Жильцы многоквартирных домов могут однажды быть поставлены перед фактом, что их жилище подлежит сносу, а они – выселению. Но это не означает, что они лишаться своего весьма дорогостоящего имущества.
Существует ряд ограничений, о которых должны знать владельцы приватизированных квартир в доме под снос.
Права жителей
Во-первых, принять решения о сносе жилого дома можно только в двух случаях:
- если он находится в состоянии непригодном для проживания или угрожающем жизни людей;
- если участок, на котором стоит такой дом, планируется использовать для общественно значимых нужд муниципалитета или государства.
Такое решение принимает специальная комиссия, которая изучает состояние дома с привлечением экспертных организаций.
На основании выводов комиссии местные власти определяют:
- подлежит ли дом реконструкции или же сносу;
- сроки выселения жителей.
Владельцы приватизированного, то есть находящегося в их собственности жилья не могут быть выселены «на улицу».
Гражданский кодекс и Жилищный кодексы содержат нормы, в которых говориться, что изъятие такой собственности, как приватизированная квартира в доме под снос может производиться только на возмездной основе (статья 239 ГК РФ и статья 32 ЖК РФ).
То есть власти, принявшие решение о сносе обязаны или предоставить другое жилье того же размера, или выплатить денежную компенсацию, соответствующую рыночной стоимости квартиры.
О предстоящем выселении жильцов оповещают заранее, за год. Это время отводится для:
- уточнения сведений о принадлежащем гражданам жилье в этом доме;
- подбора устраивающих собственников вариантов;
- судебных разбирательств, если администрации и жителям дома не удается прийти к согласию.
Аварийное и ветхое жилье
Как правило, сносу подлежит то жилье, которое не соответствует нормам безопасности, то есть признано ветхим или аварийным. Определенного возраста, после которого дома могут быть признаны таковыми, нет. Все зависит от индивидуальных особенностей здания и местности.
Например, в Москве и Санкт-Петербурге можно встретить дома начала прошлого века, находящиеся в лучшем состоянии, чем построенные на полвека позже панельные пятиэтажки.
Причины, по которым дом может попасть в категорию аварийных различны. Но самыми распространенными являются следующие:
- Нахождение в зоне действия неблагоприятных природных воздействий (лавин, селей, регулярного подтопления и т. д.).
- Фундамент, несущие стены, перекрытия или другие конструкции получили повреждение в результате природных (оползень, землетрясение и пр.) или рукотворных (пожар, взрыв, снос перекрытий) бедствий.
- Естественный износ.
- Дом находится в зоне действия факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье жильцов (шум, электромагнитное излучение и т. д.)
После того, как компетентная комиссия подписывает акт о признании здания аварийным, местные власти:
- принимают решение о его сносе;
- объявляют об этом в прессе, по радио и телевидению;
- размещают информацию на городских порталах.
Начинать снос и расселение разрешается только спустя год после предупреждения жильцов. Если только состояние дома не угрожает их жизни.
Приватизация через суд
возможна только в определенных ситуациях.
Возможна ли продажа приватизированной квартиры с прописанными жильцами? Смотрите тут.
Что получишь, если дом под снос, а квартира приватизирована?
Итак, дом под снос, квартира приватизирована, что получит владелец такого жилья? По закону он имеет право на:
- возмещение потерянной собственности;
- компенсацию затрат на переезд, наем временного жилья и другие убытки, которые при этом могут возникнуть.
Выселить собственников из их жилья без возмещения нельзя.
Владельцам квартир или дома должны предложить равнозначное благоустроенное жилье. Согласно жилищному законодательству таковым считается квартира равной площади и с тем же количеством комнат.
При этом не учитывается местоположение нового жилья или другие параметры, которые могут быть важны для людей.
Второй вариант, на который могут согласится выселяемые собственники квартир, это денежная компенсация для самостоятельного приобретения новой жилплощади. Она предполагается равноценной, то есть соответствующей рыночной цене сносимой квартиры.
Однако на практике власти стремятся оценить такую собственность как можно ниже, так что не всегда удается получить ожидаемую сумму.
Переселение или деньги
Право выбора принадлежит собственникам жилья. Администрация не вправе принуждать их к какой-либо форме возмещения. Но по общему правилу в первую очередь будет предложена другая жилплощадь. В ее выделении есть ряд условий, которые не всегда удается соблюсти.
Например, несмотря на то, что квартира должна быть предоставлена в том же районе города, подходящего варианта может просто не быть.
Если ни один из предложенных вариантов не устраивает собственника, он может выбрать денежную компенсацию и искать подходящее жилье самостоятельно.
Выплата производится в безналичной форме и является целевой — ее можно потратить на:
- приобретение жилой недвижимости;
- другие цели, но только есть иное жилье и получено согласие местной администрации.
Порядок переезда
Годичный срок, предусмотренный для предупреждения владельцев квартир о выселении, не случаен. За это время предстоит подобрать несколько вариантов, чтобы у выселяемых собственников была возможность выбора.
Производить переселение ранее этого срока без согласия людей нельзя.
Но если устраивающий обе стороны вариант найден, то переехать из аварийного жилья его владельцы могут и до истечения года. Это не относится к ситуации, когда состояние жилого дома таково, что возможно его обрушение в любой момент. В таком случае жильцов переселяют во временное жилье из маневренного фонда.
Переезду предшествует заключение договора купли-продажи или мены. То есть новое жилье предоставляется в собственность.
Переселение владельцев жилья в муниципальные квартиры недопустимо. После этого в течение месяца квартира в доме под снос должна быть освобождена.
Здесь можно скачать образец договора мены.
Приватизировать жилье или нет?
Если квартира, которую предстоит покинуть еще не переведена в частную собственность, у ее нанимателей возникает вопрос нужно ли приватизировать такое жилье?
Признание дома аварийным или подлежащим сносу не является препятствием для проведения приватизации.
Основное ограничение здесь — это окончание срока бесплатной приватизации. Если в течение 2018 года это еще можно проделать, то после 1 марта следующего года сделать это будет уже нельзя.
Преимущества собственников перед нанимателями состоит в следующем:
- При сносе им будет предоставлена квартира в том же районе и той же площади, что и раньше.
- Жилье будет передано в собственность, а не на условиях социального найма.
- Вместо квадратных метров можно получить денежную компенсацию.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим вопросы, которые часто задают владельцы квартир в домах под снос.
Что взамен?
Если дом, в котором находится квартира подлежит сносу, то владельцам или нанимателям социального жилья обязаны предоставить другое жилье:
- при этом собственники получат квартиру той же площади и в том же районе (по возможности), а главное — на том же праве;
- наниматели же могут рассчитывать на жилплощадь по существующим нормам предоставления, возможности приватизировать это жилье у них уже не будет.
Как зарегистрировать?
Взамен приватизированной квартиры в доме под снос городские власти обязаны предоставить другую. Передача ее оформляется договором мены или купли-продажи.
Этот документ является приостанавливающим документом для дальнейшей регистрации права собственности в Росреестре. Предоставление взамен находящейся в частной собственности квартиры другого жилья на праве социального найма недопустимо.
На видео о расселении из аварийного жилья
Юридическая консультация
>
Гражданское право
>
Как дают квартиры при сносе дома? На что можно рассчитывать?
На государственном уровне существует программа, реализация которой связана с обновлением жилищного фонда страны. Несомненно, что замена аварийных «хрущовок» или полуразрушенных старых панельных домов новыми комфортабельными высотными зданиями – благое дело.
Но у жильцов закономерно возникает вопрос: какого вида компенсацию они получат в случае сноса дома, в котором находится их теперешняя квартира, и какие способы защиты своих имущественных прав они могут использовать.
Какое жилье подлежит сносу
Экспертные организации принимают решение о сносе дома
Решение о сносе здания принимает специальная межведомственная комиссия. Создается она на основании решения органа федеральной власти или местного самоуправления. Заключение о необходимости снесения дома комиссия принимает после изучения всех документов и технического состояния здания.
Для этого также привлекаются экспертные организации. Позитивное решение вопроса о сносе может быть вынесено только при наличии одного из двух условий:
- техническое состояние дома является непригодным или даже небезопасным для жизни;
- территорию, на которой расположен дом, планируется использовать для государственных потребностей или нужд административно-территориальной единицы, в чертах которой он построен
Чаще всего сносу подлежит жилье, признанное ветхим или аварийным. Такое жилье признается непригодным для проживания по ряду причин, самыми распространенными среди которых являются:
- естественный физический износ, уменьшающий надежность самого здания или отдельных его конструкций;
- расположение здания на территориях частых стихийных бедствий (оползней, землетрясений, лавин) или в подтапливаемых паводковыми водами регионах;
- ухудшение показателей внешних факторов, влияющих на санитарно-эпидемиологическое состояние и микроклимат в доме (ухудшение качества атмосферного воздуха, увеличение уровня шума или радиационного излучения выше допустимых границ);
- повреждения несущих стен, фундамента, перекрытий вследствие землетрясений, оползней, пожаров, взрывов и т.д.;
- нахождение помещения вблизи потенциального источника техногенной аварии, если предотвратить возможное неблагоприятное воздействие при помощи инженерных решений невозможно
В отличие от аварийного, ветхое жилье в законодательстве не имеет какого-либо конкретного определения. По общему правилу ветхим считается здание, если степень деформации или износа его конструкций снижает границы характеристик, разрешающих эксплуатировать жилье, ниже допустимых пределов.
Формулы расчета «ветхости» не существует и зачастую сотрудники БТИ оценивают состояние дома, как говорится «на глаз». Так, каменные, кирпичные или полносборные здания, имеющие физический износ больше 70 %, и деревянные дома, износившиеся более чем на 65 %, считаются ветхими.
Окончательно утвердить решение о сносе могут местные власти, которые на основании заключения комиссии принимают решение о сносе или о реконструкции дома. В случае необходимости сноса, они также определяют сроки выселения жильцов.
Выселение жильцов и снос дома не может произойти раньше, чем через 1 год после их уведомления. В случае, если состояние дома может угрожать жизни жильцов правило о предупреждении не действует.
Права владельцев приватизированных квартир
Жильцы должны быть заблаговременно оповещены о сносе дома
Собственники приватизированных в доме квартир имеют право получить взамен равноценное благоустроенное жилье или денежную компенсацию, размер которой равен рыночной стоимости их жилья. Равноценность жилья в этом случае предполагает:
- соответствующий размер жилплощади;
- такое же количество комнат;
- расположение в том же районе, что и дом, подлежащий сносу
Также владелец может потребовать возмещение затрат, вызванных переездом, наймом временного жилья и т.д. Однако при подборе равнозначного жилья право выбора его месторасположения гражданину не дается, хотя этот фактор может быть очень важным и перевесить чашу весов в пользу получения денежной компенсации.
Денежная компенсация может быть предложена гражданину, если варианты замены жилья ему не подходят. Компенсация носит целевой характер, ее выплата осуществляется по безналичному расчету.
Целевое предназначение означает, что выплату можно потратить только на приобретение жилья. Однако если у гражданина уже имеется иная жилплощадь, то тогда выплату можно потратить на другие цели, но с разрешения местной администрации.
Последовательность действий при переселении
При сносе дома жильцы получают равноценное по стоимости жилье
Владельцы квартир в здании, подлежащем сносу, имеют право узнать о предстоящем выселении за год до этого. Переселение раньше истечения этого срока является незаконным.
Исключение составляют случаи, когда дом может вот-вот обрушиться. В таком случае жильцам как можно скорее предоставляют временные жилища, принадлежащие маневренному фонду.
Годичный срок дает возможность местным властям подобрать и предложить жильцам аварийного дома несколько вариантов нового жилища. Покинуть аварийное жилье и переехать в новое, подошедшее из предложенных, жильцы могут и до окончания годичного срока.
Новое жилье бесплатно передается в собственность, о чем заключается договор купли-продажи или же мены. Заключение договора обязует жильцов покинуть свою старую аварийную квартиру в течение месяца.
На основании договора осуществляется дальнейшая регистрация прав собственника в Государственном реестре. Недопустимо предоставление жилья по договору социального найма взамен приватизированной квартиры.
Что делать, если квартира не приватизирована?
Этот вопрос возникает у всех жильцов, проживающих в аварийном доме по договору социального найма. Ведь у жильцов, имеющих квартиры в частной собственности, есть неоспоримые преимущества перед нанимателями:
- возможность получить бесплатно взамен квартиру такой же площади и в пределах того же населенного пункта;
- получение новой квартиры влечет за собой и передачу имущественных прав на нее, то есть новое жилье также будет в частной собственности получившего его гражданина;
- допустимость получения денежной компенсации вместо новой жилплощади
На месте старых хрущовок возводятся современные дома
Следует сказать, что до сноса дома можно успеть жилье приватизировать, ведь признание его аварийным не является преградой для приватизации.
Окончательный срок для бесплатной приватизации продлен правительством еще на год и закончится 31 марта 2017 года, поэтому не приватизировавшим свои квартиры гражданам следует поторопиться, дабы окончательно не упустить эту возможность.
Ст. 86 ЖК РФ гласит о том, что в случае если в доме, подлежащем сносу, находится неприватизированная квартира, с нанимателем договор социального найма расторгается. Такому гражданину предоставляется новое благоустроенное жилище, на которое тоже заключается аналогичный договор.
Тут возникает несколько спорных с юридической стороны моментов. Если проживающий по договору социального найма гражданин стоял на учете для улучшения жилищных условий (то есть если площадь его квартиры не соответствовала норме предоставления жилплощади на одного человека), то в случае переселения жилье какой площади должны предложить ему власти.
Мнения чиновников в этом вопросе существенно разнятся: одни считают, что новое жилище следует подбирать с учетом нормы жилплощади на человека, другие – что предоставлять следует жилье, соответствующее по размеру ранее занимаемому, но при этом право состоять на квартирном учете и место в очереди сохранить.
Это не единственный спорный момент в вопросе переселения из аварийного жилья. Трактовка законодательных норм при этом полностью лежит на плечах органов местной власти. В случае отказа жильцов переселятся в предоставленные им новые квартиры, этот вопрос по инициативе органов местной власти будет решаться в суде. Только судебное решение дает право на принудительное выселение жильцов в обозначенное судом место.
Аварийное жилье: компенсация или переезд? Консультационный видеоматериал:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Поделитесь с друзьями! Напишите об этом материале в социальной сети с помощью кнопок ниже. Большое спасибо!
Если вы — обитатель старого дома, давным-давно подлежащего сносу, то наверняка ждете данного события с нетерпением. Такие жильцы с надеждой поглядывают в будущее, рассчитывая на новенькую квартиру площадью несколько больше старой. Но уверены ли вы, что всё выйдет по-вашему? Давайте узнаем, как дают квартиры нанимателям при сносе дома и как собственникам.
В чем разница
Главное, что следует понимать: жилье может быть либо своим, либо государственным. То есть предоставляться вам согласно договору так называемого социального найма. В первом случае недвижимость — ваша собственность, принадлежит вам и только вам, права прийти и отобрать жилплощадь просто так (без серьезных оснований) не имеет никто. Это касается всех, у кого квартира приватизирована.
Если же занимаемое жилье имеет статус муниципального (второй вариант), те, кто проживают в нём, всего лишь прописаны (зарегистрированы) на указанной площади, но не обладают абсолютно никакими правами собственности по отношению к ней даже в том случае, когда проживание семьи здесь исчисляется десятилетиями. То есть вы просто-напросто арендуете вашу квартиру у государства.
В случае необходимости сноса дома вопрос о предоставлении жилья взамен уничтожаемого решается именно исходя из того, муниципальное оно или ваше собственное.
Как дают квартиры при сносе дома нанимателям
Когда ваша арендованная у государства площадь признается непригодной для проживания и планируется под снос, то законом (ст. 86 ЖК РФ, а также ст. 87) вам гарантируется предоставление иного жилья (благоустроенного) на тех же самых условиях — по договору найма (социального). Выделить новую «территорию» вам обязаны в пределах одного и того же населенного пункта.
Ключевое слово в данном положении — «благоустроенное». Что это значит? Суть в том, что уровень благоустройства вновь предоставляемого помещения в обязательном порядке должен быть не ниже, чем того, которого вы лишились. Речь идет о наличии удобств коммунального характера и соответствии тем требованиям санитарно-технического характера, которые обеспечивают процесс жизнедеятельности без возможности нанесения ущерба здоровью. Все нормативы подобного плана, как и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, содержатся в паре основных документов, а именно:
- В Положении, регламентирующем признаки непригодности жилья к нормальной эксплуатации (речь идёт о государственном и общественном жилищном фонде), которое было утверждено в ноябре 1985 года приказом номер 529 Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР.
- Второй документ — утвержденное в Постановлении Правительства РФ номер 47 в январе 2006 года положение, которое устанавливает основные принципы признания помещения непригодным к проживанию, а многоквартирного дома — подлежащем сносу. Под пункты его подпадает любое эксплуатируемое на территории нашей страны жилье вне зависимости от формы собственности.
Тонкости законодательства
Если связанное с выселением и переездом в альтернативное наемное жилое помещение дело рассматривает суд, его обязанность — провести проверку соответствия предоставляемой жилплощади той степени благоустройства, которая регламентирована в условиях конкретного города либо населённого пункта. В ст. 89 ЖК РФ (пункт номер три) предусмотрено обязательное указание в решении суда конкретного выделяемого жильцам помещения.
Оно обязано по параметру общей площади быть равнозначным освобождаемому, но относительно числа комнат, а также вопроса выделения отдельной квартиры проживавшим до того в коммуналке людям не всё так просто. Положения закона на этот счёт требуется читать особенно внимательно.
В пункте номер два ст. 89 ЖК РФ говорится о том, что в случае проживания нанимателя вместе с членами семьи перед выселением в квартире или двух (и не менее того) комнатах данные люди обладают законным правом претендовать на квартиру или то же число комнат. Как это понять? А вот так:
- Если жилплощадь в сносимом доме — отдельная квартира, никто не имеет права урезать вас в общем метраже. То есть предоставляемое помещение должно быть не менее просторным, чем старое. Но о том, что число комнат в новой квартире будет тем же, в законе не говорится ничего.
- Если же наниматель, которого выселяют, вместе с семьей жил до этого в коммуналке и занимал, допустим, две комнаты, то и получит он ту же самую пару комнат в коммуналке.
А как было раньше?
До изменений в жилищном законодательстве в 2005 году ЖК РФ содержал и другие нормативы предоставления жилья при сносе дома. В частности считалось недопустимым выделять одну комнату разнополым лицам возрастом более 9 лет (за исключением супружеской пары). Кроме того, учитывали медицинские показания, то есть требования отдельных граждан касательно состояния здоровья. А также ряд прочих обстоятельств, заслуживающих отдельного внимания.
Новый жилищный кодекс, как мы все можем убедиться, никаких подобных положений не учитывает. Хотя субъектам РФ местного уровня разрешено самостоятельно решать, как дают квартиры нанимателям при сносе дома соответствующие органы, принимаемые ими нормативы должны быть не хуже условий, прописанных федеральным законодательством (в том числе ЖК).
Как всегда, ситуацию в столице не сравнить с регионами. Например, снос домов в Москве власти пытаются решить одновременно с проблемой коммуналок. Местным законодательством предусмотрена возможность при выселении обеспечить каждую семью отдельной квартирой. В прежние времена данное положение оставляло шанс улучшить условия проживания множеству семей. Чтобы поправить дела за счёт государства, граждане ещё в Советском Союзе разводились, делили лицевой счёт и превращали общую отдельную квартиру в коммунальную. Согласно закону, после развода супруги считаются чужими людьми и при переселении имеют право претендовать каждый на свое жилье.
Какая статья нас защитит
Хотя в 89-й статье ГК РФ не прописаны обязательства государства по учету интересов отдельных граждан, существует еще и статья номер 58. Она касается учета законных потребностей последних. Именно там обозначено, как дают квартиры нанимателям при сносе дома, и на что ориентироваться в ситуации переселения.
Пункт 1 гласит, что заселить комнату разнополыми лицами (кроме супругов) можно лишь с их согласия. Что это значит практически? Семье с двумя детьми, живущей в квартире-двушке можно претендовать при переселении на дополнительную третью комнату. Также по-прежнему работает и схема фиктивного развода.
Кроме того, в пункте втором той же статьи номер 58 указано, что в случае проживания семьи в однокомнатной квартире или единственной комнате коммуналки новая жилплощадь может и превышать норму, положенную одному человеку (до двух раз). То есть жителям коммуналок теоретически всё же светит расселение по отдельным квартирам, а семье с детьми, ютящейся в старенькой однушке можно надеяться на подарок в виде новой двухкомнатной квартиры.
Там же есть информация и об учете интересов граждан, имеющих хронические заболевания в тяжелой форме.
Порядок предоставления жилья при сносе дома собственникам
Всё, о чём говорилось выше, не имеет к вам ни малейшего отношения в том случае, когда жилое помещение принадлежит хозяину на правах собственности. То есть квартира приватизированная, купленная, полученная в наследство и т. п.
Вопросы перемещения из собственной недвижимости регулируются положениями статьи номер 32 ЖК РФ. Если из наемного социального жилья выселяют, не спрашивая согласия зарегистрированных там, то подобная процедура в случае с собственной квартирой может происходить лишь по согласию с владельцем.
Какие же именно условия должны соблюдаться при процедуре выселения из такого жилья? Какую квартиру дадут при сносе дома? Согласно пункту номер один 32-й статьи ЖК, забрать у собственника жилое помещение можно, выкупив его по причине изъятия занимаемого им земельного участка для нужд государства и муниципалитета. Выкупить помещение частично можно лишь по взаимному согласию. Проще говоря, если государству потребовался земельный участок, на котором стоят жилые дома, подлежащие сносу, оно может предложить вам продать ему вашу недвижимость.
Большинство собственников при возникновении подобной ситуации переживает. О чем же? Главным образом о том, что сумма денежной компенсации, предложенной государством, окажется значительно ниже рыночной цены утраченного жилья, из-за чего выселяемый гражданин не сможет приобрести себе равноценную площадь. А что же говорится об этом в законе?
Сколько денег нам обязаны дать
Состав выкупной цены помещения, используемого под жилье, должен включать:
- Его рыночную стоимость.
- Сумму убытков, понесенных собственником по причине изменения места проживания.
- Необходимые расходы переселяемого, связанные с временным пользованием другим помещением до момента приобретения (покупки) новой квартиры. Это касается ситуации, когда в соглашении не указано, что право пользования изымаемой жилплощадью сохраняется до момента приобретения новой.
- Сумму расходов, связанных с переездом.
- Необходимые затраты при поиске альтернативного жилья для покупки, а также при процедуре оформления документов и права собственности на него.
Таким образом, по закону размер выкупа должен покрывать все связанные с этим процессом расходы. Если буквально понимать текст статьи, государство обязано оплатить вам всё, вплоть до комиссионных подбирающему новую недвижимость агенту и расходов на съемную квартиру, пока новая еще не куплена.
Законодательная ловушка
Разумеется, затраты эти отнюдь не малы. Именно потому законодательство предусмотрело пункт, согласно которому возможно предложить собственнику взамен изымаемой квартиры иную с зачетом стоимости последней в составе выкупной цены. Как это понимать практически?
Попросту говоря, забрав вашу квартиру, государство может предложить вам другую. Но в случае более высокой рыночной стоимости последней вам будет выдвинуто требование доплатить. Предположим, вы — владелец однокомнатной хрущевки (старой и без ремонта). Разумеется, рыночная цена ее невелика и никак не сравнима со стоимостью свеженькой однушки в новостройке. И вам предлагают выбор: получить компенсацию, суммы которой вряд ли хватит на приобретение чего-либо приличного, либо доплатить разницу за новую квартиру.
Людям со скромными доходами не годится ни один из предложенных вариантов. Доплатить им нечем, а за выделенные взамен ветхого жилья копейки приобрести что-либо нереально. Кроме того, жилищным кодексом не предусмотрено никакого указания о равноценности предлагаемого собственнику жилья по метражу либо числу комнат. Речь идет лишь о стоимости квартиры, предлагаемой в качестве замены.
Что следует знать
Разумеется, право собственника — категорически отказаться от всех предложенных вариантов предоставления жилья при сносе дома, как и от денежной компенсации. Но в случае отсутствия итогового соглашения государство оставляет за собой право решать вопрос по суду. Реализуемая в последние годы столичными властями программа расселения породила множество конфликтов и сложных ситуаций. И в этом случае необходимо помнить следующее:
- О будущем изъятии квартиры собственника обязаны предупредить письменно не менее чем за год до наступления события.
- Выкупить жилое помещение раньше, чем через год после получения владельцем подобного уведомления, можно лишь с его согласия (статья 32, пункт 4 ЖК).
В чём же тут подвох? Когда год закончится, а соглашение достигнуто так и не будет, государство имеет право выкупа через суд.
Как заставить собственника съехать по закону
При внимательном прочтении 32-й статьи ЖК проясняется, что речь во всех случаях идет о сносе объектов жилья в связи с изъятием земли для государственных нужд. А что бывает в случае аварийности дома и необходимости сноса либо реконструкции? Согласно десятому пункту той же самой 32-й статьи ЖК, акт признания дома таковым (ветхим, аварийным, требующим сноса) — законное основание предъявления владельцу квартиры в нём требования о соблюдении разумного срока в осуществлении данной процедуры.
Если же собственники в пределах положенного срока снос либо реконструкцию не осуществили, земельный участок разрешается изъять для муниципальных нужд. Значит, изъять можно и каждое из жилых помещений дома. Истолковать однозначно данное положение довольно затруднительно. Каким образом будут изымать собственность в случае «назначения» дома аварийным или нуждающимся в реконструкции?
На этот случай существует статья номер 7 ЖК. В ее первой части указывается: в тех ситуациях, когда урегулирование жилищных отношений законом или соглашением участников отсутствует, как и нормы законодательства с конкретным указанием порядка действий, следует применять аналогию, то есть те положения, которые регламентируют похожие ситуации. Если придерживаться данной нормы, жилищные права ветхого или аварийного дома обеспечиваются согласно положениям той же 32-й статьи ЖК.
Попросту говоря, вне зависимости от причины сноса дома изымают помещения у собственников по-прежнему через выкуп или предоставление иного жилья по соглашению либо через суд.
Как бывает на самом деле
В реальных условиях решают жилищный вопрос в процессе выселения из сносимого дома всякий раз по-своему. Снос домов в Москве и Санкт-Петербурге законодательно достаточно чётко регулируется. Но ряд субъектов РФ при решении вопроса руководствуется лишь положениями Жилищного Кодекса.
Кроме того, достаточно многое зависит от бюджета того или иного субъекта РФ. В одних городах государству проще выделить жильцам альтернативное жилье. В других — выкуп помещений властям выгоднее, чем предоставление реальных квадратных метров.
Зачастую граждане в ожидании процедуры сноса пытаются зарегистрировать на собственной жилплощади как можно большее число родственников либо оформить фиктивный развод с последующим требованием от органов власти гораздо большей по сравнению с прежней жилплощади. Недовольными, как правило, оказываются обе стороны. И предсказать развитие событий в каждой конкретной ситуации практически невозможно.
Если вы категорически не согласны с теми условиями, на которых власти предлагают вам выкуп или обмен вашей квартиры, и мирного соглашения достичь не удаётся, запасайтесь деньгами на юристов и отправляйтесь в судебную инстанцию.
Какую квартиру дадут при сносе дома если квартира приватизирована? Чтобы дать ответ на этот вопрос, нужно разобраться с тем, как, в принципе, принимается решение о сносе и по каким критериям подобное действие рассматривается, как возможное. Однако при этом не стоит забывать, что приватизированная квартира в доме под снос просто так отобрана у жильцов быть не может. Даже основной закон отмечает, что ни один гражданин никак не может лишаться своего жилища произвольно. И, несмотря на это, ситуации, когда процедура снесения необходима, всё-таки возникают, и именно в таких случаях важно понимать, как действовать, если дом сносят, а квартира приватизирована.
Почему осуществляется снос дома
Переселение из приватизированной квартиры может происходить только по серьёзным основаниям, которые определяются законом. Снос, безусловно, в случае приватизированного жилья будет признаваться таким основанием, если он сам соответствует определённым требованиям и имеет под собой веские причины. При этом надо понимать, что никто не может просто выгнать гражданина на улицу, если дом под снос и на это были установлены конкретные причины.
Для начала стоит рассмотреть саму приватизацию. В результате её проведения она дала каждому, у кого была неприватизированная квартира, возможность обладать жильём на праве собственности, а значит, на праве полного им распоряжения. Причём когда квартира не приватизирована, всё равно каждому лицу положено предоставление компенсаций. Конечно, когда жильё было у человека на праве собственности, тогда ему дают гораздо больше со стороны государства, однако в любом случае никто не может выгнать граждан даже из сносимых квартир на улицу.
Квартиры при сносе дома могут быть лишены своих хозяев только при наличии на то оснований.
Сам снос является таким основанием, но он проводится также по определённым причинам:
- дом находится в таком состоянии, что проживание в нём опасно для здоровья и даже жизни его жильцов;
- дом находится на участке, который на конкретный период необходим для использования в полезных целях и для удовлетворения общественных нужд.
По иным причинам снести дома нельзя, так как это будет прямым нарушением прав граждан на жильё и его неприкосновенность.
Отдельно следует отметить периодичность, с которой и осуществляется снос. Если решение о нём принято, то это не значит, что дом снесут сразу же в течение ближайшего времени. По общему правилу данная процедура проводится только спустя год после того, как решение о сносе будет официально оформлено, а именно с момента вынесения соответствующего акта органом власти. Однако это правило действует в основном только в случаях определения жилья, как ветхого.
Когда необходимо снести дома для общественных нужд, или же он опасен для жизни жильцов, то снос может проводиться внепланового, без ожидания периода в один год.
Год для подготовки к процедуре сноса даётся неслучайно. Расселение не может проводиться экстренно, только если произвести снос надо незамедлительно в силу плохого состояния жилья. В остальных же ситуациях необходимо время на подготовку нового жилья для граждан, так как им обязаны предоставить вместо сносимых объектов новые либо же оформить компенсацию в денежном выражении. На это нужно время, так как этим вопросом будут заниматься административные органы в каждом отдельном муниципальном образовании. Кроме того, нередки случаи судебных процессов, так как жильцы могут судиться с органами власти, выступая против сноса дома.
Когда квартира не была приватизирована изначально, а после было принято решение снести дом, то нет необходимости осуществлять рассматриваемую процедуру, особенно когда речь идёт об аварийном жилье. В таких ситуациях главное понимать, что если лицо выселяют из квартиры, ему не принадлежащей, а отношения регулируются соглашением о социальном найме, то и новое предоставленное жильё автоматически будет оформляться в таком же порядке.
Рекомендуем ознакомиться:
Отдельно стоит сказать о годичном сроке. Этот период определяется таковым для того, чтобы каждый участник рассматриваемых отношений мог принять решение относительно дальнейшего проживания в новой квартире или получения денег за неё. Важны также ситуации, когда жильцы вовсе против сноса. В этом им может помочь суд, который должен будет рассмотреть коллективный иск, предложенный в связи с незаконным сносом. Однако подобный факт, конечно, необходимо будет доказать.
Говоря о конкретном порядке действий, следует отметить, что подготовка к сносу, решение о нём и последующие действия условно можно представить в виде нескольких последовательных этапов.
Они совершаются как органами власти, так и самими жильцами домов:
- Принятие решения. Этим занимаются уполномоченные органы, которые на основании некоторых событий, а именно либо аварийного состояния дома, которое может быть опасно даже для жизни его жильцов, либо в случае общественных нужд выносят акт, содержащий в себе сведения о предстоящем сносе.
- Уведомление жильцов. Этот этап обязателен, поскольку без него все действия будут считаться незаконными. Каждому лицу, проживающему в конкретном доме, направляется извещение, которое и будет подтверждением того, что все заинтересованные лица оповещены о принятом решении.
- Подписания соглашения об изъятии квартиры органами власти путём выкупа. На этом этапе сам собственник обращается в орган власти самостоятельно и заключает с ним соответствующий договор.
- Получение компенсации. Независимо от того, передаётся собственнику новая квартира или выплачивают деньги, он может получить то, что ему причитается в течение года с того момента, как было получено уведомление. Переезд возможен даже тогда, когда сроки по осуществлению программы сноса дома не подошли. Если компенсация подразумевает выплату денег, то сюда следует также отнести обращение к специалистам, которые установят точную цену квартиры исходя из показателей рынка.
В отдельных регионах данные перечень действий может несущественно отличаться, всё будет зависеть от порядка, который предусматривается в конкретном населённом пункте.
Если жильё не приватизировано
Если квартира не была приватизирована, то сама по себе процедура не будет сильно отличаться от той, что предлагается для собственников. Однако следует понимать, что равноценной компенсацией будет вовсе не предоставление жилья в собственность в связи с неудобствами, а лишь изменение места проживания на ранее установленных условиях. То есть для органов власти всё упрощается, поскольку квартиры принадлежат им.
В случае с жильём, которое не было ранее приватизировано, лицо просто переселяется в другую квартиру, но условия договора социального найма сохранятся.
Бояться того, что граждан просто выгонять на улицу лишь потому, что квартира им даже не принадлежит, не стоит. Органы власти не имеют права на подобные действия, так как пусть и не как собственник, но лицо всё же проживает в помещении на основании официально оформленного документа, а именно договора, расторгнуть который просто так нельзя. При этом у граждан всё равно возникает вопрос, что же делать в подобных ситуациях, ведь о приватизации задумываются не всегда и не все?
Выходов из ситуации, когда дом сносят, а квартира не была приватизирована, всего два.
Любой из вариантов жилец помещения определяет самостоятельно:
- Получение иной квартиры. То есть гражданину будет представлено аналогичное жильё с той же площадью и количеством комнат, в том же городе. Условия идентичны тем, что предлагаются для собственников. Единственное отличие, это форма владения такой квартирой. Лицо не становится автоматически собственником, оно лишь продолжает пользоваться жильём на основании соглашения о социальном найме.
- Осуществление приватизации. Так как у гражданина есть год на принятие решения относительно судьбы квартиры, где он проживает, то лицо вполне может провести процедуру приватизации. Запрета на это нет, даже когда речь идёт о квартире, расположенной в доме под снос.
Иных способов просто нет, а закон не устанавливает обязательного для совершения действия.
Чтобы понять, какой вариант лучше, достаточно обратиться к практике по таким делам. Органы, которые занимаются приватизацией, нередко отказывают в её проведении, так как их смущает именно состояние дома. Кроме того, важно понимать, что процедура приватизации разрешается только один раз. Когда в ней будет отказано в связи с аварийным состоянием дома, в дальнейшем, даже после получения аналогичной квартиры, осуществить рассматриваемую процедуру будет практически невозможно. Поэтому лучше приватизировать уже то жильё, которое было предоставлено в связи со сносом дома.
Таким образом, при сносе дома каждому жильцу будет предлагаться два варианта: новая квартира или же денежная компенсация.
Выбор будет лежать на плечах гражданина, и даже если квартира не приватизирована, лицу всё равно будет предложено альтернативное жильё.