Долги по квартире за коммунальные услуги судебная практика

Когда разрешение спора мирным путём становится невозможным, он передаётся на рассмотрение судебных инстанций.

Большинство предприятий, предоставляющих коммунальные услуги в России, являются коммунальными или государственными, а потому споры с ними практически всегда заканчиваются в суде.

Доверенности должностных лиц таких предприятий не предусматривают полномочий по заключению мировых соглашений, или частичного прощения задолженности, что сводит претензионную работу юриста-коммунальщика к банальной рассылке требований по оплате долга.

По этим причинам судебная практика взыскания задолженности по коммунальным платежам имеет ключевое значение при ведении претензионно-исковой работы в данном направлении.

Обязанность по оплате услуг ЖКХ

Спор об обязательности оплаты услуг ЖКХ начался ещё в 90-х, и продолжается поныне.

Действующее законодательство (статья 153 ЖК РФ) определяет:

  • обязательность вступления собственников или съёмщиков жилья в договорные отношения с организациями и предприятиями, предоставляющими такие услуги;
  • определяет исчерпывающий перечень услуг, относящихся к коммунальным.

Коммунальные услуги – это:

  • жилищные услуги, в которые входят содержание придомовой территории, вывоз бытовых отходов и т.д.;
  • холодное и горячее водоснабжение;
  • электроснабжение;
  • газоснабжение;
  • теплоснабжение.

Если вспомнить былые советские времена, то к коммунальным услугам также было принято относить оплату услуг стационарной телефонной связи и радиоточки. Но современная Россия уже не предоставляет операторам электросвязи такого статуса.

Согласно ГК РФ владелец собственности обязан содержать её должным образом, чтобы не причинить вред окружающим и государству.

Для этого государством разработаны всяческие правила регулирующие порядок эксплуатации того или иного имущества, в том числе и жилой недвижимости.

Отказ владельца или съёмщика жилья от оплаты коммунальных услуги или от предоставления таких услуг в целом может нанести вред соседям.

Например, если владелец квартиры в многоквартирном доме отключится от услуг отопления, в зимний период может привести к образованию конденсата на стенах и потолке соседей, что непременно приведёт к порче их имущества.

Поэтому обязанность пользоваться услугами ЖКХ вполне правомерна и чётко определена законом.

Законодательство

Основными законами регулирующим предоставления коммунальных услуг населению является Жилищный и Гражданский Кодексы.

Порядок предоставления коммунальных услуг по каждому их виду устанавливаются соответствующим Постановлением Правительства, например, N 354 «Правила предоставления коммунальных услуг…».

Электроэнергия поставляется гражданам на основании специального закона «Об электроэнергетике». А права потребителей коммунальных услуг защищает закон «О защите прав потребителей».

Долг

Долгом за коммунальные услуги считается задолженность по оплате за каждую конкретную коммунальную услугу более, чем за 3 месяца.

Именно такая задолженность даёт основания коммунальщикам для применения методов досудебного и судебного взыскания такой задолженности.

По мере роста долга полномочия коммунальщиков расширяются, вплоть до выселения (на основании статьи 90 ЖК РФ) или даже лишения права собственности на жильё.

На практике же последний метод реализовать практически невозможно.

Ответственность за неуплату

Коммунальные услуги предоставляются на основании гражданского договора, а потому ответственность за неуплату коммунальных платежей является нарушением условий гражданского договора, и тянет за собой гражданскую ответственность на общих основаниях.

Так за неуплату коммунальных платежей могут насчитать пеню и штрафы в соответствии с условиями договора или в установленных законом пределах. Могут прекратить поставку коммунальных услуг.

Данная тема тоже является спорной, в части права одного коммунальщика прекращать предоставления услуг за долг, которое по техническим причинам тянет за собой прекращение предоставление услуг другого предприятия-коммунальщика, по счетам которого у должника всё оплачено.

Например, нередки случаи, когда управитель дома за неуплату жилищных услуг прекращает электроснабжение в квартире, в то время как за электроснабжение долга нет.

На этот счёт есть определённая судебная практика.

Гражданская ответственность жильца перед коммунальщиками ничем не ограничена, поэтому жилец отвечает всем своим имуществом:

  1. Если жилец является не собственником, а арендатором жилья у частного лица, то он отвечает в пределах договора аренды, либо полностью, если он фактически проживает в арендуемом жилье.
  2. Совместные собственники жилья отвечают по коммунальным долгам пропорционально своим долям в имуществе.
  3. Между собственниками может быть установлено и другое распределение ответственности.

Члены семьи владельца или квартиросъёмщика также несут ответственность за неуплату коммунальных платежей.

