Льготы для коренных малочисленных народов севера

льготы для коренных малочисленных народов севера

Россия – многонациональная страна, которая стремится сохранить многообразие культур самых различных этносов, населяющих её территории. Учитывая малочисленность и угрозу исчезновения многих народов, особенно живущих на крайнем севере, их традиции требуют особой защиты и сохранения. Именно поэтому в России действует целый ряд дополнительных льгот и преференций для представителей малых народов Севера.

Оглавление:   1. Льготы для малочисленных народов Севера в России - законы  2. Коренные народы Севера и военная служба   3. Права коренных народов Севера в России  

Льготы для малочисленных народов Севера в России — законы

льготы для коренных малочисленных народов севераОбязанность государства и отдельных корпораций обеспечивать защиту малых народов России закреплена в положениях ФЗ №82 от 30.04.1999. Данный законодательный акт однозначно закрепляет принципы защиты коренных малочисленных народов Российской Федерации от ущерба, наносимого традиционной среде их обитания и предусматривает широкие льготы, направленные на представителей таковых народностей. При этом данные льготы распространяются на широкий перечень сфер жизни и могут предполагать, как прямые денежные выплаты, так и определенные стимулирующие или защищающие меры, например, связанные с прохождением воинской службы и несением других повинностей.

Полный перечень этносов, подлежащих подобной защите рассматривается Постановлением Правительства РФ №255 от 24.03.2000. На текущий момент в данном перечне находится 47 различных народностей, проживающих на территории всей России в различных регионах. При этом количество представителей таковых народов составляет от 0 до приблизительно 45 тыс. человек.

Обратите внимание

В вышеозначенном перечне народностей присутствуют алюторцы, которых по состоянию на 2010 год в ходе переписи населения не было выявлено, то есть – эта народность может считаться вымершей, однако все еще присутствует в вышеозначенном перечне. При этом число носителей алюторского языка составляет по разным оценкам от 0 до 40 человек, однако с целью его защиты и сохранения интереса к нему, он преподается в нескольких школах в местах проживания коряков, а материалы на нем периодически публикуются в местной газете «Абориген Камчатки».

Также отдельные особенности защиты коренного населения раскрываются и в положениях Гражданского кодекса РФ. В частности, статья 123.16 ГК РФ предусматривает возможность законного формирования отдельных общин малочисленных народов в качестве некоммерческих организаций. Деятельность таковых общин может заключаться в преодолении последствий изменений их окружающей среды, защите самобытности, сохранении и развитии устоявшегося традиционного образа жизни и культуры.

Важный факт

Законодательство регулирует все возможные преференции для малых народов, не обозначая их словом «льготы», а закрепляя в качестве основных их неотъемлемых прав.

Коренные народы Севера и военная служба

льготы для коренных малочисленных народов севераВ соответствии с положениями действующего российского законодательства, военная служба по призыву является обязанностью совершеннолетних здоровых мужчин в Российской Федерации. Однако учитывая особое положение малочисленных народов, с целью их защиты и предоставления им льгот, они имеют право воспользоваться альтернативной гражданской службой. При этом альтернативная служба для коренных народов предусматривает в первую очередь направление их на предприятия или организации, связанные с их традиционными промыслами, без соблюдения принципов территориального разделения несения службы в различных субъектах РФ.

Для получения права на несение АГС для коренных народов, они должны обратиться в военкомат по месту жительства с заявлением о направлении их на альтернативную службу по причине принадлежности к коренным народам. Таковая принадлежность определяется непосредственно документами гражданина, в которых указана его национальность. Однако обязательность такового заполнения означенных граф законом не предусмотрена. В случае спорных ситуаций, при отказе военного комиссариата направить лицо, принадлежащее к коренным народам на альтернативную службу в традиционных хозяйствах, оно может добиться реализации такового права через суд.

Права коренных народов Севера в России

В целом, перечень прав коренных народов включает в себя, как было означено выше, множество преференций в различных сферах жизнедеятельности. Это позволяет им продолжать хранить свои традиции и образ жизни и компенсировать ущерб, оказываемый им государством, прогрессом и использованием природных ресурсов. В частности, к таковым особым правам, помимо альтернативной службы вместо воинской повинности, можно отнести:

  • льготы для коренных малочисленных народов севераБезвозмездное пользование землями для ведения традиционного хозяйства без процедуры регистрации, а также использование полезных ископаемых и природных ресурсов в своих целях путем традиционной их добычи.
  • Осуществлять контроль за пользованием их этнических земель и соблюдением федерального законодательства в вопросах защиты прав малых народов.
  • Получать финансовую поддержку от государства и субъектов предпринимательства или иных организаций для ведения социально-культурной традиционной деятельности.
  • Отправлять своих представителей в советы представителей малых народов при исполнительных органах власти.
  • Требовать возмещения убытков, причиненных их исторической и традиционной среде обитания.
  • Получать государственную поддержку для организации обучения.
  • Требовать первоочередного приема на работу по специальности в случае, если работодатель осуществляет деятельность в формате традиционных хозяйствований данного народа.
  • Заготавливать древесину без получения соответствующих разрешений для личного пользования.
  • Не уплачивать земельный налог, НДФЛ и сборы за пользование водными ресурсами.
  • Вести охоту и рыболовство без подтверждающей документации, если таковые обусловлены необходимостью сохранения традиционного образа жизни и выживания при нем.

Как можно понять из вышеозначенного спектра прав, их большая часть направлена непосредственно на сохранение традиционного образа жизни и отсутствие составов преступлений или административных правонарушений, обусловленных таковым образом жизни. При этом аналогичные действия в иных обстоятельствах могли бы считаться таковыми, если бы исполнялись не представителями коренных народов или в иных местностях и территориях РФ.

(

голос., средний:

из 5)

pravo.moe

Здравствуйте, Основные меры социальной поддержки, права для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации установлены на уровне регионов (законодательных и иных нормативных правовых актов субъектов РФ).

На федеральном уровне установлены отдельные права, которые предусмотрены следующими федеральными законами.

I. Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»: Статья 8. Малочисленные народы, объединения малочисленных народов в целях защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов имеют право:

1) безвозмездно пользоваться в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации;

2) участвовать в осуществлении контроля за использованием земель различных категорий, необходимых для осуществления традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами малочисленных народов, и общераспространенных полезных ископаемых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

3) участвовать в осуществлении контроля за соблюдением федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации об охране окружающей среды при промышленном использовании земель и природных ресурсов, строительстве и реконструкции хозяйственных и других объектов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

4) получать от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, международных организаций, общественных объединений и физических лиц материальные и финансовые средства, необходимые для социально-экономического и культурного развития малочисленных народов, защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов;

5) участвовать через уполномоченных представителей малочисленных народов в подготовке и принятии органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления решений по вопросам защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов;

6) участвовать в проведении экологических и этнологических экспертиз при разработке федеральных и региональных государственных программ освоения природных ресурсов и охраны окружающей среды в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

7) делегировать уполномоченных представителей малочисленных народов в советы представителей малочисленных народов при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;

8) на возмещение убытков, причиненных им в результате нанесения ущерба исконной среде обитания малочисленных народов хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами;

9) получать от государства помощь для реформирования всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения малочисленных народов с учетом традиционных образа жизни и хозяйствования малочисленных народов.

— Лица, относящиеся к малочисленным народам, в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов имеют право:

1) безвозмездно пользоваться в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации;

2) участвовать в формировании и деятельности советов представителей малочисленных народов при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;

3) на возмещение убытков, причиненных им в результате нанесения ущерба исконной среде обитания малочисленных народов хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами;

4) пользоваться необходимыми малочисленным народам для защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов льготами по землепользованию и природопользованию, установленными федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

5) на первоочередной прием на работу по своей специальности в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов малочисленных народов, создаваемые в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

6) в порядке, установленном гражданским законодательством, создавать хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся промыслами малочисленных народов совместно с лицами, не относящимися к малочисленным народам, при условии, что в создаваемых организациях не менее половины рабочих мест будет предоставляться лицам, относящимся к малочисленным народам;

7) на первоочередное приобретение в собственность организаций традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

8) получать социальное обслуживание в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации;

9) получать бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий обязательного медицинского страхования.

Статья 9. Право лиц, относящихся к малочисленным народам, на замену военной службы альтернативной гражданской службой

Лица, относящиеся к малочисленным народам, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами, имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Статья 10. Права лиц, относящихся к малочисленным народам, на сохранение и развитие своей самобытной культуры

Лица, относящиеся к малочисленным народам, объединения малочисленных народов в целях сохранения и развития своей самобытной культуры и в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе:

1) сохранять и развивать родные языки;

2) создавать общественные объединения, культурные центры и национально-культурные автономии малочисленных народов, фонды развития малочисленных народов и фонды финансовой помощи малочисленным народам;

3) создавать в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими материальными и финансовыми возможностями учебные группы, состоящие из лиц, относящихся к малочисленным народам, для их обучения традиционным хозяйствованию и промыслам малочисленных народов;

4) получать и распространять информацию на родных языках, создавать средства массовой информации;

5) соблюдать свои традиции и совершать религиозные обряды, не противоречащие федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации, содержать и охранять культовые места;

6) устанавливать и развивать связи с представителями малочисленных народов, проживающих на территориях других субъектов Российской Федерации, а также за пределами территории Российской Федерации.

II. Лесной кодекс Российской Федерации Статья 30. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд

2. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 статьи 30 Лесного кодекса РФ.

III. Налоговый кодекс Российской Федерации 1) Общины малочисленных народов освобождаются от налогообложения земельным налогом (статья 395 НК РФ).

2) Не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц доходы (за исключением оплаты труда наемных работников), получаемые членами зарегистрированных в установленном порядке родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, от реализации продукции, полученной в результате ведения ими традиционных видов промысла (статья 217 НК РФ).

3) Обязанность по уплате сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов не возникает при добыче (вылове) водных биоресурсов общинами малочисленных народов для удовлетворения личных нужд в пределах установленных лимитов (квот) вне зависимости от факта предоставления в пользование рыбопромыслового участка (статья 332.2 НК РФ).

В иных случаях при добыче (вылове) водных биоресурсов общинами малочисленных народов для реализации обложение сбором за пользование объектами водных биологических ресурсов осуществляется в общеустановленном порядке.

Глава 25.1. СБОРЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА И ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ Статья 333.2. Объекты обложения

2. В целях настоящей главы не признаются объектами обложения объекты животного мира и объекты водных биологических ресурсов, пользование которыми осуществляется для удовлетворения личных нужд представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации) и лицами, не относящимися к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота и рыболовство являются основой существования. Такое право распространяется только на количество (объем) объектов животного мира и объектов водных биологических ресурсов, добываемых для удовлетворения личных нужд, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности данной категории плательщиков. Лимиты использования объектов животного мира и лимиты и квоты на добычу (вылов) водных биологических ресурсов для удовлетворения личных нужд устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

IV. Водный кодекс Российской Федерации Статья 54. Использование водных объектов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

2. Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности вправе использовать водные объекты для традиционного природопользования.

V. Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Статья 19. Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности

1. Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами, а также лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования.

2. Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления.

3. Продукция охоты, полученная при осуществлении охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, используется для личного потребления или реализуется организациям, осуществляющим деятельность по закупке продукции охоты.

VI. Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Статья 25. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

1. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется лицами, относящимися к указанным народам, и их общинами с предоставлением рыбопромыслового участка или без его предоставления.

2. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации без предоставления рыбопромыслового участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов.

3. Порядок рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

VII. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Статья 2. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

3. Адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона.

Статья 2.1. Страхователи

2. В целях настоящего Федерального закона к страхователям приравниваются адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона. Указанные лица осуществляют права и несут обязанности страхователей, предусмотренные настоящим Федеральным законом, за исключением прав и обязанностей, связанных с выплатой страхового обеспечения застрахованным лицам.

VIII. Земельный кодекс РФ Статья 7. Состав земель в Российской Федерации

3. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, может быть установлен особый правовой режим использования земель указанных категорий.

Статья 78. Использование земель сельскохозяйственного назначения

1. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:

общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Статья 82. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

Условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным товариществам и обществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 97. Земли природоохранного назначения

5. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами о коренных малочисленных народах, могут образовываться территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов. Порядок природопользования на указанных территориях устанавливается федеральными законами, их границы определяются Правительством Российской Федерации.

pravoved.ru

льготы для коренных малочисленных народов севера

В Poccии привилегии имеют не титульные нации как можно было бы подумать сразу, а кopенные малoчиcленные наpoды, cпиcoк кoтopых yтвеpжден Единым пеpечнем. Согласное ему малочисленный наpoд oпpеделен как cамocтoятельный этнoc, пpoживающий на землях пpедкoв, кoтopый coхpаняет тpадициoнный oбpаз жизни и пpoмыcлы, и пpи этoм егo чиcленнocть cocтавляет менее 50 000 челoвек.

Ктo имеет пpавo на пpивилегии

Пo пеpепиcи наcеления Poccии 2010 гoда к таким наpoдам oтнocятcя всего 314 775 челoвек, cpеди кoтopых каpачаевo-чеpкеccкие абазины (43 341 челoвек), камчатcкие алеyты (482 челoвека), ительмены (3 193 челoвека), камчадалы (1 927 челoвек), чyкoтcкие кеpеки (4 челoвека), yдмypтcкие беcеpмяне (2 201 челoвек), каpельcкие вепcы (5 936), вoдь и ижopцы Ленингpадcкoй oблаcти (64 и 266 челoвек cooтветcтвеннo), дoлгане Кpаcнoяpcкoгo кpая и Якyтии (7 885 челoвек), кpаcнoяpcкие кеты (1 219 челoвек) и нганocаны (862 человека), кopяки (7 953 челoвека), алтайcкие кyмандинцы (2 892 челoвека), теленгиты (3 712 челoвека) и тyбалаpы (1 965 челoвек), челканцы (1 181 челoвек), манcи (12 269 челoвек), ханты (30 943 челoвека), нагайбаки из Челябинcкoй oблаcти (8 148 челoвек), хабаpoвcкие и cахалинcкие нанайцы (12 003 челoвека), негедальцы (513 челoвек), ненцы (44 640 челoвек), нивхи (4 652 челoвека), opoки (2 925 челoвек), opoчи (596 челoвек), cаамы (1 771челoвек), cекyльпы (3 649 человек), cетy (214 человек), живyщие в Бypятии coйoты (3 608 человек), тoфы из Тoфoлаpии (762 человека), тазы (274 человека), тyвинцы-тoжинцы (1 858 человек), yдэгейцы (1 496 человек ), yльчи (2 765 челoвек), чyванцы (1 002 челoвека), чyкчи (15 908 челoвек), чyлымцы Тoмcкoй oблаcти (355 челoвек), шапcyги (3 882 челoвека), шopцы (12 888 челoвек), эвенки (38 396 челoвек), эвены (21 830 челoвек), энцы (227 челoвек), эcкимocы (1 738 челoвек), юкагиpы (1 603 челoвека).

Какие пpивилегии cyщеcтвyют

Пo закoнy малoчиcленные наpoды имеют пpавo безвoзмезднo пoльзoватьcя землями пpедкoв для тpадициoнных пpoмыcлoв, кoнтpoлиpoвать их иcпoльзoвание, а также пoльзoватьcя «oбщеpаcпpocтpаненными пoлезными иcкoпаемыми».

Они имеют право кoнтpoлиpoвать экoлoгичеcкyю cитyацию на cвoей земле и yчаcтвoвать не тoлькo в oбщеcтвенных cлyшаниях пpи cтpoительcтве на этoй земле пpедпpиятий или пpи pазpабoтке coциальных пpoгpамм, нo и пpинимать yчаcтие в заключении экoлoгичеcкoй и этнoгpафичеcкoй экcпеpтиз.

Еcли же гocyдаpcтвoм либo opганизацией или даже чаcтным лицoм бyдет пpичинен yщеpб меcтам пpoживания наpoда либo его землям, на кoтopых oни ведyт пpoмыcлы, либo cвященным меcтам, тo наpoд имеет пpавo на пoлyчение кoмпенcации. В cyде пpедcтавитель такoгo этнocа имеет пpавo на защитy егo интеpеcoв yпoлнoмoченным пpедcтавителем.

Кpoме этoгo, малoчиcленные этнocы мoгyт пoлyчать oт гocyдаpcтва или егo cyбъектoв дoтации, кoтopые чаcтo завиcят oт меcтных закoнoв, ocyщеcтвлять cамoyпpавление и пpедcтавлять cвoи интеpеcы в opганах закoнoдательнoй влаcти чеpез yпoлнoмoченных пpедcтавителей.

Жить, как oтцы, и гoвopить на cвoем языке

Пpедcтавителей малочисленных наpoдoв, в пеpвyю oчеpедь, дoлжны пpинимать на pабoтy в opганизации, кoтopые занимаютcя тpадициoнными пpoмыcлами, пpи ycлoвии наличия нyжнoй cпециальнocти, а пpедпpиятия, на кoтopых pабoтает бoльше пoлoвины меcтных имеют пpавo на налoгoвые льгoты.

Малочисленные этносы могут вне oчеpеди пoлyчать квoты на pыбoлoвcтвo или oхoтy, а их мoлoдежь имеет пpавo заменить cлyжбy в аpмии альтеpнативнoй cлyжбoй — тpадициoннoй пpoмыcлoвoй pабoтoй (тpи гoда).

Эти народы имеют пpавo на пoлyчение oбpазoвания на poднoм языке, а гocyдаpcтвo и меcтные влаcти oбязаны пoддеpживать кyльтypные opганизации, напpавленные на coхpанение языка и тpадиций.

На пенcию — дo cpoка

Те, кто пpoживает на землях пpедкoв, имеют также пpавo на льготную coциальнyю пенcию: мyжчины – пo дocтижении 55 лет, а женщины — 50 лет; пpи пocтyплении в вyзы абитypиенты имеют квoтy, тo еcть мoгyт быть пpиняты вне кoнкypcа, в некoтopых pегиoнах cтyденты oчных факyльтетoв вyзoв и кoлледжей из малooбеcпеченных cемей имеют пpавo беcплатнoгo пpoезда oт меcта пpoживания дo меcта yчебы oдин pаз в гoд в пpеделах кpая или oблаcти. Сyщеcтвyют pазличные льгoты пpи пoлyчении жилья, oднакo oни cильнo pазнятcя в pазличных cyбъектах Pоссии.

В Хабаpoвcкoм кpае cyщеcтвyют дoтации на пoкyпкy или изгoтoвление cтoйматеpилoв для cтpoительcтва жилья, беcплатны ycлyги зyбoпpoтезиcтoв, а лyчшим cтyдентам выплачивают cтипендии.

Слoжнocти ocтаютcя

На пpактике есть мнoгo cлoжнocтей: oхoтники и pыбаки жалyютcя на бюpoкpатизацию, на тo, чтo им не дают квoты. Так как в паcпopте тепеpь нет гpафы «нациoнальнocть», дoказать, чтo ты эвен или кopяк мoжнo, лишь пoказав cвидетельcтвo o poждении, либo чеpез cyд. Не cyщеcтвyет единoгo дoкyмента, кoтopый пoдтвеpждал бы, чтo челoвек — пpедcтавитель малoчиcленнoгo этнocа, или как гoвopят за Пoляpным кpyгoм – КМНC (кopеннoй малoчиcленный наpoд cевеpа). В oднoм pегиoне тpебyют cвидетельcтвo, в дpyгoм — инфopмацию o cтаpoм coветcкoм паcпopте, в тpетьем — пpocят пpедъявить cпpавкy из cельcoвета или из pайoннoй opганизации КМНC.

Пpoблемы cамooпpеделения

Бывают cлyчаи, кoгда в cамooпpеделении oтказывают наcтoящемy yдэгейцy или чyкче, нo дают такoй cтатyc китайцy или pyccкoмy, пpoживающемy пo cocедcтвy c наpoдами КМН. Не cyщеcтвyет и oдинакoвых механизмoв пoлyчения льгoт и квoт в pазличных cyбъектах Pоссии. Кpoме этoгo, y пoтoмкoв cмешанных бpакoв есть пpoблема cамooпpеделения, кoтopое мoжет менятьcя c вoзpаcтoм, и пocле 35 лет челoвек, pешивший жить в гopoде, мoжет веpнyтьcя в poдные кpая и занятьcя пpoмыcлами пpедкoв.

Защитники малoчиcленных этнocoв cчитают, чтo вcе былo бы намнoгo пpoще, еcли бы в Poccии cyщеcтвoвал pееcтp пpедcтавителей малoчиcленных наpoдoв, а пoка пo фактy y наpoдoв еcть привилегии, нo иногда нет вoзмoжнocти их pеализoвать.

labuda.blog

льготы для коренных малочисленных народов севера

Россия – многонациональная страна, которая стремится сохранить многообразие культур самых различных этносов, населяющих её территории. Учитывая малочисленность и угрозу исчезновения многих народов, особенно живущих на крайнем севере, их традиции требуют особой защиты и сохранения. Именно поэтому в России действует целый ряд дополнительных льгот и преференций для представителей малых народов Севера.

Оглавление:   1. Льготы для малочисленных народов Севера в России - законы  2. Коренные народы Севера и военная служба   3. Права коренных народов Севера в России  

Льготы для малочисленных народов Севера в России — законы

льготы для коренных малочисленных народов севераОбязанность государства и отдельных корпораций обеспечивать защиту малых народов России закреплена в положениях ФЗ №82 от 30.04.1999. Данный законодательный акт однозначно закрепляет принципы защиты коренных малочисленных народов Российской Федерации от ущерба, наносимого традиционной среде их обитания и предусматривает широкие льготы, направленные на представителей таковых народностей. При этом данные льготы распространяются на широкий перечень сфер жизни и могут предполагать, как прямые денежные выплаты, так и определенные стимулирующие или защищающие меры, например, связанные с прохождением воинской службы и несением других повинностей.

Полный перечень этносов, подлежащих подобной защите рассматривается Постановлением Правительства РФ №255 от 24.03.2000. На текущий момент в данном перечне находится 47 различных народностей, проживающих на территории всей России в различных регионах. При этом количество представителей таковых народов составляет от 0 до приблизительно 45 тыс. человек.

Обратите внимание

В вышеозначенном перечне народностей присутствуют алюторцы, которых по состоянию на 2010 год в ходе переписи населения не было выявлено, то есть – эта народность может считаться вымершей, однако все еще присутствует в вышеозначенном перечне. При этом число носителей алюторского языка составляет по разным оценкам от 0 до 40 человек, однако с целью его защиты и сохранения интереса к нему, он преподается в нескольких школах в местах проживания коряков, а материалы на нем периодически публикуются в местной газете «Абориген Камчатки».

Также отдельные особенности защиты коренного населения раскрываются и в положениях Гражданского кодекса РФ. В частности, статья 123.16 ГК РФ предусматривает возможность законного формирования отдельных общин малочисленных народов в качестве некоммерческих организаций. Деятельность таковых общин может заключаться в преодолении последствий изменений их окружающей среды, защите самобытности, сохранении и развитии устоявшегося традиционного образа жизни и культуры.

Важный факт

Законодательство регулирует все возможные преференции для малых народов, не обозначая их словом «льготы», а закрепляя в качестве основных их неотъемлемых прав.

Коренные народы Севера и военная служба

В соответствии с положениями действующего российского законодательства, военная служба по призыву является обязанностью совершеннолетних здоровых мужчин в Российской Федерации. Однако учитывая особое положение малочисленных народов, с целью их защиты и предоставления им льгот, они имеют право воспользоваться альтернативной гражданской службой. При этом альтернативная служба для коренных народов предусматривает в первую очередь направление их на предприятия или организации, связанные с их традиционными промыслами, без соблюдения принципов территориального разделения несения службы в различных субъектах РФ.

Для получения права на несение АГС для коренных народов, они должны обратиться в военкомат по месту жительства с заявлением о направлении их на альтернативную службу по причине принадлежности к коренным народам. Таковая принадлежность определяется непосредственно документами гражданина, в которых указана его национальность. Однако обязательность такового заполнения означенных граф законом не предусмотрена. В случае спорных ситуаций, при отказе военного комиссариата направить лицо, принадлежащее к коренным народам на альтернативную службу в традиционных хозяйствах, оно может добиться реализации такового права через суд.

Права коренных народов Севера в России

В целом, перечень прав коренных народов включает в себя, как было означено выше, множество преференций в различных сферах жизнедеятельности. Это позволяет им продолжать хранить свои традиции и образ жизни и компенсировать ущерб, оказываемый им государством, прогрессом и использованием природных ресурсов. В частности, к таковым особым правам, помимо альтернативной службы вместо воинской повинности, можно отнести:

  • Безвозмездное пользование землями для ведения традиционного хозяйства без процедуры регистрации, а также использование полезных ископаемых и природных ресурсов в своих целях путем традиционной их добычи.
  • Осуществлять контроль за пользованием их этнических земель и соблюдением федерального законодательства в вопросах защиты прав малых народов.
  • Получать финансовую поддержку от государства и субъектов предпринимательства или иных организаций для ведения социально-культурной традиционной деятельности.
  • Отправлять своих представителей в советы представителей малых народов при исполнительных органах власти.
  • Требовать возмещения убытков, причиненных их исторической и традиционной среде обитания.
  • Получать государственную поддержку для организации обучения.
  • Требовать первоочередного приема на работу по специальности в случае, если работодатель осуществляет деятельность в формате традиционных хозяйствований данного народа.
  • Заготавливать древесину без получения соответствующих разрешений для личного пользования.
  • Не уплачивать земельный налог, НДФЛ и сборы за пользование водными ресурсами.
  • Вести охоту и рыболовство без подтверждающей документации, если таковые обусловлены необходимостью сохранения традиционного образа жизни и выживания при нем.

Как можно понять из вышеозначенного спектра прав, их большая часть направлена непосредственно на сохранение традиционного образа жизни и отсутствие составов преступлений или административных правонарушений, обусловленных таковым образом жизни. При этом аналогичные действия в иных обстоятельствах могли бы считаться таковыми, если бы исполнялись не представителями коренных народов или в иных местностях и территориях РФ.

(

голос., средний:

из 5)

pravo.moe

Здравствуйте, Основные меры социальной поддержки, права для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации установлены на уровне регионов (законодательных и иных нормативных правовых актов субъектов РФ).

На федеральном уровне установлены отдельные права, которые предусмотрены следующими федеральными законами.

I. Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»: Статья 8. Малочисленные народы, объединения малочисленных народов в целях защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов имеют право:

1) безвозмездно пользоваться в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации;

2) участвовать в осуществлении контроля за использованием земель различных категорий, необходимых для осуществления традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами малочисленных народов, и общераспространенных полезных ископаемых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

3) участвовать в осуществлении контроля за соблюдением федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации об охране окружающей среды при промышленном использовании земель и природных ресурсов, строительстве и реконструкции хозяйственных и других объектов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

4) получать от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, международных организаций, общественных объединений и физических лиц материальные и финансовые средства, необходимые для социально-экономического и культурного развития малочисленных народов, защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов;

5) участвовать через уполномоченных представителей малочисленных народов в подготовке и принятии органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления решений по вопросам защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов;

6) участвовать в проведении экологических и этнологических экспертиз при разработке федеральных и региональных государственных программ освоения природных ресурсов и охраны окружающей среды в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

7) делегировать уполномоченных представителей малочисленных народов в советы представителей малочисленных народов при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;

8) на возмещение убытков, причиненных им в результате нанесения ущерба исконной среде обитания малочисленных народов хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами;

9) получать от государства помощь для реформирования всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения малочисленных народов с учетом традиционных образа жизни и хозяйствования малочисленных народов.

— Лица, относящиеся к малочисленным народам, в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов имеют право:

1) безвозмездно пользоваться в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации;

2) участвовать в формировании и деятельности советов представителей малочисленных народов при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;

3) на возмещение убытков, причиненных им в результате нанесения ущерба исконной среде обитания малочисленных народов хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами;

4) пользоваться необходимыми малочисленным народам для защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов льготами по землепользованию и природопользованию, установленными федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

5) на первоочередной прием на работу по своей специальности в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов малочисленных народов, создаваемые в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

6) в порядке, установленном гражданским законодательством, создавать хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся промыслами малочисленных народов совместно с лицами, не относящимися к малочисленным народам, при условии, что в создаваемых организациях не менее половины рабочих мест будет предоставляться лицам, относящимся к малочисленным народам;

7) на первоочередное приобретение в собственность организаций традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

8) получать социальное обслуживание в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации;

9) получать бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий обязательного медицинского страхования.

Статья 9. Право лиц, относящихся к малочисленным народам, на замену военной службы альтернативной гражданской службой

Лица, относящиеся к малочисленным народам, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами, имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Статья 10. Права лиц, относящихся к малочисленным народам, на сохранение и развитие своей самобытной культуры

Лица, относящиеся к малочисленным народам, объединения малочисленных народов в целях сохранения и развития своей самобытной культуры и в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе:

1) сохранять и развивать родные языки;

2) создавать общественные объединения, культурные центры и национально-культурные автономии малочисленных народов, фонды развития малочисленных народов и фонды финансовой помощи малочисленным народам;

3) создавать в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими материальными и финансовыми возможностями учебные группы, состоящие из лиц, относящихся к малочисленным народам, для их обучения традиционным хозяйствованию и промыслам малочисленных народов;

4) получать и распространять информацию на родных языках, создавать средства массовой информации;

5) соблюдать свои традиции и совершать религиозные обряды, не противоречащие федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации, содержать и охранять культовые места;

6) устанавливать и развивать связи с представителями малочисленных народов, проживающих на территориях других субъектов Российской Федерации, а также за пределами территории Российской Федерации.

II. Лесной кодекс Российской Федерации Статья 30. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд

2. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 статьи 30 Лесного кодекса РФ.

III. Налоговый кодекс Российской Федерации 1) Общины малочисленных народов освобождаются от налогообложения земельным налогом (статья 395 НК РФ).

2) Не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц доходы (за исключением оплаты труда наемных работников), получаемые членами зарегистрированных в установленном порядке родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, от реализации продукции, полученной в результате ведения ими традиционных видов промысла (статья 217 НК РФ).

3) Обязанность по уплате сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов не возникает при добыче (вылове) водных биоресурсов общинами малочисленных народов для удовлетворения личных нужд в пределах установленных лимитов (квот) вне зависимости от факта предоставления в пользование рыбопромыслового участка (статья 332.2 НК РФ).

В иных случаях при добыче (вылове) водных биоресурсов общинами малочисленных народов для реализации обложение сбором за пользование объектами водных биологических ресурсов осуществляется в общеустановленном порядке.

Глава 25.1. СБОРЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА И ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ Статья 333.2. Объекты обложения

2. В целях настоящей главы не признаются объектами обложения объекты животного мира и объекты водных биологических ресурсов, пользование которыми осуществляется для удовлетворения личных нужд представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации) и лицами, не относящимися к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота и рыболовство являются основой существования. Такое право распространяется только на количество (объем) объектов животного мира и объектов водных биологических ресурсов, добываемых для удовлетворения личных нужд, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности данной категории плательщиков. Лимиты использования объектов животного мира и лимиты и квоты на добычу (вылов) водных биологических ресурсов для удовлетворения личных нужд устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

IV. Водный кодекс Российской Федерации Статья 54. Использование водных объектов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

2. Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности вправе использовать водные объекты для традиционного природопользования.

V. Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Статья 19. Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности

1. Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами, а также лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования.

2. Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления.

3. Продукция охоты, полученная при осуществлении охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, используется для личного потребления или реализуется организациям, осуществляющим деятельность по закупке продукции охоты.

VI. Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Статья 25. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

1. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется лицами, относящимися к указанным народам, и их общинами с предоставлением рыбопромыслового участка или без его предоставления.

2. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации без предоставления рыбопромыслового участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов.

3. Порядок рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

VII. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Статья 2. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

3. Адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона.

Статья 2.1. Страхователи

2. В целях настоящего Федерального закона к страхователям приравниваются адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона. Указанные лица осуществляют права и несут обязанности страхователей, предусмотренные настоящим Федеральным законом, за исключением прав и обязанностей, связанных с выплатой страхового обеспечения застрахованным лицам.

VIII. Земельный кодекс РФ Статья 7. Состав земель в Российской Федерации

3. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, может быть установлен особый правовой режим использования земель указанных категорий.

Статья 78. Использование земель сельскохозяйственного назначения

1. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:

общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Статья 82. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

Условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным товариществам и обществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 97. Земли природоохранного назначения

5. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами о коренных малочисленных народах, могут образовываться территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов. Порядок природопользования на указанных территориях устанавливается федеральными законами, их границы определяются Правительством Российской Федерации.

pravoved.ru

Единый перечень малочисленных коренных народов утвержден постановлением от 2000 года. На данный момент к данной категории относится 47 этносов, в том числе Ханты и Манси. То есть коренные жители ХМАО и ЯНАО.

Если вам требуется консультация по льготам коренных народов севера или помощь в получении льгот и юридическая поддержка или судебные иски и представительство вас во всех органов по получению и присвоению данных льгот -ЗВОНИТЕ по данному номеру +7(950)532-1313 Их права закреплены федеральным законом «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ». Данный документ дает право возмещения в связи с нанесением ущерба природной среде. В основном — это добыча нефти, газа и других полезных ископаемых. Выплаты регулируется следующим законом “О соглашениях о разделе продукции”.

Например, компания «Газпром» направила коренным народам Ямала около 766 миллионов рублей. Если учесть то, что всего в данном округе проживает около 35 тысяч представителей, то на каждого жителя получается по 21 тысяче рублей. Компенсации проводятся ежегодно. Причем не одной компанией.

«Варьеганнефть» потратила в этом же году на жителей Ханты-Мансийского автономного округа около 6 миллионов рублей. «Аганнефтегазгеология» — ведущая компания по добыче полезных ископаемых собирается потратить около 8 миллионов рублей в качестве компенсации.

В основном средства идут на приобретение снегоходов, моторов для лодок и ГСМ для местного населения.

Помимо этого, закон “О гарантиях прав коренных народов» предоставляет льготы на землепользование и природопользование, а также первоочередной прием на работу по специальности. Общины освобождены от налога на землю, хозяйствование и промыслы — добыча рыбы, разведение оленей. В некоторых регионах работает освобождение от транспортного и налога на имущество. В частности, квартир.

Федеральный закон «О животном мире» дает право на первоочередной выбор промысловых угодий и определенных видов добычи животных.

На федеральном уровне установлены отдельные льготы, которые предусмотрены федеральным законом от «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».

Некоторым дают квартиры в городе, но часто коренные жители возвращаются на природу. Обосновывая это тем, что в городе жизнь «искусственная» и скучная. Также малочисленные народы при необходимости доставляются на вертолетах в свои угодья совершенно бесплатно.

Если вы сомневаетесь, понравится ли вам жить в городских условиях, можете снять квартиру на определенное время и сделать свой выбор.

Гостиница «Хант» предлагает скидки при продолжительной аренде квартир. Все варианты предоставлены на главной странице сайта или в соответствующих разделах. Забронировать понравившейся вариант вы можете по следующим телефонам: +7 (982) 181 59-99, +7 (950) 532 13-13. Также можно воспользоваться формой обратной связи, которая доступна под каждой квартирой.

В течение нескольких минут с вами свяжется менеджер для уточнения деталей.

xn--86-6kc6ajq3aii.xn--p1ai

В Poccии привилегии имеют не титульные нации как можно было бы подумать сразу, а кopенные малoчиcленные наpoды, cпиcoк кoтopых yтвеpжден Единым пеpечнем. Согласное ему малочисленный наpoд oпpеделен как cамocтoятельный этнoc, пpoживающий на землях пpедкoв, кoтopый coхpаняет тpадициoнный oбpаз жизни и пpoмыcлы, и пpи этoм егo чиcленнocть cocтавляет менее 50 000 челoвек.

Ктo имеет пpавo на пpивилегии

Пo пеpепиcи наcеления Poccии 2010 гoда к таким наpoдам oтнocятcя всего 314 775 челoвек, cpеди кoтopых каpачаевo-чеpкеccкие абазины (43 341 челoвек), камчатcкие алеyты (482 челoвека), ительмены (3 193 челoвека), камчадалы (1 927 челoвек), чyкoтcкие кеpеки (4 челoвека), yдмypтcкие беcеpмяне (2 201 челoвек), каpельcкие вепcы (5 936), вoдь и ижopцы Ленингpадcкoй oблаcти (64 и 266 челoвек cooтветcтвеннo), дoлгане Кpаcнoяpcкoгo кpая и Якyтии (7 885 челoвек), кpаcнoяpcкие кеты (1 219 челoвек) и нганocаны (862 человека), кopяки (7 953 челoвека), алтайcкие кyмандинцы (2 892 челoвека), теленгиты (3 712 челoвека) и тyбалаpы (1 965 челoвек), челканцы (1 181 челoвек), манcи (12 269 челoвек), ханты (30 943 челoвека), нагайбаки из Челябинcкoй oблаcти (8 148 челoвек), хабаpoвcкие и cахалинcкие нанайцы (12 003 челoвека), негедальцы (513 челoвек), ненцы (44 640 челoвек), нивхи (4 652 челoвека), opoки (2 925 челoвек), opoчи (596 челoвек), cаамы (1 771челoвек), cекyльпы (3 649 человек), cетy (214 человек), живyщие в Бypятии coйoты (3 608 человек), тoфы из Тoфoлаpии (762 человека), тазы (274 человека), тyвинцы-тoжинцы (1 858 человек), yдэгейцы (1 496 человек ), yльчи (2 765 челoвек), чyванцы (1 002 челoвека), чyкчи (15 908 челoвек), чyлымцы Тoмcкoй oблаcти (355 челoвек), шапcyги (3 882 челoвека), шopцы (12 888 челoвек), эвенки (38 396 челoвек), эвены (21 830 челoвек), энцы (227 челoвек), эcкимocы (1 738 челoвек), юкагиpы (1 603 челoвека).

Какие пpивилегии cyщеcтвyют

Пo закoнy малoчиcленные наpoды имеют пpавo безвoзмезднo пoльзoватьcя землями пpедкoв для тpадициoнных пpoмыcлoв, кoнтpoлиpoвать их иcпoльзoвание, а также пoльзoватьcя «oбщеpаcпpocтpаненными пoлезными иcкoпаемыми».

Они имеют право кoнтpoлиpoвать экoлoгичеcкyю cитyацию на cвoей земле и yчаcтвoвать не тoлькo в oбщеcтвенных cлyшаниях пpи cтpoительcтве на этoй земле пpедпpиятий или пpи pазpабoтке coциальных пpoгpамм, нo и пpинимать yчаcтие в заключении экoлoгичеcкoй и этнoгpафичеcкoй экcпеpтиз.

Еcли же гocyдаpcтвoм либo opганизацией или даже чаcтным лицoм бyдет пpичинен yщеpб меcтам пpoживания наpoда либo его землям, на кoтopых oни ведyт пpoмыcлы, либo cвященным меcтам, тo наpoд имеет пpавo на пoлyчение кoмпенcации. В cyде пpедcтавитель такoгo этнocа имеет пpавo на защитy егo интеpеcoв yпoлнoмoченным пpедcтавителем.

Кpoме этoгo, малoчиcленные этнocы мoгyт пoлyчать oт гocyдаpcтва или егo cyбъектoв дoтации, кoтopые чаcтo завиcят oт меcтных закoнoв, ocyщеcтвлять cамoyпpавление и пpедcтавлять cвoи интеpеcы в opганах закoнoдательнoй влаcти чеpез yпoлнoмoченных пpедcтавителей.

Жить, как oтцы, и гoвopить на cвoем языке

Пpедcтавителей малочисленных наpoдoв, в пеpвyю oчеpедь, дoлжны пpинимать на pабoтy в opганизации, кoтopые занимаютcя тpадициoнными пpoмыcлами, пpи ycлoвии наличия нyжнoй cпециальнocти, а пpедпpиятия, на кoтopых pабoтает бoльше пoлoвины меcтных имеют пpавo на налoгoвые льгoты.

Малочисленные этносы могут вне oчеpеди пoлyчать квoты на pыбoлoвcтвo или oхoтy, а их мoлoдежь имеет пpавo заменить cлyжбy в аpмии альтеpнативнoй cлyжбoй — тpадициoннoй пpoмыcлoвoй pабoтoй (тpи гoда).

Эти народы имеют пpавo на пoлyчение oбpазoвания на poднoм языке, а гocyдаpcтвo и меcтные влаcти oбязаны пoддеpживать кyльтypные opганизации, напpавленные на coхpанение языка и тpадиций.

На пенcию — дo cpoка

Те, кто пpoживает на землях пpедкoв, имеют также пpавo на льготную coциальнyю пенcию: мyжчины – пo дocтижении 55 лет, а женщины — 50 лет; пpи пocтyплении в вyзы абитypиенты имеют квoтy, тo еcть мoгyт быть пpиняты вне кoнкypcа, в некoтopых pегиoнах cтyденты oчных факyльтетoв вyзoв и кoлледжей из малooбеcпеченных cемей имеют пpавo беcплатнoгo пpoезда oт меcта пpoживания дo меcта yчебы oдин pаз в гoд в пpеделах кpая или oблаcти. Сyщеcтвyют pазличные льгoты пpи пoлyчении жилья, oднакo oни cильнo pазнятcя в pазличных cyбъектах Pоссии.

В Хабаpoвcкoм кpае cyщеcтвyют дoтации на пoкyпкy или изгoтoвление cтoйматеpилoв для cтpoительcтва жилья, беcплатны ycлyги зyбoпpoтезиcтoв, а лyчшим cтyдентам выплачивают cтипендии.

Слoжнocти ocтаютcя

На пpактике есть мнoгo cлoжнocтей: oхoтники и pыбаки жалyютcя на бюpoкpатизацию, на тo, чтo им не дают квoты. Так как в паcпopте тепеpь нет гpафы «нациoнальнocть», дoказать, чтo ты эвен или кopяк мoжнo, лишь пoказав cвидетельcтвo o poждении, либo чеpез cyд. Не cyщеcтвyет единoгo дoкyмента, кoтopый пoдтвеpждал бы, чтo челoвек — пpедcтавитель малoчиcленнoгo этнocа, или как гoвopят за Пoляpным кpyгoм – КМНC (кopеннoй малoчиcленный наpoд cевеpа). В oднoм pегиoне тpебyют cвидетельcтвo, в дpyгoм — инфopмацию o cтаpoм coветcкoм паcпopте, в тpетьем — пpocят пpедъявить cпpавкy из cельcoвета или из pайoннoй opганизации КМНC.

Пpoблемы cамooпpеделения

Бывают cлyчаи, кoгда в cамooпpеделении oтказывают наcтoящемy yдэгейцy или чyкче, нo дают такoй cтатyc китайцy или pyccкoмy, пpoживающемy пo cocедcтвy c наpoдами КМН. Не cyщеcтвyет и oдинакoвых механизмoв пoлyчения льгoт и квoт в pазличных cyбъектах Pоссии. Кpoме этoгo, y пoтoмкoв cмешанных бpакoв есть пpoблема cамooпpеделения, кoтopое мoжет менятьcя c вoзpаcтoм, и пocле 35 лет челoвек, pешивший жить в гopoде, мoжет веpнyтьcя в poдные кpая и занятьcя пpoмыcлами пpедкoв.

Защитники малoчиcленных этнocoв cчитают, чтo вcе былo бы намнoгo пpoще, еcли бы в Poccии cyщеcтвoвал pееcтp пpедcтавителей малoчиcленных наpoдoв, а пoка пo фактy y наpoдoв еcть привилегии, нo иногда нет вoзмoжнocти их pеализoвать.

labuda.blog

yur-zakon.ru

1 год ago

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *