Для чего нужна регистрация по месту жительства

Регистрация по месту жительства стала законодательно необходимым условием проживания на территории Российской Федерации.

Но законно ли требование о предоставлении регистрационных документов и для чего нужна регистрация по месту жительства?

Права гражданина

Конституция РФ регламентирует необходимость контроля для каждого гражданина за его передвижением по территории страны и выбором места для жизни.

Регулируют регистрацию граждан также ФЗ № 5242-1, Постановление Правительства № 713.

Государственные организации зачастую обращают внимание на прописку.

Виды регистрации

Регистрация бывает дух видов:

  • по месту жительства;
  • по месту фактического нахождения.

Первый вариант является местом, по которому личность, а именно гражданин РФ, проживает. Он может быть его официальным владельцем или проживание осуществляется там по договору найма квартиры или дома.

Заведения для престарелых, дома-интернаты, дома для инвалидов иногда также могут считаться постоянным жильем в силу обстоятельств жизни отдельных людей.

Место фактического нахождения – это то место, где гражданин РФ находится временно и может в любой момент его покинуть.

Это:

  • гостиницы;
  • отели;
  • хостелы;
  • пансионаты;
  • дома отдыха или кемпинги.

То есть те места, для которых как таковой прописки существовать не может.

По установлению Конституционного суда предусматривается, что регистрация – это всего лишь способ учета граждан в пределах РФ, такие меры носят только предупредительный и уведомительный характер, подтверждая местонахождения граждан в границах страны или же за ее пределами.

Если регистрация у взрослого человека отсутствует, это не может послужить причиной ограничения личностных прав и свобод отдельных граждан.

Напротив, можно отметить несоответствие вышесказанного с реалиями жизни в России, так как приезжих часто просят регистрироваться по прибытию в Россию.

Зачем нужна прописка?

В последние годы вопросы регистрации граждан стоят все острее в связи с внесением изменений в законодательство и последними нововведениями.

Другой причиной для такого всплеска послужило большое количество нарушений, которые были совершены лицами, что проживают без документов и регистрации.

По месту жительства

Прописка нужна для постоянного контроля над потоком населения для соблюдения прав и свобод, которые закреплены на законодательном уровне Конституцией РФ.

Стоит отметить, что регистрация осуществляется не лишь с целью учета, но и предоставления разрешения правоохранительными органами о нахождении по определенному адресу на протяжении какого-то времени, в том числе на постоянное проживание по месту прописки.

Это подтверждается необходимостью сбора статистических данных миграционной службой о перемещении граждан по территории РФ и их выездом.

Регистрация дает возможность контроля над всеми перемещениями.

Выяснив необходимость регистрации, важно отметить само значение данного понятия.

Регистрационный учет граждан страны:

  • это ведение особого вида учетной ведомости по проживанию и месту жительства граждан России;
  • при оформлении в соответствующие органы регистрационного учета по месту предоставляются все требуемые документы (заявление, документы, идентифицирующие личность и оригинальны или копии документов на жилое помещение).

Регистрация проводится соответствующими органами и означает естественное волеизъявление гражданина.

Здесь можно скачать образец заявления на получение постоянной регистрации, образец заявления о получении временной регистрации.

Ребенку

После появления ребенка непременно рано или поздно станет ребром вопрос о его прописке, ведь в нашей стране принято, что с появлением прописки ты становишься полноценным человеком, имеющим крышу над головой.

Во время присвоения имени ребенку при походе в ЗАГС требуется сделать и прописку. При этом множество вопросов просто отпадут сами собой, ведь теперь ваш ребенок является официально зарегистрированным гражданином, который проживает по указанному в документе адресу.

Более того, оформление прописки для ребенка – это не просто формальность, но и необходимость для получения медицинского обслуживания:

  • эти документы также смогут подтвердить личность при возникновении каких-либо проблем;
  • для становления на учет в поликлинике постоянное место жительства играет важную роль.

Конечно, обращение в частную клинику также возможно, но в условиях кризиса этот вариант является малодоступным для многих семей.

В течении месяца после рождения ребенка прописка, как правило, делается в упрощенном порядке, поэтому лучше с этим делом не затягивать, а сразу же обращаться в соответствующие органы для оформления.

Если месяца еще нет, а вы уже хотите выполнить всю «грязную работу» наперед, то прописку также можно сделать, но при заявлении от имени матери или отца. Если возраст дитя больше месяца, к этому заявлению следует приложить еще и справку из места жительства отца.

Затягивание с пропиской редко бывает наказуемо, но следует поспешить и решить все вопросы заранее во избежание казусов в будущем.

Здесь можно скачать образец заявления на прописку ребенка, образец согласия на прописку ребенка ко второму родителю.

Если мать и отец прописаны в разных местах, то законодательно органы должны прописать ребенка по месту проживания одного из родителей.

Несовершеннолетнему

Постановление правительства Российской Федерации об изменениях в правилах регистрации граждан страны гласит, что не разрешается находиться без документов, подтверждающих все данные о месте реального проживания на постоянной основе, более чем 90 дней.

При нарушении данного постановления, выписывается денежный штраф (в соответствии со статьей 19.15 КоАП РФ).

Наказание следует как для того, кто нарушил закон, так и тот, на чьей территории в тот момент находился нарушитель.

На самом деле регистрация несовершеннолетних не обязательна, но оказывается, что при приеме в детский сад требуются документы о постоянном месте проживания:

  • такие ограничения ставятся руководством с целью отсеять некоторых детей из-за большого потока детей;
  • если регистрация у ребенка отсутствует, он может быть просто не принят в детское образовательное учреждение.

Некоторые родители выбирают незаконный путь для решения данной проблемы, подделывая документы о регистрации ребенка.

За это при обнаружении обмана можно получить не только административное наказание, а и уголовное в том числе.

Например, в отдельных случаях нарушитель получает как минимум штраф до 500 000 тысяч рублей, необходимость отработки или вообще лишение свободы сроком до трех лет за фальсификацию документов.

В паспорте

Вопрос о том, зачем нужна прописка в паспорте, часто подымается в кругах, но действительно ли это является необходимостью?

Ответ на данный вопрос очень прост. Одна из целей прописки – совершение идентификации личности и данных о человеке, а также сбор информации миграционными и статистическими службами.

Отображение данных о регистрации личности важно, ведь оно подтверждает наличие постоянного места жительства.

Паспорт – это лицо человека, где высветляются все основные этапы его жизни, поэтому запись места постоянного жительства является не просто необходимостью, а обязательным условием, иначе законодательные нормы будут нарушены.

Если отсутствует

Если прописка отсутствует, то это чревато выпиской штрафа, но он довольно небольшой, поэтому этот пункт мало кого останавливает.

В первую очередь, следует помнить, что наличие прописки выгодно самому гражданину РФ, ведь для получения кредита или других операций, с которыми можно столкнуться, прописка обязательно необходима.

Подделка регистрационных документов чревата даже уголовным наказанием, а именно, лишением свободы сроком до трех лет!

Регистрация – это важный этап, который непременно нужно пройти каждому.

Запись о месте жительства не является нарушением прав и свобод человека, а всего лишь надобностью для регулировки потоков граждан из одного места в другое, из страны в страну.

На видео о том, является ли необходимой регистрация

Если человек изменил своё место жительства, то он должен уведомить об этом факте государственные органы власти. Но для чего нужна постоянная и временная прописка? И что будет, если жить без регистрации долгое время? Ниже мы рассмотрим эти вопросы.

Что такое регистрация и для чего она нужна?

для чего нужна регистрация по месту жительстваВсе граждане обязаны регистрировать в государственных органах власти своё место проживания. Этот учётный институт называют регистрацией. До 1993 года действовал похожий по смыслу институт, который назывался пропиской. Однако в 1993 году это правило было заменено регистрацией, но в быту и сегодня регистрацию называют пропиской.

Различают два вида регистрации:

  • Постоянная (там, где человек живет);
  • Временная (там, где он пребывает).

По своим базовым свойствам эти 2 института практически не отличаются (имеющиеся различия мы рассмотрим ниже).

Если человек хочется прописаться в приватизированном жилье, то он должен получить согласие собственника. А в некоторых случаях собственник может выселить жильца через суд (например, в случае смены собственника, за грубое нарушение правил проживания и так далее). Как выписать человека из квартиры без его присутствия через суд подробнее здесь, а о том, как выписать бывшего мужа из квартиры, если он не собственник вот тут.

Прописка даёт право проживать в жилье, а также пользоваться следующими административными услугами:

  • Получение различных адресных пособий и пенсий.
  • Медицинское обслуживание в государственной больнице.
  • Получение некоторых учётных документов (ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение и так далее).
  • Оформление ИП.
  • Возможность отправить ребёнка в школу или в детский сад (по закону прописка для садика и школы не требуется, однако правила приёма гласят, что дети без прописки принимаются в эти учреждения в последнюю очередь, что заметно снижает их шансы на поступление).

В остальных случаях лица, которые не поставлены на учёт, не могут быть ограничены в правах и свободах.

Гражданам не нужна прописка, например, для оформления брака, для изготовления загранпаспорта.
Если вы столкнулись с дискриминацией из-за регистрации, то вы можете обратиться в суд.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Москва и Московская область: +7 (499) 703-31-45 (звонок бесплатен)
Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-78-23

Постоянная регистрация по месту жительства

для чего нужна регистрация по месту жительстваПостоянная регистрация осуществляется по месту постоянного или преимущественного проживания человека. При оформлении такой прописки в паспорт ставится специальная печать.

Для оформления нужно обратиться непосредственно в ФНС или подать документы через МФЦ, Госуслуги. Сама процедура прописки в квартиру полностью бесплатна. В случае изменения постоянного места жительства необходимо получить листок убытия, который нужно передать в государственные органы по новому месту жительства.

При переезде на новое место постоянного жительства нужно зарегистрироваться в течение 7 дней, а нарушение этого правила может быть расценено в качестве административного правонарушения. Подробнее о выписке из квартиры и прописке, сроках и штрафах прямо тут.

Временная регистрация

Если человек более 90 дней проживает не по месту своего основного места жительства, то в таком случае он должен оформить временную регистрацию по этому месту пребывания.

При оформлении заявителю выдаётся документ, который имеет вид небольшого листка, в котором указываются основные сведения (печать в паспорт при этом не ставится). Для регистрации нужно также обратиться в ФНС или МФЦ, платить за неё не придётся. При оформлении временной прописки постоянная не аннулируется.

Все граждане обязаны регистрировать своё место проживания.

Если речь идёт об аренде жилого помещения, то оформить временную регистрацию должен сам гражданин. Если же человек проживает в гостинице, санатории или каком-либо другом учреждении, то регистрацией должна заниматься его администрация.

Временная прописка считается законной ограниченное время (не более 5 лет), а по истечении этого срока такая прописка аннулируется автоматически (однако человек может вновь встать на учёт по тому же адресу).

Оформить временную прописку должен также иностранный гражданин, если он планирует находиться в РФ более 7 дней.

Обязательна ли постоянная регистрация, если есть временная?

Оформлять постоянную регистрацию при наличии временной вовсе не обязательно, поскольку временная прописка даёт право пользоваться теми же услугами, что и постоянная.

Все основные отличия временной прописки от постоянной перечислены в таблице:

Временная Ограниченный период Учётный листок Добровольно, на основании решения суда и по истечении срока действия
Постоянная Бессрочная Печать в паспорте Добровольно или на основании решения суда

Нарушение правил прописки

для чего нужна регистрация по месту жительстваЗа нарушение правил учёта предусмотрена ответственность. Способы нарушения регистрации могут быть разными — это проживание не по месту жительства более 90 дней, отсутствие постоянной прописки более 7 дней и так далее.

Основные нарушения и штрафы:

  • Если человек проживает в доме без регистрации или с нарушением правил учёта, то он будет оштрафован на 2-3 тысячи рублей (жители Москвы и Санкт-Петербурга — на 3-5 тысяч рублей).
    Нарушитель может быть освобождён от ответственности, если сможет доказать, что он является родственником собственника. Также освобождение от ответственности возможно, если нарушитель прописан в помещении, которое находится на территории того же субъекта РФ.
  • Если человек снимает жильё с нарушением правил регистрации, то в таком случае штраф должен выплатить и владелец помещения. Штраф — 2-3 тысячи рублей (если собственником является житель Москвы или Санкт-Петербурга — 5-7 тысяч рублей).
    Собственник также освобождается от ответственности, если сможет доказать, что нарушитель является его родственником либо нарушитель прописан в помещении, которое находится на территории того же субъекта РФ.
  • Если иностранец живет на территории РФ более 7 дней без временной прописки, то он будет оштрафован на 2-5 тысяч рублей. В ряде случаев может применяться депортация с последующим запретом посещать Россию на срок до 5 лет (обычно депортация и запрет применяется за грубое нарушение правил учёта — например, за неоднократное несоблюдение).

За фиктивную регистрацию иностранного лица или человека без гражданства предусмотрена уголовная ответственность.

Фиктивной пропиской называют случаи, когда для постановки на учёт используются поддельные документы, а также случаи, когда регистрация не подразумевает проживание в том месте, которое было указано при её оформлении.
За это правонарушение предусмотрен штраф (100-500 тысяч рублей), лишение свободы (до 3 лет) и некоторые другие наказания.

Дополнительная информация о необходимости регистрации в этом видео:

Заключение

Подведём итоги. Чтобы проживать в каком-либо помещении и иметь возможность пользоваться всеми основными административными услугами, человек должен оформить временную или постоянную прописку. Постановка на учёт нужна, чтобы получать пособие, оформить ИП и так далее. За нарушение правил регистрации предусмотрена ответственность. Обычно это штраф, хотя в некоторых случаях может применяться и более серьёзное наказание.

Человек купил квартиру, как прописаться в ней читайте в нашей статье здесь.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Прописка» по ссылке.

Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:

Москва и Московская область: +7 (499) 703-31-45 (звонок бесплатен)

Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-78-23

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.

Регистрация по месту пребывания – это словосочетание для многих россиян до сих пор остается непонятным. Особенно оно пугает собственников жилья, которые сдают помещение в аренду. И зачастую, когда наниматели обращаются к ним с просьбой зарегистрировать по адресу проживания, отказывают. Так зачем же нужна временная прописка? И так ли она страшна, как кажется некоторым?

В чем суть

для чего нужна регистрация по месту жительстваИтак, что же такое регистрация по месту пребывания? Согласно российскому законодательству, гражданин, прибывший в новое жилое помещение, в котором он не прописан, может находиться в нем не более 90 дней. По истечении этого срока человек обязан позаботиться о временной регистрации, подав соответствующее заявление в местный отдел федеральной миграционной службы. Такая временная прописка делается без снятия с регистрационного учета на постоянном месте жительства. Услуга эта бесплатна, государственной пошлиной не облагается. Зарегистрировать вас по новому адресу в управлении смогут за три дня.

Еще один вариант оформления — регистрация по месту пребывания через Интернет. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте госуслуг.

для чего нужна регистрация по месту жительстваРазвеем мифы

Мифов и заблуждений относительно такого понятия, как временная регистрация по месту пребывания, в настоящее время достаточно. Перечислим лишь самые распространенные из них. Собственник жилья может отказывать вам во временной регистрации из-за своего страха, что в его квартире чужие люди пропишутся навсегда. И это неправильно в первую очередь потому, что регистрация по месту пребывания и постоянная прописка – абсолютно разные вещи! При регистрации собственник недвижимости сам определяет срок ее окончания. При желании ее, конечно, можно продлить, написав еще одно заявление.

Следующее опасение многих владельцев недвижимости заключается в том, что постояльцы каким-то образом смогут завладеть квадратными метрами, на которых проживают. Но регистрация по месту пребывания не наделяет их правом собственности, а значит, они не смогут совершить с недвижимостью какие-либо действия.

Что необходимо для регистрации

Для того чтобы получить регистрацию по месту пребывания, нужны такие документы, как паспорт арендатора, заявление собственника жилья о том, что он не против регистрации, заявление от будущего зарегистрированного. И наконец, нужен документ, на основании которого могут временно прописать в жилом помещении. Это, прежде всего, договор найма.

для чего нужна регистрация по месту жительства

В том случае, когда жилье находится в собственности у нескольких владельцев, необходимо согласие всех сторон. Если же квартира неприватизирована, то необходимо согласие всех совершеннолетних жильцов.

В приватизированной одним или несколькими собственниками квартире арендаторам обычно дают временную регистрацию без проблем. Отказать могут, только если есть ошибка в документах, или если документов недостаточно. Сложней будет получить такую прописку в муниципальном жилье. В таком случае УФМС может и отказать, особенно если количество проживающих превышает норму проживания, которая составляет около 9 квадратов от общей площади на одного зарегистрированного.

Штрафы

Если человек проживает в другом городе без временной регистрации, то его могут оштрафовать на сумму от 1500 до 2500 рублей. Административные меры могут применить и к собственнику жилья, который отказался зарегистрировать прибывшего в своей квартире. Его ждет штраф в 2000-2500 рублей.

Прописка считается устаревшим термином, широко применявшимся в советском административном и жилищном праве. С введением Закона РФ о свободе передвижения используется термин «постоянная и временная регистрация». Она носит уведомительный характер и не требует разрешения должностных лиц поселиться в конкретном городе или другом населенном пункте.

Ранее и сейчас предназначение прописки остается неизменным. Она – необходимое требование закона.

Каждый гражданин должен иметь постоянную или временную регистрацию. Ее отсутствие чревато административным штрафом.

Узнать – зачем нужна прописка нужно с учетом того, что ее отсутствие у иностранца может повлечь депортацию из страны с запретом въезда в РФ на 5 лет – если административные правонарушения иностранный гражданин совершал неоднократно.

Для чего нужна прописка – может заинтересоваться гражданин, прибывший на заработки в Москву, Санкт-Петербург или другой город. Регистрация осуществляется, прежде всего, в интересах государства, которые проводит учет граждан, в том числе при перемещении их внутри региона или по всей РФ. Для гражданина прописка нужна с целью получения государственных и других услуг.

Регистрацию требует многие органы государственной власти. Она обязательна при устройстве на работу, хотя в ТК РФ и Законе о занятости населения запрещено отказывать в трудоустройстве и постановке на учет в качестве безработного из-за отсутствия регистрации или регистрации не по месту обращения.

Аналогичные запреты существуют и в здравоохранении – запрещено отказывать в медицинском облуживании гражданину из-за отсутствия регистрации по месту обращения. Застрахованный по ОМС человек вправе обратиться в любое медицинское учреждение, работающее в системе ОМС и получить услугу, которую можно оказать по бесплатному медицинскому полису.

Учет граждан РФ

Сведения о гражданах РФ хранятся в электронных картотеках МВД. В нем обозначена информация о месте проживания человека, личная информация (Ф.И.О, дата рождения).

Информация из территориальных отделов МВД сводится в единую базу данных. В ней также указывается место временной регистрации человека. Учет осуществляется в контрольно-надзорных целях и нужен в целях безопасности граждан, государства.

Законодательство

В 2018 году регистрация осуществляется в порядке, предусмотренным Законом РФ № 5242-1 «О свободе перемещения». Процедура государственной регистрации установлена в Постановлении Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г.

Регламент предоставления государственной услуги определен в Постановлении Правительства от 12.09.2012 № 288. Учитываются нормы ЖК РФ, ГК РФ (право пользования жилым помещением).

Зачем нужна прописка?

Прописка для граждан необходима для реализации политических, социальных прав. С учетом регистрации граждан формируется список избирателей в участковой избирательной комиссии.

Прописка позволяет определить ребенка в образовательное учреждение, хотя запрещено отказывать в приеме ребенка в детсад или школу только из-за отсутствия постоянной регистрации. Прописка позволяет брать направление к врачам в участковую поликлинику и (или) лечебные учреждения регионального значения.

Постоянная (по месту жительства)

При оказании гражданам социальных и медицинских услуг учитывается, прежде всего, постоянная регистрация. Для постановки человека на учет в центр занятости специалисты предпочитают принимать граждан с постоянной пропиской по месту жительства.

Постоянная регистрация означает, что жилое помещение, где зарегистрирован человек, считается для него основным местом проживания.

Прописка оформляется путем подачи заявления по форме № 6 в паспортный стол.

Образец заявления о регистрации по месту жительства здесь.

Срок оформления составляет 3 дня. Если заявление подается в электронной форме, то время оформления прописки не должно быть больше 8 дней.

Временная (по месту пребывания)

Временная регистрация оформляется по месту нахождения гражданина. Она необходима, если человек выезжает на заработки или уезжает учиться в другой регион.

Регистрация осуществляется в любом жилом помещении – с согласия собственника или по правоустанавливающему документу (договор аренды жилого помещения, бессрочного пользования жилплощадью).

Временная регистрация также осуществляется в образовательных, лечебных, исправительных учреждениях – должностными лицами, администрациями санаториев, гостиниц, хостелов и т.д.

Наличие временной регистрации не прекращает постоянной. Временная прописка ограничена конкретным сроком. Он определяется по соглашению с владельцем (собственником) жилого помещения или заканчивается после убытия гражданина из конкретного учреждения.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания здесь.

В паспорте

Штамп, с указанием места жительства гражданина, обозначается на пятой странице паспорта. Для временной регистрации предусмотрено отдельное свидетельство, форма которого указана в Административном регламенте № 288.

В другом городе

Гражданин должен оформить временную регистрацию по месту своего пребывания. Сделать это ему необходимо в течение 90 дней после прибытия в другой город.

При вселении в отдельное жилое помещение необходимо зарегистрироваться в течение семи дней. Лицо, предоставившее иногороднему гражданину жилье, обязано уведомить об этом ФМС в течение трех дней после вселения человека.

Несовершеннолетнему ребенку

Несовершеннолетний ребенок до 14 лет должен быть зарегистрирован по месту проживания родителей.

Регистрация может осуществляться в доме одного из родителей после получения согласия другого – если такое согласие можно получить.

Ребенок старше 14 лет вправе жить отдельно от родителей, но только с их письменного разрешения. Заявление на регистрацию ребенка до 14 лет подает и подписывает его законный представитель. Ребенок старше 14 лет подписывает заявление самостоятельно.

Если отсутствует

Отсутствие регистрации чревато штрафом до 5 тыс. рублей. От наказания освобождается лица, которые проживают без регистрации, но имеют регистрацию в населенном пункте в пределах того же региона. Например, если человек живет без прописки в Самаре, но у него есть регистрация в Тольятти, то он не будет оштрафован.

Не будут оштрафованы лица, проживающие без прописки в Москве, но имеющие регистрацию в каком-либо населенном пункте Московской области.

Не будут оштрафованы граждане, проживающие в Санкт-Петербурге, но имеющие регистрацию в населенном пункте Ленинградской области.

Для юридических лиц, предоставивших жилое помещение гражданам без регистрации, штраф может достигать до 800 тыс. рублей.

Порядок получения регистрации

Для оформления регистрации необходимо:

  • подать заявление в паспортный стол по месту нахождения гражданина;
  • заявление подается по ф. 1 (для временной регистрации) и ф. № 6 – для постоянной;
  • государственная пошлина за регистрацию не взимается.

Необоснованный отказ в регистрации запрещен. Максимальное время ожидания приема специалиста не должно быть больше 15 минут.

В качестве основных документов для регистрации необходимо иметь:

  1. Паспорт.
  2. Свидетельство о рождении детей.
  3. Письменное согласие собственника или правоустанавливающий документ на недвижимость, куда хочет вселиться заявитель.

Если гражданин ранее выписался с прежнего место проживания, то необходимо предоставить листок убытия.

Порядок регистрация един в пределах РФ. Запрещено требовать документы, не указанные в Постановлении Правительства № 288. Отказ в регистрации нужно обжаловать в административном и судебном порядке.

На видео о правилах регистрации

3 года ago

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *