Имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долги

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долги

На форумах юридической и околоюридической тематики часто встречаются темы, связанные с превышением руководством товариществ собственников жилья (ТСЖ) своих полномочий, в частности — отключением электроэнергии должникам.

Каковы же правовые границы функций ТСЖ как регулятора добросовестности граждан?

Имеет ли право ТСЖ отключить свет за неуплату?

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долгиТоварищество собственников жилья вправе принимать решения об ограничении поставки гражданам электроэнергии если ТСЖ имеет статус исполнителя коммунальных услуг.

Обязанности и права таких исполнителей прописаны в тексте правительственного постановления №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Заключение договора о предоставлении комуслуг (в том числе и электроснабжения) дает ТСЖ статус исполнителя.

Вышеуказанное постановление предусматривает право исполнителя ограничивать или приостанавливать обеспечение потребителя электроэнергией при наличии у последнего неполной оплаты за услугу.

Под понятием неполной оплаты подразумевается образование у потребителя долга, превышающего сумму 3-х платежей за месяц. При этом месячный платеж рассчитывается исходя из действующих нормативов потребления электроэнергии.

По закону в случае возникновения у потребителя долга, допускающего принятия мер в виде отключения или ограничения подачи электричества, ТСЖ обязано действовать по следующей схеме:

  1. Уведомить потребителя о возможности отключения в случае непогашения долга не позднее, чем за 30 дней. Предусматривается, что за этот срок должник одумается и оплатит услугу. Уведомление обязательно должно быть составлено письменно согласно установленному образцу и вручаться потребителю под расписку или, как вариант, заказным письмом. Вставленная в дверь бумажка с предупреждением по нормам закона уведомлением не является.
  2. Если по истечении 30 дней необходимые платежи не поступают, ТСЖ отправляет должнику еще одну «черную метку» в виде второго письменного уведомления, где оповещают о введении ограничений на подачу электроснабжения. Данное уведомление должно быть вручено должнику под расписку за 3 дня до блэкаута.

Если ограничение подачи электроэнергии ТСЖ производится не по описанному выше порядку (без вручения должнику соответствующих уведомлений или отключение осуществляется до истечения 30-дневного срока с момента получения первого предупреждения), то такие действия считаются незаконными!

Обратите внимание, что данный механизм действия ТСЖ предусматривает ограничение, а не полное прекращение подачи электричества должнику. Ограничение предусматривает уменьшение объема подаваемой в течение суток электроэнергии, если это допустимо техническими параметрами сети.

Если же в связи с параметрами сети обеспечить урезанную подачу электричества абоненту невозможно, ТСЖ не имеет права полностью обесточивать жилье должника. Основанием для полного отключения абонента от сетей электроснабжения может быть только решение суда. Теперь вы точно знаете, может ли председатель тсж отключить электричество должнику или нет.

ТСЖ и прямые расчеты с энергосбытом

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долгиЕсли абонент оплачивает услуги энергоснабжения напрямую организации-поставщику, без посредничества ТСЖ, последние не могут вмешиваться ни в порядок расчетов, ни принимать какие-либо меры по отношению к получателю услуг.

В этом случае между гражданами и энергоснабжающей организацией действуют прямые отношения, регулируемые ч.1. ст. 540 Гражданского кодекса. Если поставку остальных коммунальных благ осуществляет ТСЖ, то даже при наличии существенных долгов по иным видам услуг организация не вправе ограничивать энергоснабжение потребителя в качестве устрашающей меры.

Впрочем, законом предусмотрены случаи, в которых ТСЖ имеет право отключать абонентов от электроснабжения без письменных предупреждений, но с долгами эти случаи никак не связаны:

  • при возникновении аварийных ситуаций на коммуникационных сетях либо при угрозе их возникновения;
  • в условиях режима ЧС, стихийного бедствия.

Кому жаловаться?

Если же ТСЖ, минуя долгий судебный процесс, отключает электроснабжение полностью, потребитель вправе добиваться справедливости в Государственной жилищной инспекции. Именно этот орган уполномочен контролировать деятельность товариществ, в т.ч. и налагать на них штрафы.

Жалоба пишется на имя начальника отдела жилинспекции. Стандартный текст жалобы включает 2 раздела: первый содержит описание возникшего с ТСЖ конфликта, второй — требования заявителя.

К требованиям можно отнести проверку законности действий руководства ТСЖ касательно конкретного случая отключения электричества а также просьбу инициировать возбуждение судебного дела, связанного с уголовной или административной ответственностью руководителей ТСЖ.

Параллельно можно подать судебный иск об обжаловании незаконных манипуляций исполнителя коммунальных услуг и даже потребовать с ТСЖ моральную компенсацию.

Меры пресечения

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долгиКак же найти управу на зарвавшихся представителей ТСЖ? Стоит знать, что незаконное отключение электроэнергии потребителям предусматривает как административную, так и уголовную ответственность.

Согласно ст. 7.23 КоАП РФ эти действия относятся к нарушению норм режима поставки населению коммунальных услуг и караются мерой пресечения в виде штрафов:

  • для должностных лиц — от 500 до 1000 руб.;
  • для организаций — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

Если незаконное отключение электроэнергии повлекло за собой серьезные последствия (смерть человека, тяжкий вред здоровью или значительный материальный ущерб), действия ТСЖ квалифицируются по нормам уголовного, а не административного права.

Согласно ст. 215.1 УК РФ к должностному лицу, ответственному за незаконное отключение электроэнергии, будут применены такие меры наказания:

  • в случае нанесения вреда здоровью потребителя или материального ущерба ему же — лишение свободы сроком до 2-х лет, ограничение свободы до 3-х лет либо штраф в размере до 200 тыс. руб;
  • если действия должностного лица по неосторожности обернулись чьей-то смертью — лишение свободы сроком от года до пяти лет.

Если отключение электроэнергии представителями ТСЖ осуществляется с применением насилия к потребителям или в их адрес звучат угрозы, такие действия квалифицируются по статье УК «Самоуправство» и наказываются арестом на срок до 6 мес.

Обобщая вышесказанное, делаем выводы: единственным правовым основанием полного ограничения поставок электричества потребителю является соответствующее решение суда.

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долги

Одной из самых обсуждаемых тем сегодня является тема превышения организациями, обслуживающими многоквартирные дома, своих полномочий.

Одно из таких превышений – прекращение подачи электричества из-за неоплаты по квитанциям.

Цель статьи – понять, существуют ли какие-то ограничения для ТСЖ в этом вопросе. Иными словами, может ли председатель ТСЖ отключить электричество должнику, например?

О том, как создать ТСЖ, стать его членом, а также провести заочное голосование, вы можете узнать на нашем сайте. Образцы Устава ТСЖ и сметы доходов и расходов вы найдете также у нас.

Имеет ли право ТСЖ отключить свет за неуплату?

На вопрос, заданный в заголовке, следует ответить сразу: товарищество имеет на это право только в случае нахождения в статусе исполнителя коммунальных услуг.

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долгиСтатус приобретается только после того, как собственники жилья и ТСЖ заключают договор, согласно которому именно управляющая организация будет играть роль поставщика КУ.

В этом случае возможности правления будут регулироваться специальным Постановлением правительства №354.

В нем указано, что исполнитель будет обладать правом на ограничение или приостановление подачи электрической энергии одному из собственников жилья, но только если у собственника имеются долги по оплате этой услуги.

При этом учитываются суммы, которые превышают по своему объему три регулярных месячных платежа.

Очень важно понимать, что разовые платежи будут рассчитываться из принятого потребительского норматива. Показания счетчиков не будут иметь значения.

Согласно действующему законодательству, если у жильца имеется долг, значения которого достаточно для принятия ограничительных мер, товарищество обязано действовать в соответствии с установленной схемой.

Схема состоит из нескольких последовательных шагов:

  • уведомление потребителя о возможности прекращения поставок электричества;
  • принятие мер, если долг не погашен в течение указанного срока.

Правила, предусмотренные жилищным законодательством, гласят, что на погашение долга жильцам выделяется тридцать дней после получения уведомления.

Очень важно, чтобы документ (обязательно в письменном виде) был доставлен заказным письмом. Идеальный вариант вручения – под расписку. Нельзя просто положить бумагу на дверной порог или бросить в почтовый ящик.

В случае, если тридцать дней прошло, а денег на счет товарищества от жильца не поступало, то отправляется еще одно уведомление, где говорится об ограничении поставок электрической энергии. Оно вручается под подпись за три дня до самого отключения.

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долгиВ случае, когда было принято решение об ограничении, но жилец не был предупрежден именно таким способом, о котором говорится выше, действия товарищества не будут считаться законными.

Понятие «ограничение подачи электроэнергии», которое было использовано в статье, ни в коем случае не подразумевает полного отключения.

Энергетические ресурсы поставляются в меньшем объеме в течение суток.

Однако, ТСЖ обладает правом и на полное отключения должника от электричества, если поставка электроэнергии в урезанном виде невозможна ввиду особенностей устройства местных электросетей.

Основанием для таких мер может выступать исключительно решение мирового или районного суда.

Образец уведомления ТСЖ неплательщику о задолженности.

Образец искового заявления ТСЖ о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Читайте на нашем сайте о том, как определить, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, каковы его права, обязанности и ответственность перед собственниками, а также о том, как при желании выйти из товарищества.

Возможны ли ограничения, если оплата производится в компанию-поставщика?

В настоящее время имеют место ситуации, когда потребитель проводит оплату услуг по подаче электроэнергии непосредственно поставщику ресурсов, минуя участие товарищества собственников жилья.

При этом ТСЖ не будет иметь полномочий на вмешательство в расчеты. Также управляющей организации не позволяется вводить какие-либо санкции в отношении такого абонента.

Часть 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации – основной регулятор отношений между организацией, отвечающей за снабжение электричеством, и собственниками жилья.

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долгиЕсли ТСЖ поставляет все остальные коммунальные услуги, то при наличии у жильца долгов по ним, организации не вправе ограничивать подачу электричества в его квартиру в качестве приема устрашения.

Законодательство, однако, отдельно рассматривает случаи, когда товарищество получает право на установку ограничений объема электричества.

При этом управляющей организации даже не потребуется направлять письменные уведомления, поскольку ситуации никак не связаны с имеющимися задолженностями.

Таких ситуаций несколько:

  • стихийные бедствия;
  • режим чрезвычайной ситуации;
  • угрозы возникновения аварий и сами аварии.

В каждой из перечисленных ситуаций отключение – это вынужденная мера, способная предотвратить значительный материальный ущерб, который может стать следствием возгораний из-за обрыва линий электропередач.

Куда можно направить жалобу?

В ситуациях, когда товарищество собственников жилья полностью прекращают подачу электрической энергии во внесудебном порядке, гражданин имеет право подавать жалобу в Жилищную инспекцию.

Этот орган напрямую контролирует деятельность управляющих организаций. В полномочиях Жилищной инспекции прописывается возможность наложения штрафных санкций на ТСЖ.

Чтобы обращение возымело результат, оно подается на имя начальника районного отдела Инспекции.

Стандартное содержание жалобы – это описание ситуации и изложение требований заявителя.

К требованиям в данном случае относится ревизия действий правления на предмет ее законности относительно конкретной ситуации, связанной с отключением электроэнергии.

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долгиВ требования необходимо включить просьбу об инициации судебного разбирательства.

Результатом может стать административная или уголовная ответственность руководства управляющей организации.

Существует возможность подачи параллельного судебного иска, цель которого – обжалование незаконных действий поставщика коммунальных услуг.

Иск может включать в себя требование компенсации для собственника жилья морального ущерба.

Ответственность за незаконные действия

Из предыдущего пункта становится понятно, что найти управу на ТСЖ – более, чем возможно. Незаконное прерывание поставок электроэнергии, как было сказано выше, грозит правлению товарищества не только административной, но и уголовной ответственностью.

Любые действия, попадающие под статью 7.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, караются введением штрафных санкций.

Организация может быть оштрафована на сумму от пяти до десяти тысяч рублей, тогда как должностные лица на сумму от пятисот до тысячи рублей.

Уголовная ответственность наступает, когда результатом незаконных действий становятся очень серьезные последствия – гибель, причинение вреда здоровью, материальный ущерб.

Уголовное наказание назначается в отношении должностных лиц, незаконные действия которых стали причиной серьезного материального или физического ущерба. Эта мера описывается в пункте 1 статьи 215 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Что касается самих мер пресечения, то в случае, когда был нанесен вред здоровью собственника жилья или же члену его семьи, то должностное лицо может быть наказано лишением свободы сроком до двух лет, наложением денежного взыскания на сумму до двухсот тысяч рублей или же ограничением свободы на срок до трех лет.

Если незаконное отключение электроэнергии привело к смерти гражданина РФ, то такое преступление по неосторожности карается лишением свободы сроком от одного года до пяти лет.

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долгиКогда прерывание подачи электричества совершается с применением силы в адрес владельца жилья, или же сотрудники ТСЖ применяют угрозы – за это может последовать наказание в виде ареста на срок до полугода.

В последнем случае будет действовать статья Уголовного кодекса Российской Федерации под названием «Самоуправство».

В заключение необходимо сказать следующее: важно помнить, что полное отключение электричества возможно исключительно по решению мирового или районного суда.

Выбор судебной инстанции в конкретной ситуации напрямую зависит от суммы долга потребителя. Если судебного решения не было, а поставки электроэнергии прекратились, владелец квартиры в многоквартирном доме сам имеет право подавать в суд на исполнителя коммунальных услуг.

О том, может ли ТСЖ отключить электроэнергию за неуплату, вы можете узнать из видео:

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долги

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) выступает посредником между владельцами квартир и поставщиками ресурсов: света, газа, воды и отопления.

На основе договорных отношений товарищество предоставляет жильцам коммунальные услуги и может ограничить их для неплательщиков. Имеет ли право ТСЖ отключать электроэнергию за неуплату?

О функциях ТСЖ, о правах и обязанностях членов правления и учредителей перед жильцами, а также о том, какие объекты содержатся на балансе товарищества и кто может предоставлять услуги сообществу, вы можете узнать на нашем сайте.

За что отключают?

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долгиИмеет ли право ТСЖ отключить свет за неуплату? Право ТСЖ ограничить или приостановить подачу коммунального ресурса за долги закреплено в Постановлении Правительства РФ №354.

Ограничение означает предоставление услуги не в полном объеме.

Приостановление – это временное отключение должника от коммунальных благ.

Это может произойти, если задолженность за какую-либо одну услугу превысит размер трехмесячной оплаты, начисленной по нормативу и по тарифу, утвержденному для данного вида услуг (электроэнергия, водоснабжение, канализация, газ). Такой долг называется неполной оплатой.

Если собственник оплачивает все ЖКУ, но не полностью, частично, то размер долга определяют путем пропорционального деления полученной суммы между всеми строчками квитанции.

Уведомление ТСЖ неплательщику о задолженности образец.

Исковое заявление ТСЖ о взыскании задолженности по коммунальным платежам образец.

О том, как составить заявление в ТСЖ о протечках, затоплениях и требованиях ремонта, вы можете узнать из нашей статьи.

Как происходит взыскание долга?

ТСЖ обязано за 30 дней до отключения письменно предупредить должника о возможных санкциях в отношении него. Уведомление направляется жильцу заказным письмом, либо отдается лично в руки под расписку о получении.

Если спустя 30 дней с момента получения предупреждения долг останется невыплаченным, представитель ТСЖ снова письменно обращается к должнику – на этот раз с извещением об отключении услуги (также под расписку, за трое суток до остановки подачи КУ).

Затем ТСЖ ограничивает или приостанавливает подачу коммунальной услуги (если есть техническая возможность, то сначала ограничивает, после чего приостанавливает).

Далее собственник либо подписывает с ТСЖ соглашение о порядке погашения задолженности, либо товарищество обращается в суд с иском о взыскании долга.

О вопросах реорганизации, ликвидации или банкротства ТСЖ читайте на нашем сайте. Узнайте также о том, на что должны идти членские, страховые и другие взносы.

Для разных услуг

Отключение должника не должно привести к нарушению прав других жильцов дома (п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг, Постановление №354),исправно оплачивающих коммунальные услуги.

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долгиЭто означает, что санкции, которые будут применены к должнику, зависят от технических особенностей дома.

Так, в «хрущевках» и «сталинках» не всегда возможно отключить от водоснабжения только одну квартиру, тогда как в новостройках это сделать вполне реально.

Имеет ли право ТСЖ перекрыть канализацию? Заблокировать канализацию или отключить свет в отдельно взятой квартире также возможно без ущерба добросовестным жильцам.

Отключение не должно приводить к непригодности помещение для постоянного проживания. Так, если частный дом отапливается с помощью газа, останавливать его подачу нельзя.

Нельзя ограничивать подачу тепла и в отдельные квартиры дома (Правила организации теплоснабжения, Постановление №808).

Об обязанностях членов ТСЖ, органов правления, управляющего и уборщицы вы можете узнать на нашем сайте.

Начисление пени

Имеет ли право ТСЖ начислять пени?

Если долг остается невыплаченным на протяжении 90 дней, с 91 дня пени увеличиваются до 1/130 ставки (Примечание: указанием председателя Центробанка Э. Набиуллиной, с 1 января 2016 года ставка рефинансирования приравнена к значению ключевой ставки Банка России, в августе 2016 года она составляет 10,5%).

Рассрочка оплаты

С ТСЖ можно заключить соглашение о погашении задолженности. Соглашение предусматривает единовременную оплату всего долга, либо рассрочку — погашение задолженности частями на протяжении определенного количества времени путем ежемесячного внесения платежей.

Через два дня после подписания соглашения ТСЖ должно возобновить предоставление ресурса.

Исковое заявление

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долгиТСЖ обращается в мировой суд с иском к собственнику о взыскании долга.

В иске указывается сумма задолженности, действующие тарифы и нормативы, по которым начисляется оплата КУ.

Дополнительно товарищество предоставляет в суд документы, подтверждающие полномочия ТСЖ в части предоставления собственникам коммунальных услуг (протокол собрания, свидетельство официально зарегистрированного юрлица, документ о постановке на налоговый учет и др.).

Суд выносит решение о взыскании в пользу ТСЖ задолженности с учетом пени, а также госпошлины и судебных расходов.

Имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников по номерам квартир? Часто правление ТСЖ прибегает к такой мере воздействия как публикация списков должников. Указываются фамилия, точный адрес, сумма долга жильца.

Эти сведения являются персональными данными, Федеральный закон №359-ФЗ запрещает разглашение подобных данных о человеке.

О том, можно ли выйти из ТСЖ, узнайте из нашей статьи.

Незаконное ограничение ЖКУ

Отключение будет неправомерным, если:

  1. Товарищество не предоставляет коммунальные услуги. То есть, когда потребитель заключает прямой договор с поставщиком коммунальных ресурсов и рассчитывается по отдельным квитанциям.
  2. Должник не был уведомлен должным образом (сначала письменным предупреждением за 30 дней, затем извещением в письменной форме за 3 суток до отключения).
  3. При отключении должника были нарушены права других жильцов, вмешательство в инженерные коммуникации привело к повреждению общедомовых сетей или сделало помещение непригодными для проживания.
  4. После оплаты задолженности предоставление КУ не было возобновлено.

имеет ли право председатель тсж отключить электропитание за долгиВ вышеуказанных случаях жильцы могут пожаловаться в жилищную инспекцию и суд для защиты своих прав.

Руководитель ТСЖ несет административную или уголовную ответственность за последствия незаконного отключения потребителя.

В первом случае должностное лицо заплатит штраф в сумме 500-1000 руб., организация – 5000-10000 руб.

Если отключение ресурса повлекло причинение смерти, тяжкого вреда здоровью или значительный материальный ущерб, это будет уже уголовная ответственность. Должностное лицо может лишиться свободы на срок до 5 лет.

Товарищество собственников жилья имеет право использовать отключение коммунальных услуг в качестве средства воздействия на должника и взыскания оплаты. Но процедура отключения предполагает двукратное уведомление в письменном виде и требует соблюдения прав других жильцов, да и самого хозяина.

Лишение должника коммунальных благ будет законным, только если будут выдержаны все требования закона. А после погашения долга или подписания соглашения о рассрочке свет, газ или вода должны вернуться к потребителю в течение двух дней. Знайте свои права и не забывайте про обязанности!

3 года ago

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *