Живет семья несколько лет в одном месте, пусть и с временной регистрацией, а потом получает отказ в получении удостоверения многодетной семьи, так как в большинстве регионов обязательным условием получения такого документа является наличие постоянной прописки. Всегда ли такой отказ является законным? Как поступить родителям, если получен отказ от присвоения статуса многодетной семьи?
Чтобы понять имеет ли семья право на получение удостоверения многодетной семьи при временной регистрации, необходимо разобраться в требованиях законодательства. Например, в Московской области статус многодетной семьи могут получить родители с детьми, которые имеют место жительство в Московской области. И далее в законе идет пояснение, что понимается под местом жительства семьи:
Если говорить простым языком, то в законе указано требование о наличии прописки в Московской области. Такое же понятие о месте жительства гражданина есть и на федеральном уровне (Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1):
А вот временная регистрация по факту является регистрацией по месту пребывания, а не по месту жительства.
Поэтому часто многодетные семьи получают отказ, если имеют временную регистрацию. Вместе с тем, закон, имеющий более высокую юридическую силу – Гражданский кодекс РФ – не связывает факт постоянного проживания с регистрацией:
Таким образом, если ваша семья постоянно проживают в жилом помещении на территории одного субъекта РФ, но при этом не имеют постоянной прописки, а имеется лишь временная регистрация, то вы все равно имеете право на получение статуса многодетной семьи.
Такой вывод подтверждается и судебной практикой. Пример из судебной практики в Московской области (Решение Люберецкого районного суда № 2-1630/2015 2-1630/2015~М-254/2015 М-254/2015 от 18 февраля 2015 г. по делу № 2-1630/2015).
Женщине отказали в выдаче удостоверения многодетной матери, так как она и её дочь от первого барка были зарегистрированы в другом субъекте РФ, а в Московской области у них была только временная регистрация. Фактически же они вместе всей семьей проживают постоянно в Московской области. В качестве доказательств суд принял справками медицинских и образовательных учреждений, а также свидетельство о регистрации по месту пребывания. Вот какой вывод сделал суд:
В Москве многодетной семье также отказали в выдаче удостоверения многодетной семьи из-за того, что супруг и один ребенок были зарегистрированы в Московской области. Суд (Решение Басманного районного суда города Москвы от 12.10.2011 года) в этой ситуации встал на сторону многодетной мамы и принял во внимание, что все трое детей фактически проживают в Москве (это подтвердилось справками из детской поликлиники, где дети наблюдались):
Такая же позиция отражена и в Апелляционном определении Московского областного суда от 17.06.2015 по делу N 33-12789/2015.
Хотя стоит отметить, что существует и другая судебная практика, где суд принимает позицию органов социальной защиты и подтверждает необходимость постоянной прописки (Решение Бабушкинского районного суда города Москвы от 16.01.2015 года). Женщина обратилась в органы социальной защиты для получения удостоверения многодетной семьи, но получила отказ, так как у неё и её сына была только временная регистрация. Суд также отказал семье и не принял во внимание факт обучения ребенка и трудоустройство истицы в городе Москва:
Однако, стоит отметить, что в Определении Верховного Суда РФ от 14.08.2013 N 5-АПГ13-24 (то есть более высшая судебная инстанция, чем районный суд) был сделан вывод, согласно которому факт постоянного проживания на территории того или иного субъекта РФ может подтверждаться помимо данных регистрационного учета, еще и судом общей юрисдикции:
В некоторых регионах такая позиция суда была учтена, например, в Волгоградской области указано, что место жительства получателя мер социальной поддержки и (или) социальной помощи устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда (ст. 3 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 года N 246-ОД).
Если вы получили письменный отказ в выдаче удостоверения многодетной семьи по причине того, что есть только временная регистрация, то необходимо обжаловать такой отказ в суде. В судебном заседании потребуется доказать фактическое проживание на территории того региона, где вы планируете получить удостоверение многодетной семьи.
О том, что делать, если отказали в выдаче удостоверения многодетной семьи, читайте в настоящей статье.
mamavprave.ru
Здравствуйте Сергей.
Льготы, как многодетная семья, Вы можете оформить только в пределах региона проживания, т.к. каждый регион принял свой закон для многодетных и установил свой перечень льгот для них они являются региональными льготниками, т.е. если г. Мсква отдельный субъект, а г. Люберцы находится в Московской области, Вы будете получать льготы по месту жительства, в Вашем случае это московская область, для получения льгот многодетных семей в г. Москве, необходимо соответственно иметь там постоянную регистрацию.
Так, согласно:
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 января 2006 года N 1/2006-ОЗ
О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области
Действие настоящего Закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области
Глава 2. Виды мер социальной поддержки семьи и детей (статьи 3 — 5)Статья 3. Социальные пособия
Настоящим Законом устанавливаются следующие виды социальных пособий:
1. Единовременное пособие при рождении ребенка (часть в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2011 года Законом Московской области от 2 декабря 2011 года N 203/2011-ОЗ.
2. Пособие на ребенка.(Часть в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2016 года Законом Московской области от 20 декабря 2016 года N 170/2016-ОЗ.
3. Ежемесячное пособие детям-инвалидам.
4. Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов.
5. Единовременное пособие супругам к юбилеям их совместной жизни.
Статья 4. Компенсации
Настоящим Законом устанавливаются следующие виды компенсаций:
1. Компенсация стоимости проезда обучающимся по очной форме обучения.
2. Компенсация стоимости проезда детям, страдающим онкологическими заболеваниями.
3. Частичная компенсация стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных организациях в Московской области. (Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Московской области от 30 декабря 2013 года N 171/2013-ОЗ.
4. Частичная компенсация оплаты коммунальных услуг многодетным семьям. (часть 4 включена Законом Московской области от 28.12.2006 N 260/2006-ОЗ)
5. Частичная компенсация страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.(Часть дополнительно включена с 1 января 2013 года Законом Московской области от 26 декабря 2012 года N 202/2012-ОЗ)
6. Часть дополнительно включена с 9 июля 2016 года Законом Московской области от 21 июня 2016 года N 67/2016-ОЗ; утратила силу с 6 мая 2017 года — Закон Московской области от 21 апреля 2017 года N 53/2017-ОЗ..
Статья 5. Другие меры социальной поддержки
Часть 1 исключена — Закон Московской области от 28.12.2006 N 260/2006-ОЗ
2. Обеспечение отдыха и оздоровления детей.
3. Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
4. Бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха.
5. Бесплатный и льготный проезд (часть в редакции, введенной в действие с 24 июня 2010 года Законом Московской области от 18 июня 2010 года N 71/2010-ОЗ.
6. Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей до трех лет.
7. Часть дополнительно включена с 1 июля 2007 года Законом Московской области от 26 мая 2007 года N 67/2007-ОЗ; утратила силу с 1 января 2015 года Законом Московской области от 30 декабря 2014 года N 206/2014-ОЗ..
8. Предоставление регионального материнского (семейного) капитала (часть дополнительно включена с 1 мая 2011 года Законом Московской области от 22 апреля 2011 года N 53/2011-ОЗ).____________________________________________________________________Часть 8 настоящей статьи применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года, — см. статью 2 Закона Московской области от 22 апреля 2011 года N 53/2011-ОЗ.____________________________________________________________________
9. Предоставление ежемесячной денежной выплаты семье.(Часть дополнительно включена с 20 февраля 2013 года Законом Московской области от 6 февраля 2013 года N 12/2013-ОЗ) ____________________________________________________________________Часть 9 настоящей статьи распространяется на правоотношения, возникшие в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года. — См. Закон Московской области от 6 февраля 2013 года N 12/2013-ОЗ.____________________________________________________________________
10. Предоставление выплаты на обучающегося.(Часть дополнительно включена с 6 мая 2017 года Законом Московской области от 21 апреля 2017 года N 53/2017-ОЗ)
Глава 3. Социальные пособия (статьи 6 — 11)
Статья 6. Единовременное пособие при рождении ребенка
1. Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо его заменяющее, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, зарегистрирован по месту жительства в Московской области.Право на единовременное пособие при рождении ребенка определяется в порядке и на условиях, действующих на день обращения за его назначением.При рождении мертвого ребенка единовременное пособие не назначается.При определении размера единовременного пособия при рождении ребенка учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.
2. Размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет: при рождении первого ребенка — 20000 рублей;(Абзац в редакции, введенный в действие с 6 мая 2017 года Законом Московской области от 4 мая 2017 года N 69/2017-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.при рождении второго ребенка — 40000 рублей;(Абзац в редакции, введенный в действие с 6 мая 2017 года Законом Московской области от 4 мая 2017 года N 69/2017-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.при рождении третьего и последующего ребенка — 60000 рублей;(Абзац в редакции, введенный в действие с 6 мая 2017 года Законом Московской области от 4 мая 2017 года N 69/2017-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.при рождении двух детей — 70000 рублей на каждого ребенка;(Абзац в редакции, введенный в действие с 6 мая 2017 года Законом Московской области от 4 мая 2017 года N 69/2017-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.при рождении трех и более детей — 300000 рублей на семью.(Абзац в редакции, введенный в действие с 6 мая 2017 года Законом Московской области от 4 мая 2017 года N 69/2017-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года. (Статья в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2011 года Законом Московской области от 2 декабря 2011 года N 203/2011-ОЗ.
Статья 7. Пособие на ребенка
(Наименование в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2016 года Законом Московской области от 20 декабря 2016 года N 170/2016-ОЗ.
1. Право на пособие на ребенка имеет один из родителей либо лицо его заменяющее, на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, имеют место жительства в Московской области.(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Законом Московской области от 2 декабря 2011 года N 203/2011-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Московской области от 30 декабря 2013 года N 171/2013-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2016 года Законом Московской области от 20 декабря 2016 года N 170/2016-ОЗ.
Пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2016 года Законом Московской области от 20 декабря 2016 года N 170/2016-ОЗ. — См. предыдущую редакцию)
2. Часть утратила силу с 1 июня 2007 года — Закон Московской области от 28 декабря 2006 года N 260/2006-ОЗ..
3. Размер пособия на ребенка составляет:(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2016 года Законом Московской области от 20 декабря 2016 года N 170/2016-ОЗ.
на детей: до полутора лет — 2228 рублей; от полутора до трех лет — 4248 рублей; от трех до семи лет — 1115 рублей; от семи и старше — 558 рублей(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Законом Московской области от 28 декабря 2016 года N 200/2016-ОЗ; в редакции, введенный в действие с 6 мая 2017 года Законом Московской области от 4 мая 2017 года N 69/2017-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.на детей одиноких матерей: до полутора лет — 4456 рублей; от полутора до трех лет — 6476 рублей; от трех до семи лет — 2228 рублей; от семи и старше — 1114 рублей; (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Законом Московской области от 28 декабря 2016 года N 200/2016-ОЗ; в редакции, введенный в действие с 6 мая 2017 года Законом Московской области от 4 мая 2017 года N 69/2017-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву: до полутора лет — 3063 рубля; от полутора до трех лет — 5083 рубля; от трех до семи лет — 1671 рубль; от семи и старше — 835 рублей.(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Законом Московской области от 28 декабря 2016 года N 200/2016-ОЗ; в редакции, введенный в действие с 6 мая 2017 года Законом Московской области от 4 мая 2017 года N 69/2017-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Законом Московской области от 24 декабря 2015 года N 238/2015-ОЗ.
4. Размер пособия на ребенка, установленный настоящей статьей, подлежит ежегодной индексации в размере, установленном Правительством Московской области.(Часть дополнительно включена с 12 июня 2011 года Законом Московской области от 3 июня 2011 года N 75/2011-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Законом Московской области от 28 декабря 2016 года N 200/2016-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением бюджета Московской области на 2018 год и последующие финансовые годы.
5. Право на пособие на ребенка определяется в порядке и на условиях, действующих на день обращения за его назначением.(Часть дополнительно включена с 1 января 2012 года Законом Московской области от 2 декабря 2011 года N 203/2011-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2016 года Законом Московской области от 20 декабря 2016 года N 170/2016-ОЗ.
А по г. Москва для многодетных:
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
от 23 ноября 2005 года N 60
О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве
1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства,имеющих место жительства в городе Москве.
Статья 6. Единовременные денежные выплаты1. К единовременным денежным выплатам относятся:
1) дополнительное пособие по беременности и родам;
2) единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка (пункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года;
3) единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей;(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
4) дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям;
5) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях, осуществляющих медицинскую деятельность на территории города Москвы, в срок до 20 недель беременности.(Пункт дополнительно включен с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
2. Дополнительное пособие по беременности и родам устанавливается женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем — физическим лицом, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.
3. Дополнительное пособие по беременности и родам выплачивается за период продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов.
4. Право на единовременную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка имеет один из родителей (усыновитель, опекун) ребенка (часть в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
5. В случае рождения (усыновления) двух и более детей, единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (рождением) ребенка выплачивается на каждого ребенка.(Часть в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
6. При рождении мертвого ребенка единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка и единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением одновременно трех и более детей не назначаются и не выплачиваются.(Часть в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
7. Право на единовременную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей имеет один из родителей (усыновитель, опекун) ребенка.(Часть в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
8. Получение единовременных денежных выплат одного вида не лишает семьи права на получение других видов единовременных денежных выплат.
9. Единовременные денежные выплаты устанавливаются независимо от среднедушевого дохода семьи.
10. Дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям назначается в соответствии с Законом города Москвы от 30 сентября 2009 года N 39 «О молодежи» (часть в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Статья 7. Ежемесячные денежные выплаты
1. К ежемесячным денежным выплатам относятся:
1) ежемесячное пособие на ребенка;
2) ежемесячная компенсационная выплата на детей в возрасте до полутора лет;
3) ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет;(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
4) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми;
5) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям, имеющим трех и более детей;(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
6) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет;
7) ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента многодетным семьям;(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
8) ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей;
9) ежемесячная компенсационная выплата матерям, родившим 10 и более детей и получающим пенсию;
10) региональная социальная доплата к пенсии ребенку-инвалиду;(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
11) региональная социальная доплата к пенсии ребенку, получающему пенсию в связи со смертью одного или обоих родителей;(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
12) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги* семьям, имеющим трех и более детей;(Пункт дополнительно включен с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54. ________________* Здесь и далее по тексту настоящего Закона с 1 декабря 2008 года слова «жилищно-коммунальных услуг» заменены словами «за жилое помещение и коммунальные услуги» — Закон города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
13) ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном семьям, имеющим трех и более детей;(Пункт дополнительно включен с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
14) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством) (пункт дополнительно включен с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года);
15) ежемесячная компенсационная выплата потерявшим кормильца детям-инвалидам и инвалидам с детства в возрасте до 23 лет;(Пункт дополнительно включен с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
16) ежемесячная компенсационная выплата на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба или единственный родитель не работают и являются инвалидами I или II группы.(Пункт дополнительно включен с 1 декабря 2008 года Законом города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
2. При наличии права на ежемесячные денежные выплаты, указанные в пунктах 10 и 11 части 1 настоящей статьи, назначается одна из них.
3. Ежемесячные денежные выплаты, указанные в пунктах 2-16 части 1 настоящей статьи, назначаются независимо от среднедушевого дохода семьи (часть в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2008 года Законом города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
4. Ежемесячное пособие на ребенка назначается в соответствии с Законом города Москвы «О ежемесячном пособии на ребенка».(Часть в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
Статья 8. Ежемесячная компенсационная выплата на детей в возрасте до полутора лет
Ежемесячная компенсационная выплата на детей в возрасте до полутора лет устанавливается матери, уволенной в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем — физическим лицом в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
Статья 9. Ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом
1. Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается одному из родителей (опекуну, попечителю), не занятому в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» и осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.(Статья в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
2. Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается следующим категориям работающих граждан, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет:
1) одинокой матери (отцу);
2) вдове (вдовцу);
3) родителю, расторгнувшему брак с отцом (матерью) ребенка;
4) родителю, в отношении ребенка которого установлено отцовство;
5) одному из многодетных родителей;
6) опекуну (попечителю) ребенка-инвалида или инвалида с детства в возрасте до 23 лет, оставшегося без попечения родителя из числа лиц, указанных в пунктах 1-5 настоящей части.(Часть в редакции, введенной в действие с 1 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22
3. Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается одному из приемных родителей и патронатному воспитателю (за исключением краткосрочного патроната), занятым уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (часть в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.(Статья в редакции, введенной в действие с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года
Статья 10. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми
1. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми устанавливается на детей:
1) одиноких матерей (отцов);
2) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
3) из семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов;
4) в возрасте до полутора лет, родители которых являются инвалидами и (или) пенсионерами.
2. Категории одиноких матерей (отцов), семей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов, определяются в соответствии с правовыми актами города Москвы, регулирующими порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
3. На каждого ребенка, не достигшего возраста 16 лет (обучающегося в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — 18 лет) и отнесенного к одной или более категориям, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается одна ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни.
4. Право на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка, а также отчим либо мачеха — на детей из многодетных семей.
Статья 11. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям, имеющим трех и более детей
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям, имеющим трех и более детей, устанавливается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю, отчиму, мачехе) на каждого ребенка до достижения им возраста 18 лет.(Статья в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54.
Статья 12. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет
1. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет устанавливается на детей:
1) одиноких матерей (отцов);
2) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
3) из семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов;
4) из многодетных семей;
5) из студенческих семей;
6) являющихся инвалидами.
2. На каждого ребенка в возрасте до трех лет, отнесенного к одной или более категориям, указанным в части 1 настоящей статьи, может быть установлена одна ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет.
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;
место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина;
Статья 3. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Меры социальной поддержки предоставляются в органах социальной защиты населения, куда необходимо обратиться с заявлением о выдаче соответствующего удостоверения многодетной семьи и назначения мер социальной поддержки.
Теперь, что касается предоставления Вам федеральных мер социальной поддержки, то таковых у многодетных семей нет, т.к. повторюсь, с 2005 г., они отнесены к региональным льготникам, меры социальной поддержки которым устанавливаются законом региона проживания и финансируются за счет бюджета региона проживания.
Единственной федеральной мерой социальной поддержки, которая может предоставляться многодетной семье как по месту жительства так и по месту пребывания (временной регистрации), являются выплата пособия по случаю рождения ребенка по месту работы или если оба родителя не работают в органах соцзащиты и пособия по уходу за ребенком, до достижения им возраста 1.5 лет, в случае если таковой ребенок имеется в семье и один из родителей не работает, данная мера социальной поддержки предоставляется через органы социальной защиты.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 декабря 2009 года N 1012н
Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей
IV. Единовременное пособие при рождении ребенка27. Лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, проходящим военную службу по контракту либо службу в органах, указанных в подпункте «в» пункта 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы).
В случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях , единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по
pravoved.ru
удостоверение?Как оформить загранпаспорт
его действия?Какие товары
или обменять?Могут ли отказать в скорой
полиса ОМС?Как делится имущество
по закону?Как поехать учиться
по обмену?Как рассчитать
удостоверение?Как оформить загранпаспорт
его действия?Какие товары
или обменять?Могут ли отказать в скорой
«Электронный журнал «Азбука права», 10.11.2017
В разных субъектах РФ различные критерии отнесения семей к многодетным. Например, в г. Москве многодетной признается семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей, в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы, до достижения младшим из них возраста 16 лет, а учащимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — 18 лет. Среди многодетных семей отдельно выделяются многодетные малообеспеченные семьи — это семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством Москвы в расчете на душу населения (ст. 2 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60).
В иды социальных гарантий многодетным семьям
Социальные гарантии могут предоставляться в денежном и натуральном виде. При этом количество детей влияет на виды социальных гарантий и их размер.
К социальным гарантиям многодетным семьям, в частности, относятся следующие.
1 . Денежные выплаты, предоставление льгот и оказание натуральной помощи
Виды и порядок предоставления денежных выплат, льгот и натуральной помощи многодетным семьям регулируются региональным законодательством.
Так, в г. Москве многодетным семьям установлены следующие виды поддержки (п. 3 ч. 1 ст. 6, ст. ст. 7, 18, 19, 29, 31 Закона г. Москвы N 60; п. п. 1.1.4, 1.3, 1.5.3.1 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП, далее — Приложение; Положение, утв. Постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 N 678-ПП):
1) ежемесячные компенсационные выплаты, в частности, на возмещение расходов по оплате за жилье, коммунальные и пользование телефоном, на приобретение детских товаров;
2) ежегодные компенсационные выплаты, в том числе к Международному дню семьи и Дню знаний, а также на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения;
3) натуральная помощь и предоставление определенных льгот, в частности бесплатное предоставление продуктов детского питания на детей до семи лет, обеспечение лекарственными препаратами детей до 18 лет и матерей, родивших и воспитавших 10 и более детей, проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) детей до 16 лет (обучающихся — до 18 лет), а также одного из родителей в многодетной семье;
4) единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей;
5) единовременная выплата родителям (усыновителям), награжденным Почетным знаком «Родительская слава города Москвы».
Московским многодетным семьям положены, в частности, следующие выплаты:
Размер в 2017 г.
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания ( п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона N 60; п. 1.5.3.1 Приложения)
На детей до 3 лет
Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном ( ст. 17.2 Закона N 60; п. 1.3.9 Приложения)
Устанавливается одному из родителей (опекуну, попечителю, отчиму, мачехе) до достижения младшим ребенком возраста 18 лет
Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения ( ст. 19 Закона N 60; п. 1.3.10 Приложения)
Полагается на период обучения в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы
Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей ( п. 3 ч. 1 ст. 6 Закона N 60; п. 1.1.4 Приложения)
Право на данную выплату имеет один из родителей (усыновитель, опекун)
Единовременная выплата родителям (усыновителям), награжденным Почетным знаком «Родительская слава города Москвы» ( Положение , утв. Постановлением N 678-ПП; п. 1.3.11 Приложения)
Указанным почетным знаком награждаются родители (усыновители), постоянно проживающие в Москве не менее 10 лет и состоящие в браке, либо, в случае неполной семьи, один из родителей (усыновителей), по достижении их пятым ребенком возраста пяти лет
Ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни ( ст. 11 Закона N 60; п. 1.3.1 Приложения)
Устанавливается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю, отчиму, мачехе) на каждого ребенка до 18 лет
(семьям с 3 — 4 детьми)
(семьям с 5 и более детьми)
Ежемесячная компенсация на возмещение расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ( ст. 17.1 Закона N 60; п. 1.3.8 Приложения)
Устанавливается одному из родителей (опекуну, попечителю, отчиму, мачехе) независимо от получения семьей социальной поддержки по оплате за жилье и коммунальные и количества жилых помещений до достижения младшим ребенком 18 лет
(семьям с 3 — 4 детьми)
(семьям с 5 и более детьми)
Ежемесячная компенсация на приобретение товаров детского ассортимента ( ст. 13 Закона N 60; п. п. 1.3.2 — 1.3.3 Приложения)
Полагается многодетным семьям, имеющим 5 и более детей до 18 лет, или семьям с 10 и более детьми при наличии в семье хотя бы одного ребенка до 18 лет
Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей ( ст. 14 Закона N 60; п. 1.3.4 Приложения)
Устанавливается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю, отчиму, мачехе) на каждого ребенка до 18 лет (на обучающегося по очной форме обучения — до 23 лет)
Ежемесячная компенсационная выплата многодетным матерям, родившим 10 и более детей ( ст. 15 Закона N 60; п. 1.3.5 Приложения)
Выплата назначается независимо от вида получаемой пенсии
Ежегодная компенсационная выплата к Международному дню семьи ( ст. 18 Закона N 60; п. 1.3.6 Приложения)
Устанавливаются независимо от среднедушевого дохода семьи при наличии хотя бы одного ребенка до 18 лет
Ежегодная компенсационная выплата ко Дню знаний ( ст. 18 Закона N 60; п. 1.3.7 Приложения)
Устанавливаются независимо от среднедушевого дохода семьи при наличии хотя бы одного ребенка до 18 лет
2 . Налоговые льготы
От уплаты транспортного налога в г. Москве освобождается один из родителей (усыновителей) в многодетной семье — за одно транспортное средство, зарегистрированное на родителя (усыновителя) (пп. 10 п. 1 ст. 4 Закона от 09.07.2008 N 33).
3 . Льготы по бесплатной стоянке (парковке) в Москве
В отношении одного автомобиля, зарегистрированного на одного из родителей (усыновителей) в многодетных семьях, в Москве предусмотрена бесплатная стоянка (парковка) на платных городских парковках при наличии парковочного разрешения многодетной семьи (п. п. 2.6, 5.2.1, 6.2 Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП).
4 . Бесплатное предоставление земельного участка
Предоставление земельного участка — это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
В Московской области такая возможность предоставляется на основании Закона от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ. Для определения возможности и порядка приобретения земельного участка по общему правилу необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства.
В г. Москве предоставление садовых, огородных или дачных земельных участков, а также прием новых заявлений на предоставление таких земельных участков в настоящее время не осуществляются (Письмо Департамента городского имущества г. Москвы от 12.02.2016 N ДГИ-ЭГР-3685/16-1).
П орядок получения социальной помощи
Для получения большинства социальных гарантий в г. Москве можно обратиться с заявлением и необходимыми документами как непосредственно в орган социальной защиты населения, так и в МФЦ или же через Интернет (см., например, п. 5 Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве, утв. Постановлением Правительства Москвы от 24.01.2006 N 37-ПП).
Заявление на получение бесплатного обеспечения лекарственными препаратами подается на имя руководителя организации, осуществляющей первичную медико-санитарную помощь (п. 2 Положения, утв. Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 22.05.2017 N 362).
Заявление на получение отдельных выплат можно подать только в электронном виде через Интернет.
Льготы и натуральная помощь предоставляются на основании удостоверения многодетной семьи. Его можно оформить также в МФЦ (п. 5.4 Постановления Правительства Москвы от 10.02.2015 N 41-ПП).
Государственные пособия, а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, не облагаются НДФЛ ( п. 1 ст. 217 НК РФ).
Вместе с тем работающие многодетные родители имеют право на использование стандартного налогового вычета на детей ( пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Как получить налоговый вычет по НДФЛ на детей?
Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок?
Как оформить удостоверение многодетной семьи?
Полезная информация по вопросу
Официальный портал Мэра и Правительства Москвы — www.mos.ru
20132017 Авторские права принадлежат Электронному журналу Азбука права
vrusha.info