Обращение в суд

Дела о взыскании задолженности по коммунальным услугам рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке гражданско-процессуального производства.

Перед тем как обратится в суд, кредитор-коммунальщик обязан направить должнику уведомление с требованием оплатить задолженность, с указанием её размера и срока погашения.

Здесь представлен образец уведомления о задолженности по коммунальным платежам.

Коммунальщики имеют право обращаться в суд с требованием взыскать задолженность, размер который превышает оплату за три месяца по каждой конкретной коммунальной услуге.

Если задолженность собственника жилья превышает пять процентов её рыночной стоимости, по закону коммунальщик имеет право требовать взыскать квартиру в счёт оплаты долга.

Но на практике таких взысканий не происходит, так как коммунальщики сталкиваются со строгим запретом гражданско-процессуального законодательства на взыскание единственного жилья должника.

Исключением является только жильё, находящееся в ипотеке, для удовлетворения требований ипотекодержателя.

Здесь можно скачать образец искового заявления о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Срок исковой давности

Для подобных судебных дел устанавливает общая исковая давность в три года. Но дебиторская задолженность по счетам плательщиков коммунальных услуг остаётся, хотя и может быть списана коммунальщиком как безнадёжная.

В то же время выставление коммунальщиком претензии на полную сумму долга, и её добровольное выполнение плательщиком коммунальных услуг не будет считаться безосновательным перечислением денежных средств.

Судебная практика по задолженности по коммунальным платежам

Суды России придерживаются обобщённой позиции об обязательности уплаты коммунальных услуг. Каждый просроченный платёж рассматривается судами как отдельный предмет взыскания со своими сроками исковой давности, а также расчётом пени, штрафов и прочих гражданских санкций.

Пеня на коммунальные услуги не может превышать 1/300 ставки Центробанка на день совершения оплаты.

В то же время существует судебная практика отказов в удовлетворении подобных исков.

Если жилец не зарегистрирован по месту предоставления коммунальных услуг, не является его собственником или арендатором, обязательство доказать факт его проживания полностью ложится на коммунальщика.

Недостаточность или отсутствие таких доказательств является распространённой причиной отказа в удовлетворении иска.

Когда должник уже после подачи иска, но до принятия решения по сути добровольно погашает задолженность полностью или частично – суд может отказать в удовлетворении иска коммунальщика на основании несоответствия заявленного расчёта исковых требований реальной дебиторской задолженности жильца.

Тут представлена судебная практика по взысканию задолженности за коммунальные услуги.

Что же касается неявки жильцов-ответчиков на судебные заседания, это не мешает:

  • рассмотрению подобных дел;
  • последующему взысканию задолженности.

Взыскание долга

После удовлетворения иска и набирания законной силы решения суда, на его основании выдаётся исполнительный лист.

Этот исполнительный лист представляется судебным приставам для принудительно выполнения решения.

Долги по коммунальным платежам взыскиваются исполнителями в общем порядке. Взыскание может быть наложено на:

  • часть зарплаты и пенсии;
  • всё имущество должника, кроме утверждённого перечня имущества, на которое не может быть наложено взыскание;
  • банковские счета и т.д.

На видео о взыскании долга

С 1.06.2017 г. действуют поправки в ст. 122 ГПК. Они касаются расширения оснований для выдачи судебного приказа. К ним теперь отнесены и требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги. То есть управляющие компании получили возможность решать подобные вопросы через суд в упрощенном порядке. Соответственно изменится и судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам.

Однако, несмотря на произошедшие в законе изменения, у должников есть возможность оспорить решение судьи. Для этого необходимо знание ряда нормативных актов и грамотно составленное возражение. Проделать это самостоятельно может быть довольно сложно, а обращение к юристу потребует финансовых вложений, порой немалых.

долги по квартире за коммунальные услуги судебная практика

Но есть и более простое решение.

На нашем сайте вы сможете бесплатно получить юридическую консультацию о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Для этого достаточно записать свой вопрос в форму в этой статье и отправить нам. В течении нескольких минут на него ответят наши опытные юристы. Вооружившись необходимыми знаниями, легче будет отстоять свои права в споре с управляющей компанией.

К чему приводит накопление долгов

Управляющие компании имеют немало средств воздействия на собственника, не желающего вовремя оплачивать услуги ЖКХ:

  1. «Доска позора», или размещение списков должников на информационном стенде дома. Такое психологическое воздействие редко бывает эффективным, но некоторый шанс пробудить в неплательщике совесть все же есть. Однако не все юристы одобряют подобные действия, так как иногда в них по ошибке попадают и вполне добросовестные жильцы, подающие затем в суд для получения компенсации морального вреда.
  2. Пеня (неустойка). Такая мера уже имеет под собой юридическое основание. Начисление штрафной суммы в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера квартирной платы за каждый просроченный день предусмотрено ст. 155 ЖК РФ. В отличие от прочих гражданско-правовых отношений, увеличение суммы неустойки в договоре между управляющей компанией и собственником квартиры не допускается.
  3. Ограничение оказания услуг или полное прекращение. Пожалуй, самая действенная из мер в арсенале ЖЭУ. Но требует соблюдение целого ряда условий. Например, неоднократное письменное предупреждение должников о применении к ним столь радикальных мер. К тому же прекращать отапливать квартиры или отключать холодную воду и канализацию коммунальные службы права не имеют.
  4. Передача долгов коллекторам. Такая мера воздействия уже балансирует на грани законности, особенно учитывая некоторые особенности деятельности подобных агентств. Ряд судов вообще признает подобный способ досудебного урегулирования не соответствующим ст. 35 Конституции.
  5. Выселение. Такой способ применим исключительно к нанимателям социального жилья. Основанием для выселения может быть только решение суда (ст. 90 ЖК РФ). Оно выносится только в том случае, если долг возник более полугода назад по неуважительной причине. Судебная практика в данном случае однозначна: долги по коммунальным услугам – достаточное основание для освобождения, предоставленного муниципальными властями помещения. Однако выселение происходит с предоставлением иного жилья. Это может быть общежитие или квартира меньшей площади.

Судебный приказ – новая действенная мера

Фактически, во многих регионах практика взыскания долгов по услугам ЖКХ через приказное производство сложилась уже несколько лет назад. Но Закон, дополнивший ст. 122 ГПК РФ, предоставляет управляющим компаниям новый, абсолютно законный и действенный способ взыскания долгов по коммунальным платежам:

  1. Во-первых, нет необходимости предупреждать должника. Для того, чтобы подать заявление, управляющей компании необходимо только дождаться пока с момента последнего платежа пройдет три месяца.
  2. Во-вторых, взыскание долга по оплате коммунальных услуг происходит исключительно по решению суда. Это исключает применение различных осуждаемых законом и доставляющих неудобство соседям способов воздействия.
  3. В-третьих, у должника есть возможность, изданный судебный приказ оспорить. И тем самым изменить порядок дальнейших действий, как собственных, так и управляющей компании.

Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением необходимо совпадение двух условий: в течение последних трех месяцев подряд должник не предпринимал попыток выплатить существующий долг и его размер не превысил 500 000 р. Если накопившаяся задолженность превысила эту сумму, то для ее взыскания используется уже иной порядок – банкротство.  Управляющая компания может инициировать его процедуру, но станет лишь одним из должников. В таких условиях полный возврат средств не гарантирован.

Для получения судебного приказа, который одновременно является и исполнительным документом, обращаться представители ЖЭУ будут к мировой судье. Именно ему подсудны подобные дела, независимо от  суммы долга. Рассмотрение занимает не более 5 дней, после которых и выдается приказ. Один его экземпляр отправляется заказным письмом должнику по адресу квартиры, за предоставление коммунальных услуг в которой и возник спор.

Получил или нет должник заказное письмо не имеет значения. Отказ от получения будет приравнен к отсутствию возражений.  И, спустя положенный срок, судебный приказ будет передан службе судебных приставов, которые произведут взыскание. Для этого ими могут быть использованы средства на банковском счете и другое имущество.

Образец судебного приказа мирового судьи по взысканию коммунальных платежей

долги по квартире за коммунальные услуги судебная практика

В том случае, если средств на счет нет, а фактический адрес должника не известен, у приставов есть и другие способы усложнить жизнь должнику по коммунальным платежам. Например, ограничив для него выезд за границу. Но чаще всего до таких крайних мер дело не доходит.

Порядок оспаривания судебного приказа

На то, чтобы оспорить судебный приказ, у должника есть всего десять дней. За этот срок можно успеть оплатить возникший долг, если есть такая возможность. Но если ее нет, не обязательно собирать средства или документы, подтверждающие временную неплатежеспособность. Все это потребуется позднее, если управляющая компания продолжит взыскивать долги.

В суд, который выдал приказ, пишется заявление, содержанием которого может, в принципе, стать фраза «не согласен с судебным приказом».

Необходимо только не забыть указать в какой именно суд подается заявление, данные заявителя и номер судебного приказа. Такого заявления достаточно для отмены выданного приказа. Он не поступает к приставам, соответственно взыскание долга не производится.

Однако, такая отмена не означает, что в дальнейшем управляющая компания не обратиться в суд, теперь уже с иском. Однако, полученную отсрочку можно использовать для того, чтобы:

  • найти средства и заплатить долг;
  • заключить с ЖЭУ договор о рассрочке платежа;
  • подготовить документы для судебного заседания.

Последнее действие целесообразно, если задолженность возникла вследствие несогласия с управляющей компанией по вопросам размера платы или применяемым тарифам. Судебное заседание дает немалый шанс не только доказать свою правоту, но и выдвинуть встречные требования к управляющей компании.

Перенос дела в суд в порядке рассмотрения иска

долги по квартире за коммунальные услуги судебная практика

Вторично обратиться в суд за судебным приказом, если первый был отменен после направления возражения, нельзя. Поэтому управляющей компании придется обратиться с иском в суд. Выбор суда теперь будет зависеть от суммы долга. Мировой судья может рассматривать только иски до 50000 руб. При превышении этой суммы, дело окажется подсудным районному суду.

Исковой порядок рассмотрения предусматривает уплату госпошлины. В дальнейшем, она может быть взыскана с должника вместе с другими судебными убытками. Для подтверждения своих требований, управляющей компании потребуется представить в суд следующие сведения:

  • уставные документы (копии);
  • доверенность представителя;
  • сведения о попытках досудебного урегулирования (копии предупреждений и претензий);
  • обоснования суммы задолженности.

От момента подачи иска до назначения даты заседания происходит примерно недели три. За это время обе стороны могут подготовить необходимые доказательства. Практика показывает, что суд готов пойти на встречу должнику, если возникновение долга связано с уважительными причинами. Таковыми могут считаться потеря работы, длительное заболевание должника или необходимость срочных денежных трат, например, для лечения родственников и т.д.

Если суд на предварительном заседании сочтет, что причина, подтвержденная документально, действительно уважительна, то сторонам будет предложено заключить мировое соглашение. Он может быть подписано в любой момент до вынесения решения суда. Как, правило, в соглашении устанавливается рассрочка для внесения платежей и назначаются сроки окончательной ликвидации долга.

Если же на предварительном заседании должник не согласен на мирное урегулирование, то назначается день рассмотрения дела уже по существу. Судебный процесс носит состязательный характер. Это значит, что управляющая компания будет доказывать сам факт наличия долга и его размер, а ответчик – объективность причин неплатежей или необоснованность вы

К долгам по коммунальным платежам применяется стандартный срок давности – 3 года. Необходимость этого заявляется одной из сторон, как правило ответчиком. Однако, суды считают, что отношения между владельцем квартиры и его управляющей компаний относятся к длящимся, следовательно, говорить о сроках здесь неправильно. Обязанность в полном объеме оплатить потребленные коммунальные услуги сохраняется, независимо от срока задолженности.

Сегодня не всем гражданам удается полностью и своевременно осуществлять оплату коммунальных платежей. У многих россиян тяжелая финансовая ситуация, и на оплату услуг не остается средств. Однако не все знают, что задержки платежей свыше 1-3-6 месяцев могут привести к начислению пени, отключению горячей воды, газа, электричества и обращению в суд жилищно-управляющей организацией за взысканием долга. А затем уже судебные приставы будут изымать денежные средства и имущество. В некоторых случаях должника может постичь участь выселения из квартиры.

Ответственность за неуплату

Если вы просрочили платеж за услуги ЖКХ больше, чем на один месяц, что будет, чем это грозит?

На основной платеж будут начислены пени

Пени начинают начислять со второго месяца просрочки. Права коммунальщиков на их начисление отражены в п. 14 ст 155 Жилищного кодекса. Пени начисляется за каждый день и ее % изменяется в зависимости от количества месяцев отсутствия платежа:

  • 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ — начиная со 2 месяца по 3 месяц
  • 1/130 за последующие — начиная с 4 месяца.

Сумма пени = долг * кол-во дней просрочки * 1/300 *ставку рефинансирования.
Размер действующей ставки возможно узнать на сайте ЦБ www.cbr.ru. С начала 2016 года ставка равна 11%.

Пример: Общая сумма долга за услуги на 10 марта 2016 года составляет 2400 рублей. Из них-1200 руб. за февраль, и 1200 руб. за январь 2016 года. Оплату вы произвели только 20 марта 2016 года (количество дней просрочки-10).

Расчет пени:  (1200*10дн/300)*11%=4,40 рублей.

Отключение пользованием коммунальными услугами

Временное ограничение или отключение от пользования коммунальными услугами (газ, электроэнергия, горячая вода, услуги домофона) до момента погашения долга. Должнику грозит данная мера, если долг по квартплате будет составлять более чем три месяца.

Порядок применения ограничения:

  • должник уведомляется лично или письменно (почтовым отправлением);
  • если должник игнорирует уведомление, исполнитель через 3 суток лично извещает потребителя и производит отключение, если, позволяет техническая возможность.

Какие коммунальные услуги отключить невозможно?

  • отопление;
  • холодное водоснабжение;

Возобновление работы коммунальных услуг производится не позднее 2 дней после оплаты долга за услуги или подписания соглашения о реструктуризации задолженности (см. что делать если отключили свет, газ).

Направление дела о взыскании задолженности в суд

Коммунальщики вправе начать судебную тяжбу о взыскании долга по ЖКХ с момента, когда убедятся в том, что пользователь прекратил производить оплату, сначала:

  • должника уведомляют об образовавшейся задолженности лично или письменно (см. как узнать долг по квартплате);
  • предлагают оплатить долг добровольно в течение 30 дней или заключить соглашение о погашении долга;
  • в случае отказа или неуплаты, подготавливается пакет документов и направляется в суд. С 1 июня 2016 года процедура взыскания долга по ЖКХ намного упрощается и теперь при подаче документов в суд, заочно выносится положительное решение в 5 дневный срок по судебному приказу.

Цена иска может значительно возрасти, поскольку в нее войдет не только общая сумма всего долга и пени за весь срок просрочки, но и судебные затраты.

Способы взыскания долга после вступления в силу решения суда

Добровольный порядок

Должнику, может быть предложено единовременно оплатить долг в полном размере, либо заключить соглашение о реструктуризации долга (как правило, заключается на срок 6 месяцев, но может быть продлено). Данное соглашение является наиболее выигрышным вариантом, поскольку позволяет выплатить долг в течение определенного периода, равными долями, а не всю сумму сразу. Форма соглашения о реструктуризации составляется коммунальщиками, на основании поданного вами заявления.

Образец заявления о реструктуризации долга по услугам ЖКХ

Начальнику УК «Заря»
Антонову А.С.
от Якимова С.Т.
адрес прож.: г. Мирный, ул. Союзов 31-2
тел.34-37-21

Заявление

Прошу Вас рассмотреть вопрос о заключении со мною соглашения о реструктуризации задолженности за пользование услугами (указать вид услуги: отопление, канализация, водоснабжение), за жилое помещение, принадлежащее мне на праве собственности, расположенное по адресу: г. Мирный, ул. Союзов 31-2.

На 01.03.2016 года долг составляет 46 341 рубль. Последний платеж был мною произведен в октябре 2015 года.

Причина отсутствия оплаты-сокращение с работы, тяжелое материальное положение.

Дата__________                                                   Подпись_______________

Принудительный порядок — с помощью судебных приставов

Взыскание судебным приставом может быть произведено из средств у:

  • трудоспособного населения: путем направления исполнительного документа по основному месту работы, и по совмещению;
  • пенсионеров: путем наложения ареста на пенсию и иные доходы;
  • инвалидов: задолженность по ЖКХ может быть взыскана за счет пенсии по инвалидности, за исключением тех случаев, когда лицо лишено дееспособности.

Важно! Сумма месячных удержаний из заработка или иных доходов не может быть более 50% от всего месячного дохода (ст.99 ФЗ).

Иные меры, наиболее часто применяемые приставами:

  • накладывание ареста на имущество (в том числе деньги, ценные бумаги, расчетные счета, имущество в квартире);
  • изъятие арестованного имущества и реализация на торгах;
  • введение ограничения на выезд из РФ;
  • введение на ограничение регистрационных действий с имуществом.

См. что может забрать судебный пристав, как узнать долг у судебного пристава по фамилии.

Принудительное выселение за долги по коммунальным платежам

Могут ли выселить из квартиры за долг по коммуналке? Выселение за долги — это отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы. Если после вступления решения суда, должник продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать с него службе ФССП РФ ничего не удается, наступает время этой крайней меры-выселения.

Процедура выселения:

  • письменное уведомление должника о возможном применении процедуры выселения;
  • составление иска в суд о принудительном выселении должника;
  • после решения суда, лицу будет дано 7 дней для добровольного выселения, а затем осуществляется принудительный порядок.

Выселение из приватизированной квартиры — если у лица имеется другое жилье, пригодное для проживания, его могут выселить за долги. Право собственника здесь защищено ст. 446 ГПК РФ, которая говорит о том, что в отсутствии другого пригодного жилья, обратить взыскание на единственное жилье запрещено, и человек не может быть выселен в общежитие или социальное жилье. Судебные приставы имеют право арестовать, описать, а затем реализовать на торгах любое имущество в квартире должника, и принадлежащее ему лично.

Выселение из муниципальной квартиры — возможность выселения из муниципального жилья, предусмотрена ст. 90 ЖК РФ при следующих обстоятельствах: долги по квартире за коммунальные услуги судебная практика

  • долг по услугам ЖКХ составляет более полугода, а причина отсутствия оплаты не является уважительной (потеря работы, серьезное заболевание, требующее затрат на лечение, потеря близкого-родственника (затраты на-погребение), возмещение материального вреда по исполнительным документам);
  • предоставление другого жилья по соцнайму, соответствующее требованиям для проживания по площади и санитарным нормам.
  • выселению подлежит ответственный наниматель (с которым заключен договор), а также члены его семьи.

Выселение из общежития — договора найма, по которому проживает гражданин в общежитии подписывается на определенный срок (на время работы, учебы, несения службы). Собственником общежития может выступать организация, муниципалитет. Права и обязанности нанимателя по такому договору совпадают с договором соцнайма. Поэтому наймодатель, вправе выселить должника за долги, возникшим более, чем за полгода (п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ), без предоставления другого жилья, и после решения суда.

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги

Как взыскиваться задолженность с граждан, проживающих вместе с собственником или ответственным нанимателем, по договору найма или соцнайма? При невозможности оплаты коммуналки нанимателем (собственником), истец (представитель ресурсоснабжающей организации) вправе взыскать долг с любого из дееспособных лиц, совместно с ним проживающим. Это называется — солидарная ответственность.

Ответственность предусмотрена для всех лиц:

  • Если квартира находится в собственности — если собственник квартиры не может или не хочет добровольно погашать долг собственными средствами, закон обязывает погашать задолженность другими дееспособными членами семьи, проживающими с собственником (супруг, дети, родители, иные лица, заселенные в помещение с согласия собственника) ст. 31 ЖК РФ.
  • Если квартира находится в долевой собственности — обязанность оплаты может возлагаться на каждого собственника по отдельности, путем разделения лицевых счетов и заключения договоров на обслуживание и ремонт на каждого собственника.
  • Если жилое помещение занято лицами по договору найма — на членов семьи нанимателя жилья распространяются аналогичные обязанности по оплате за использование услуг, то есть солидарная ответственность по условиям договора найма. Вместе с тем, проживающие совместно с нанимателем лица, должны быть указаны при заключении договора (ст. 69 ЖК РФ).

Срок исковой давности по коммунальной задолженности

По общему правилу срок исковой давности, допустимый для взыскания долга за услуги ЖКХ, составляет три года. Судебная практика показывает, что подобные иски удовлетворяются судом, а приставы-исполнители своими действиями могут омрачить жизнь должника еще на более длительный период. Поэтому долги лучше платить сразу, чем их накапливать.

В период экономического кризиса многие граждане нашей страны испытывают сложности с финансами. Из-за этого часто возникают затруднения с оплатой коммунальных услуг.

Долги по данному виду платежей в некоторых ситуациях грозят выселением из жилья. Однако данная мера применяется лишь в крайних случаях, при этом на законодательном уровне существует установка, согласно которой выселенных граждан должны обеспечить новым жильем. Итак, чего же следует опасаться неплательщикам?

Ответственность за неуплату

Если плательщик допускает систематическую неуплату по коммунальным платежам, это может грозить ему следующими санкциями:

  • Начисление пени на основной платеж. Пени начисляют со 2-го месяца просрочки платежа. Такая неустойка считается за каждый день задержки оплаты, и ее величина зависит от того, в течение какого срока плательщик не вносил средства.
  • Отключение возможности пользования коммунальными услугами. Управляющая компания может приостановить подачу коммунальных услуг в квартиру до момента погашения задолженности, если долг по квартплате превышает трехмесячный платеж.

Порядок отключения коммунальных услуг:

  • управляющая компания извещает должника в письменной форме или лично;
  • в случае игнорирования извещения должником производится отключение какой-либо из услуг, например, электричества или газа.

По правилам, запрещается отключение холодного водоснабжения и отопления. Возобновление поставки услуг осуществляется в течение 2-х дней после поступления оплаты.

Далее возможна передача дела о взыскании долга в судебную инстанцию.

Управляющая компания вправе инициировать судебную тяжбу о взыскании задолженности по ЖКХ:

  • сначала неплательщика информируют о задолженности лично или в письменной форме;
  • затем коммунальщики предлагают оплатить долг в течение 1 месяца, либо заключить с ними соглашение о рассрочке платежа;
  • при отказе неплательщика вносить средства управляющая компания подготавливает пакет документов и передает его в судебную инстанцию.

Цена иска может увеличиться, если в нее будет включена не только сумма задолженности и пени за просрочку, но и судебные траты.

Закон

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, собственник помещения или наниматель должен исполнять обязанности по оплате коммунальных услуг, а, помимо этого, поддерживать объект недвижимости в состоянии, пригодном для проживания.

Если наниматель, занимающий жилье на основании договора социального найма, не оплачивал услуги ЖКХ в течение полугода, то он подлежит выселению с предоставлением иного жилья на основании ст. 90 ЖК РФ.

Способы взыскания задолженности

Какие предусмотрены способы взыскания задолженности после вступления в силу судебного решения:

  1. Добровольный порядок. Неплательщику предлагается единовременно погасить долг в полном объеме, либо заключить соглашение о реструктуризации. Последний вариант является наиболее привлекательным с финансовой точки зрения, так как позволяет выплачивать долг в течение определенного времени равными частями.
  2. Принудительный порядок.

Взыскание задолженности производится судебными приставами из средств у:

  • трудоспособных граждан ‒ путем отправки исполнительного документа по месту работы;
  • инвалидов ‒ из пенсии по инвалидности, кроме тех случаев, когда гражданин является недееспособным;
  • пенсионеров ‒ наложением ареста на пенсии и прочие доходы.

Какие еще меры могут быть предприняты судебными приставами:

  • наложение ареста на личное имущество неплательщика (расчетные счета, ценные бумаги, деньги);
  • введение ограничения на выезд за пределы территории РФ;
  • ограничение регистрационных процедур с имуществом;
  • изъятие арестованного имущества с последующей его реализацией на торгах.

Выселение за долги по коммунальным платежам

В любом случае выселение за долги по коммунальным платежам возможно только после вступления в силу судебного решения. Жилец имеет право погасить задолженность, в таком случае процедура по его выселению будет приостановлена.

Также, если гражданин докажет, что неуплата была по причине непоступления в жилье одного из видов коммунальных услуг, его не выселят за долги.

К коммунальным услугам относится поступление электроэнергии, газа, горячей и холодной воды, водоотведение, теплоснабжение.

Собственника

Выселение собственника за неуплату коммунальных платежей регламентируется ст. 446 ГПК РФ. Выселить владельца помещения сложнее всего, особенно в том случае, если квартира является его единственным местом проживания.

Если у неплательщика-собственника имеется вторая недвижимость, то судебные приставы наложат на нее арест и выселят всех проживающих. После этого данное имущество выставят на торги, а сумму от продажи пустят на покрытие коммунальных платежей.

Из муниципального жилья

Муниципальное жилье состоит на балансе органов местного самоуправления. Тем не менее выселение из него производится только по решению суда. Превышение полномочий и самоуправление местными органами не допускается.

Проживающих в муниципальном жилье могут выселить лишь в том случае, если на протяжении 6 месяцев они не вносили оплату ни разу.

Отсутствие платежей является поводом для органов местной власти подать иск в суд на выселение.

Если решение суда вступило в силу, то жильцы могут быть выселены из квартиры с предоставлением им другого жилья. При этом новая квартира должна соответствовать нормам проживания на человека как в общежитии. Однако даже в случае выселения квартиранты будут обязаны погасить задолженность в полном объеме.

Из приватизированного

После процедуры приватизации гражданин становится владельцем жилья. Выселить его становится возможным лишь при наличии документально подтвержденной потребности муниципальных или государственных органов.

Чаще всего владельца приватизированной квартиры обязуют лишь выплатить штраф, состоящий из размера задолженности и накопившихся пени. Реализация недвижимого имущества на торгах в этом случае является крайней мерой.

Из ипотечной квартиры

Если неплательщик проживает в ипотечной квартире, то ситуация значительно осложняется. Такая квартира находится в залоге у банка, которому невыгодно, чтобы копились долги по оплате коммуналки. Квартиру с долгами впоследствии будет сложнее реализовать.

Ипотечную квартиру выставляют на торги, а вырученную сумму пускают на:

  • закрытие долга по ЖКХ;
  • судебные издержки;
  • выплату кредита банку.

Остаток средств отдается бывшему собственнику недвижимости.

Из коммунальной

Выселение из коммунальной квартиры возможно в следующих случаях:

  • отсутствие платежей по ЖКХ в течение 6 месяцев;
  • прекращение либо расторжение договора соцнайма;
  • эксплуатация помещения не по прямому назначению;
  • нарушение жильцом интересов и прав соседей.

Собственник объекта может сделать предупреждение жильцу и назначить срок, в течение которого нарушение должно быть устранено. При неисполнении владелец жилья имеет право требовать выселения нанимателя с предоставлением ему другого жилья.

Если есть несовершеннолетний ребенок

Несовершеннолетних, прописанных в квартире или имеющих ее в собственности, на практике выселить практически невозможно. Решение данного вопроса входит в компетенцию судебной инстанции.

Семьям с детьми, находящимся в тяжелом материальном положении, рекомендуется обратиться в УК для получения отсрочки платежа по ЖКХ.

Принудительное

После вынесения решения суда о принудительном выселении, гражданину, проживающему в помещении, дается срок в 7 дней для добровольного выселения. После этого реализуется принудительный порядок.

Выселению подлежит как наниматель или владелец жилья, так и члены его семьи.

Имеет ли значение сумма долга?

Многие граждане полагают, что решение вопроса с выселением из квартиры напрямую связано с величиной задолженности. На самом деле, главным фактором в этом вопросе является срок, в течение которого не вносились платежи по ЖКХ. Выселяют на практике за систематически копившуюся задолженность, которая не погашалась в течение длительного времени.

Даже в том случае, если величина задолженности перевалила за 100 тыс. рублей, но в течение полугода каждый месяц были внесения хотя бы пары тысяч рублей по оплате коммуналки, суд не может начать процедуру по выселению.

Уважительные причины

В 2018 году выселение в принудительном порядке невозможно, если гражданин не вносил оплату в счет коммунальных услуг по уважительным причинам:

  • увольнение с рабочего места;
  • затруднительное материальное положение;
  • присутствие в семье несовершеннолетних детей;
  • тяжелая болезнь нанимателя либо члена его семьи;
  • инвалидность нанимателя либо члена его семьи.

В судебном порядке

Выселение в судебном порядке ‒ процесс сложный и связанный со множеством формальностей.

Муниципальная структура или собственник квартиры, желающий добиться выселения, должен грамотно составить исковые требования с учетом положений ГПК.

В исковом заявлении должна содержаться следующая информация:

  • наименование судебной инстанции, в которую подается иск;
  • данные об ответчике и истце;
  • требования и основания для их удовлетворения, подкрепленные документально.

Образец иска о выселении в связи с задолженностью по коммунальным платежам здесь.

Шансы на удовлетворение требований по иску о выселении жильца не сильно высоки. Как правило, решения о выселении выносятся лишь при отсутствии у ответчика каких-либо уважительных обстоятельств для неуплаты.

Документы

К исковому заявлению на взыскание задолженности по коммунальным платежам с неплательщика должны быть приложены следующие документы:

  • квитанция об уплате государственной пошлины;
  • ксерокопия договора о приобретении или найме квартиры для подтверждения прав истца на жилую площадь;
  • выписка из домовой книги, содержащая перечень прописанных в квартире граждан;
  • справка, свидетельствующая об отсутствии задолженности.

Куда выселяют?

Необходимо понимать, что при выселении гражданин в любом случае не останется на улице.

Новое жилье меньшей площади, предоставляемое взамен старого, должно быть:

  • изолированным;
  • соответствовать санитарно-гигиеническим и жилищным нормативам на человека;
  • находиться в том же населенном пункте;
  • иметь площадь не менее 6 кв. м на 1 человека.

Срок исковой давности

Срок исковой давности, принятый для взыскания задолженности по ЖКХ, составляет 3 года.

Согласно судебной практике, подобные иски находят удовлетворение в суде, а приставы при этом могут действовать еще более продолжительный срок. Поэтому появление долгов рекомендуется не допускать в принципе, а если они и возникли ‒ погашать их в короткие сроки.

Судебная практика

Суды принимают решения по жилищным спорам после того, как выясняют, по каким причинам отсутствовала оплата коммунальных услуг на протяжении 6 месяцев.

Согласно сложившейся судебной практике, процесс выселения граждан за долги довольно сложный, ведь если жилец в течение полугода будет вносить хотя бы небольшие суммы в счет уплаты коммуналки, оснований для подачи иска в суд не будет.

При вынесении решения о выселении указывается адрес прошлого и нового жилья, предоставляемого неплательщику. Помимо этого, суды обязуют должников полностью погасить долги по прошлому месту проживания.

Здесь представлена судебная практика по выселению из квартиры за долги.

На видео о возможности выселения из-за задолженности

2 года ago

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *