенных льгот, следует выяснить, какие из них положены в регионе проживания участника военных операций.

Для этого необходимо обратиться с удостоверением в орган местного самоуправления или в отдел по социальной защите населения.

Кроме удостоверения понадобятся те бумаги, которые имеют отношение к требуемой льготе. Их полный список должны предоставить специалисты исполнительных органов.

Следует признать, что в законодательстве существует некоторая путаница и несправедливость, касающаяся ветеранов и участников боевых действий. В ряде документов данные понятия тождественны. Даже на сайте Министерства обороны эти два статуса не разделяются. В связи с этим ветеранские организации предлагают внести изменения в правовые термины, разделив тех, кто реально участвовал в боях от тех, кто работал при военных частях или служил на территориях, где проходили боевые действия, в течение короткого периода, но не участвовал в них. Проект соответствующего закона был разработан еще в 2000 году, но на данный момент так и не принят.

Оставьте Ваши комментарии к статье, если у Вас имеются вопросы по теме, расскажите, с какими сложностями столкнулись Вы лично или Ваши знакомые при получении статуса УВД и положенных льгот.

 Загрузка …

NaGrazhdanke.ru

2 месяца ago

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *